財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)演講人：日期：財政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識稅收制度與實務(wù)操作政府采購與招投標(biāo)流程解析預(yù)算管理與績效評估方法論述資產(chǎn)管理及會計核算要點剖析財政監(jiān)督檢查與風(fēng)險防范策略目錄CONTENTS01財政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識CHAPTER財政定義財政是政府“理財之政”，是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，主體是國家或政府。財政職能財政具有資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。財政定義與職能財政收入來源政府通過稅收、非稅收入、政府性基金等方式籌集資金。財政支出分類財政支出包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會文教支出、國防支出、行政管理支出等。財政收入與支出概述政府預(yù)先制定的財政收支計劃，通過法定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。財政預(yù)算政府年度終了后，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行決算，并向同級人民代表大會報告。決算流程財政預(yù)算與決算流程財政政策目標(biāo)與工具財政政策工具稅收、政府支出、政府投資、國債等，用于調(diào)節(jié)總需求與總供給，實現(xiàn)政策目標(biāo)。財政政策目標(biāo)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定物價、促進(jìn)就業(yè)和平衡國際收支等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。02稅收制度與實務(wù)操作CHAPTER稅收體系我國稅收體系由多個稅種組成，按性質(zhì)和特點可分為五大類，即流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅。稅種分類稅收體系及稅種分類流轉(zhuǎn)稅包括增值稅、消費(fèi)稅等；所得稅包括企業(yè)所得稅和個人所得稅；財產(chǎn)稅包括房產(chǎn)稅、車船稅等；資源稅是對自然資源征收的稅；行為稅包括印花稅、契稅等。0102納稅申報納稅人需按照稅法規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送納稅申報表和相關(guān)資料，申報納稅事項。征收管理稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅申報進(jìn)行審核，確定應(yīng)納稅額，及時征收稅款，并對納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查和監(jiān)督。納稅申報與征收管理流程稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查，查處稅收違法行為，保障稅收法律、法規(guī)的貫徹實施。稅務(wù)稽查納稅人應(yīng)提高稅收風(fēng)險意識，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善賬務(wù)管理，積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽查工作。風(fēng)險防范稅務(wù)稽查與風(fēng)險防范措施稅收優(yōu)惠政策國家為鼓勵某些行業(yè)、地區(qū)或企業(yè)的發(fā)展，會制定稅收優(yōu)惠政策，如減免稅、稅收返還等。申請指南納稅人應(yīng)了解稅收優(yōu)惠政策的具體條件和申請流程，及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交申請，并提供相關(guān)證明材料。稅收優(yōu)惠政策及申請指南03政府采購與招投標(biāo)流程解析CHAPTER采購方式選擇因素根據(jù)采購項目特點、市場供應(yīng)情況、采購成本、采購效率等因素綜合考慮。政府采購原則公開透明、公平競爭、公正和誠實信用。政府采購方式公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。政府采購原則及方式選擇招投標(biāo)程序及文件準(zhǔn)備要點招投標(biāo)程序發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件編制、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示、合同簽訂等。招標(biāo)文件準(zhǔn)備招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。投標(biāo)文件準(zhǔn)備投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)最低評標(biāo)價法、綜合評分法、性價比法等。評標(biāo)方法根據(jù)采購文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，包括投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)、商務(wù)等方面。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會組成合同簽訂、履行和驗收環(huán)節(jié)01采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂書面合同。合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自義務(wù)，采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付款項，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供貨物、服務(wù)或者工程。采購人應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人提供的貨物、服務(wù)或者工程進(jìn)行驗收，并出具驗收報告。驗收不合格的，采購人可以拒絕接受或者要求中標(biāo)人采取補(bǔ)救措施。0203合同簽訂合同履行驗收環(huán)節(jié)04預(yù)算管理與績效評估方法論述CHAPTER零基預(yù)算不考慮歷史數(shù)據(jù)和基數(shù)，從零開始編制預(yù)算，確保每一分錢都有明確用途。彈性預(yù)算根據(jù)業(yè)務(wù)量變化調(diào)整預(yù)算，適用于變動成本較高的項目。滾動預(yù)算持續(xù)更新和調(diào)整預(yù)算，保持預(yù)算的連續(xù)性和靈活性?？冃ьA(yù)算以目標(biāo)為導(dǎo)向，將預(yù)算與績效指標(biāo)掛鉤，實現(xiàn)預(yù)算與績效的匹配。預(yù)算編制方法和技巧分享預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制建立預(yù)算執(zhí)行報告定期匯總和分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)偏差。預(yù)算執(zhí)行控制對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行實時監(jiān)控和控制，確保不超出預(yù)算范圍。風(fēng)險預(yù)警機(jī)制建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)和處理預(yù)算執(zhí)行中的潛在風(fēng)險。內(nèi)部審計與監(jiān)督通過內(nèi)部審計和監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。制定規(guī)范的預(yù)算調(diào)整程序，確保調(diào)整的合理性和有效性。預(yù)算調(diào)整程序根據(jù)業(yè)務(wù)需求和市場變化，合理追加或削減預(yù)算。預(yù)算追加與削減01020304明確預(yù)算調(diào)整的條件和范圍，避免隨意調(diào)整。預(yù)算調(diào)整條件預(yù)算調(diào)整需經(jīng)過審批程序，確保調(diào)整的合法性和權(quán)威性。預(yù)算調(diào)整審批預(yù)算調(diào)整策略及程序規(guī)范績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建財務(wù)指標(biāo)如收入增長率、成本控制率等，反映組織的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。顧客指標(biāo)如顧客滿意度、市場占有率等，反映組織在市場上的表現(xiàn)。內(nèi)部流程指標(biāo)如業(yè)務(wù)流程效率、內(nèi)部協(xié)作情況等，反映組織內(nèi)部運(yùn)營狀況。學(xué)習(xí)與成長指標(biāo)如員工培訓(xùn)投入、創(chuàng)新能力等，反映組織的長期發(fā)展?jié)摿Α?5資產(chǎn)管理及會計核算要點剖析CHAPTER資產(chǎn)分類根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和功能，將資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等類別，并根據(jù)管理需要進(jìn)一步細(xì)分。配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同部門、業(yè)務(wù)的需求和實際情況，制定合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，確保資產(chǎn)的高效利用和風(fēng)險控制。資產(chǎn)分類及配置標(biāo)準(zhǔn)明確建立完善的資產(chǎn)采購制度，規(guī)范采購流程，確保采購的資產(chǎn)符合需求且價格合理。購置管理明確資產(chǎn)使用責(zé)任，制定合理的使用計劃和維護(hù)保養(yǎng)措施，確保資產(chǎn)的完好和有效使用。使用管理建立資產(chǎn)維修、保養(yǎng)制度，及時對資產(chǎn)進(jìn)行維修、保養(yǎng)，延長資產(chǎn)的使用壽命。維護(hù)管理資產(chǎn)購置、使用和維護(hù)管理010203對于閑置、低效、報廢的資產(chǎn)，及時進(jìn)行處置，包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等方式，提高資產(chǎn)使用效率。處置管理建立資產(chǎn)報廢審批制度，明確報廢標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，防止資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。報廢流程資產(chǎn)處置和報廢流程規(guī)范會計核算基本原則和方法核算方法采用適當(dāng)?shù)臅嫼怂惴椒?，如?quán)責(zé)發(fā)生制、實際成本法等，對資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算和反映。同時，建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的增減變動進(jìn)行及時登記和管理。會計核算原則遵循會計核算的客觀性、合法性、一貫性、謹(jǐn)慎性等原則，確保會計信息的真實、準(zhǔn)確和完整。06財政監(jiān)督檢查與風(fēng)險防范策略CHAPTER財政監(jiān)督制度是財政調(diào)控的前提，通過制度約束市場主體的資金運(yùn)行行為，防止經(jīng)營混亂和財政利益受損。財政監(jiān)督制度的概念確保財政資金的合法、合規(guī)使用，提高財政資金的使用效益，防范和化解財政風(fēng)險。財政監(jiān)督制度的目的單位自我監(jiān)督、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督和財政機(jī)構(gòu)監(jiān)督三種形式。財政監(jiān)督制度的形式財政監(jiān)督檢查制度簡介常見財政風(fēng)險類型及識別方法財政風(fēng)險類型包括財政收入風(fēng)險、財政支出風(fēng)險、財政管理風(fēng)險、財政政策風(fēng)險等。財政收入風(fēng)險識別主要關(guān)注稅收收入、非稅收入等是否存在虛增、隱瞞、截留、挪用等問題。財政支出風(fēng)險識別主要關(guān)注財政支出是否符合預(yù)算、是否存在濫用、浪費(fèi)等現(xiàn)象，以及支出效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。財政管理風(fēng)險識別主要關(guān)注財政管理制度是否健全、執(zhí)行是否嚴(yán)格，以及是否存在資金安全、資產(chǎn)流失等問題。風(fēng)險防范措施制定針對不同類型的財政風(fēng)險，制定相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)收入管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、完善制度機(jī)制等。執(zhí)行情況評估定期對風(fēng)險防范措施的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以改進(jìn)，以確