1建設(shè)項(xiàng)目名稱擴(kuò)建高性能織物預(yù)浸料生產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2502-320581-89-01-899055建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式***********建設(shè)地點(diǎn)常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村地理坐標(biāo)（120度53分28.622秒，31度35分20.733秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3091石墨及碳素制品制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30（石墨及其非金屬礦物制品制造309（其他））建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）?擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報情形?首次申報項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）蘇州常熟市數(shù)據(jù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）常數(shù)據(jù)投備〔2025〕174號總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占比（%）1施工工期3個月是否開工建設(shè)□是：建筑面積2200平方米專項(xiàng)評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況文件名稱：《常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村村莊規(guī)劃》審查機(jī)關(guān)：常熟市人民政府2019年5月28日文號：常政復(fù)〔2019〕85號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、《常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村村莊規(guī)劃》相符性一、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為塢坵村村域范圍，用地面積6.32平方公里。規(guī)劃立足資源條件、村莊區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，遵循“優(yōu)產(chǎn)業(yè)”、2“理生態(tài)”、“續(xù)人文”、“暢交通”、“創(chuàng)特色”的理念，打造具有鄉(xiāng)村旅游特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型村莊。三、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃總體形成“一心一帶兩區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。"一心"：以村委會等公共服務(wù)設(shè)施為核心。"一帶"：以塢坵基地路與塢白路為交通景觀帶。"兩區(qū)"：指農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)。結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)的農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)；發(fā)展以糧食種植為主、苗木、果樹、漁業(yè)養(yǎng)殖等為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)四、土地利用規(guī)劃1.農(nóng)林用地規(guī)劃期間，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地規(guī)模。加大農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地力度，穩(wěn)定農(nóng)用地中耕地的比例，提高優(yōu)質(zhì)耕地比重，更加充分地發(fā)揮農(nóng)業(yè)用地資源的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能。至2035年，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃農(nóng)林用地面積446.66公頃。2.建設(shè)用地規(guī)劃期間，提高存量建設(shè)用地集約利用水平，嚴(yán)格控制、科學(xué)確定新增建設(shè)用地規(guī)模與布局，優(yōu)化宅基地、公共服務(wù)設(shè)施用地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地比例結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)用地減量化。至2035年，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地總面積70.87公頃，其中村莊建設(shè)用地面積62.47公頃。3.自然保護(hù)與保留用地規(guī)劃期間，遵循保護(hù)優(yōu)先的原則，嚴(yán)格保護(hù)河流水域，確保維持穩(wěn)定的水域面積。規(guī)劃期內(nèi)，對自然保護(hù)與保留用地進(jìn)行修正落實(shí)。規(guī)劃自然保護(hù)與保留用地面積114.29公頃。規(guī)劃填埋河道0.14公頃。五、空間布局規(guī)劃1.村莊分類規(guī)劃確定：集聚提升類村莊6個、其它一般村莊18個。2.村莊居住用地規(guī)劃對村莊居住用地進(jìn)行布局優(yōu)化，同時解決少量緊小宅基出路，在年方塘、楊家橋、顧巷村等村莊新增部分住宅用地。規(guī)劃村莊住宅用地面積56.65公頃，規(guī)劃戶數(shù)約891戶。3.集體經(jīng)營性設(shè)施規(guī)劃3結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化集體經(jīng)營性設(shè)施布局。至規(guī)劃期末，農(nóng)村片區(qū)工業(yè)倉儲用地全部撤并。保留現(xiàn)狀商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施，并結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展設(shè)想配置部分農(nóng)文旅設(shè)施，規(guī)劃用地面積2.47公頃，包括江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地、塢白路商業(yè)設(shè)施和3處農(nóng)文旅設(shè)施。4.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃以保留現(xiàn)狀配置為主，結(jié)合村莊發(fā)展，新增部分公共服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃用地面積1.82公頃。（1）保留村委會，規(guī)劃用地面積0.83公頃。（2）保留衛(wèi)生室，規(guī)劃用地面積0.04公頃。（3）保留高白路北老年活動室、紅色先鋒站，規(guī)劃用地面積0.09公頃。（4）保留原雙廟小學(xué)，規(guī)劃用地面積0.11公頃。（5）規(guī)劃新增社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施1，位于蔡家東側(cè)，利用部分工業(yè)廠房并新增部分用地劃為社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃用地面積0.67公頃。（6）規(guī)劃新增社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施2，,位于鄒家灣，利用部分工業(yè)廠房規(guī)劃為社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃用地面積0.08公頃。六、道路交通規(guī)劃改善村域道路交通條件，提升村莊的通達(dá)性。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，屬于非金屬礦物制品業(yè)，不屬于《常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村村莊規(guī)劃》的限制產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村村莊規(guī)劃》村莊規(guī)劃圖，建設(shè)項(xiàng)目所在地用地性質(zhì)不屬于工業(yè)用地，屬于農(nóng)林用地，對照現(xiàn)有的不動產(chǎn)權(quán)證，所在地為工業(yè)用地。企業(yè)做出承諾：在該地塊使用期限內(nèi)，如遇到因政府規(guī)劃調(diào)整需要而動遷，會積極配合政府的工作。因此，本項(xiàng)目的土地使用基本符合土地使用的要求。2、與規(guī)劃環(huán)評的相符性分析項(xiàng)目所在區(qū)域未開展規(guī)劃環(huán)評，故不會對本項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生制約。其他符合性分析1、三線一單相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線①根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》蘇政發(fā)〔2020〕1號、《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》蘇環(huán)辦字〔2020〕313號、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2024〕314號）文件規(guī)定，常熟市的生態(tài)保護(hù)規(guī)4劃如下表所示。表1.1-1常熟市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃范圍及內(nèi)容序號生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能面積（平方公里）國家級生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面總面1太湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)自然與人文景觀保護(hù)/30.6330.632長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)3.42/3.423常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/52.6552.655常熟西南部湖蕩重要濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/23.1323.136江蘇虞山國家森林公園自然與人文景觀保護(hù)/7江蘇蘇州常熟濱江省級濕地公園自然與人文景觀保護(hù)/8江蘇沙家浜國家濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.509江蘇常熟南湖省級濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)2.644.21七浦塘（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/0.980.98長江（常熟市）重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)保護(hù)區(qū)為東南側(cè)的水源水質(zhì)保護(hù)管控區(qū)域范圍——七浦塘（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)，距離為7.1km。因此本項(xiàng)目不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符，不屬于限制開發(fā)區(qū)域及禁止開發(fā)區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域（見附圖5），不會導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。因此，項(xiàng)目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2024〕314號）要求。②與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》、《蘇5州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》的相符性對照《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》，本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，位于長江流域及太湖流域，與江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析見表1.1-2。表1.1-2與江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性序號管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目相符性重點(diǎn)管控要求1空間布局約束家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然函〔2023〕880號）、《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（國函〔2023〕69號堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米，其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千米。2．牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3．大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4．全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)本項(xiàng)目不占用國家生態(tài)保護(hù)紅線和江蘇省生態(tài)空間管控長江干支流兩側(cè)1鐵行業(yè)項(xiàng)目。相符6能整合相結(jié)合，堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5．對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實(shí)無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。相符相符2污染物排放管控1．堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2．2025年，主要污染物排放減排完成國家下達(dá)任務(wù)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實(shí)施氮氧化物（NOx）和VOCs協(xié)同減排，推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目各項(xiàng)污染物經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)求實(shí)施污染物總量量底線要求。3環(huán)境風(fēng)險防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控。縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗危化品使用企業(yè)、貯存和運(yùn)輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控；嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，本項(xiàng)目不涉及化學(xué)按照要求妥善處置，續(xù)按要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂、備案，并定期開展應(yīng)急演練。7在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。4資源利用效率要求1．水資源利用總量及效率要求：到2025年，全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達(dá)目標(biāo)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2．土地資源總量要求：到2025年，江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝。3．禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目年新增用水耕地、永久基本農(nóng)田。相符一、長江流域1空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。4.強(qiáng)化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015—2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017—2035年）》的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于非金屬不占用生態(tài)保護(hù)紅線及永久基本農(nóng)田。項(xiàng)目不涉及入河排源保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符85.禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。2污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。2.全面加強(qiáng)和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目位于污水廠管至江蘇中法水務(wù)后排放鹽鐵塘。相符3環(huán)境風(fēng)險防控1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項(xiàng)目屬于非金屬水源保護(hù)區(qū)。相符4資源利用效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不涉及。相符二、太湖流域1空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項(xiàng)目位于太湖流目僅排放生活污水，接管至江蘇中法水目屬于非金屬礦物業(yè)之列相符2污染物排放城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限本項(xiàng)目屬于非金屬目僅排放生活污水，接管至江蘇中法水相符9管控值》。標(biāo)后排放鹽鐵塘3環(huán)境風(fēng)險防控1.運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項(xiàng)目僅排放生活法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）處理達(dá)標(biāo)后排放鹽向水體排放廢棄物相符4資源利用效率要求1．嚴(yán)格用水定額管理制度，推進(jìn)取用水規(guī)范化管理，科學(xué)制定用水定額并動態(tài)調(diào)整，對超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實(shí)施節(jié)水改造，鼓勵重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2．推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、鹽鐵塘等河道聯(lián)合調(diào)度，科學(xué)調(diào)控太湖水位。本項(xiàng)目年新增用水足相關(guān)要求。相符表1.1-3與江蘇省環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析本項(xiàng)目所屬環(huán)境管控單元名生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目情況相符性江蘇省常熟虞山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)空間布局約束（1）禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（1）本項(xiàng)目非《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)，非《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（2）本項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。（3）本項(xiàng)目屬于太湖流域三級保護(hù)區(qū)，符合《條例》有關(guān)要求。（4）本項(xiàng)目符合《中華（5）本項(xiàng)目不屬于生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單項(xiàng)目。相符（2）禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護(hù)要求，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》。相符相符符合（5）禁止引進(jìn)列入上級生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（1）本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制制度。（2）項(xiàng)目僅生活污水排放，接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）處理達(dá)標(biāo)后排放至鹽鐵塘。項(xiàng)目選用低噪聲設(shè)備，對高噪音設(shè)備減震、利用廠房墻體阻隔衰減，依托廠界綠化，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少，對環(huán)境影響較小。（3）本項(xiàng)目不涉及農(nóng)業(yè)面源。（2）園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進(jìn)行管控。（3）根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。環(huán)境風(fēng)險防控（1）建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。（2）生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境事故。（3）加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系，完善并落實(shí)園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。（1）本項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動，廠區(qū)內(nèi)配備了應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備，并定期開展應(yīng)急演練。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少，對環(huán)境影響較小。（2）本項(xiàng)目不屬于生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位。（3）本項(xiàng)目建成后制定自行監(jiān)測方案，每年開展監(jiān)測。資源開發(fā)效率要求（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應(yīng)滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。（2）禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴(yán)格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸（1）本項(xiàng)目在運(yùn)營期間使用電能，不使用高污染燃料目錄中的燃料。（2）萬元GDP能耗、萬元GDP用水量等指標(biāo)達(dá)到市定目標(biāo)。（3）本項(xiàng)目利用已建標(biāo)準(zhǔn)廠房，不新增土地。型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。污染燃料目錄》要求，落實(shí)相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要③根據(jù)《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）文件中“（二）落實(shí)生態(tài)環(huán)境管控要求-環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。優(yōu)先保護(hù)單元，嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域管理規(guī)定進(jìn)行管控。依法禁止或限制開發(fā)建設(shè)活動，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點(diǎn)管控單元，主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。一般管控單元，主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)改善。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，對照《關(guān)于印發(fā)<蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）、《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》，項(xiàng)目所在地屬于“常熟市—一般管控單元—古里鎮(zhèn)”，對照附件3及附件4，具體分析見表1.1-4及1.1-5。表1.1-4與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。2.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降本項(xiàng)目為擴(kuò)建高性能織物預(yù)浸料生目所在地為常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)紅線為東南側(cè)的七浦塘（常熟市）清水通道維相符低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市水污染防治工作方案》（蘇府〔2016〕60號）、《蘇州市大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案》（蘇府[2014]81號）、《蘇州市土壤污染防治工作方案》（蘇府〔2017〕102號）、《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》（蘇委發(fā)〔2019〕17號）、《蘇州市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（蘇委發(fā)[2017]13號）、《蘇州市“兩減六治三提升”13個專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（蘇府辦〔2017〕108號）、《蘇州市勇當(dāng)“兩個標(biāo)桿”落實(shí)“四個突出”建設(shè)“四個名城”十二項(xiàng)三年行動計劃（2018-2020年）》（蘇委發(fā)〔2018〕6號）等文件要求。全市太湖、陽澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。4.根據(jù)《蘇州市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案（2018—2020年）》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造.提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線；控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線，推進(jìn)公共碼頭建設(shè)；推動既有危化品碼頭分類整合，逐步實(shí)施功能調(diào)整，提高資源利用效率。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局危化品碼頭、化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴(yán)控危化品碼頭建設(shè)。5.禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。護(hù)區(qū)，距離在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)文件要求，本項(xiàng)目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)，本項(xiàng)目不涉及港口建設(shè)，不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)。相符污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不捅破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年蘇州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量不得0.23萬噸/年、12.06萬噸/年、15.90萬噸/年、6.36萬噸/年。2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。3嚴(yán)格新建項(xiàng)目總量前置審批，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項(xiàng)目建成后排放的廢水、固廢較少。環(huán)境風(fēng)險防控1.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。2.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控，縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。3.落實(shí)《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，同時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)資，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險防控的相關(guān)要求。相符資源利用效率要求1.2020年蘇州市用水總量不得超過63.26億立方米。2.2020年蘇州市耕地保有量不低于19.86萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于16.86萬公3.禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。相符表1.1-5與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析類型本項(xiàng)屬環(huán)境管控單元名生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目情況相符性般管控單元古里鎮(zhèn)空間布局約束（1）各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《太湖流域管理?xiàng)l例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定。（3）陽澄湖保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)要求。（1）本項(xiàng)目各類開發(fā)建設(shè)活動符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。（2）本項(xiàng)目屬于太湖流域三級保護(hù)區(qū)，符合《條例》有關(guān)要求。（3）本項(xiàng)目不在陽澄湖保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合《陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)管控要求。相符污染物排放管控（1）落實(shí)污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，削減污染物排放總量。（2）進(jìn)一步開展管網(wǎng)排查，提升生活污水收集率。強(qiáng)化餐飲油煙治理，加強(qiáng)噪聲污染防治，嚴(yán)格（1）本項(xiàng)目污染物排放滿足國家、地方有關(guān)污染物排放要求。（2）項(xiàng)目投運(yùn)后生活污水接入江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠）處理，處理達(dá)標(biāo)后尾水排入鹽鐵相符施工揚(yáng)塵監(jiān)管，加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施加量，合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。塘，選用低噪聲設(shè)備，對高噪音設(shè)備減震、利用廠房墻體阻隔衰減，依托廠界綠化，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少，對環(huán)境影響較小。相符符合環(huán)境風(fēng)險防控（1）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，定期開展應(yīng)急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應(yīng)急監(jiān)測能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。（2）合理布局商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊，嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布局。本項(xiàng)目建成后嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動，廠區(qū)內(nèi)配備了應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備，并定期開展應(yīng)急演練。項(xiàng)目建成后排放的各污染物較少，對環(huán)境影響較小。資源開發(fā)效率要求（1）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)能源清潔利用。元GDP用水量等指標(biāo)達(dá)到市定目標(biāo)。（3）提高土地利用效率，節(jié)約集約利用土地資源。（4）嚴(yán)格按照《高污染燃料目錄》要求，落實(shí)相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要求。（5）岸線應(yīng)以保護(hù)優(yōu)先為出發(fā)點(diǎn)，禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目。根據(jù)江蘇省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省長江岸線開發(fā)利用布局總體規(guī)的通知（蘇政發(fā)〔1999〕98號），應(yīng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與合理開發(fā)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)長江岸線資源持續(xù)利用和優(yōu)化配置。在城市地本項(xiàng)目在運(yùn)營期間使用電能，不使用高污染燃料目錄中的燃料，萬用水量等指標(biāo)達(dá)到市定目標(biāo)。本項(xiàng)目利用已建標(biāo)準(zhǔn)廠房，不新增土地。本項(xiàng)目地不屬于《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)。區(qū)，要將岸線開發(fā)利用納入城市總體規(guī)劃，兼顧生產(chǎn)、生活需要，保留一定數(shù)量的岸線。綜上，本項(xiàng)目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)，根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2019-2024）》，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)為遠(yuǎn)期目標(biāo)。屆時，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善；納污河道鹽鐵塘地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求；項(xiàng)目所在地聲環(huán)境達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢氣，廢水及固廢較少，對環(huán)境質(zhì)量的影響較小。本項(xiàng)目的建設(shè)不觸及區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項(xiàng)目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng)，用電由區(qū)域電網(wǎng)供給，不會達(dá)到資源利用上線；項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達(dá)到資源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單此處對照產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性以及負(fù)面清單進(jìn)行分析。①與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析本項(xiàng)目不屬于國務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中的鼓勵類、限制類、淘汰類項(xiàng)目；不屬于《蘇州年本）》（蘇州市人民政府，2007年9月）鼓勵類、淘汰類、限制類、禁止類項(xiàng)目，屬于允許類項(xiàng)目，符合國家的政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目用地不屬于《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》、《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》、以及《江蘇省限制用地項(xiàng)目目蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》中所規(guī)定的類別，項(xiàng)目符合用地政策。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域管理?xiàng)l例》中的相關(guān)規(guī)定，在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目；銷售、使用含磷洗滌用品；向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣及其他廢棄物。本項(xiàng)目外排廢水主要為生活污水，接管至江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠），處理后排入鹽鐵塘；固廢收集后外售或委托處置或委托所在地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運(yùn)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)滿足《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域管理?xiàng)l例》的要綜上所述，本項(xiàng)目符合國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。該項(xiàng)目已通過備案，并準(zhǔn)予開展有關(guān)工作。②選址可行性及規(guī)劃相符性分析本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，根據(jù)土地不動產(chǎn)權(quán)證書，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用相關(guān)法律法規(guī)的要求，本項(xiàng)目建設(shè)符合地方規(guī)劃。項(xiàng)目所在區(qū)域未開展規(guī)劃環(huán)評，故不會對本項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生制約。通過對本項(xiàng)目的影響預(yù)測分析，項(xiàng)目建成后對周邊環(huán)境影響較小，不會降低項(xiàng)目區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃，項(xiàng)目選址是合理的。③負(fù)面清單相符性分析對照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》中的要求，本項(xiàng)目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》中的管控要求。具體管控要求及對照分析見下表。表1.1-6與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》（試行，2022版）相符性分析序號文件要求本項(xiàng)目情況相符1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目，也不屬于過長江通道項(xiàng)目。符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目，禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建本項(xiàng)目不新增排污口，未有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國家符合設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈。本項(xiàng)目不涉及。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)河重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不涉及。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。亦不屬于高耗能高排放項(xiàng)符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目不涉及。符合對照《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）中的要求，本項(xiàng)目符合《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）中的管控要求。具體管控要求及對照分析詳見下表。表1.1-7與蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符一、河段利用與岸線開發(fā)：（一）禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015—2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。（二）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。（三）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。（五）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)本項(xiàng)目為擴(kuò)建高性能織物預(yù)浸料生產(chǎn)項(xiàng)目，不動產(chǎn)權(quán)證中用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不涉及河段利用與岸線開符合劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目（六）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。符合符合二、區(qū)域活動：（七）禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。（八）禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。（九）禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。（十）禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。（十一）禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。（十二）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。（十三）禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目（十四）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止投資建設(shè)活動。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：（十五）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。（十六）禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。（十七）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。（十九）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。（二十）法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目符合國家及江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》限制類等項(xiàng)1.2、與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析表1.2-1“江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法”符合性分析符合性分析生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料，其揮發(fā)性有機(jī)物含量均符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時間不得少于3年。本項(xiàng)目建成后，根據(jù)自行監(jiān)測計劃委托有關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)對排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，保存時間不少于3年。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目使用VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)低于10%的環(huán)氧樹脂膠，熱熔涂膠和干法預(yù)浸產(chǎn)生的有機(jī)廢氣量極少，加強(qiáng)通風(fēng)，在車間無組織排放。1.3、與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析表1.3-1“揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)”符合性分析符合性分析VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料庫中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口、保持密閉。本項(xiàng)目VOCs物料常溫下不揮發(fā)儲存在室內(nèi)。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液體VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項(xiàng)目不涉及液態(tài)VOCs物料。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及液態(tài)VOCs物料。VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部廢氣收集措施，廢氣本項(xiàng)目使用的物料VOCs質(zhì)量占應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等企業(yè)擬建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。不涉及。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等不涉及。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCS處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。本項(xiàng)目非甲烷總烴初始排放速率遠(yuǎn)小于2kg/h。1.4、與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分表1.4-1項(xiàng)目與相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相符性分析一覽表序號文件名稱指南要求項(xiàng)目情況相符一省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃加強(qiáng)惡臭、有毒有害氣體治理。推進(jìn)無異味園區(qū)建設(shè)，探索建立化工園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測”異味溯源機(jī)制，研究制定化工園區(qū)惡臭判定標(biāo)準(zhǔn)，劃定園區(qū)惡臭等級，減少化工園區(qū)異味擾民。探索將氨排放控制納入電力、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排。積極開展消耗臭氧層。本項(xiàng)目不涉及惡臭、有毒有害氣體治理。相符二持續(xù)鞏固工業(yè)水污染防治。推進(jìn)紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等行業(yè)整治提升，嚴(yán)格工業(yè)園區(qū)水污染管控要求，加快實(shí)施“一園江、太湖等重點(diǎn)流域工業(yè)集聚區(qū)生活污水和工業(yè)廢水分類收集、分質(zhì)處理。完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水外排。相符上污水集中處理設(shè)施進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。加強(qiáng)對重金屬、有機(jī)有毒等特征水污染物監(jiān)管。相符相符相符三蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，全面開展工業(yè)深度治理、移動源污染整治、揚(yáng)塵整治提升、科學(xué)精準(zhǔn)治氣專項(xiàng)行動，鋼鐵、火電行業(yè)全部完成超低排放改造，整治燃煤鍋爐超4000臺，淘汰高污染排放機(jī)動車22萬余輛。加強(qiáng)揚(yáng)塵精準(zhǔn)化管控，平均降塵量1.8噸/月·平方公里，為全省最低。大力推進(jìn)VOCs污染防治工作，開展化工區(qū)演漏檢測與修復(fù)，累計完成化工園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理項(xiàng)目5000余項(xiàng)。依托大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作，開展大氣環(huán)境質(zhì)量分析預(yù)測、污染來源解析、專家?guī)头鲋笇?dǎo)等工作，提升科學(xué)治理水平。本項(xiàng)目熱熔涂膠和干法預(yù)浸工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣量極少，加強(qiáng)通風(fēng)，在車間無組織排放。本項(xiàng)目使用的環(huán)氧樹脂膠VOCs質(zhì)量閉貯存。四深度實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)河(湖)長制、斷面長制，推進(jìn)流域系統(tǒng)治理，實(shí)施“一湖一一方案”，累計完成2500余個重點(diǎn)項(xiàng)目。開展全市河流水環(huán)境質(zhì)量攻堅行動，省考以上河流斷面水質(zhì)全部達(dá)到口類，完成932條黑臭水體整治。推進(jìn)長江保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)長江“十年禁漁”，開展入江排污口、入江支流整治。持續(xù)開展太湖綜合整治和陽澄湖生態(tài)優(yōu)化行動，實(shí)施太湖流域六大重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造，拆除4.5萬畝太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖。持續(xù)提升污水處理能力，新增污水管網(wǎng)3816千米，城市、集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率分別達(dá)到98%、90.5%，生活污水處理廠尾水實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)排放。本項(xiàng)目僅有生活污水外排，接管至常熟市江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠），處理達(dá)標(biāo)后排入鹽鐵塘。五完成130個國控省控土壤監(jiān)測本項(xiàng)目不屬于土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，對土壤環(huán)境基本無影響。業(yè)篩選、關(guān)閉搬遷化工企業(yè)和涉重企業(yè)遺留地塊排查等工作，土壤環(huán)境安全得到基本保障。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位布設(shè)，建成投運(yùn)蘇州市農(nóng)用地詳查樣品流轉(zhuǎn)中心，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。建立重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬企業(yè)全口徑清單427家，開展6個重金屬重點(diǎn)防控區(qū)專項(xiàng)整治，組織對345家太湖流域電鍍企業(yè)開展集中整治。有序推進(jìn)土壤修復(fù)項(xiàng)目，蘇州溶劑廠北區(qū)污染地塊修復(fù)工程在全國土壤污染防治經(jīng)驗(yàn)交流會上受到充分肯定。完成636個加油站地下油罐防滲改造。六常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一是推動綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，主要包括優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容；二是全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，主要包括推進(jìn)碳達(dá)峰、水環(huán)境保護(hù)、大氣環(huán)境治理、土壤污染防治、規(guī)范固廢管理、整治農(nóng)村環(huán)境等內(nèi)容；三是強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù)，主要包括構(gòu)建生態(tài)安全格局、強(qiáng)化生態(tài)區(qū)域管護(hù)、加強(qiáng)長江保護(hù)修復(fù)、統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)、深化生態(tài)文明創(chuàng)建、實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品提質(zhì)增值等內(nèi)容；四是構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，主要包括健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、環(huán)境監(jiān)管體系、經(jīng)濟(jì)政策體系、風(fēng)險防控體系、提升環(huán)境治理能力等內(nèi)容。本項(xiàng)目外排廢水為生活污水，接管至常熟市江蘇中法水務(wù)股份有限公司（八字橋污水廠），處理達(dá)標(biāo)后排入鹽鐵塘；本項(xiàng)目使用VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)低于10%的環(huán)氧樹脂膠，熱熔涂膠和干法預(yù)浸產(chǎn)生的有機(jī)廢氣量極少，加強(qiáng)通風(fēng)，在車間無組織排放；本項(xiàng)目固體廢物零排放。相符1.5、與《常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃》（常大氣辦〔2023〕6號）相符性分析表1.5-1與《關(guān)于印發(fā)<常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃>的通知》相符性分析序號文件要求本項(xiàng)目情況相符性優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快推進(jìn)1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)鋼鐵、石化等行業(yè)布局優(yōu)化、效益提升。重點(diǎn)針對有色、化工、包裝印刷、家具、彩涂板、人造板非金屬礦物制品業(yè)，不屬于有色、化工、包裝印刷、家相符綠色低碳轉(zhuǎn)型等行業(yè)，開展綜合整治，完善動態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。開展涉氣企業(yè)集群排查及分類治理，開展“一群一策”整治提升回頭看。樹立行業(yè)標(biāo)桿，明確改造標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全過程升級改造。深入落實(shí)園區(qū)污染物排放限值限量管理要求。2023年底前，完成一輪產(chǎn)業(yè)集群升級改造。推動鋼鐵、印染等重點(diǎn)行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。2、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，大力發(fā)展非化石能源。積極增加清潔能源消費(fèi)，落實(shí)國家、省、蘇州市下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。加快推進(jìn)光伏利用，全力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。具、彩涂板、人造板等行業(yè)，本項(xiàng)目營運(yùn)期主要廢氣烴，本項(xiàng)目使用VOCs質(zhì)量樹脂膠，熱熔涂膠和干法預(yù)浸工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣量極在車間無組織排放。電能，不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。相符突出整治權(quán)力壓降VOCs排放水平11、推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代。開展含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。12、開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況，依法查處無治理設(shè)施等情況，推進(jìn)限期整改。對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè)，按要求推進(jìn)升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè)，要結(jié)合入戶核查工作建立管理臺賬，定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運(yùn)行、活性炭是否及時更換等情況。實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率>2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施，確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。啟動活性炭再生中心建設(shè)工作，力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)。本項(xiàng)目屬于非金屬礦物制品業(yè)，本項(xiàng)目使用低VOCs含量物料。項(xiàng)目熱熔涂膠和干法預(yù)浸工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣量極少，加強(qiáng)通風(fēng)，在車間無組織排放。13、強(qiáng)化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，對達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的強(qiáng)化整治。推動解決工業(yè)涂裝包裝印刷等行業(yè)重點(diǎn)治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實(shí)現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。1.6、與《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）分析嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項(xiàng)目屬于非金屬礦物制品業(yè)，不屬于上述“兩高”項(xiàng)目，后續(xù)國家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。1.7、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦〔2021〕2號）相符性分析表1.7-1與相關(guān)揮發(fā)性有機(jī)物含量標(biāo)準(zhǔn)的相符性分析原輔料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值本項(xiàng)目檢測達(dá)標(biāo)分析環(huán)氧樹脂膠《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB33372-2020）表3中熱塑類VOC≤50g/kgND（檢出限達(dá)標(biāo)表1.7-2與“揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案”相符性分析蘇大氣辦〔2021〕2號本項(xiàng)目情況相符替代要求實(shí)施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量的限根據(jù)環(huán)氧樹脂膠VOC含量檢測報告可知，其VOC含量為ND（檢出限1g/kg符合《膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物限量》（GB相符值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實(shí)無法達(dá)到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中VOCs含量的限值要求。33372-2020）表3中熱塑類的限值要求（VOC≤50g/kg）。相符相符相符嚴(yán)格準(zhǔn)入條件禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）本項(xiàng)目使用低VOCs含量的環(huán)氧樹脂膠。已附檢測報告。強(qiáng)化排查整治各地在推動3130家企業(yè)實(shí)施源頭替代的基礎(chǔ)上，舉一反三，對工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購銷臺賬，如實(shí)記錄使用情況。對具備替代條件的，要列入治理清單，推動企業(yè)實(shí)施清潔原料替代；對替代技術(shù)尚不成熟的，要開展論證核實(shí)，并加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達(dá)到國家及地方VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目企業(yè)建立原輔材料購銷臺賬，并如實(shí)記錄使用情況。本項(xiàng)目使用VOCs質(zhì)量占比遠(yuǎn)低于10%的環(huán)氧樹脂膠，熱熔涂膠和干法預(yù)浸產(chǎn)生的有機(jī)廢氣量極少，加強(qiáng)通風(fēng)，在車間無組織排放。建立正面清單各地要將全部生產(chǎn)水性、粉末、無溶劑、輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料38597-2020）的涂料生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)完全實(shí)施水性等低VOCs含量清潔原料替代，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，納入正面清單管理，在重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境執(zhí)本項(xiàng)目使用低VOCs含量的環(huán)氧樹脂膠。后附檢測報告。法檢查、政府綠色采購等方面，給予政策傾斜；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，各設(shè)區(qū)市需分別培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。完善標(biāo)準(zhǔn)制度根據(jù)國家《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》，進(jìn)一步完善地方行業(yè)涂裝標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，細(xì)化相關(guān)行業(yè)涂料種類及各項(xiàng)污染物指標(biāo)限值，年底前，出臺工業(yè)涂裝、工程機(jī)械和鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷、木材加工、紡織染整、玻璃鋼制品6個行業(yè)江蘇省地方排放標(biāo)準(zhǔn)。我省范圍內(nèi)流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品，鼓勵在包裝標(biāo)志或產(chǎn)品說明上標(biāo)明符合標(biāo)準(zhǔn)的分類、產(chǎn)品類別及產(chǎn)品類型。本項(xiàng)目不涉及。相符1.8、與《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相符性分析根據(jù)《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，常熟市國土空間總體格局南向融入蘇州、北向輻射蘇中蘇北，構(gòu)建“一主兩副、一軸五片六組團(tuán)”的開放式全域總體格局。“一主兩副”：常熟主城、濱江新城、南部新城。“一軸”：G524南向發(fā)展軸。“五片”：城市中心區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、先進(jìn)制造核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同區(qū)、國際湖蕩文旅區(qū)。“六組團(tuán)”：蘇州高鐵北城、中新昆承湖園區(qū)、云裳消費(fèi)小鎮(zhèn)、虞山尚湖古城、數(shù)字科技統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，具體指農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型空間，以及分別對應(yīng)劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)是以常熟市域形成“1+3+4”的城鎮(zhèn)體系，包括1個中心城區(qū)（常熟主城（含古里鎮(zhèn)）、濱江新城、南部新城）、3個重點(diǎn)鎮(zhèn)（海虞促進(jìn)工業(yè)用地向園區(qū)集聚，提升地均效益，形成“三區(qū)一園九片”的工業(yè)園區(qū)布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展的支撐。《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》三線劃定與管控要求：合理安排農(nóng)業(yè)空間，劃定永久基本農(nóng)田；嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線；統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)空間，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。本項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，根據(jù)《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》總體格局圖，本項(xiàng)目位于“五片”中的創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)；本項(xiàng)目利用現(xiàn)有廠區(qū)進(jìn)行建設(shè)，不新增用地，本項(xiàng)目未占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線；因此，本項(xiàng)目符合《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》要求。1.9、與《常熟市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》相符性分析根據(jù)地方用地需求和“三條控制線”試劃成果，落實(shí)新增建設(shè)用地上圖規(guī)模，布局建設(shè)用地管制區(qū)、土地用途區(qū)，新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局在報批的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。近期實(shí)施方案根據(jù)建設(shè)用地空間管制的需要，將全部土地劃分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)3類建設(shè)用地管制區(qū)域。根據(jù)常熟市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案土地利用總體規(guī)劃圖，本項(xiàng)目所在地屬于允許建設(shè)區(qū)，與《常熟市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》相符。建設(shè)內(nèi)容2.1、項(xiàng)目概況蘇州華基新材料科技有限公司成立于2015年11月11日，位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆李白路6號2幢，主要經(jīng)營范圍為高性能纖維及復(fù)合材料制造；超導(dǎo)材料制造；民用航空材料銷售；新材料技術(shù)推廣服務(wù)；新材料技術(shù)研發(fā)；專用化學(xué)產(chǎn)品銷售（不含危險化學(xué)品除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。企業(yè)于2023年1月委托編制了《蘇州華基新材料科技有限公司新建高性能織物預(yù)浸料生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》，該項(xiàng)目于2023年7月8號取得蘇州市生態(tài)環(huán)境局批復(fù)，批復(fù)文號：蘇環(huán)建[2023]81第0319號。新建項(xiàng)目（以下簡稱為“原有項(xiàng)目”）建設(shè)地址為常熟市古里鎮(zhèn)白茆李白路6號2幢，設(shè)計產(chǎn)能為年產(chǎn)高性能織物預(yù)浸料230萬平方米。該項(xiàng)目暫未投產(chǎn)。現(xiàn)根據(jù)市場需求的上漲，企業(yè)擬投資1000萬元，進(jìn)行異地擴(kuò)建。企業(yè)擬租賃常熟市白茆宏達(dá)電視配件廠標(biāo)準(zhǔn)廠房，建筑面積2200平方米，購置相關(guān)設(shè)備，進(jìn)行擴(kuò)建高性能織物預(yù)浸料生產(chǎn)項(xiàng)目（以下簡稱為“本項(xiàng)目”擴(kuò)建后年增產(chǎn)高性能織物預(yù)浸料460萬平方米。2.2、項(xiàng)目報告表編制依據(jù)根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017本項(xiàng)目行業(yè)類別屬于C3091石墨及碳素制品制造。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報告表，具體類別判定詳見下表。表2.2-1項(xiàng)目環(huán)評類別判定表行業(yè)代碼編制依據(jù)項(xiàng)目類別報告書報告表登記本項(xiàng)目C3091石墨及碳素制造《建設(shè)項(xiàng)境影價分類管理名錄》二十七、非金屬礦物制品業(yè)中的石墨及碳素制品制造309石棉制品；含焙燒的石墨、碳素制品其他/本項(xiàng)目產(chǎn)品為高性能織物預(yù)浸料，工藝為編織-上架-干法預(yù)浸-打卷-入庫，不涉及焙燒工藝，故屬于編制報告表的類型2.3、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項(xiàng)目主要產(chǎn)品產(chǎn)能見表2.3-1。表2.3-1建設(shè)項(xiàng)目主體工程方案序號工程名稱（車裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名規(guī)格設(shè)計能力（萬平方米/年）年運(yùn)行時備注擴(kuò)建擴(kuò)建變化123合計生產(chǎn)車區(qū)和二廠區(qū)）*高性能織物預(yù)浸料碳纖維HJ-3K-200450+3002400h/玻纖HJ-400-PD3090+60芳綸HJ-400-KF50+100/230690+460注：原有項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆李白路6號2幢，簡稱一廠區(qū)，本次擴(kuò)建項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，簡稱二廠區(qū)。建設(shè)內(nèi)容表2.3-2產(chǎn)品介紹序號產(chǎn)品類型產(chǎn)品簡介應(yīng)用前景產(chǎn)品圖片生產(chǎn)工藝123碳纖維預(yù)浸料碳纖維預(yù)浸料主要由碳纖維和樹脂組成。碳纖維是主要的增強(qiáng)材料，提供強(qiáng)度和剛度；樹脂則是粘結(jié)劑，將碳纖維粘結(jié)在一起，形成完整的預(yù)浸料。具有高強(qiáng)度、高模量、輕質(zhì)、耐腐蝕等優(yōu)點(diǎn)，同時具有較好的耐腐蝕性和耐磨性。廣泛應(yīng)用于航空航天、汽車、體育器材等領(lǐng)域。高性能織物預(yù)浸料生產(chǎn)工藝如下：環(huán)氧樹脂膠熱熔后涂在離型紙上，離型紙再覆上PE膜，將離型紙上的環(huán)氧樹脂膠干法預(yù)浸到編織好的碳纖維織物或者玻纖織物或者芳綸織物上，再上下分別覆上PE膜和離型紙后打卷入庫。玻纖預(yù)浸料以玻璃纖維為增強(qiáng)材料，與樹脂基體結(jié)合形成的預(yù)浸料。玻璃纖維具有良好的機(jī)械性能、電絕緣性能和耐化學(xué)腐蝕性能，且價格相對較低汽車制造行業(yè)用于制造車身部件、內(nèi)飾件等；電子領(lǐng)域：由于其優(yōu)良的電絕緣性能，玻纖預(yù)浸料常用于制造印刷電路板（PCB）和其他電子元件。芳綸預(yù)浸料以芳綸纖維（如凱夫拉）為增強(qiáng)材料，與樹脂基體（如環(huán)氧樹脂）結(jié)合形成的預(yù)浸料。芳綸纖維具有高強(qiáng)度、高模量、耐高溫、耐化學(xué)腐蝕等特點(diǎn)，因此芳綸預(yù)浸料在需要高機(jī)械性能和耐久性的應(yīng)用中表現(xiàn)出色航空航天領(lǐng)域：芳綸纖維強(qiáng)度高、并具有一定的耐腐蝕性，可用于火箭發(fā)動機(jī)殼體及飛機(jī)、航天器的機(jī)身、主翼、尾翼等結(jié)構(gòu)件的制造。軍事領(lǐng)域：芳綸纖維堅韌耐磨用于制造坦克裝甲車，經(jīng)得起反復(fù)撞擊，大大提高其防護(hù)性能。工業(yè)領(lǐng)域：包括汽車工業(yè)、電子電氣領(lǐng)域、防護(hù)裝備和體育用品等領(lǐng)域。建設(shè)2.4、主要原輔料本項(xiàng)目主要原輔材料用量及理化性質(zhì)見表2.4-1及2.4-2所示。表2.4-1主要原輔料消耗表類別名稱規(guī)格/成分年耗量（t/a）包裝儲存方式最大儲存量運(yùn)輸方式擴(kuò)建前擴(kuò)建后變化量原輔料碳纖維紗碳纖維450+900卷裝400汽車運(yùn)輸玻纖紗玻璃纖維3090+60卷裝30芳綸紗芳綸纖維450+300卷裝環(huán)氧樹脂膠(也稱熱熔膠)聚烯烴聚劑240+16025kg/箱離型紙/230萬平方米690萬平方米+460萬平方米卷裝40萬平方米PE膜/230萬平方米690萬平方米+460萬平方米卷裝40萬平方米紙管/23000個69000個46000個卷裝4600個紙箱/23000個69000個46000個箱裝4600個表2.4-2主要原輔材料理化性質(zhì)物料名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理環(huán)氧樹脂膠環(huán)氧樹脂為一種高分子聚合物，也稱為熱熔膠，分子式為(C11H12O3)n，屬于熱固性樹脂，白色膏體狀，密度1.2g/cm3，作為熱固性材料或膠黏劑應(yīng)用，根據(jù)企業(yè)提供的VOC含量報告（報告編號為SHAEC2210834303），VOC為ND（未檢出，檢出限1g/kg）//2.5、設(shè)備清單本項(xiàng)目主要設(shè)備清單見表2.5-1所示。表2.5-1主要設(shè)備一覽表11、序號設(shè)備名稱設(shè)備型數(shù)量（臺/套）備注擴(kuò)建前擴(kuò)建后變化量1編織機(jī)/48+4擴(kuò)建前的設(shè)備放置在一廠區(qū)，新增的設(shè)備放在二廠區(qū)2涂膠機(jī)/13+23預(yù)浸機(jī)/26+44冷庫/22+15空壓機(jī)/26+4注：原有項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)白茆李白路6號2幢，簡稱一廠區(qū)，本次擴(kuò)建項(xiàng)目位于常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，簡稱二廠區(qū)。2.6、公用及輔助工程本項(xiàng)目公用及輔助工程一覽表：見表2.6-1。表2.6-1公用及輔助工程情況一覽表類別建設(shè)名稱設(shè)計能力擴(kuò)建前本項(xiàng)目擴(kuò)建后主體工程一廠區(qū)生產(chǎn)車間2310m202310m2位于常熟市古里鎮(zhèn)白生產(chǎn)、倉儲、辦公等，本次不涉及二廠區(qū)生產(chǎn)車間02200m22200m2位于常熟市古里鎮(zhèn)塢坵村，擴(kuò)建項(xiàng)目用房，含生產(chǎn)、倉儲、辦公等儲運(yùn)工程庫770m25001270m2庫位于一廠區(qū)生產(chǎn)車間2F，本項(xiàng)目原料位于二廠區(qū)生產(chǎn)車間車間1F的冷庫中一般固廢倉庫4m25m29m2