2024年農村馬路平安生命防護工程

（C包：工程）

競爭性談判文件

（項目編號:WS-CG2024-0174）

采購人：汶上縣交通運輸局

代理機構：山東正信招標有限責任公司

時間：二。一八年十一月

2024年農村馬路平安生命防護工程競爭性談判文件

目錄

第一部分競爭性談判公告...........................................2

其次部分供應商須知及前附表.......................................5

第三部分項目說明及要求..........................................23

第四部分合同格式................................................39

第五部分報價文件格式............................................59

第六部分附件.................................................62

山東正信招標句限責任公司

2024年農村馬路平安生命防護工程競爭性談判文件

第一部分競爭性談判公告

2024年農村馬路平安生命防護工程競爭性談判公告二次（B、C、D包）

2024年農村馬路平安生命防護工程己經上級有關部門批準，現對該項目以競爭性談

判的方式進行選購，依據《中華人民共和國政府選購法》、《政府選購非招標選購

方式管理方法》、《招標投標法》及相關法律法規的規定，現發布公告，公開征集潛

在供應商，有關事宜公告如下：

一、選購人

采購人：汶上縣交通運輸局

聯系人：高主任

聯系方式/p>

二、選購代理機構

選購代理機構：山東正信招標有限責任公司

聯系人：楊經理、程健

三、項目名稱及編號

項目名稱：2024年農村馬路平安生命防護工程

項目編號:WS-CG2024-0174

四、選購內容及分包狀況

本項目為2024年農村馬路平安生命防護工程，預算價為305.55萬元，共分為五個包,

二次選購B、C、D包。其中B包為平安生命防護工程（黃閃燈），預算價：23.3萬元;

C包：汶上縣2024年平安生命防護工程（城南馬路標線），預算價：47.295萬元；

D包：汶上具2024年平安牛命防護工程（城北馬路標線），預算價：47.295萬元：

具體要求及技術參數詳見競爭性談判文件項目說明。

五、供應商資格要求

1、在中國境內注冊，具有獨立擔當民事責任實力，且符合談判文件要求的供應商；

2、須滿意《中華人民共和國政府選購法》第22條規定，遵守《中華人民共和國政

府選購法》及相關法律、法規和規章；

3、單位為同一人或者存在控股，管理關系的不同單位，不得參與同一項目報價；

山東正信招標彳必艮責任公司

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4、供應商須具備有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、（或三證合一的

營業執照）、單位基本賬戶開戶許可證、平安生產許可證；

5、供應商須具有2024年度的經審計的財務審計報告、截止到開標當日12個月內隨

意月份繳納的社會保險憑據1須包含被托付人及項目負責人的社保）、截止到開標當日前

12個月內隨意月份繳納的稅收憑據；

6、B包供應商須具有馬路交通工程（馬路平安設施）專業承包二級及以上資質；

C包供應商須具有馬路交通工程（馬路平安設施）專業承包二級及以上資質；

D包供應商須具有馬路交通工程（馬路平安設施）專業承包二級及以上資質；

7、供應商所報項目經理具備注冊建立師證書（馬路工程專業）（須在本單位注冊）

并同時具備平安生產考核合格證書（B證）；項目負責人應未擔當其他正在施工或正在承

接項目；

8、供應商信用狀況良好，未被列入經營異樣名錄或者嚴峻違法企業名單，不得

存在行賄犯罪記錄；

9、本項目不接受聯合體報價；

10、本項目為資格后審，報名通過并不代表審查通過。

11、本項目兼投兼中。

六、報名時攜帶的證件

供應商應攜帶以下證件原件（注明復印件的除外）及復印件加蓋供應商公章一份

1、營業執照原件、稅務登記證原件、組織機構代碼證原件（三證合一的供應營業執

照原件）、基本賬戶開戶許可證原件、平安生產許可證原件；

2、2024年度財務審計報告原件（或復印件加蓋供應商公章）或銀行出具的資信證明

原件、截止到開標當日12個月內的隨意月份繳納的社會保險（須包含項目負責人及被托付

人的社保）的憑據原件（或復印件加蓋供應商公章）、截止到開標當日前12個月內隨意月

份繳納的稅收憑據原件（或復印件加蓋供應商公章）（依法無需交稅或者減稅的須出具相

關證明）。

3、資質證書（副本）原件

4、項目負責人注冊建立師證書原件及平安生產考核合格證書（B證）原件；（供應商若

投報多個包，報名時每個包須供應不同的項目負責人注冊建立師證書原件及平安生產

考核合格證書（B證）原件）；

5、法定代表人身份證原件或法定代表人授權托付書原件（附托付代理人身份證原件）

注：1）本項目為資格后審，報名通過并不代表資格審查通過；

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2）社會保險系指：社會保險管理機構出具的投標供應商為其相關人員的投保證明（原

件或復印件加蓋供應商公章）或供應社保部門網上查詢打印的證明材料加蓋供應商公章；

3）投標企業如以更換新版資質證書（帶二維碼）的，可以提交加蓋公章的資質證書

（副本）復印件，如未更換新版資質證書，仍提交資質證書（副本）原件。

七、報名時間、獲得談判文件地點、費用

凡有意參與報名的單位，請持上述證件，于2024年口月19日至2024年11月23

日上午：9：00-12：00時，下午：14：00—16:30時到汶上縣公共資源交易中心報名處（汶

上縣國防大廈東門北側政務服務中心五樓）（法定公休日、節假日除外）；

談判文件費用：300元/包。

八、開標日期和地點：詳見談判文件。

九、本項目聯系人：

十：留意事項

依據《中華人民共和國政府選購法》、《政所府選購非招標選購方式管理方

法》及相關法律法規的規定，本次征集的潛在供應商僅作為本項目運用，競爭性談判小組

從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參與談判；

屆時請參與報價的供應商法定代表人或托付代理人出席開標儀式，逾期遞交或不符合

規定的報價文件不予接受。

供應商報名結束后，需同時在山東省政府選購網注冊，否則造成的一切后果由供應

商擔當。

本項目兼投兼中（供應商若投報多個包，報名時每個包須供應不同的項目負責人注冊

建立師證書原件及平安生產考核合格證書（B證）原件；評標依次依據B、C、D包的依次進

行，每個包舉薦3名成交候選供應商。

2024年11月16日

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其次部分供應商須知及前附表

供應商須知前附表

注：投標人須知前附表與招標文件其他內容表述不一樣的，以投標人須知前附表為準。

序

類別內容

號

項目名稱及項目名稱：2024年農村馬路平安生命防護工程

1

編號項目編號：WS-CG2024-0174

采購人：汶上縣交通運輸局

2采購人聯系人：高主任

聯系方式/p>

本項目為2024年農村馬路平安生命防護工程，共分五個包；

3選購C包：汶上縣2024年平安生命防護工程（城南馬路標線）；

主要選購內容具體要求詳見競爭性談判文件及工程量清單。

4項目地點選購人指定地點。

C包：接甲方書面通知后也日歷天內施工完畢；

5工期供應商可依據自身狀況填報最短工期。供應商所報最短工期不得長于競爭性

談判文件要求，否則其報價將被推翻。負偏離視為無效報價。

6質量標準符合國家現行施工與驗收規范規定的合格標準，滿意運用要求。

7質保期驗收合格后1年。

8驗收由選購人組織，供應商負責協調驗收事宜。

遞交投標保證金的形式：由供應商其基本賬戶以非現金方式轉入（電匯、

網銀或同行支票倒劃等方式），其他形式的保證金、超出投標保證金到賬截

止時間到賬的保證金或非投標申請人基本帳戶轉來的投標保證金為無效保

9報價保證金證金，其投標將被推翻。

請在交易附言內填寫:2024年農村馬路平安生命訪護工程C包:報價保證金。

報價保證金的金額：C包：大寫：玖仟肆佰元整；

接受投標保證金的賬戶：汶上縣公共資源交易中心

山東正信招標彳印艮責任公司

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開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司汶上縣支行

投標保證金繳納到中心賬戶的截止時間為2024年11月29LI24:00。

注：投標保證金在銀行的劃轉須要肯定時間，望投標供應商盡早繳納，報價

保證金的繳納截止時間以中國郵政儲蓄銀行股份有限公司汶上縣支行供應

的到賬回執時間為準！

成交供應商的報價保證金在選購人與成交供應商簽訂合同、辦齊相

關招標備案手續并在汶上縣公共資源交易監督管理辦公室備案且交納完相

關費用后5個工作日內退還。

10報價有效期從報價截止之日算起叫天。

報價文件正本一份，副本四份。報價文件應膠裝成冊，嚴禁活頁裝訂，封面加蓋單位

11

份數公章。報價文件需編著書目及頁碼。

工程竣工驗收合格后支付合同價款的90%,質保期滿后余款一次性付清。負

12付款方式

偏離視為無效報價。

本次選購設預算限制價：

C包：47.295萬元。

（1）預算限制價是選購人對此次所能接受的最高限價。供應商的報價不

得高于預算限制價，否則為無效報價。

13預算限制價（2）供應商對選購人公布.的預算限制價有異議的，應當在報價截止日之天

前向選購人提出。經核實確有錯誤的，在選購人收到異議之日起L日

內通知全部供應商。

（3）供應商認為預算限制價低于本企業成本的，可放棄報價，并向招投標

監管機構或者選購人書面提交放棄報價說明e

答疑遞交時間：2024年11月26日17時前

答疑時間：2024年11月27日17時前

14答疑答疑遞交地點：山東正信招標有限責任公司

未在此時間前提交質疑的，視為認可該競爭性談判文件，逾期提出的質疑為

無效質疑。

15報價時間及報價地點：汶上縣公共資源交易中心開標室（汶上縣政務服務中心大樓五樓）

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地點報價文件遞交截止時間：2024年11月30日14時30分（北京時間）

1、在中國境內注冊，具有獨立擔當民事責任實力，且符合談判文件要

求的供應商；

2、須滿意《中華人民共和國政府選購法》第22條規定，遵守《中華

人民共和國政府選購法》及相關法律、法規和規章；

3、單位為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參與同一

項目報價；

4、供應商須具備有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、（或

三證合一的營業執照）、單位基本賬戶開戶許可證、平安生產許可證；

5、供應商須具有2024年度的經審計的財務審計報告、截止到開標當日

2個月內隨意月份繳納的社會保險憑據（須包含被托付人及項目負責人的社

|）、截止到開標當日前12個月內隨意月份繳納的稅收憑據；

6、B包供應商須具有馬路交通工程（馬路平安設施）專業承包二級及

供應商資格以上資質；

16

要求C包供應商須具有馬路交通工程（馬路平安設施）專業承包二級及

以上資質；.

D包供應商須具有馬路交通工程（馬路平安設施）專業承包二級及

以上資質：

7、供應商所報項目經理具備注冊建立師證書（馬路工程專業）（須在

本單位注冊）并同時具備平安生產考核合格證書（B證）：項目負責人應未

擔當其他正在施工或正在承接項目；

8、供應商信用狀況良好，未被列入經營異樣名錄或者嚴峻違法企業

名單，不得存在行賄犯罪記錄；

9、木項目不接受聯合體報價；

10、本項目為資格后審，報名通過并不代表審查通過。

11、本項目兼投兼中。

供應商必需在資格審查時供應以下證件以備查驗：

資格審查證1、營業執照原件、稅務登記證原件、組織機構代碼證原件（三證合一的供

17

件提交應營業執照原件）、基本賬戶開戶許可證原件、平安生產許可證原件；

2、2024年度財務審計報告原件（或復印件加蓋供應商公章）或銀行出具的

山東正信招標彳曲艮責任公司

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資信證明原件、截止到開標當日12個月內的隨意月份繳納的社會保險（須包

含項目負責人及被托付人的社保）的憑據原件（或復印件加蓋供應商公章）、

截止到開標當日前12個月內隨意月份繳納的稅收憑據原件（或復印件加蓋

供應商公章）（依法無需交稅或者減稅的須出具相關證明）；

3、資質證書（副本）原件；

4、項目負責人注冊建立師證書原件及平安生產考核合格證書（BiiD原件；

5、法定代表人身份證原件或法定代表人授權托付書原件（附托付代理人身

份證原件）；

6、參與政府選購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明原件。見附件《無違規違法聲明》、《信用記錄承諾函》；

7、項目經理的無在建項目承諾書原件，格式按附件；

注，1）本項目為資格后審，報名通過并不代表資格審查通過，

2）社會保險系指：社會保險管理機構出具的供應商為其相關人員的投保證

明（原件或復印件加蓋供應商公章）或供應社保部門網上查詢打印的證明材

料加蓋供應商公章；

供應商未按規定供應上述有效證件原件或當地公證處出具的公證件原件以

備核驗的（以上注明供應復印件的除外），其報價將被推翻。

3）投標企業如以更換新版資質證書（帶二維碼）的，可以提交加蓋公章的

資質證書（副本）復印件，如未更換新版資質證書，仍提交資質證書（副本）

原件。

4）資格審查證件放入資格審查檔案袋中（司不密封），與響應文件同時遞

交，未按上述要求供應證件或經審查不合格的其響應文件視為無效。

5）談判小組成員僅依據各投標人供應的以上資料確認其資格，不接受任何

其他形式的補充說明，各投標人為自行供應資料的完整性、真實性負完全責

任。

其次次報價作為供應商的最終報價。其次次報價總價將以第一次報價基礎上

計算整體浮動率，結算時各項單價也做相應同比例浮動。在原談判范圍及技

18報價次數

術要求不變的狀況下后一輪報價不允許高于前一輪報價，否則按無效報價處

理。

19供應商提報供應商必需對其報價文件中供應各種資料、說明的真實性負責。在評標

山東正信招標彳仔艮責任公司

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虛假材料應過程中，發覺供應商有為謀取中標而供應虛假資料欺瞞選購人和談判小組

擔當的責任的行為，將取消其成交資格，其報價保證金將不予退還。定標后，成交供應

商應無條件協作選購人對供應商報價文件中承諾內容和證明材料的核查

工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實狀況。發覺成交供應商是供應虛假材料

謀取中標等違法違規行為，選購人將取消其成交供應商資格，其報價保

證金將不予退還，給選購人造成損失的，還必需進行賠償并負相關責任。

20選購報名現場領取。

經評審的最終報價最低的原則，確定成交供應商。談判小組依據質量和服務

均能滿意競爭性談判文件實質性響應要求的供應商中，依據最終報價由低

到高的依次舉薦成交供應商。最終報價相同的，按技術指標優劣用記名投

21成交原則票的方法舉薦成交供應商候選人。

本項目兼投兼中（供應商若投保多個標段，報名時每個標段須供應不同的項

目負責人注冊建立師證書原件及平安生產考核合格證書（B證）原件；評標

依次依據B、C、D包的依次進行，每個包舉薦3名成交候選供應商。

由選購人代表和有關方面的專家等五人或以上的單數組

22專家組成

成談判小組對報價文件進行評審，依據成交原則舉薦成交供應商。

履約

23無。

保證金

1、代理服務費的收取：代理服務費：4700元，由成交供應商在領取中標通

知書時向招標代理機構一次性支付。

報價2、公證費的收取：中標價正1000萬元部分依據0.02%收取，1000-2000萬元

24

費用部分依據0.01%收取，2000萬元以上部分依據0.005%收取，單項公證費不足

300元的依據300元收取，最高不超過6000元，由成交供應商支付。

3、各供應商自行擔當參與競爭性談判的全部費用。

競爭性談判

25￥300元/包,文件一經發出，費用概不退回。

文件費用

按B、C、D包的前后依次進行開標，每包按供應商遞交響應文件的前后依次

26開標依次

進行報價。

山東正信招標彳秤艮責任公司

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A說明

1,本競爭性談判文件僅適用于本次選購項目。

2.定義

2」選購人：汶上縣交通運輸局

2.2供應商：指向選購人提交報價文件的相關單位。供應商具有擔當民事責任和履行合

同的實力。

2.3成交供應商：指按本競爭性談判文件規定簽訂合同，供應施工服務的供應商c

2.4選購代理機構：山東正信招標有限責任公司

2.5服務：指成交供應商按談判文件規定，向選購人供應的施工和服務等。

3.特殊說明

在選購過程中，選購人有權提出質疑，供應商必需接受賜予解答。

4.其它

4.1無論談判結果如何，供應商均應自行擔當全部參與選購活動有關的全部費用。

4.2無論談判結果如何，供應商的報價文件均不予退還。

B談判文件說明

5.談判文件的構成

5.1談判文件用以闡明所需的產品、施工及服務、報價程序和合同格式等內容，談判文件

芍下述部分組成：

（1）競爭性談判公告

（2）供應商須知及前附表

（3）項目說明及要求

（4）合同格式

（5）報價文件格式

（6）附件

5.2談判文件應以中文編印，且以中文為標準。

5.3除非有特殊要求，談判文件不單獨供應項目實施地的自然環境、氣候條件、公用設施

等狀況，供應商被視為熟識上述與履行合同有關的一切狀況。

5.4供應商購買談判文件后，應細致閱讀談判文件的全部內容。否則由此帶來的一切后果

供應商自負。不能提交談判文件所需的全部資料或提交的報價文件不能從本質上響應談判

山東正信招標有:儂責任公司

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文件的各個方面，將導致報價文件作無效報價處理。

6.談判文件的取得與處置

6.1供應商應從選購代理機構購買談判文件（蓋章有效），談判文件一經售出，概不退還。

從他處復制的談判文件或無談判文件的供應商的報價文件均為無效。

6.2談判文件應做保密處置c供應商之間不得相互串通，提高或壓低報價。否則選購人

有權取消此次選購活動。

7.談判文件的澄清

供應商對競爭性談判文件提出的澄清要求，應以書面形式于供應商須知及前附表規定

的時間內通知到選購代理機構。選購代理機構將視狀況在不標明問題來源的前提

下，用書面或傳真或電子郵件形式做出答復并發給已購買談判文件的每一供應商，未提

出異議的均視為對談判文件完全認可。書面答復內容是談判文件的組成部分。

8.談判文件的修改

在遞交報價文件截止時間前，選購人可能以補充通知的方式修改談判文件。補充通

知將以書面形式發給全部供應商。補充通知作為談判文件的組成部分，對供應商具有約束

力。

9.本項目不接受聯合體報價，

C報價文件的編寫

10.要求

10.1供應商應細致閱讀談判文件的全部內容，依據談判文件的要求供應報價文件，并保證

所供應的全部資料的真實性，以使其報價文件對談判文件做出實質性響應。否則，其報價

將被推翻。

10.2報價文件及供應商和選購人就選購交換的文件和來往信件，均應以中文書寫。

10.3除在談判文件的第二部分項目說明中另有規定外，計量單位應運用中華人民共和國法

定計量單位。本次競爭性談判非一次性報價，供應商將有再次報價的機會，每次報價均應

書面確認。第一次報價將作為進入再次報價的重要依據，且所報價格為完稅后的價格。

10.4凡因供應商對選購文件閱讀不深、理解不細致、誤會、疏漏或因市場行情了解不清

造成的后果和風險均由供應商自負。

10.5各供應商應自行（自費）對施工現場進行踏勘，充分考慮本項目實施中可能發生的

一切費用，全部費用均應計入總價。

山東正信招標彳I限責任公司

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10.6供應商須供應分項單價和總價，假如單價和總價不符，以單價為準，但單價金額小

數點有明顯錯誤的除外，供應商對同一項目只允許有一個報價。

10.7假如大寫的金額和小寫的金額不一樣時，以大寫的金額為準。

10.8供應商免費供應的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入總報價。

H.報價文件的組成

報價文件應包括以下內容，并按下列依次編制。

第一章報價部分

1.1法定代表人或托付代理人簽署的報價函

1.2法定代表人身份證明及授權托付書

1.3報價一覽表

1.4已標價的工程量清單

1.5供應商認為須要提交的其他文件

其次章技術部分

2.2施工組織設計

2.3項目管理班子人員配備

2.4供應商認為須要提交的其他文件

第三章供應商簡介及資質（資格、資質證明文件）

3.1供應商企業狀況表

3.2供應商的資格聲明

3.3供應商的審計報告、繳納社會保險、稅收的憑據等

3.4同類業績一覽表

3.5建筑工地揚塵污染防治目標責任承諾書

3.6供應商認為須要提交的其他文件

第四章其他材料

附件1：無重大違規違法聲明

附件2：信用記錄承諾

附件3：履行合同的設備技術實力證明表

附件4：無在建項目承諾書

附件5：政府選購政策附表（若涉及，不涉及可不供應）

山東正信招標有:限責任公司

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12.報價文件綜合說明的編制

12.1報價文件附件由供應商自行編制。規格幅面應與王文一樣，附于正文之后，與正文頁

日統一編目排序裝訂。

13.選購內容填寫說明

13.1報價文件按其組成格式填寫，按以上依次裝訂成冊。

13.2報價一覽表單獨密封，為在公開報價儀式上唱價運用，要求按格式填寫、統一規范，

不得自行增減內容。

14.報價說明

14.1本項目報價依照市場價格自主報價，但不得超過限制價。

14.2供應商應結合本單位及本工程的實際狀況，充分考慮市場因素，確定完成本工程的全

部費用，本項目采納固定綜合單價合同。合同價款中包括的風險范圍：勞務、材料和其

他時間或事務性費用的變更；承包人未能預見的困難和費用；承包人在合同中履行義務引

起有關費率變更；承包人進場路途變更或進場道路維護產生的費用。）。

14.3供應商的報價，應是完成合同條款上所列招標范圍的全部，不得以任何理由予以重復，

作為供應商計算單價或總價的依據。除非選購人對選購文件予以修改，供應商應按

本選購文件及選購人供應的技術資料進行報價。任何有選擇的報價將不予接受。

14.4任何有選擇的報價將不予支持，并視為該費用己包括在其他有價款的單價或總價內。

任何因忽視或誤會而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。

14.5質量及驗收：按談判文件要求，供應商依照選購人要求的時間及地點，組織相關

部門進行項目驗收。

14.6本次供應商報價為二次報價，其次次報價作為供應商的最終報價，各供應商其次次報

價不得高于本單位第一次報價，簽訂合同時供應商的最終一次報價作為成交價，請各供應

商在再次報價時充分考慮報價文件的第一次公開報價。

14.7選購人不組織統一考察現場。無論供應商對現場考察與否，都將被視為熟識履行

合同有關的一切狀況，并擔當一切與談判有關的風險、責任和義務。

14.8法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司不

得同時報價。

14.9供應商應參與開標現場，如不參與公開報價儀式及談判事宜的，其第一次報價為最終

報價，并視為同意談判會議和評審會議的過程和文字材料，對成交過程和結果均無異議。

15.報價貨幣

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報價貨幣均應運用人民幣填報。

16.報價保證金

16.1報價保證金為報價文件的組成部分之一。

16.2供應商應向汶上縣公共資源交易中心提交供應商須知前附表要求數額的報價保證金。

16.3報價保證金用于愛護本次選購免受因供應商的不當行為而引起的風險。

16.4報價保證金應以供應商須知前附表規定的形式提交。

16.5未按談判文件規定提交報價保證金的報價，將被視為無效報價。

16.6未成交的供應商的報價保證金，在成交通知書發出后5個工作日內予以退還。

16.7成交供應商的報價保證金，在成交供應商簽訂完選購合同并在汶上縣公共資源交

易中心備案且繳納完相關費用后5個工作日內，其報價保證金予以退還。

17.選購代理服務費及公證費

17.1、代理服務費的收取：代理服務費：4700元，由成交供應商在領取中標通知書時向招

標代理機構一次性支付。

17.2、公證費的收取：中標價0-1000萬元部分依據0.02%收取，1000-2000萬元部分依據

0.01%收取，2000萬元以上部分依據0.005%收取，單項公證費不足300元的依據300元收

取，最高不超過6000元，由成交供應商支付。

17.3.各供應商自行擔當參與競爭性談判的全部費用。

18.報價有效期

18.1報價文件從投標截止時間起先算起，報價有效期為90日歷天。

18.2特殊狀況下，選購人可于報價有效期內要求供應商延長有效期，要求與答復均應為

書面形式。供應商可以拒絕上述要求而保證金不被沒收。對于同意該要求的供應商，既不

要求也不允許其修改報價文件，但將要求其相應延長報價保證金的有效期，有關退還和沒

收報價保證金的規定在報價有效期的延長期內接著有效。

19.報價文件的簽署及規定

19.1報價文件應打算報價文件正本一份，副本份數詳見前附表。在每一份報價文件封面上

要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。

19.2報價文件正本和副本須分別膠裝成冊。

19.3除供應商對錯誤作必要修改外，報價文件中不許有加行、涂改或改寫。若有必要修改

則必需由法定代表人或其托付代理人簽字。

19.4未按以上要求提交的報價文件為無效報價文件，不予評審。

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D報價文件的遞交

20.報價文件的密封和標記

20.1供應商應將報價文件正本和副本密封。封皮上寫明供應商名稱、并注明“于2024年

11月30日14時30分（談判文件中規定的談判日期剛好間）之前不準啟封”字樣。

20.2報價文件由專人遞交，供應商應將報價文件按20.1中的規定進行密封和標記后，按

談判文件中注明的地址送至選購代理機構簽收。如因選購文件的修改推遲遞交報

價文件的截止日期的，則按選購代理機構通知規定的時間遞交。

21.選購人將拒絕在報價截止日期時間之后送達的報價文件。

22.報價文件的修改和撤消

22.1假如供應商以書面形式提出修改報價文件和撤標要求，在報價截止時間前送達者，選

購代理機構將予以接受。

22.2供應商修改報價文件的書面材料，須在報價截止時問前送達選購代理機構，同時

應

在封套上注明“修改報價文件”和“于工0吐年1L月30□14時30分（談判文件中規定的

談判口期剛好間）之前不準啟封”字樣。

22.3任何修改內容必需由供應商的法定代表人或其托付代理人簽字，不得涂改。經法定代

表人或其托付代理人正式簽署的修改文件組成報價文件的一部分，份數和密封要求問報價

文件一樣。

22.4遞交報價文件截止時間后至最終報價前不允許對報價文件做實質性修改。

22.5報價截止時間以后不得修改報價文件。

22.6報價有效期內不得撤回所遞交的報價文件。

22.7供應商不得在談判時間起至報價文件有效期期滿前撤消其報價文件，否則選購人

將按規定沒收具報價保證金。

E公開報價、談判、成交

23.公開報價

23.1時間：2024年11月30日14時30分（北京時間）

23.2地點：汶上縣公共資源交易中心開標室（汶上縣政務服務中心大樓五樓）。

23.3檢查報價文件密封狀況：公證機關工作人員或供應商代表對供應商提交的報價文件密

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封狀況進行檢查。

23.4報價：由工作人員對各供應商的報價文件當眾拆封并宣讀“報價一覽表”，記錄員將報

價內容分項記錄，供應商法定代表人或其托付代理人簽字確認。

24.談判小組

選購人將依據本項目的特點組成談判小組，由選購人代表和有關方面的專家等

三人及以上的單數組成，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二，談判小組對報價文

件進行評審，依據成交原則舉薦成交供應商。

25.談判原則

“公開、公允、公正、誠懇信用”為本次競爭性談判的基本原則，談判小組依據這一

原則的要求，公正、同等地對待各供應商。同時，在談判過程中恪守以下原則：

25.1客觀性原則：談判小組將嚴格依據選購文件要求的內容，對供應商的報價文件進行

細致評審；談判小組對報價文件的評審僅依據報價文件本身，而不依靠報價文件以外的任

何因素。

25.2統一性原則：談判小組將依據統一的原則和方法，對各供應商的報價文件進行評審。

25.3獨立性原則：評審工作在談判小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響,

談判小組成員對出具的專家看法擔當個人責任。

25.4保密性原則：談判小組成員及有關工作人員將保守供應商的商業隱私。

25.5集體確定的原則：成交供應商由談判小組集體綜合評定。

26.評審資格

26.1供應商須首先滿意《中華人民共和國政府選購法》第22條規定；

26.2本項目不接受聯合體報價；

26.3成交人不得以任何方式進行轉包和分包。

27.初步評審

27.1談判小組將確定每一供應商是否對競爭性談判文件的要求做出了實質性的響應，而沒

有重大偏離。實質性響應的報價是指報價符合競爭性談判文件的全部條款、條件和規定且

沒有重大偏離或保留。

27.2如出現下列情形之一的，視為對競爭性談判文件沒有做出實質性響應，依據無效報價

處理。

27.2.1報價文件不完整;

27.2.2未按規定報價；

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27.2.3未按競爭性談判文件要求提交報價保證金；

27.2.4報價文件的修改未按競爭性談判文件要求簽署；

27.2.5報價文件載明的供貨期超過競爭性談判文件規定的時間且不能被選購人接受；

27.2.6報價文件明顯不符合競爭性談判文件要求的；

27.2.7不符合競爭性談判文件中規定的其他實質性要求或不能滿意選購單位運用需求。

27.3談判小組允許供應商修改報價文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規、不一樣或

不規范的地方。但是修改的內容不能變更報價文件的實質性內容，供應商修改的內容以書

面文件為準。

27.4談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的報價文件，供應商不能通過修正或撤銷報價

文件中的不符之處而使其報價成為實質性響應的報價,

27.5談判小組對各供應商的報價進行評審，對超出項目預算的報價或低于成本價的報價將

做無效報價處理。談判小組發覺供應商的報價明顯低于其他供應商報價的，使得其報價可

能低于其個別成本的，應當要求該供應商做出書面說明并供應相關證明材料。供應商不能

合理說明或者不能供應相關證明材料，由談判小組認定該供應商以低于成本報價競價，其

報價將作為無效報價處理。

28.具體評審

各供應商的最終報價按以下標準進行價格扣除后進行評審。

一、1、依據財政部，工信部印發的《政府選購促進中小企業發展暫行方法》。如供應商

是小微企業則該供應商的投標報價得分按以下標準進行價格扣除后再按“評分標準”公式

進行計算。

凡參與此次投標的小型和微型企業供應本企業制造的或者供應其他小型、微型企業制造的

產品，則該產品報價賜予6%的價格扣除實惠，但必需同時滿意以下兩個條件，否則不予

價格扣除：

①供應商是小微企業；

②投標產品制造商是小微企業。

小型、微型企業認定時，須供應如下材料，否則不予認可：

①中小企業聲明函（原件）。

2、若同一合同包內的小型、微型企業產品僅是構成投標產品的部件、組件或零件的，則

該報價產品不賜予價格扣除。

3、中小企業劃分標準詳見工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政

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部出臺的工信部聯企業[2024]3（）0號文件。

二、賜予監獄企業和戒毒企業價格扣除

1、依據《關于政府選購支持監獄企業發展有關質量問題的通知》（財庫[2024]68號）

文件規定：在政府選購活動中，監獄企業和戒毒企業視同小型、微型企業，評審中享受

同小型、微型企業相同的價格扣除。

監獄企業和戒毒企業參與政府選購活動時，應當供應由省級及以上監獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。

2、政策實惠說明：小微、監獄企業評審價格=總報價?小微企業、監獄企業價格折扣

三、依據促進殘疾人就業政府選購政策的通知財庫（2024）141號的規定在政府選購

活動中，殘疾人視同小型、微型企業，評審中享受同小型、微型企業相同的價格扣除。

需供應本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件四）

注：小微企業、殘疾人企業、監獄企業（戒毒企業）不重復折扣。

四、節能（非強制類產品）、環境標記產品部分價格扣除（如有）

同一合同包內的節能（非強制類產品）產品報價總金額占本合同包報價總金

價格扣除

額

20%（含20%）以下價格扣除5%

20%—50%（不含20%含50%）價格扣除8%

50%（不含50%）以上價格扣除10%

同一合同包內的環境標記產品報價總金額占本合同包報價總金額價格扣除

20%（含20%）以下價格扣除5%

20%—50%（不含20%含50%）價格扣除8%

50%（不含50%）以上價格扣除10%

注：供應商所報產品屬于政府強制選購節能產品品目的，必需是節能清單內產品。

供應商在投標報價時必需對屬于節能、環境標記產品清單內產品單獨分項報價，并應于響

應文件中供應屬于清單內產品的證明資料（如從發布以上清單書目的權威媒體網站上下載

的網頁公告等）復印件加蓋供應商公章，原件備查。（注：①節能產品是指財政部、國家

發展和改革委員會最新公布的《節能產品政府選購清單》內的產品、環境標記產品是指

財政部和環保部最新公布的《環境標記產品政府選購清單》內的產品；②同一合同包

內的節能、環境標記產品部分扣除只對屬于清單內的非強制類產品進行扣除，強制類產品

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不賜予扣除；③若同一合同包內的節能、環境標記產品僅是構成投標產品的部件、組件或

零件的，則不賜予扣除。獲得上述認證的產品在投標時應供應有效證明材料）。

29.確定成交程序

29.1按各供應商簽到的依次確定的談判依次，分別與符合初步評審條件的供應商進行談

判。

29.2談判小組全部成員集中與每一家合格的供應商進行談判。在談判中，談判的任何一方

不得透漏與談判有關的其他供應商的信息。

在談判過程中，談判小組可以依據談判文件和談判狀況實質性變動選購需求中的技術、

服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須

經選購人代表確認。

對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當剛好以書面形式

同時通知全部參與談判的供應商。

供應商應當依據談判文件的變動狀況和談判小組的要求重新提交報價文件，并由其法定代

表人或托付代理人簽字或者加蓋公章。由托付代理人簽字的，應當附法定代表人授權書。

供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

最終報價文件應以密封形式遞交，并在文件封面明顯處注明項目編號、項目名稱及供應商

名稱（加蓋單位公章或授權人簽字）o

29.3在各供應商全部談判一遍后，談判小組依據各供應商承諾的質量、信譽、售后服務等

評定因素，對各供應商進行評審，對于須要進一步明確的問題，有權要求全部或某些供應

商重新進行談判。

29.4談判結束后，供應商在規定的時間內進行最終報價，談判小組依據供應商的最終報價

進行對供應商進行排名。

29.6談判小組負責對報價文件進行評審，舉薦成交候選人。

29.7成交供應商確定后，由選購人會同選購代理機構向成交供應商發出成交通知書，

同時將成交結果通知全部未成交的供應商，對未成交的緣由不作任何說明。

30.成交標準

30.1具有報價資格，報價文件完整無缺。

30.2已交納報價保證金。

30.3談判小組依據質量和服務均能滿意競爭性談判文件實質性響應要求的供應商中，依據

最終報價由低到高的依次舉薦成交候選人。經評審的最終報價最低的原則，確定成交供應

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商。最終報價相同的，按技術指標優劣用記名投票的方法舉薦成交供應商候選人。

本項目兼投兼中（供應商若投保多個標段，報名時每個標段須供應不同的項目負責人

注冊建立師證書原件及平安生產考核合格證書（B證）原件；評標依次依據B、C、D包的依

次進行，每個包舉薦3名成交候選供應商。

31.談判報告由談判小組全體成員簽字。

對談判結論持有異議的談判小組成員可以書面方式闡述其不同看法和理由。談判小組

成員拒絕在談判報告上簽字且不陳述其不同看法和理由的，視為同意談判結論。談判小組

應當對此作出書面說明并記錄在案。

32.向選購人提交書面談判報告后，談判小組即告解散。

談判過程中運用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還選購Ao

33.特殊狀況下的評審方法

如出現供應商達不到法定數量、全部無效、串通報價、報價均超最高限價以及供應商

相互詆毀，導致談判小組無法評審時，談判小組有權停止選購活動。推翻全部報價，選

購人有權改用其它選購方式進行選購。

34.報價無效且保證金不予退還的情形。

成交供應商有下列情形之一，其報價將被視為無效報價，報價保證金不予退還，選購

人將嚴格依據《中華人民共和國政府選購法》及相關法律、法規及規章制度的規定

行使權利，成交供應商給選購代理機構及選購人造成損失的，選購代理機構及

選購人有索賠的權利，供應商應予以賠償。情形如下：

34.1供應商供應的有關資格、資質證明文件不真實或供應虛假談判材料。

34.2供應商在報價有效期內撤回報價。

34.3在整個評審過程中，供應商有企圖影響選購活動結果公正性的任何活動。

34.4供應商串通報價。

34.5以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的。

34.6成交供應商不按要求提交相關費用。

34.7成交供應商不按規定簽訂合同。

34.8法律、法規規定的其他狀況。

35.供應商存在以下情形的，將被視為串通報價：

35.1不同供應商的報價文件由同一單位或者個人編制；

35.2不同供應商托付同一單位或者個人辦理投標事宜；

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35.3不同供應商的報價文件載明的項目管理成員為同一人；

35.4不同供應商的報價文件異樣一樣或者投標報價呈規律性差異；

35.5不同供應商的報價文件相互混裝；

35.6不同供應商的報價保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；

35.7不同供應商的報價文件由同一臺電腦編制的；

35.8法律法規文件規定的其他情形。

F授予合同

36.成交通知書

36.1選購人應當在收到評審報告后內確定排名第一的成交候選人為成交人。排名第一

的成交候選人放棄成交、因不行抗力不能履行合同、不依據談判文件要求提交履約保證金,

或者被查實存在影響成交結果的違法行為等情形，不符合成交條件的，選購人依據國

家、省相關規定確定下一候選人為成交供應商或重新開展政府選購活動。

36.2成交供應商確定后，由選購人會同選購代理機構向成交供應商發出成交通知書，

同時將成交結果通知全部未成交的供應商，對未成交的緣由不作任何說明。

36.3在報價有效期內，選購代理機構將以書面形式通知成交供應商。在成交通知書（以

卜.合同條款中稱“成交通知書”）中給出選購人對成交供應商按本合同施工的成交價（以

下合同條款中稱為“合同價格”），和有關合同簽訂的日期、地點。成交通知書將是合同的

一個組成部分。

37.合同的授予

37.1選購人把合同授予其成交供應商，按規定確定成交供應商，必需具有實施合同的

實力和資源。

37.2成交供應商按本須知的規定供應了履約保證金后，選購代理機構剛好將談判的成交

結果通知全部供應商。

37.3接受和拒絕任何或全部報價的權力：為維護國家公共利益，選購人在授予合同之

前有?權做出選擇或拒絕任何或全部報價的確定，各供應商應予以認可。

38.簽訂合同

38.1《成交通知書》發出之日起10日內，選購人與成交供應商依據競爭性談判文件確

定的事項簽訂合同。

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38.2競爭性談判文件、成交供應商的報價文件以及評審過程中的有關澄清、承諾的書面文

件均為合同的組成部分。

39.驗收

匚程按時保質保量完成后，由選購人協同有關部門組織或聘請專家進行現場驗收，并對

完成的工程抽樣進行檢驗。

40.說明權

本競爭性談判文件的最終說明權歸選購代理機構，當對一個問題有多種說明時以選購

代理機構的書面說明為準。競爭性談判文件未做須知明示，而又有相關法律、法規規

定的，選購代理機構對此所做說明以相關的法律、法規規定為依據。

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第三部分項目說明及要求

一、項目說明及要求

本項目為2024年農村馬路平安生命防護工程，本項目為一個包。具體技術標準及要

求如下：

（一）依據設計文件的要求，本競爭性談判文件項目的材料、設備、施工須達到現行

中華人民共和國以及省、自治區、直轄市或行業的工程建設標準、規范的要求。

（二）工程量清單

C包：

工程量清單

合同段：汶上縣2024年平安生命防護工程（城南馬路標

貨幣單位：人民幣元

線）

清單第100章總則

細目號細目名稱單位數量單價合價

103臨時工程

103-7施工期交通平安維護費項1.000

103-8施工期環保費項1.000

103-9工地標準化增加費項1.000

清單第100章合計人

民幣

工程量清單

合同段：汶上縣2024年平安生命防護工程（城南馬路標

貨幣單位：人民幣元

線）

清單第600章平安設施及預埋管線

細目號細目名稱單位數量單價合價

馬路標線

-a冷噴標線m230000

-b震蕩標線m2500

清單第600章合計人

民幣

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二、付款方式：工程竣工驗收合格后支付合同價款的90%,質保期滿后余款一

次性付清。負偏離視為無效報價。

三、質量保修責任

1.屬于保修范圍、內容的項目，成交供應商應當在接到保修通知之日起7天內派人

保修。承包人不在約定期限內派人保修的，選購人可以托付他人修理。

2.發生緊急事