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文檔簡介
11Technicalguidelinesforthecheck,assessmentandinterventionofoccupationalstress(征求意見稿)IDB11/TXXXXX—XXXX前言 II1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 15檢查 26評估 27干預 38效果評價與改進 4附錄A(資料性)職業緊張相關知識的教育培訓內容 5附錄B(資料性)職業緊張檢查量表 6附錄C(資料性)勞動者個人緊張程度評估分級 9附錄D(資料性)工作場所緊張風險評估分級 10附錄E(資料性)工作場所改善措施示例 11DB11/TXXXXX—XXXXII本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由北京市衛生健康委員會提出并歸口。本文件由北京市衛生健康委員會組織實施。本文件起草單位:本文件主要起草人:DB11/TXXXXX—XXXX1職業緊張檢查、評估和干預技術指南本文件確立了職業緊張檢查、評估和干預的基本要求,提供了勞動者個人緊張程度、工作場所緊張風險的檢查、評估和干預,以及效果評價與改進的指南。本文件適用于用人單位組織實施職業緊張檢查、評估和干預。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GBZ/T296職業健康促進名詞術語3術語和定義GBZ/T296界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1職業緊張occupationalstress勞動者所在工作崗位的要求與其個人能力、資源或需求不匹配時出現的生理和心理反應,若持續存在,可導致身心健康損害。[來源:GBZ/T296-2017,4.5]3.2緊張因素stressor任何能夠被個體感知并產生良性或負性應激反應的事件或內、外環境的刺激。[來源:GBZ/T296-2017,4.4]3.3職業緊張檢查occupationalstresscheck通過勞動者填寫職業緊張檢查量表并對其結果進行統計和分析,測量勞動者個人緊張程度與工作場所緊張風險的檢查。4基本要求4.1用人單位最高管理層應做出開展預防和控制職業緊張的承諾,保障資源需求。DB11/TXXXXX—XXXX24.2用人單位應建立職業緊張檢查、評估和干預制度,鼓勵、引導和調動全員積極參與。4.3用人單位應建立由專職或兼職職業健康管理人員、基層管理人員、訪談指導人員、內部或外部心理健康服務機構組成的職業緊張檢查、評估和干預工作組織。4.4用人單位應堅持預防為主的原則,按照計劃、實施、檢查與持續改進的方法,組織實施職業緊張檢查、評估和干預。4.5用人單位應對勞動者、基層管理人員及職業健康管理人員開展職業緊張知識和應對技能等培訓。培訓內容見附錄A。4.6收集或處理勞動者心理健康信息時,用人單位應做好個人信息保護。5檢查5.1檢查對象與頻次5.1.1用人單位應組織內部或外部心理健康服務機構實施職業緊張檢查。5.1.2檢查對象應覆蓋用人單位入職1年及以上的勞動者。5.1.3檢查頻次宜每年1次,勞動者有需要時可隨時進行檢查。5.2檢查內容與方法采用量表調查的方法進行職業緊張檢查,量表應包含附錄B規定的導致緊張的工作因素、影響緊張的支持性因素以及緊張所致身心反應相關的指標和條目:a)導致緊張的工作因素包括工作需求、工作控制、角色模糊或沖突、人際關系、工作不安全感、冒犯行為和工作環境等;b)影響緊張的支持性因素包括上級支持、同事支持和家人/朋友支持等;c)緊張所致身心反應包括活力、煩躁、疲勞、焦慮、抑郁和身體癥狀等。6評估6.1勞動者個人緊張程度評估6.1.1評估內容應包括勞動者個人職業緊張各項檢查指標的緊張負荷程度,以及判斷是否屬于高度緊張人員。6.1.2勞動者個人各項檢查指標的緊張負荷程度,應根據導致緊張的工作因素、影響緊張的支持性因素以及緊張所致身心反應各項檢查指標的得分分值進行評估。各項檢查指標的緊張負荷程度分為5級,評估分級見附錄C。6.1.3高度緊張人員的判定,應根據勞動者個人緊張所致身心反應的得分分值,以及勞動者個人導致緊張的工作因素和影響緊張的支持性因素的得分分值進行評估。滿足下列任一條件的,屬于高度緊張人員,判定條件見附錄C。a)勞動者個人緊張所致身心反應得分分值高的人員;b)勞動者個人緊張所致身心反應得分分值較高,且導致緊張的工作因素和影響緊張的支持性因素得分分值高的人員。6.1.4心理健康服務機構應根據評估結果,以圖表等簡單易懂方式形成勞動者個人緊張評估報告。評估報告應以郵件、信件等方式直接反饋勞動者本人。報告應包括下列內容:a)各項檢查指標的緊張負荷程度;b)是否屬于高度緊張人員;DB11/TXXXXX—XXXX3c)勞動者自我保健的指導建議;d)申請訪談指導的途徑。6.2工作場所緊張風險評估6.2.1以用人單位每個部門或其他管理單元為評估對象,評估其工作場所各類指標的緊張風險。緊張風險分為以下3級:a)低風險:維持現有工作場所管理措施;b)中風險:在合理可行的情況下采取工作場所改善措施;c)高風險:需要盡快采取工作場所改善措施。6.2.2工作場所各類指標的緊張風險應根據導致緊張的工作因素和影響緊張的支持性因素相關指標的人均得分分值進行評估,評估分級見附錄D。6.2.3心理健康服務機構應根據評估結果,形成工作場所緊張風險評估報告。報告應包括下列內容:a)評估對象參與檢查的基本情況;b)相關指標的緊張風險等級;c)改善措施建議。7干預7.1勞動者個人干預措施7.1.1勞動者自我管理7.1.1.1用人單位應支持勞動者根據檢查和評估報告的建議與指導內容,實施降低緊張程度的自我管理。自我管理應包括:a)學習掌握緊張和心理健康知識以及注意和應對緊張的方法;b)了解自身緊張狀況;c)主動向職業健康管理人員、基層管理人員、心理健康服務機構等進行咨詢;d)主動預防、減輕或應對緊張。7.1.1.2用人單位應為勞動者的自我管理提供教育培訓、咨詢指導、設備設施等支持條件。7.1.2勞動者訪談指導7.1.2.1心理健康服務機構應告知被評估為高度緊張人員的勞動者申請訪談指導。訪談指導申請宜在收到個人緊張檢查和評估報告后的30日內提出。7.1.2.2用人單位應提供心理健康咨詢室或其他心理健康咨詢平臺,安排具備心理健康知識和技能并接受相關培訓的人員負責訪談指導。7.1.2.3訪談指導人員宜在收到申請后的7日內對申請人實施訪談指導,訪談指導內容應包括:a)申請人的工作情況,包括工作內容與方法、工作時間、夜班次數及天數、工作負荷及工作環境等相關信息;b)申請人的緊張來源;c)申請人的抑郁、焦慮癥狀等情況。7.1.2.4訪談指導人員應及時向用人單位提交訪談指導結果報告。報告應包括對高度緊張人員的個人指導建議,以及下列工作建議:a)保持正常工作:無需處置措施;DB11/TXXXXX—XXXX4b)限制工作:需要對工作加以限制,并采取工作改善措施,如縮短工作時間、限制出差、限制加班、降低工作負荷、調換作業內容、變更工作場所、減少夜班工作次數或調換為白班工作等;c)暫時脫離原工作:需要在一定時間內停止工作,采取療養等措施。7.1.2.5用人單位應根據訪談指導報告的建議,在征求勞動者意見的基礎上采取相應的工作改善措施。7.2工作場所干預措施7.2.1用人單位基層管理人員應在職業健康管理人員及其他相關人員的指導下,根據工作場所緊張風險評估報告,結合勞動者實際狀況,提出工作場所改善措施,并組織實施。7.2.2工作場所改善措施的制定應綜合考慮導致緊張的工作因素和影響緊張的支持性因素兩方面。改善措施示例見附錄E。8效果評價與改進8.1用人單位應定期對職業緊張檢查、評估和干預措施的實施情況及效果進行評價,評價內容應包括:a)職業緊張檢查實施情況;b)高度緊張人員訪談指導實施情況;c)工作場所改善措施實施情況;d)勞動者病假、缺勤、離職等情況。8.2用人單位應根據評價結果,采取持續改進措施,不斷完善工作環境和條件,改善勞動者健康狀況。DB11/TXXXXX—XXXX5(資料性)職業緊張相關知識的教育培訓內容A.1勞動者教育培訓勞動者教育培訓內容包括:a)職業緊張及心理健康促進相關基礎知識;b)對待心理健康問題的正確態度;c)本單位職業緊張預防和控制的相關政策及方針;d)本單位職業緊張檢查、評估和干預制度;e)識別緊張跡象的方法;f)緊張應對的自我管理方法;g)主動申請訪談指導的重要性;h)本單位內外部心理健康咨詢相關資源信息。A.2基層管理人員教育培訓基層管理人員教育培訓內容包括A.1和以下內容:a)工作職責以及對待心理健康問題的正確態度;b)預防和減輕工作場所職業緊張的管理技能;c)識別勞動者緊張跡象和工作場所緊張源的方法;d)策劃并實施工作場所改善措施的方法;e)應對來自勞動者咨詢的方法(如何傾聽、提供信息及提出建議等);f)支持勞動者重返工作崗位的方法;g)勞動者個人信息保護的重要性和方法。A.3職業健康管理人員教育培訓職業健康管理人員教育培訓內容包括A.2和以下內容:a)國家職業緊張預防和控制的形勢、政策及要求;b)職業緊張預防和控制措施。DB11/TXXXXX—XXXX6(資料性)職業緊張檢查量表B.1導致緊張的工作因素量表見表B.1。量表應結合勞動者過去1年內的工作狀況進行填寫。表B.1導致緊張的工作因素量表11234521234531234541234551234561234571234585432195432154321123455432154321543211234512345123451234512345123451234512345123455432112345123451234512345123451234512345123457123451234512345有毒有害作業等)12345B.2影響緊張的支持性因素量表見表B.2。量表應結合勞動者過去1年內的支持性狀況進行填寫。表B.2影響緊張的支持性因素量表1543212543213543214543215543216543217543218持54321954321B.3緊張所致身心反應量表見表B.3。量表應結合勞動者過去30天內的身心狀況進行填寫。表B.3緊張所致身心反應量表14321243213432141234512346123471234812349123412341234123412348432112341234123412341234123412341234123412341234123412341234123412349(資料性)勞動者個人緊張程度評估分級C.1個人緊張負荷程度評估分級計算表B.1、表B.2和表B.3各相關指標的得分分值,對照表C.1進行個人緊張負荷程度評估。表C.1個人緊張負荷程度評估分級(普通)6--3-333334358-C.2高度緊張人員判定計算表B.1、表B.2和表B.3的總得分分值,滿足下列條件之一的,屬于高度緊張人員。a)“緊張所致身心反應”的總得分分值77分及以上;b)“緊張所致身心反應”的總得分分值62分及以上,且“導致緊張的工作因素”和“影響緊張的支持性因素”的合計得分分值143分及以上。(資料性)工作場所緊張風險評估分級計算表B.1和表B.2中相關指標的人均得分分值,對照表D.1進行工作場所緊張風險的評估。表D.1工作場所緊張風險評估分級≤4.0≥6.0≤5.0≥7.0(資料性)工作場所改善措施示例工作場所改善措施示例見表E.1。表E.1工作場所改善措施示例-為快節奏的工作任務預留應對緊急事務或工作延誤的緩沖時間-提供勞動者適應工作節奏的技能培訓-評估勞動者的工作能力,安排與其能力相適應的工作任務-根據勞動者的數量和能力調整總工作量-定期檢查勞動者的加班時間,調整勞動者的工作量-定期檢查工作任務的進展情況以確保順利完成-定期為管理者和勞動者提供合理制定截止日期的教育培訓-制定工作-休息計劃,如根據工作量調整休息時長和頻次-根據工作性質和勞動者需求,采取彈性工作制工作-家庭需求-合理安排工作任務,避免對勞動者的過度要求,減少工作占用勞動者個人時間-靈活安排工作時間,協助勞動者履行家庭責任-增加工作安排的靈活性,使勞動者可結合實際需求靈活安排休假時間-確保有特殊需求的勞動者獲得相應的休假-合理安排工作流程,允許勞動者對自己的工作節奏、工作方式和順序有一定的控制權-定期組織部門會議,共同商定工作任務和進度安排-為勞動者提供參與工作任務設計、工作組織和決策的機會-定期組織部門會議和小組討論,鼓勵勞動者提出工作改善的意見和建議-廣泛征求意見,使組織決策能夠反映勞動者的想法-鼓勵勞動者發展新技能,并提供相關的學習和實踐機會-以培養新能力、技能和知識的目的安排工作任務-提供必要的信息交流機會,增進勞動者對工作職責的理解-根據工作職責和工作任務,定期為勞動者開展系統培訓-明確工作標準,盡可能確保對勞動者的工作要求是清晰的-定期組織部門會議,共同商討工作過程中存在的問題-促進雙方之間的溝通,使勞動者明確管理者對其工作效果的期望-管理者應定期評估和反饋勞動者的工作效果-促進雙方達成共識,盡量找到雙方可接受的解決方案-提供反饋渠道,加強管理者與勞動者之間的溝通交流-尋求第三方幫助,請上級、同事或專業人士幫助協調-確保對勞動者的工作要求是兼容的-聽取勞動者對工作中存在問題的意見,并采取必要措施解決問題-營造開放、包容的工作氛圍,促進部門內或部門間的交流合作-定期組織會議,部門內或部門間分享工作進展、面臨的挑戰和未來的計劃等-建立信息交流和共享的機制,及時向勞動者提供有關工作決策、未來工
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