———安丘市涉水問題專項整治工作方案為進一步加強我市涉水問題專項整治工作,促進水利行業綠色高質量發展，結合我市實際，制定本實施方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，認真踐行習近平生態文明思想，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，以高度負責、鐵腕治水的決心和意志，堅持問題導向，徹查問題根源，再下功夫、再加力度，持續用力抓好水利環保督察涉水問題的排查整改，著力提升治水管水能力，為安丘市高質量發展作出水利貢獻和擔當。二、整治目標通過系統整治，水資源方面達到摸清全市取用水井底數，杜絕未經批準擅自取用自備水源、未依照批準的取水許可規定條件取水等問題；砂資源方面達到規范河道采砂秩序，杜絕河道非法采挖河沙等破壞河道生態環境的違法行為；涉水工程方面杜絕堆料、施工過程中的揚塵污染，運輸車輛、非道路移動機械要符合環保要求，采取減少施工噪聲影響的措施，杜絕未批先建等問題；河道管理范圍內杜絕固廢、垃圾、種植、非法養殖等“四亂”問題，將我市全部河湖建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和、業興”的美麗幸福河湖。三、整治重點（一）水資源方面。企業是否存在未經批準擅自取用自備水源、未依照批準的取水許可規定條件取水等問題。各鎮街區具體負責轄區內取用水排查整治工作，要切實發揮屬地管理作用，堅持橫到邊、豎到底,深入排查轄區內各涉水企業是否存在非法取水情形，原則上非法取水井一經發現立即封填，切實避免非法取水現象的發生。市水利局負責取用水排查整治工作整體推進，各取用水排查整治檢查工作組對所包靠鎮街區進行現場檢查并督促整改落實。市行政審批服務局負責嚴格落實有關規定，規范取水許可審批。市綜合行政執法局負責對移交的非法取水案件給予相應的行政處罰，同時根據安丘盛源熱電有限責任公司新熱源建設情況推進水源熱泵供暖小區規劃改造，盡快接入熱電供暖。國家稅務總局安丘市稅務局負責水資源稅的征繳，并根據規定對相關違法案件進行核查并查處。濰坊市生態環境局安丘分局負責對因非法取水引起的生態環境問題進行核查并查處。市城鄉供水有限公司負責制定公共供水保障計劃，提高公共供水保障能力。各部門及各鎮街區要加強溝通協調，建立協作聯動機制，對相關企業信息及時推送共享，形成工作合力，確保排查整治工作取得實效。（二）河湖長制方面。河湖管理范圍內是否存在固廢、垃圾、種植、非法養殖等“四亂”問題。各鎮街區落實屬地責任，加強對轄區內河道、水庫的日常巡查和“四亂問題”的清除等工作，加強對市園林環衛科技集團河管員河道保潔工作的監督管理。濰坊市生態環境局安丘分局負責入河排污口排查整治、飲用水水源地保護、農村黑臭水體治理等工作。市綜合行政執法局負責城市建成區黑臭水體治理相關工作。市農業農村局負責農業面源污染排查整治、河道范圍內非法種植農作物排查整治。市畜牧業發展中心負責河道管理范圍內畜禽養殖排污情況排查整治等工作市水利局負責對各鎮街區河湖“四亂問題”辦理情況進行督導檢查，對市環衛園林科技集團河道全域管護日常保潔情況做好監督和考核。市環衛園林科技集團做好河湖全域管護工作，市環衛園林集團按照《安丘市河湖全域管護實施方案》要求，安排專職河管員負責全市河道日常保潔。（三）砂資源監管方面。河道非法采挖河沙等破壞河道生態環境的違法行為。各鎮街區嚴格落實屬地管理職責，依據“河（湖）長制”相關規定，加強對轄區的日常巡查，對非法采砂行為做到早發現、早制止；監督村級組織和鎮（街區）干部守好砂資源管護的第一道防線，不得以任何形式參與和保護非法開采砂資源行為。市水利局負責統一編制河道采砂規劃和年度采砂計劃，監督管理河道采砂工作，對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全進行監管；負責與各單位的溝通協調、密切配合，嚴厲打擊涉河湖非法采砂行為，指導有關單位做好涉砂項目的規劃及砂資源的處置工作。市公安局負責對非法采砂的組織者、暴力抗法者及涉黑涉惡勢力者嚴厲打擊；依法查封、扣押、沒收非法所得、運輸設備等；嚴厲打擊非法采砂行為，情節嚴重的依法追究刑事責任；負責從嚴從重懲處非法運輸行為，對無牌無證、改裝改型、遮擋車牌、超載超限、集體闖關的車輛嚴查嚴懲，堅決打擊非法運輸行為；依法嚴厲打擊惡意侮辱誹謗、污蔑造謠等行為，營造嚴管重罰砂資源違法行為的氛圍。濰坊市生態環境局安丘分局負責對非法采砂活動引起的污染水質、破壞生態等行為進行查處。市交通運輸局負責車輛運營手續的審批把關，按照職責分工，負責加強超載超限運輸車輛的檢查；對運輸車輛無運營手續、脫落揚撒等行為進行監管、查處。市綜合行政執法局負責依法對監管部門移交的非法盜采砂資源行為案件進行行政處罰。市自然資源和規劃局負責對破壞耕地的非法取砂、非法占地進行洗砂、存砂以及私自改變土地用途的，責令停工并移交綜合執法部門依法處理。市行政審批服務局負責嚴格審批并發放河湖采砂許可手續。各建設項目法人負責監管項目施工方嚴格按施工方案組織施工，加強規范管理，嚴禁超范圍、超深度開采及借項目名義非法盜采買賣砂資源。（四）涉水工程建設方面。堆料、施工過程中的揚塵污染防治情況，運輸車輛、非道路移動機械是否符合環保要求，施工單位是否采取了減少施工噪聲影響的措施，項目是否存在未批先建問題。各鎮街區、各單位排查各自涉水工程，發現問題，立即整改。四、實施步驟（一）排查整治階段（3月25日至4月25日）。各鎮街區、各單位依據自身職責組織研究問題、分解任務、細化工作措施，開展拉網式排查，發現問題逐一落實責任人、明確整治措施、確定完成時限，形成問題整改臺賬。（二）鞏固提升階段（4月26日至5月15日）。各鎮街區、各單位對自查發現的問題要持續開展整改，確保問題及時整改到位。市政府將成立專項督導組對排查整治情況進行督導，督導發現問題立即反饋給相關鎮街區和相關部門進行整改，同時將督導情況報專項整治工作領導小組辦公室，由辦公室形成工作報告報市領導審閱。（三）總結報告階段（5月16日至5月30日）。各鎮街區、各單位對專項行動開展情況進行認真總結，針對發現的問題及整治情況，不斷完善工作機制，實現水利工作和環境保護的雙贏。五、工作要求一要強化組織領導。為扎實做好專項整治工作，確保按時高標準完成工作任務，決定成立以分管副市長為組長，水利局局長為副組長，各鎮街區分管副鎮長（副主任），濰坊市生態環境局安丘分局、市公安局、市環衛園林科技集團等各相關單位分管副局長（副總）為成員的專項整治工作領導小組，專項整治工作領導小組辦公室設在市水利局，負責專項整治工作日常協調調度。二要堅持問題導向。專項整治工作實行臺賬式、清單式管理。堅持實事求是，對能夠立即解決的，立行立改、長期堅持；對需要階段推進的，立即著手、抓緊整改、穩步推進，確保在規定時限內取得階段性成果；對需要長期整治的，按照整改要求持續發力，建立健全長效機制，確保整改工作有力有效開展。三要完善工作機制。切實加強統籌和督導，定期調度專項整治工作進展情況，落實閉環管理制度，各鎮街區、各單位每半月向領導小組辦公室報送整改進展情況和下步工作計劃，確保專項整治工作落地見效，按時限、高標準完成專項整治工作任務。附件:安丘市水利環保督察涉水問題專項整治工作領導小組附件安丘市涉水問題專項整治工作領導小組組長：劉娜市委常委、副市長副組長：莊平市水利局黨組書記、局長成員：劉凌春市公安局黨委委員、副局長宿桂梅市財政局黨組成員、副局長邰慶磊市自然資源和規劃局黨組成員、副局長劉利升市綜合行政執法局黨組成員、市政公用事業服務中心黨總支書記、主任孟坤市交通運輸局監察大隊大隊長李志才濰坊市生態環境局安丘分局黨組成員、濰坊市安丘生態環境監控中心主任孫運濤國家稅務總局安丘市稅務局黨委副書記、副局長陳海娜市政務服務中心副主任王順明市農業技術推廣中心主任趙福剛市畜牧業發展中心副主任馬連陽市水利局黨組成員、副局長王磊市水利局黨組成員、河道養護中心主任韓世亮市水利局黨組成員、下株梧水庫運營維護中心主任王海波市環衛園林科技集團副總經理楊軍市農發集團副總經理李新生市城鄉供水有限公司副總經理夏美豐興安街道人大工作委員會主任蔡彥軍新安街道人大工作委員會主任王淑寶經濟開發區黨工委委員、財政局局長劉峰青云國際旅游度假區管委會副主任