綠色村鎮評價規范綠色村鎮評價標準范圍本標準規定了綠色村鎮的評價指標體系、等級劃分。本標準適用于綠色村鎮的評價。下列術語和定義適用于本文件。2.1綠色村具備符合綠色環保要求的硬件設施、建立環境管理體系和公眾參與機制的行政村。2.2綠色鄉鎮具備符合綠色環保要求的硬件設施、建立環境管理體系和公眾參與機制的鄉鎮。2.3生態村綠色村綠色村評價應具備以下條件：見表1，指標解釋參見附錄A。1表1綠色村考核指標序號指標名稱指標要求指標性質評價方法1村民人均可支配收入（元/人/年）高于上一年度全省平均水平約束性指標查閱統計部門的統計資料。2飲用水衛生合格率（%）≥95約束性指標查閱全村總戶數名冊和飲用水達標戶名冊。3供水保證率（%）≥95約束性指標4戶用衛生廁所普及率（%）≥85約束性指標1每個行政村所在地至少建立2座。農村公共衛生廁所有約束性指標5生活垃圾定點存放清運率（%）≥90約束性指標查閱垃圾處理廠的證明材料、垃圾管理的規章制度與日常保潔人員的工資發放證明材料。6生活污水處理率（%）≥60約束性指標查閱污水處理廠的證明材料。7工業污染物排放達標率（%）100約束性指標查閱縣級環保部門的證明材料，現場察看。8清潔能源普及率≥40約束性指標提供清潔能源使用戶名冊，驗收時現場抽查。9農膜回收率（%）≥80約束性指標查閱農資使用的證明材料；現場察看農膜回收系統及其回收利用證明材料，抽樣調查。10環保村規民約有約束性指標查閱有關材料，現場走訪、察看。11規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率（%）≥75約束性指標查閱材料，現場察看。散養戶畜禽養殖廢棄物固定堆放率（%）≥90約束性指標12綠化覆蓋率（%）山區≥60約束性指標查閱縣級林業行政主管部門的證明材料。半山區≥45壩區≥1513無公害、綠色、有機農產品種植（養殖）面積比例（%）≥40指導性指標查閱有關材料、有關證書，現場走訪、環保、質監、統計部門。14農藥化肥施用量實現零增長指導性指標查閱有關證明材料和現場查看有關措施，數據來源于縣級以上農業部門。15農田土壤有機質含量（%）逐年上升指導性指標查閱有關材料，數據來源于縣級以上農業部門。16農作物秸稈綜合利用率（%）≥70指導性指標查閱農業部門或環保部門的證明材料；現場察看綜合利用設施并走訪群眾。17村民對環境的滿意率（%）≥95指導性指標現場抽查；考核期間，進行公示，接受群眾舉報。18開展生態茶園、咖啡園等生態種植建設工作有指導性指標查閱有關材料，現場走訪、察看。綠色鄉鎮評價應具備以下條件：60％（）3（Ⅲ級）見表2，指標解釋參見附錄B。表2綠色鄉鎮考核指標序號指標名稱指標要求指標性質評價方法1集中式飲用水水源地水質達標率（%）100約束性指標查閱全村總戶數名冊和飲用水達標戶名冊，驗收時現場抽查,數據來源于衛生部門。農村飲用水衛生合格率（%）≥95約束性指標供水保證率（%）≥95約束性指標2地表水環境質量達到環境規劃或環境功能區要求(環境空氣符合GB3095的規定，地表水符合GB3838聲環境符合GB3096的規定約束性指標查閱縣級環保部門的證明材料，現場察看，數據來源于環保部門。空氣環境質量聲環境質量3≥70約束性指標規章制度與日常保潔人員的工資發放證明材料。4鄉鎮所在地生活垃圾集中收集處置率（%）≥90約束性指標查閱污水處理廠的證明材料。5100約束性指標查閱縣級環保部門的證明材料，現場察看。6戶用衛生廁所普及率（%）≥80約束性指標查。農村公共衛生廁所有約束性指標7規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率（%）≥75約束性指標上環保部門。8使用清潔能源的居民戶數比例（%）≥40約束性指標查。3表2（續）序號指標名稱指標要求指標性質評價方法9主要道路綠化率（%）≥30約束性指標查閱材料，現場察看，數據來源于縣級以上住建部門。10環保村規民約有約束性指標查閱有關材料，現場走訪、察看。11農作物秸稈綜合利用率（%）≥80指導性指標查閱農業部門或環保部門的證明材料；現場察看綜合利用設施并走訪群眾。12森林覆蓋率（%）*山區≥65約束性指標查閱縣級林業行政主管部門的證明材料。半山區≥50約束性指標壩區≥25約束性指標13農用化肥施用強度（折純，公斤/公頃·年）實現零增長指導性指標查閱有關證明材料和現場查看有關措施。（/年）＜3.7指導性指標14鄉鎮所在地人均公共綠地面積（m2/人）≥10指導性指標查閱材料，現場察看，數據來源于縣級以上住建部門。15主要道路硬化普及率（%）100指導性指標查閱材料，現場察看。16（養殖（%）≥45指導性指標查閱有關材料、有關證書，現場走訪、環保、質監、統計部門。17飲食業油煙達標排放率（%）≥60指導性指標數據來源于縣級以上環保部門。18植建設工作有指導性指標查閱有關材料，現場走訪、察看。2附錄A（資料性附錄）綠色村指標解釋（）；動植物現象；c）近三年沒有發生環境污染事故。無不符合國家環保產業政策的企業。查閱統計部門的統計資料。生活飲用水質符合國家《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》。飲用水衛生合格率的計算公式5為：式中：A1

AA100%1 Y

...................................(A.1)A——村域內符合國家《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》的戶數；Y——全村總戶數（全村總戶數包括外來居住或臨時居住的戶數）。BB計算公式：式中：A2——戶用衛生廁所普及率；B

Y100% (A.2)Y——全村總戶數（全村總戶數包括外來居住或臨時居住的戶數）。農村公共衛生廁所應符合下列條件：a）公共廁所落實保潔措施；b）衛生廁所應保證通風、清潔、無污染，包括糞尿分集式生態衛生廁所、柵格化糞池廁所、沼氣廁所等多種類型，各地可根據改水改廁要求，選擇適宜類型。生活垃圾處置應符合下列條件：）；生活垃圾定點存放清運率計算公式為：AD10% (A.3)3 Y式中：A3——生活垃圾定點存放清運率；D——生活垃圾定點存放并得到及時清運的戶數；Y——全村總戶數（全村總戶數包括外來居住或臨時居住的戶數）。計算公式為：式中：A4——生活污水處理率；

AFH4 J

100% (A.4)F——一級、二級污水處理廠處理量；H——氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及土（濕）地處理系統處理量；JK工業企業廢水、廢氣及固體廢棄物排放達到國家和地方規定的排放標準。工業企業污染物達標排放K式中：

L100% (A.5)A5——工業企業污染物達標排放率；K——村域內工業企業廢水（廢氣、固體廢棄物）達標排放量；L——村域內廢水（廢氣、固體廢物）排放總量。注：取廢水、廢氣、固體廢棄物排放達標率的平均數；有關解釋參照環境保護部的統計口徑。計算公式：式中：A6——清潔能源普及率；

A6 Y

100%

..................................(A.6)N——村域內使用清潔能源的戶數；Y——全村總戶數。7計算公式為：式中：A7——農膜回收率；P——回收薄膜量；O——使用薄膜量。

AP100%7 O

..................................(A.7)S）S焚燒、廢棄等。計算公式為：式中：A8——農作物秸稈綜合利用率；S——農作物秸稈綜合利用量；G——秸稈產生總量。

G100% (A.8)T500出100（10000存欄50000的TW100% (A.9)式中：A9——畜禽養殖廢棄物綜合利用率；T——綜合利用量；W——產生總量。A10

C100% (A.10)E式中：A10——散養戶養殖廢棄物固定堆放率；C——養殖廢棄物固定堆放戶數；E（（養殖（（）考核近三年農田農藥化肥施用情況。考核近三年的情況。對村民進行抽樣問卷調查。隨機抽樣戶數不低于全村居民戶數的五分之一。問卷在“滿意”、“不

Q100% (A.11)R式中：A11——村民環境狀況滿意率；Q——問卷結果為“滿意”的問卷數；R——問卷發放總數。9\h\h\h\h附錄B（）條件一條件二60％市（200282條件三GB18599（2006條件四嚴格按規劃要求，有合理的功能分區布局，有良好的居住小區和基本完善的工業小區。街道路面平整，硬化綠化，排水通暢，無污水溢流、無暴露垃圾，無冒黑煙、水體黑臭現象；街道11城鎮所轄村莊主要道路平整，兩側無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現象，基本做到垃圾定點堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。無秸稈焚燒和一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農膜隨意丟棄現象。條件五1236995（GB/T14848計算公式為：B1

100% (B.1)CB式中：B1——集中式飲用水水源地水質達標率；AB——達到相應標準的取水量；CB——總取水量。（污水處理廠包括一級、二級集中污水處理廠，其他處理設施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及濕地處理工程等。離城市較近鄉鎮生活污水要納入城市污水收集管網，其他地區根據經濟發展水平、人口規模和分布情況等，因地制宜選擇建設集中或分散污水處理設施。計算公式為：BDB100%2 E

..................................(B.2)B式中：B2——生活污水處理率；DB——經過污水處理廠或其他處理設施處理的生活污水量；EB——生活污水排放總量。計算公式為：B100% (B.3)3 JB式中：B3——生活垃圾集中收集處置率；FB——理的生活垃圾量J—生活污水排放總量；JB——生活垃圾產生總量。計算公式為：

LBB4MLB

100% (B.4)B式中：B4——開展生活垃圾資源利用得行政村比例；LB——非鄉鎮所在地開展生活垃圾資源化利用的行政村；MB——非鄉鎮所在地行政村總數。計算公式為：13BNB100% (B.5)5 OB式中：B5——重點工業污染源達標率；NB——鄉鎮轄區內實現穩定達標排放的重點工業污染源數量；OB——所有重點工業污染源總數。85該項指標僅考核涉農街道和以旅游為特色的鄉鎮；涉農街道是指轄區內存在基本農田的街道。計算公式為：B6Q

100%

..................................(B.6)B式中：B6——飲食油煙業達標排放率；PB——油煙廢氣達標排放的飲食業單位；QB——所有排放油煙廢氣的飲食業單位總數。計算公式為：

ZBB7HZB

......................................(B.7)B式中：B7——農藥施用強度；ZB——農業生產的農藥施用量；HB——播種總面積。（（）。計算公式為：

BRB100% (B.8)8 SB式中：B8——RBSB——居民總戶數。計算公式為：

BTB

......................................(B.9)U9UB式中：B9——人均公共綠地面積；TBUB注：公共綠地是指鄉鎮所在地內對公眾開放的公園（包括園林）、街道綠地及高架道路綠化地面，企事業單位內部的綠地，鄉鎮所在地周邊山林不包括在內。計算公式為：

WB W

.....................................(B.10)式中：B10——主要道路綠化率；

10BVB——鄉鎮所在地主要街道兩旁栽種行道樹（包括灌木）的長度；WB——主要街道總長度。式中：B11——主要道路硬化率；

B11

XB100% (B.11)YB15XB——鄉鎮道路已硬化面積；YB——主要道路總面積。注：鄉鎮道路指由鄉（鎮）政府所在地，到各村民委員會的道路路面建成柏油、水泥或彈石路面等。A附錄C（資料性附錄）申報表表C.1綠色村申報表申村縣 鄉鎮 村鄉鎮法人 聯 系人 聯系電： 聯系地址 郵 編 申報日： 年 月 日環境保護局環境科學研究所制17表C.2綠色村考核指標序號指標名稱標準指標性質1村民人均可支配收入（元/人/年）高于上一年度全省平均水平約束性指標2飲用水衛生合格率（％）≥95約束性指標3供水保證率（％）≥95約束性指標4戶用衛生廁所普及率（％）≥85約束性指標農村公共衛生廁所有約束性指標5生活垃圾定點存放清運率（％）≥90約束性指標6生活污水處理率（％）≥60約束性指標7工業污染物排放達標率（％）100約束性指標8清潔能源普及率≥40約束性指標9農膜回收率（％）≥80約束性指標10環保村規民約有約束性指標11規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率（％）≥75約束性指標散養戶畜禽養殖廢棄物固定堆放率（%）≥90約束性指標12綠化覆蓋率（％）山區≥60約束性指標半山區≥45壩區≥1513（養殖（％）≥40指導性指標14農藥化肥施用量實現零增長指導性指標15農田土壤有機質含量（％）逐年上升指導性指標16農作物秸稈綜合利用率（％）≥70指導性指標17村民對環境的滿意率（％）≥95指導性指標18開展生態茶園、咖啡園等生態種植建設工作有指導性指標注：“約束性”指標應達到相應指標值；“指導性”指標為引導鄉鎮發展方向的指標，如受客觀因素的限制，可適當放寬要求。表C.3綠色鄉鎮申報表申報鄉鎮縣 （鎮） 鄉鎮法人 聯 系人 聯系電： 聯系地址 郵 編 申報日： 年 月 日環境保護局環境科學研究所制19DB5308/T24-2017表C.4綠色鄉鎮考核指標類別序號指標名稱指標要求指標性質環境質量1集中式飲用水水源地水質達標率（％）100約束性指標農村飲用水衛生合格率（％）≥95約束性指標供水保證率（％）≥95約束性指標2地表水環境