網絡信息安全管理辦法說明TOC\o"1-2"\h\u9439第一章總則 181241.1目的與依據 1325021.2適用范圍 1295071.3基本原則 27195第二章管理機構與職責 274972.1管理機構設置 2163372.2主要職責分工 223155第三章網絡信息安全規劃與建設 2262573.1安全規劃制定 3179433.2安全建設要求 35140第四章網絡信息安全運行與維護 3153294.1日常運行管理 3186564.2安全維護措施 310139第五章網絡信息安全監測與預警 43715.1監測機制 4154285.2預警與響應 429558第六章網絡信息安全應急處置 453426.1應急預案制定 486736.2應急演練與處置 45266第七章網絡信息安全教育與培訓 5263687.1教育培訓內容 5187237.2培訓計劃與實施 519367第八章附則 5270768.1辦法解釋與修訂 5320368.2生效日期 5第一章總則1.1目的與依據為加強網絡信息安全管理，保障網絡信息系統的安全穩定運行，依據國家相關法律法規和政策要求，制定本辦法。本辦法旨在明確網絡信息安全的目標和要求，規范網絡信息安全管理行為，防范和應對網絡信息安全風險，保護個人信息和重要數據的安全。1.2適用范圍本辦法適用于本單位及所屬各部門的網絡信息系統，包括但不限于計算機信息系統、網絡設備、信息存儲設備等。同時本辦法也適用于與本單位有業務往來的合作單位，其在使用本單位網絡信息資源時，應遵守本辦法的相關規定。1.3基本原則網絡信息安全管理應遵循以下基本原則：合法性原則：網絡信息安全管理活動應符合國家法律法規和政策要求，不得違反相關規定。保密性原則：嚴格保護網絡信息的保密性，保證信息不被非法獲取、泄露或使用。完整性原則：保證網絡信息的完整性，防止信息被篡改、破壞或丟失。可用性原則：保證網絡信息系統的可用性，保障信息系統能夠正常運行，為用戶提供可靠的服務。風險管理原則：對網絡信息安全風險進行評估和管理，采取相應的風險控制措施，降低風險發生的可能性和影響程度。第二章管理機構與職責2.1管理機構設置設立網絡信息安全管理領導小組，負責統籌協調網絡信息安全工作。領導小組由單位負責人擔任組長，各相關部門負責人為成員。同時設立網絡信息安全管理工作小組，作為日常工作機構，負責具體落實網絡信息安全管理工作。2.2主要職責分工網絡信息安全管理領導小組的主要職責包括：制定網絡信息安全戰略規劃和政策，審批網絡信息安全管理制度和方案，協調解決網絡信息安全重大問題，監督檢查網絡信息安全工作落實情況等。網絡信息安全管理工作小組的主要職責包括：貫徹落實領導小組的決策部署，制定和完善網絡信息安全管理制度和操作規程，組織開展網絡信息安全宣傳教育和培訓，負責網絡信息安全日常監測和預警，協調處理網絡信息安全事件等。各相關部門的主要職責包括：負責本部門網絡信息系統的安全管理工作，落實網絡信息安全管理制度和措施，配合網絡信息安全管理工作小組開展工作，及時報告網絡信息安全事件等。第三章網絡信息安全規劃與建設3.1安全規劃制定根據本單位的業務需求和發展戰略，制定網絡信息安全規劃。安全規劃應包括安全目標、安全策略、安全技術措施、安全管理措施等內容。安全規劃應具有科學性、合理性和可操作性，能夠適應網絡信息安全形勢的變化和發展。3.2安全建設要求在網絡信息系統建設過程中，應按照國家相關標準和規范，采取相應的安全技術措施和管理措施，保證網絡信息系統的安全可靠。具體要求包括：網絡架構安全：合理設計網絡架構，劃分安全區域，采取訪問控制、防火墻等技術手段，保障網絡邊界安全。系統安全：對操作系統、數據庫、應用系統等進行安全配置和加固，及時安裝補丁程序，防范系統漏洞和安全風險。數據安全：采取數據備份、數據加密、訪問控制等技術手段，保護數據的完整性、保密性和可用性。安全管理：建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，加強人員安全管理和培訓，提高安全意識和防范能力。第四章網絡信息安全運行與維護4.1日常運行管理建立健全網絡信息系統日常運行管理制度，加強對網絡信息系統的運行監控和管理。具體措施包括：設備管理：對網絡設備、服務器、存儲設備等進行定期巡檢和維護，保證設備正常運行。系統管理：對操作系統、數據庫、應用系統等進行日常維護和管理，及時處理系統故障和異常情況。賬號管理：加強對用戶賬號的管理，嚴格控制賬號的創建、修改和刪除，定期清理無用賬號。日志管理：建立健全日志管理制度，對系統日志、操作日志等進行定期備份和分析，及時發覺安全隱患和異常情況。4.2安全維護措施采取有效的安全維護措施，保障網絡信息系統的安全穩定運行。具體措施包括：漏洞管理：定期對網絡信息系統進行漏洞掃描和安全評估，及時發覺和修復系統漏洞。病毒防范：安裝防病毒軟件，定期更新病毒庫，對計算機進行病毒查殺，防范病毒感染和傳播。安全更新：及時安裝操作系統、數據庫、應用系統等的安全補丁，修復系統安全漏洞，提高系統安全性。訪問控制：加強對網絡資源的訪問控制，設置合理的訪問權限，防止非法訪問和越權操作。第五章網絡信息安全監測與預警5.1監測機制建立健全網絡信息安全監測機制，對網絡信息系統的運行狀況進行實時監測和分析。監測內容包括網絡流量、系統功能、安全事件等。通過監測，及時發覺網絡信息系統存在的安全隱患和異常情況，為預警和處置提供依據。5.2預警與響應建立網絡信息安全預警機制，根據監測結果和安全形勢，及時發布安全預警信息。預警信息應包括預警級別、預警內容、預警范圍等。同時建立應急響應機制，對安全事件進行及時處置，降低安全事件的影響和損失。應急響應流程包括事件報告、事件評估、應急處置、事件恢復等環節。第六章網絡信息安全應急處置6.1應急預案制定制定網絡信息安全應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急流程和保障措施等內容。應急預案應具有科學性、實用性和可操作性，能夠有效應對各類網絡信息安全事件。6.2應急演練與處置定期組織開展網絡信息安全應急演練，檢驗應急預案的有效性和可行性，提高應急處置能力。在發生網絡信息安全事件時，應按照應急預案的要求，迅速采取應急處置措施，及時控制事態發展，降低事件影響和損失。同時應及時對事件進行調查和處理，總結經驗教訓，不斷完善應急預案和應急處置機制。第七章網絡信息安全教育與培訓7.1教育培訓內容網絡信息安全教育培訓內容應包括網絡信息安全法律法規、政策文件、安全知識、安全技能等方面。通過教育培訓，提高員工的安全意識和防范能力，使員工能夠熟練掌握網絡信息安全知識和技能，自覺遵守網絡信息安全管理制度和操作規程。7.2培訓計劃與實施制定網絡信息安全教育培訓計劃，明確培訓對象、培訓內容、培訓方式和培訓時間等。培訓計劃應根據員