ICS號

中國標準文獻分類號

中國城市科學研究會標準

T/CSUSXX-202X

零碳住區規劃設計標準

Planning&designstandardforzero-carboncommunity

XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施

中國城市科學研究會發布

目次

1總則.................................................................................................................1

2術語.................................................................................................................3

3基本規定與指標體系.....................................................................................5

3.1基本規定......................................................................................................5

3.2運行碳排放計量...........................................................................................9

3.3指標體系....................................................................................................12

4場地設計.......................................................................................................16

4.1場地分析....................................................................................................16

4.2微氣候環境................................................................................................16

5空間結構.......................................................................................................19

5.1空間布局....................................................................................................19

5.2道路交通....................................................................................................20

5.3綠化景觀....................................................................................................21

5.4配套設施....................................................................................................23

6市政工程.......................................................................................................25

6.1能源系統....................................................................................................25

6.2給排水系統................................................................................................27

6.3環衛系統....................................................................................................28

7建筑設計.......................................................................................................30

7.1彈性設計....................................................................................................30

7.2表皮系統....................................................................................................30

7.3建筑材料....................................................................................................33

7.4機電系統....................................................................................................34

8運維管理.......................................................................................................40

8.1碳排放管理系統.........................................................................................40

8.2低碳管理制度.............................................................................................41

3

9綜合自評與地方特色...................................................................................42

9.1綜合自評...................................................................................................42

9.2地方特色....................................................................................................43

本標準用詞說明...................................................................................................................................................................44

引用標準名錄.....................................................................................................45

4

Contents

1GeneralProvisions·········································································1

2Terminologies·····························································3

3BasicRequirementsandIndicator

System················································5

3.1BasicRequirements·························································5

3.2OperatingCarbonEmissionMeasurement····································9

3.3IndicatorSystem········································································12

4SiteDesign·············································································16

4.1SiteAnalysis·····························································16

4.2Microclimateenvironment·····················································16

5SpatialStructure···········································································20

5.1SpatialLayout···························································20

5.2RoadTraffic·································································21

5.3GreeningLandscape···························································22

5.4SupportingFacility······················································24

6MunicipalEngineering·································································26

6.1EnergySystem···························································26

6.2WaterSupplyandDrainageSystem············································28

6.3SanitationSystem···························································29

7ArchitecturalDesign········································································31

7.1ElasticDesign·····························································31

7.2EpidermalSystem·························································31

7.3BuildingMaterial···························································34

7.4ElectromechanicalSystem····················································36

8OperationandMaintenanceManagement········································41

8.1CarbonEmissionManagementSystem·········································41

8.2LowCarbonManagementSystem················································42

9ComprehensiveSelf-evaluationandLocalCharacteristics······················44

9.1ComprehensiveSelf-evaluation·············································44

9.2LocalCharacteristics·························································45

5

ExplanationofWordinginThisStandard·············································46

ListofQuotedStandards········································································47

6

1總則

1.0.1為貫徹落實建筑領域碳達峰政策，促進住區綠色低碳轉型，降低住區全

壽命期碳排放，制定本標準。

【條文說明】

住區不僅是人們生活起居的基本單元，同時也是踐行綠色生活方式的主戰場。

通過構建適用于全國范圍內的零碳住區的規劃、設計標準管理技術體系，為碳中

和背景下的住區布局、空間體系和設施配套提供技術依據，使住區在助力實現雙

碳目標、傳播低碳生活理念方面發揮應有作用。未來的零碳住區將是以零碳發展

為目標，兼顧綠色與發展、兼顧生活和生態的全面規劃設計的居住環境，是從規

劃階段就已為實現零碳目標做好整體設計的生活空間。通過“電氣化、柔性化、

產能化”推動零碳住區規劃設計，將有利于推動城市住區低碳建設的規模效應、

輻射效應和示范效應，以點帶面推動城市的碳達峰、碳中和工作。在“碳中和”

時代，住區在滿足居住者健康、舒適生活基礎上，還必須承擔起完善低碳基礎設

施、加強排放監測、合理確定碳排放閾值、創新碳排放激勵機制、開展碳排放交

易等責任。除了能源供應端的產業政策和減排技術措施以外，住區通過關注減碳

規劃設計來尋求城市發展的碳中和方向和模式。零碳住區規劃設計著眼于綠色建

設，從規劃布局、設計類型、生態環境、能源與資源跨地塊綜合協調等方面，以

綠色、低碳建筑為核心，與用地規劃布局、綠色市政設施及綠色交通連成互動的

系統，組成與自然和諧共生的住區環境，最終實現高于單個住宅建筑或整個住區

的綠色以零碳為目標的綜合效應。為了深入貫徹住建部、發改委、生態環境部等

相關部委關于城鄉建設綠色發展、建筑領域碳達峰實施方案等政策的要求，有效

促進綠色生活方式的轉變，在廣泛調研國內外相關研究成果的基礎上，編制了本

規劃設計標準。

1.0.2本標準適用于新建、改建、擴建城鎮住區零碳規劃設計。

【條文說明】

本條規定了標準的適用范圍，即本標準適用于城鎮地區住區在新建、改建、

擴建不同階段的零碳規劃設計。

1.0.3零碳住區規劃設計應遵循因地制宜的原則，結合住區所在地域的氣候、環

境、經濟、文化、可再生能源資源等特點，以零碳為目標，對住區布局、交通系

統、景觀體系、市政基礎設施、配套設施、住宅建筑的設計、建造、使用、維修、

改建以及拆除等進行綜合性規劃設計。

【條文說明】

我國各地區在氣候、環境、經濟發展水平、民俗文化與可再生能源資源等方

1

面都存在較大的差異，導致住區的節能減碳規劃設計工作的重點和難點不同，本

標準將因地制宜作為編寫的基本原則，在該原則指引下，要求對零碳住區的規劃

設計應綜合考量所在地域的氣候、環境、經濟、文化和可再生能源資源等條件的

特點，分別在設計、建造、使用、維修、改建以及拆除各階段予以充分體現，最

終實現兼顧不同階段的全壽命期高效碳減排。

1.0.4零碳住區的規劃設計除應符合本標準的規定外，尚應符合國家現行有關標

準的規定。

【條文說明】

符合國家法律法規和有關標準是開展零碳住區規劃設計的前提條件。本標準

重點對住區的零碳規劃設計進行引導，并未涵蓋住區所應有的如安全、綠色、健

康等全部功能和性能要求，故開展零碳住區規劃設計尚應符合國家現行有關標準

的規定。

2

2術語

2.0.1住區residentialarea

城鎮空間范圍內居住人口規模從1000人～100000人(約300套～32000套住

宅)，配有相應級別社區服務設施的住宅建筑相對集中布局的地區。

[GB50180-2018,術語2.0.1-2.0.5]

2.0.2零碳住區zerocarbonemissioncommunity

在滿足住區建筑室內環境參數、交通出行需求和廢棄物收集處理等住區運行

要求的基礎上，通過采用低碳材料、低碳結構形式和材料減量化設計、引入高效

節能與柔性用能系統、充分利用住區可再生能源、蓄能、碳匯等碳減排和碳中和

技術措施，結合碳排放權交易和綠色電力交易等碳抵消方式，實現住區全壽命期

碳排放量（含建筑、交通工具、景觀設施等住區內各種物質實體使用的材料生產、

運輸、建造、拆除以及住區運行階段所產生的所有碳排放）小于等于零的住區。

2.0.3住區碳排放communitycarbonemission

住區因能源使用產生的碳排放（包括直接消耗化石能源產生的直接排放、外

購電力、熱力產生的間接排放以及建筑材料等隱含的碳排放，以二氧化碳當量表

示）與碳抵銷量的總和，其中運行階段住區碳排放包含三部分內容：

1）住區范圍內建筑、交通、市政及其他能源消耗產生的碳排放量；

2）住區內可再生能源碳減排量；

3）住區內植被的自然碳匯以及采用的其他碳捕捉、碳固定技術貢獻；

4）外部綠電購買及碳普惠等碳交易抵消量。

住區碳排放單位：tCO2/a。

2.0.4碳排放因子carbonemissionfactor

表征各種能源、資源消耗與溫室氣體排放的關系，用二氧化碳當量與相關的

活動單位表示。

2.0.5碳足跡carbonfootprint

指住區家庭或個人每年通過建筑日常活動、交通運輸、廢棄物處理等引起的

二氧化碳排放的集合。

2.0.6迎風面積比frontalarearatio

建筑物在設計風向上的迎風面積與最大可能迎風面積的比值。

2.0.7遮陽覆蓋率shadingcoveragerate

在居住區的廣場、人行道、游憩場、停車場等特定場地的硬化地面范圍內，

遮陽體正投影面積總和占該場地硬化地面面積的比率(％)。

2.0.8可再生能源renewableenergy

3

一次能源的一類，在一定程度上，地球上此類能源可在自然過程中再生。

注：此類能源包括例如太陽能、水能、風能、生物質能、海洋能和地熱能等。

[GB/T32910.4-2021,定義3.3]

2.0.9智慧充電樁smartchargingpiles

指可通過相應的整流逆變模塊，在對動力電池進行安全充電的同時，依靠控

制器與后臺系統的通訊，將動力電池的能量回饋到電網，實現電網與電池之間雙

向能量交換的充電裝置。

2.0.10綠色電力greenelectricity

通過風能、太陽能等可再生能源或核能轉換而成的碳排放為零或近零的電能。

[T/SEESA010-2022,定義3.4]

2.0.11住區公共空間publicspacesofcommunity

指住區中室外的、面向住區全體居民的、全時免費開放的、經過人工開發并

提供活動設施的場所。

2.0.12碳排放管理系統carbonemissionmanagementsystem

指基于國內外通用的溫室氣體核算標準及工具，可提供靈活碳核算、碳盤查

的數字化管理平臺。

4

3基本規定與指標體系

3.1基本規定

3.1.1規劃設計前，應從場地自然特征、社會經濟條件、周邊建設情況等方面

開展，開展充分的現狀評估，合理確定工作目標、主要任務、實施路徑和保障機

制。

表3.1.1零碳住區規劃設計現狀評估內容與要求

工作工作內容要求

事項

零碳建片區區域市政基分析上位規劃對住區所在區域的要求，梳理既明確上

設條件礎條件研究有和規劃市政基礎設施的配置與分布特征。位規劃

分析與具體內容包括：研究與零碳規劃相關的市政電條件、

策略力、燃氣、熱力、給排水、電力、信息通訊等方面政策與

的供應能力與未來發展預期；評估住區新增負荷對零碳的

區域設施的影響；研究區域交通設施（公交、道路適配性

交通、慢行系統）支撐能力和新住區對區域交通的，認知

影響。生態本

政策影響條分析綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、底

件研究可再生能源利用、儲能等零碳技術應用相關的國家

和地方政策，對住區規劃的約束條件與影響事項。

區域自然格區域結構性綠地廊道的控制與保護、保護自然

局與生態環山水資源順應地形地貌，結合獨立的生態斑塊；根

境認知據生態控制線、生態緩沖區域，梳理設計要求，推

進城市修補及生態補償和修復

街區氣候診斷與通過溫濕度、水文、風向/風速、太陽輻射等各研判外

評估類氣候因子的診斷；對性能模擬（風、光、熱及聲部資源

環境）結果進行初步評估；與條件

提出通風廊道、降低熱島強度等與自然氣候條，綜合

件相適應的氣候適應性規劃設計要求。評估與

可再生資源結合周邊建設環境與自身基底條件，進行包括適建區

稟賦研究太陽能、風能、地熱、生物質能等在內的可再生資判斷

源稟賦研究

5

建設適宜性分析各類約束條件與支撐條件的影響度、技術

評價解決難度，針對利弊相當的建設條件，依據重要性

、可操作性或補償代價，進行取舍判斷，從而形成

評價建設適宜性的評估體系。

綜合分析各類因子的影響力度，從單一指標到

綜合指標，對適宜性進行分級評估，形成住區用地

的建設適宜性評價，提出空間適宜建設區域。

組團綜合選址評由于住區內存在功能混合的情況，因服務功能鄰近街

價占比、各功能對物理環境要求、使用率等不同，故區納入

建議依據此三種情況再給出進一步細分選址評價，性能評

并作為前提條件。估體系

設計前期對場地條件進行初期評估，結合零碳

住區中各類功能空間的能耗特征與不同功能對物

理環境的要求，評估與比對不同組團、地塊的適宜

性

對鄰近街區將鄰近街區納入微氣候驗證，以整體最優為導

微氣候影響向，甄別對周邊已建成空間的負面影響性

的評估

3.1.2應制定低碳專項規劃。專項規劃宜包括以下內容：

1.明確住區碳排放要素組成，如：建筑、能源、交通、市政等；

2.測算基礎情境下的住區碳排放量、碳匯量；

3.提出各碳排放要素的碳減排要求與指標；

4.提出碳減排途徑與技術措施；

5.測算改進情境下的住區碳排放量、碳匯量；

6.對后期運維，提出必要的碳減排管理建議。

【條文說明】

零碳住區規劃設計是以降低住區碳排放為目標，在建造成本、時間限制、技

術可行性、持有成本、建筑耐久性、設計建造水平等約束下，進行優化決策的設

計過程。

為此需要首先以標準住區碳排放清單為基準，比對特定項目的個性設定——

識別特定項目在建筑、能源、交通、市政、行為等碳排放要素系統的特殊性，形

成該項目的碳排放清單，并針對識別出的碳減排重點領域，進行包括指標、策略

等的初步部署。由于住區降碳目標的達成涉及面廣、綜合性強，需要相關碳排放

要素進行有效協同和配合，降碳目標在住區層面的具體實施和落實，需要通過專

6

項規劃對相應領域提出明確要求。

3.1.3應綜合考慮地域、文化、氣候、環境等資源稟賦條件和建筑功能、經濟條件、

使用者偏好、技術應用、建筑美學等多種因素，分別從場地設計、空間結構、市政

工程、建筑設計、運維管理等五個方面，提出零碳規劃設計策略。

【條文說明】

零碳住區規劃設計策略選取時，應注意建筑對地域、文化的響應，充分利用

所在地區的自然資源，建筑方案應以使用者需求為出發點，綜合運用彈性、智慧

等理念與技術，實現安全、健康、節能、低碳的目標。

3.1.4零碳規劃設計應采用正向設計邏輯和性能化設計方法。

【條文說明】

零碳住區規劃設計應基于正向設計邏輯，在常規設計流程的基礎上進行整合，

摒棄常規的平行打分體系，在每一個階段融入零碳住區的規劃設計方法。在設計

全過程中，形成全領域、分專業的完善設計系統，避免孤立、零散的技術要點疊

加。

在立項準備階段，充分預研氣候、文化、技術、經濟、環境等多因素影響，

確立零碳住區設計目標、制定個性化設計流程。

在方案設計階段，（1）整體預評估鄰近街區的性能績效（場地環境優劣）；

（2）結合場地條件和業主需求，融入零碳設計策略，展開初步的場地布局設計；

（3）方案設計遴選中，同步開展模擬評估驗證，如室內外風、光、熱、能耗、

全周期平衡等，提出改善策略以優化場地設計、空間結構、市政工程和建筑設計

等內容；（4）對建筑設計方案進行碳足跡降低率核算，核對零碳規劃設計指標體

系，完善設計方案。

在深化設計階段，有機整合規劃、建筑、景觀、結構、機電和材料等多專項

技術，協同優化零碳住區設計方案，并通過評估判斷與模擬技術分析，深化各專

項設計，落實施工詳圖、工藝構造要求等。

提倡在正向設計的邏輯指引下，多專業協同優化，由開發建設單位、使用者

代表、社區代表、政府代表、分系統分包商、物業運營人員、供應商、經紀公司、

綠色建筑專家、建筑模擬專家等組成相關方小組，共享項目設計進度信息，提供

設計相關信息輸入和反饋。

零碳住區規劃設計應以碳減排目標為導向，結合不同地區氣候、環境、人文

特征，根據具體建筑使用功能要求，采用性能化的設計方法，因地制宜地制訂零

碳住區規劃設計策略。

區別于傳統住區規劃設計的指令性（規定性）設計方法，“性能化設計方法”

貫穿零碳住區規劃設計方法的主線，從宏觀到微觀，從發現問題到解決問題，是

具備性能互動與響應機制的方法體系。

7

性能化設計方法，核心是以性能目標為導向的定量化設計分析與優化。住區

的關鍵性能參數選取基于性能（聚焦溫濕度、風、太陽輻射等影響建筑設計的地

域氣候要素）定量分析結果，而不是從規范中直接選取。從“場地設計、空間結

構、建筑設計”等層面分別結合“性能適應”的耦合規律，并從室外微氣候調節、

性能空間形態優化、采光遮陽耦合與自然通風、適宜用能模型與一體化設計優化

等方面，以多維度協同的優化設計思維，制定性能化為核心的零碳住區規劃設計

策略。

面向住區性能總體指標要求，綜合比選不同的規劃設計方案和關鍵部品的性

能參數，通過不同組合方案的優化分析，制訂適合具體項目的針對性設計方案，

實現全局最優。

3.1.5不同氣候區住區的零碳規劃設計，應采用與之相適應的氣候適應性策略。

表3.1.4不同氣候區氣候適應性設計策略

氣候區總體要求設計策略

規劃布局

1.通過建筑布局封閉寒流主導風向，減少寒流侵入場地。

2.通過減少建筑處于向陽方位的固定遮擋，增加建筑獲得

1.減少冬季寒流入的日照。

寒冷和侵氣候賦形

嚴寒氣2.增加建筑太陽輻1.通過控制建筑體型系數，增強建筑保溫節能。

候區射得熱2.考量建筑過渡性空間分布、季節用能分區。

3.增加建筑保溫建筑細部

1.蓄熱：通過圍護結構收集和蓄積太陽輻射得熱。

2.采光與遮陽：通過設置遮陽板、高性能玻璃等方式，控

制自然光的引入或遮蔽。

規劃布局

1.通過建筑布局形成通風廊道，增加自然通風降低溫度。

2.通過控制建筑朝向，減少夏季東曬、西曬造成惡劣的建

筑室內熱環境。

1.增加夏季自然通氣候賦形：

夏熱冬風1.通過控制建筑體型系數，兼顧冬季建筑保溫節能。

暖氣候2.減少建筑太陽輻2.考量建筑過渡性空間分布、季節用能分區。

區射得熱建筑細部

3.兼顧建筑保溫1.遮陽：通過自遮陽或遮陽裝置，減少立面的直接太陽輻

射得熱

2.采光：運用反光板將直射光更均勻引導進入室內

3.通風：通過減小空間進深、導風板、設置機械通風裝置

等方式，促進過渡季的自然通風

1.增加夏季自然通規劃布局

夏熱冬風、減少冬季寒流入1.通過建筑布局形成通風廊道，增加自然通風降低溫度。

冷氣候侵2.通過建筑布局封閉寒流主導風向，減少寒流侵入場地,。

區2.減少建筑太陽輻3.通過控制建筑朝向，減少夏季東曬、西曬造成惡劣的建

射得熱筑室內熱環境。

8

3.考慮建筑保溫氣候賦形：

1.通過控制建筑體型系數，適當考慮建筑保溫節能。

2.考量建筑過渡性空間分布、季節用能分區。

建筑細部

1.遮陽：在炎熱季節，通過形體自遮陽或使用遮陽裝置，

減少透明部分的直接太陽輻射得熱

2.蓄熱：利用太陽墻/特隆布墻等技術，在寒冷季節收集與

存儲太陽輻射得熱

3.采光：運用反光板、選擇透過窗幕等技術，在屏蔽直射

陽光的同時，將更多可見光均勻引導進入室內

4.通風：通過導風板、設置機械通風裝置等方式，促進過

渡季的自然通風

注：溫和地區出現極端的氣候條件的情況較少，因此設計策略與夏熱冬冷地區的設

計策略類似。

3.2運行碳排放計量

3.2.1規劃設計階段應對運行期住區碳排放情況進行計算。

3.2.2運行期住區碳排放應包含區域內建筑、交通、市政及其他能源消耗產生的碳

排放量，以及可再生能源發電、自然碳匯碳減排量、外部綠電購買及碳普惠等碳交

易抵消量，具體計算方法如下：

E碳足跡=E建筑+E交通+E市政

R碳行為=R碳普惠+Rccer

E碳排放量=E碳足跡-R綠電-R碳匯-R碳行為

式中：

——E碳排放量:住區內各排放源的二氧化碳排放總量；

——E建筑：住區內部公共建筑和居住建筑運行階段的二氧化碳排放總量；

——E交通：住區內部居民私家車用氣、用電以及住區內提供公共服務的車

輛運行時所產生的碳排放；

——E市政：住區內市政照明、市政給排水系統及垃圾處理碳排放量；

——R綠電：住區內自產及外購的綠色電力所產生的二氧化碳減排量；

——R碳匯：住區內植物碳匯的減碳量；

——R碳普惠：住區居民低碳行動產生的碳減排量；

——Rccer：住區購買的自愿減排量。

注：本標準所定義的“零碳住區”其建筑年運行能耗較現行強制性建筑節能規范要

求下降不少于75%，且R碳行為與E碳足跡之比應≤5%。

3.2.3住區內部公共建筑和居住建筑運行階段時用電、用氣產生的碳排放，參照《建

筑碳排放計算標準》GB/T51366-2019進行核算，單位為噸二氧化碳（tCO2）。其中

電力活動水平數據可扣減區域內的可再生能源上網電量，為適用于不同省市能源排

放情況，可參考各省級溫室氣體清單編制指南。

9

3.2.4住區內部居民私家車以及住區內提供公共服務的車輛運行時所產生的碳排

放計算方法如下：

式中：,——使用第種能源的交通工具中第輛車年行駛總里程（km/a）

,——使用第種能源交通工具中第輛車全年平均單位里程能源

?????

消耗（燃油車輛單位為L/km，電動車輛為kWh/km）

?????

——第種能源的碳排放因子（kgCO2/L或kgCO2/kWh）

——能源種類編號

????

——車輛編號

?

其中，輛車單位里程能源消耗可按照《乘用車燃料消耗量限值》GB

?

19578-2021中限值計算進行核算，單位為噸二氧化碳（tCO2）。

3.2.5住區市政碳排放應包含市政照明、市政給排水系統及垃圾處理碳排放量，并

應符合下列規定：

1區域內市政碳排放應按下式計算：

E市政=C,1+,2+,3

式中：,1——市政照明碳排放（tCO2/a）

????????

,2——區域給排水系統碳排放（tCO2/a）

???

,3——生活垃圾處理碳排放（tCO2/a）

???

2市政照明碳排放量應按下式計算：

???

式中：——第類市政道路面積（m2）

——第類市政道路照明功率密度（W/m2）

???

——第類市政道路照明電氣附件功耗比例（%）

???

——第類市政道路照明年運行小時數(h)

???

——電力系統碳排放因子，取0.5810tCO2/MWh

???

——市政道路種類

?????

計算基準區域市政照明碳排放量時，市政道路照明功率密度及電氣附件功耗

?

比例應符合《城市道路照明設計標準》CJJ45-2015規定。

3住區給排水系統碳排放量應按下式計算：

10

,2=×(+)×365/1000

式中：??——第?類?建筑?日??用?水量?（??m?3/d）

——市政供水單位用水量碳排放因子（kgCO2/m3）

???

——污水處理單位水量碳排放因子（kgCO2/m3）

????

——住區內建筑功能分類

????

計算基準區域給排水系統碳排放量時，各功能建筑的日用水量應符合《民用

?

建筑節水設計標準》GB50555-2010規定，市政供水單位用水量碳排放因子應按

照0.1kgCO2/m3計算，污水處理單位水量碳排放因子應按照0.6kgCO2/m3計算。

4住區生活垃圾處理碳排放量應按下式計算：

式中：——第類建筑日人均生活垃圾清運量（kg/(人d)）

——區域內第類建筑總人數（人）

???

——生活垃圾處理碳排放因子（kgCO2/kg）

???

——區域內建筑功能分類

????

住區居民所產生生活垃圾的處理產生的碳排放，參照《IPCC2006年國家溫

?

室氣體清單指南（2019修訂版）》進行核算。計算基準區域生活垃圾處理碳排放

量時，日人均生活垃圾清運量應按照1.5kg/（人d）計算，生活垃圾處理碳排放

因子應按0.65kgCO2/kg計算。

3.2.6住區內自產及外購的綠色電力所產生的二氧化碳減排量按下式計算，統計核

算期內自產和外購的綠電量，根據各省級溫室氣體清單編制指南提供的電網年平均

供電排放因子進行綠電碳減排量核算。

R綠電=E綠電量×i電網排放因子

式中：——R綠電：住區內自產及外購的綠色電力所產生的二氧化碳減排量，

單位為噸二氧化碳（tCO2）；

——E綠電量:住區內自產和外購的綠色電力量，單位為兆瓦時（MWh）；

——i電網排放因子:電網平均供電因子，單位為噸二氧化碳每兆瓦時

（tCO2/MWh）

3.2.7住區內植物碳匯的減碳量按下式計算，考慮植物對二氧化碳具有固碳作用，

單位面積碳匯按照各省市實際情況取林地（含綠地）面積平均二氧化碳固定量，得

到固態系數，碳匯面積獲取住區內林綠地的綠化遙感解譯數據，或相關項目建設資

料中的綠化面積數據。

R碳匯=∑（×）

??

???11

式中：——R碳匯：住區內植物碳匯的減碳量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；

——：住區內第類綠地總面積，單位公頃（ha）；

——?：第類綠地年單位面積碳匯能力，單位為噸二氧化碳每公頃

??

?每年（tCO2/(公頃a)）

???

3.2.8住區居民低碳行動產生的碳減排量，參照《公民綠色低碳行為溫室氣體減排

量化導則》T/ACEF031-2022進行核算。住區自主購買的國家核證自愿減排量，參

照《碳排放權交易管理辦法（試行）》生態環境部令第19號進行核算。

3.3指標體系

3.3.1應因地制宜提出項目的零碳規劃設計指標體系，指標體系應對住區不同系統

的規劃設計，提出量化的減碳目標成效與具體要求。

3.3.2規劃設計指標體系應包括總體規劃指標與系統規劃指標。其中：總體規劃指

標為住區總體碳排放表現的指標，系統規劃指標為住區各分系統的零碳規劃指標。

具體指標應包含但不限于下表所提出的基礎性指標：

表3.3.2零碳住區規劃設計基礎性指標要求

指標分他指標名稱指標解析參考來源

類

住區規劃運行碳足跡

總體規劃指住區碳足跡降與基準碳足跡之間差

標低率值與基準碳足跡的比

值≥75%

I、II、VI、VII建筑《城市居住區熱環境設計標準》JGJ286

氣候區≤0.85

住區的夏季平

III、V建筑氣候區

系統規劃指均迎風面積比

≤0.80

標——場地

IV建筑氣候區≤0.70

滿足本標準《城市居住區熱環境設計標準》JGJ286

遮陽覆蓋率

4.2.3第1款的要求

所有居住建筑出入口《綠色住區標準》：與小學校的步行距

公共服務設施與6種以上住區公共離不宜大于500m;與幼兒、青少年、老年

可達性服務設施步行距離均人服務設施及社區公園的300m

小于500m

《深圳市近零碳排放區試點建設指引（

系統規劃指

試行）》：新建停車場的新能源汽車充

標——交通

電動自行車≥10%，新電樁配置率≥40%

新能源車充電

能源汽車100%（含預《雄安新區綠色街坊和社區規劃設計標

樁配置率1

留安裝條件）準》：居住小區電動自行車≥10%，新能

源汽車≥20%

《國家發展改革委等部門關于進一步提

12

指標分他指標名稱指標解析參考來源

類

升電動汽車充電基礎設施服務保障能力

的實施意見》（發改能源規〔2022〕53

號）：新建居住社區要確保固定車位100%

建設充電設施或預留安裝條件

《零碳社區建設與評價指南》T/GDDTJS

社區公共服務06：推廣、公共服務電動汽車

新能源汽車占100%《天津市低碳（近零碳排放）示范社區

比建設實施方案編制指南（試行）》：社

區公共服務新能源汽車占比≥10%

《低碳住宅和社區應用技術導則》中規

定不低于50%

新住區≥35%

住區綠地率《低碳社區評價技術導則》DB11/T

老舊住區≥25%

1371-2016：新社區≥35%，老舊社區≥

系統規劃指25%

標——景觀《城市園林綠化評價標準》GB/T

喬灌木在綠化50563-2010

覆蓋面積中占≥70%：建成區綠化覆蓋面積中喬、灌木所占

比比率≥70%

《天津市低碳（近零碳排放）示范社區

建設實施方案編制指南（試行）》：社

區可再生能源替代率≥0.5%

《深圳市近零碳排放區試點建設指引（

可再生能源

≥15%試行）》：可再生能源消費比重城市社

利用率2

區≥5%，農村社區≥10%

《雄安新區綠色街坊和社區規劃設計標

準》：可再生能源利用總量在一次能源

消耗總量的占比≥15%

《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展

系統規劃指

規劃》：2025年建筑能耗中電力消費比

標——能源

例超過55%

住區電氣化率≥65%

能源基金會《建筑電氣化及其驅動的城

市能源轉型路徑》：預計我國2035年建

筑電氣化率可達75%，2050年可達90%。

《國家發展改革委等部門關于進一步提

升電動汽車充電基礎設施服務保障能力

智慧充電樁占的實施意見》（發改能源規〔2022〕53

100%

比號）：加快開展智能有序充電示范小區

建設，逐步提高智能有序充電樁建設比

例

13

指標分他指標名稱指標解析參考來源

類

《低碳社區試點建設指南》：可再生能

可再生能源路源路燈占比≥80%

100%

燈占比《深圳市近零碳排放區試點建設指引（

試行）》：社區內新能源路燈占比≥60%

《低碳社區試點建設指南》：節水器具

普及率≥90%

節水器具普及

100%《天津市低碳（近零碳排放）示范社區

率

建設實施方案編制指南（試行）》：節

水器具普及率≥80%

《低碳社區試點建設指南》、《天津市