2014南財政經下習題冊簡答論述

第二章社會主義市場經濟體制

五、簡答題

工、什么是經濟制度？什么是經濟體制？

(工)經濟制度是對一定社會歷史階段占統治地位的生產資料所有關系的概括。

(2)經濟體制是指一定區域內制定并執行經濟決策的各種機制的總和。

2、我國經濟體制改革的實痍是什么？

當代中國的經濟體制改革的實質是社會主義經濟制度的自我完善和發展，是為了發展社會主

義社會的生產力，實現人民生活的共同富裕。

六、論述題

工、中國在建國初期形成計劃產品經濟體制的主客觀原因是什么？

(1)客觀原因：

①新中國成立初期和第一個五年計劃期間，面臨著實現全國財政經濟統一，對農業、手工業

和資本主義工商業進行社會主義改造，開展有計劃的大規模經濟建設的繁重任務，需要盡快

建立全國統一管理的經濟體制。但是，究竟采取怎樣的體制統一管理全國的經濟，新中國畢

竟缺乏經驗。

②從自己已有的實踐看，戰爭年代在革命根據地和解放區，為支援前線采取集中動員的方式

組織人力物力，開展群眾生產運動收效明顯；"一五'＞期間，為限制和改造資本主義工商業,

加強工農聯盟，采取統購統銷等政策措施，取得了成功。

③從國外社會主義經濟實技看，原蘇聯建立的是高度集口計劃管理的經濟體制，在第二次世

界大戰中戰勝了德國法西斯，在當時的國際環境下，顯示出社會主義計劃經濟的優越性。

這些情況下，很自然地成了新中國建立全國統一、集中計劃管理的經濟體制的重要推動力。

(2)主觀原因:

①傳統的社會主義經濟觀排斥市場經濟，成為尋求適應社會生產力發展要求的經濟體制的思

想阻礙。

②傳統的市場經濟觀排斥社會主義經濟制度，使人們把市場經濟等同于資本主義經濟而加以

抵制。

③中國自古以來重農抑商、諱言財利的傳統觀念影響很深，阻礙著人們正確認識市場經濟促

進社會生產力發展的歷史作用。

第四章社會主義經濟的利益主體

五、簡答題

1、決定人的經濟利益的社會條件是什么？

條件是在一定歷史階段的社會生產力水平以及由它所決定的生產資料所有制經濟關系。

3、私有制經濟利益主體的一般性質有哪些？

①他們是生產條件私有產權及其經濟價值的承擔者。

②他們生產經營的動機是私人利益。

③在依法生產和經營活動中，他擁有私人決策權。

④私營經濟的利益主體具有一定剝削性質。

4.公有制經濟利益主休的一般性質有哪些？

①他們是生產社會主義公有產權及其經濟價值的承擔者。

②他們生產經營的動機是聯合勞動者的共同富裕。

③在依法生產和經營活動中，實行經濟民主。

④聯合勞動者內部貫徹經濟平等的原則。

S、全民所有制利益主體和集體所有制利益主體的差別體現在哪些方面？

①利益主體作為總體勞動者的性質不同。

②利益主體的代表者不同。

③利益主體的結構不同。

④利益主體的利益實現方式不同。

六、論述題

2、請比較和論述公有制和私有制兩種經濟利益主體的社會性質。

(1)在社會性質上，既有共性，又有差別。

(2)共性：都產生于中國社會主義初級階段，都具有中國民族經濟的社會性質。面對國際

經濟競爭，中國公、私兩類所有制經濟利益主體都是中國民族經濟這種共同的社會性質就會

顯現出出來。

(3)差異性：

A.有制經濟利益主體的一般性質：

①他們是生產條件私有產權及其經濟價值的承擔者。

②他們生產經營的動機是私人利益。

③在依法生產和經營活動中，他擁有私人決策權。

④私營經濟的利益主體具有一定剝削性質。

氏有制經濟利益主體的一般性質：

①他們是生產社會主義公有產權及其經濟價值的承擔者。

②他們生產經營的動機是聯合勞動者的共同富裕。

③在依法生產和經營活動中，實行經濟民主。

④聯合勞動者內部貫徹經濟平等的原則。

第五章公有制經濟與非公有制經濟的關系

五、簡答題

工、社會主義公有制經濟占主體地位的含義是什么？

①公有資本在社會總資本中占優勢。

②公有資本占優勢，要有量的優勢，更要有質的優勢。

③國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。

④公有制經濟在全民經濟中占主體地位，實質上是生產資料社會主義所有制關系，在社會主

義初級階段現存的多種生芹關系中占統治地位。

2、社會主義公有制經濟占主體地位的原因是什么？

社會主義公有制經濟必須在國民經濟中占主體地位,是整個中華民族的經濟利益實現最優化

的客觀需求。

①這是當代中國社會生產力實現現代化的客觀需要。

②這是社會主義勞動者獲得主人翁地位和實現共同富裕的根本保證。

③這是保證社會主義市場經濟健康運行，擺脫資本主義經濟周期性危機的基本條件。

六、論述題

工、如何理解公有制經濟與非公有制經濟的相互依賴關系？談談你對近年來關于“國進民退”

的有關爭論的看法。

(1)相互依賴關系：

A.公有制經濟的發展需要同時發展非公有制經濟。

①這是公有制經濟平穩實現體制轉換的需要。

②這是公有制經濟在市場經濟運行中發展自身的需要。

B.非有制經濟的生存和發展依賴于占主體地位的公有制經濟

①面對外國資本的競爭，非公有制經濟必須借助于國有經濟的強大，才能作為民族經濟的組

成部分得以生存發展。

②非公有制經濟的發展需要公有制經濟，尤其是國有經濟提供發展。

③非公有制經濟需要從公有制經濟的優越性中吸取營養，克服自身弊病，求得發展。

④非公有制經濟需要公有制經濟發揮主體作為，才能有穩定發展的可能。

⑤從歷史發展的長期趨勢看，私營經濟發展的最終出路是轉向社會主義公有制經濟。

（2）看法：

①"國進民退''是指經濟發展的"逆市場化”狀態或趨勢，對J■“國進民退”概念的理解，有狹

義和廣義之分。狹義上講，表現為國有經濟在某一或某些產業領域市場份額的擴大，以及民

營企業在該領域市場份額的縮小，甚至于退出。廣義上講，除了上述內容外，還表現為政府

對經濟干預或者說宏觀調控力度的加強。

②直接原因是宏觀政策引發的（十大產業振興規劃的影響和金融體制的影響），深層原因是

壟斷改革滯后。

③最近幾年的很多例子，比如說像中糧入股蒙牛，陜北油田被地方政府強行收歸國有等案例

均顯示出民營企業投資環境的惡化。比如說近期內蒙古巴臺了一個新的政策方案，即本地的

煤炭私營企業必須與國有煤炭集團或者是國有控股合資煤炭企業進行整合，也就是被國有企

業納入旗下。還有一個廣為關注的例子是山東的民營企業日照鋼鐵公司，被山東省政府所主

導的山東鋼鐵集團強行“重組’’了，雖然該企業做了很多的努力不想被兼并，但是最終也沒

有辦法脫逃，還是接受了這樣違背民企意愿的結局。以及前幾年江蘇“鐵本事件''的慘狀。

（有選擇的挑幾個例子）

④我認為，"國進民退"的"逆市場化''所帶來的不僅僅是大多數經濟領域中企業所有權的轉

換和資本效率、經營績效的降低，關鍵是這種復辟將會把中國經濟帶入到一場深重的災難之

中，甚至可能引發有史以來中國最嚴重的經濟危機。而且它將扭曲中國社會本已逐步展開的

市場理性和資源配置機制，對依賴有序市場競爭的合法公民形成負面激勵，對包括調節國民

收入分配在內的福利社會形成發展阻礙，對業已推進十幾年的市場經濟造成不可挽回攸重大

損失。

⑤因此，“國進民退”這一“逆市場化”的大倒退，已經不是大家批評批評、議論議論而已,

而是到了非要制止不可的地步了。

第六章公有制的實現形式

五、簡答題

2、生產資料所有制的實現形式的主要含義是什么？

所有制的木質內容是物質利益關系，所有制的熨現形式就是這種木質內容的表現形式。主要

含義：

①它是生產資料所有權的經濟價值的實現形式。

②所有制的實現形式是所有者憑借生產資料謀取物質利益的一種經濟運動過程。

③所有制的具體實現形式是由多種因素結合，互相作用的結果。

4、為什么說現代企業制度可以成為公有制的實現形式？

①現代企業制度是對資本主義私有制的一種揚棄。

②現代企業制度可以成為公有制實現過程中的微觀經濟組織形式。

③公有制企業建立現代企業制度，事關鞏固和發展社會主義經濟的大局。

S、法人財產制度的主要規范有哪些？

①維護明晰的產權關系。

②維護企業的法人財產權。

③維護投資者的投資受益權。

④維護投資者對企業法人承擔的有限責任。

六、論述題

工、為什么說現代企業制度為公有制經濟的實現創造了條件？結合實際談談你對國有企業產

權改革的看法。

(1)原因：因為現代企業制度為社會主義公有制同市場經濟的有效結合創造了產權關系組

織形式的條件，有利于國有資本的保值增值，有利于公有制經濟的鞏固和發展。

①現代企業制度是對資本主義私有制的?種揚棄。

②現代企業制度可以成為公有制實現過程中的微觀經濟組織形式。

③公有制企業建立現代企業制度，事關鞏固和發展社會主義經濟的大局。

(2)看法：

①國有企業產權改革的內容不是將國有資產出售，而是進行轉型。

②原因：國企進行產權改革的主要原因是國企效率低下問題。

③在加快實施股份制改革和經營者收購的過程中，出現了許多不規范行為。目前，比較普遍

地存在“國資賤賣”等形式的國資流失，以及上市國企產權改革中侵略中小股東權益的情況,

應當得到遏止。但絕不能就此把改革概括為瓜分國有資產的盛宴。國企改革總體上是成功的。

④轉換機制，做強做大是企業改制改革的最終目的，無論是否國退民進，無論是否進行狹義

的產權改革，國有企業和股份制企業的信托機制和市場化職業經理人制度的建立都是必要

的。

第七章勞動者的社會主義經濟權益

五、簡答題

4、在公有制經濟中勞動者實現經濟權益的主要環節是什么？

①就業環節。

②生產環節。

③分配環節。

④消費環節。

⑤再就業環節。

⑥退休養老環節。

論述題2答案書163至167頁

第八章現代市場體系

五、簡答題

1?、如何理解市場范疇？市場經濟的基本規律是什么？

（1）市場范疇：市場是流通領域本身的總表現。

（2）市場經濟基本規律是價值規律：商品的社會價值是由生產和再生產該商品的社會必要

勞動時間決定的，商品按等價交換的原則進行。

2、如何理解市場機制？它的實質是什么？

（1）市場機制：是市場體系中一系列具體機制的綜合，從一般的角度看，主要是價格機制、

供求機制、利率機制和競爭機制。

（2）實質：是在上述一系列機制作用下，通過商品流通這種間接方式形成的符合社會生產

力發展的社會分工，因此，市場機制是一種間接實現的社會分工制度。

3、現代市場具有哪些基本特征？

①現代市場是發達的開放性競爭性市場。

②現代市場的系統性和統一性。

③國家對市場的微觀調控和現代市場的有序性。

4、簡述現代市場體系的基本結構？

①從交易對象的角度，把市場分為商品市場和要素市場。

②從市場競爭程度的角度，把市場分為競爭性市場和壟斷性市場。

③從市場交易的時序角度，把市場分為現貨幣場和期貨市場。

④從市場區域的角度，把市場分為地方市場、全國市場和國際市場等。

第九章現代市場的培育與管理

五、簡答題

3、市場的一般規則包括什么？

①市場進出規則。

②市場競爭規則。

③市場交易規則。

④市場仲裁規則。

4、說明可以運用哪些手段和方法進行市場管理？

①法律手段：

A.建立和完善規范市場主體及其行為的法律體系；

氏嚴格執法。

②經濟手段：

A.對價格的控制性管理；

8.運用經濟杠桿調節市場供求關系。

③必要的行政手段：市場管理機構憑借國家的權威，為鏤護市場秩序，如制止亂收費，亂加

價，亂攤派，不明碼標價等，而采取的發布命令、規定、條例等具有約束力的手段。

六、論述題：

工、結合實際談談我國的地方保護主義主要表現是什么，怎樣克服地方保護主義？

(1)主要表現：地方政府對市場經濟活動進行行政性干預。例如，

A.封鎖市場，阻止其他地區有競爭優勢的產品和要素進入本地市場，為產品和生產要素的流

動設置人為障礙；例如：烏魯木齊市新市區二工街道辦事處發文規定：新啤集團為其轄區

內鐵路局夜市啤酒的惟一經銷商，所有攤主只許銷售新疆啤酒這一種產品。

區過度投資建設技術水平低、見效快的項R,造成地區產業結構雷同，導致過度競爭；

C.保護對本地區的劣勢企業。

(2)克服地方保護主義的體制改革措施：

①消除計劃產品經濟體制時期形成體制性的障礙。

②科學地制定地方政府干部的政績考核指標，從源頭上根治地方官員由本位利益驅動的短期

行為。

③積極引導各地區發展自身優勢、獲取比較利益。

3談談你對。。。答案沒找到啊

第十一章經濟增長和科學發展方式

五、簡答題：

3、理解經濟發展需要把握哪幾個要點？

①經濟發展包括生產過程的投入產出方式及其組織結構的進步。

②經濟發展包括社會收入分配關系的改善和居民生活水平的提高。

③經濟發展包括自然資源利用方式和生態環境的進步。

④經濟發展包括漸進性的發展和革命性的發展。

4、經濟發展與經濟增長的聯系和區別是什么？

(1)聯系：經濟發展不等于經濟增長，但是經濟發展離不開經濟增長所提供的物質基礎。

經濟增長是經濟發展的必要條件。

(2)區別：經濟增長不一定帶來經濟發展。經濟發展在外延上是比經濟增長更廣的概念。

S、促進經濟科學發展需要實現哪三個轉變？

①促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

②促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠三次產業協同帶動轉變。

③促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理

創新轉變。

第十二章推進經濟現代化

五、簡答題：

3、如何理解城市化與工業化的關系？

①工業化推動了城市化，城市化反過來又促進了工業化，其中包含社會經濟發展的普遍規律。

②城鎮化對工業化具有促進作用。城鎮化對工業化的促進作用主要表現在，具有積聚效應，

會降低社會經濟發展的成本。或者說，城鎮化具有促進工業化的外部經濟效應。

③城市化與工業化不會自動適應。在發達國家，工業化初期，城市化水平低于工業化水平，

而到工業化中后期，城市化水平開始超過工業化水平。在一些發展中國家，工業化一開始就

出現了城市化水平超過工業化水平的現象，稱為“過度城市化‘‘或"超城市化現象。

4、優化產業結構的含義和內容是什么？

（1）含義：通過產業結構調整，使國民經濟各產業在依靠科技進步、提高效益的基礎上協

調發展，并滿足不斷增長和變化的市場需求的過程。

（2）內容：①產業結構合理化；②產業結構的高度化。

S、什么是產業結構高度化？其主要標志是什么？

(1)含義：它是指隨著科技水平、社會生產力的提高和市場需求結構的變動，代表現代產

業技術水平的高效率產業部門比重不斷增大，朝陽產業K斷增加，夕陽產業或被淘汰或被改

善創新這樣一種產業結構向高一級演進的過程。

(2)主要標志：技術集約化、產品加工度提高化和高附加值化。

7、簡述配第一克拉克定律的主要內容。

隨著經濟的發展和人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產業向第二產業轉移；當人

均國民收入水平進一步提高時，勞動力便向第三產業轉移。勞動力的分布第一產業將減少，

第二、第三產業將增加。

六、論述題：

2、談談你知道的至少兩種產業結構演化理論，并結合實際談談我國產業結構調整的應著重

解決哪些問題？主要措施有哪些？

(1)產業結構化理論

①配弟-克拉克定律：

隨著全社會人均國民收入水平的提高，就業人口首先由第一產業向第二產業轉移，當人均國

民收入有了進一步的提高討，就業人口便大量向第三產業轉移。人們稱這種由人均收入變化

引起產業結構變化的規律稱為配弟-克拉克定律。

②庫茲涅茨提出的產'小結構演變理論.

(2)問題：

①第二產業比重過高，第三產業比重太低。

②三大產業的相對勞動生產率差距過大。

③農村非農產業結構不合理。

④工業結構升級緩慢。

⑤地區產業結構趨同。

(3)措施：促進產業結構的合理化和高度化。

①把”發展為了人民“作為調整產業結構的重:要指導思想。

②堅持走中國特色自主創新道路，促進產業結構高度化。

3、論述教材上講到的區域經濟發展的三種理論，并結合實際談談如何推動我國區域經濟協

調發展。P^3S-^37頁

（工）理論：

①均衡發展理論

②非均衡發展理論

③“集中的非中心化''發展理論

（2）如何推動：

我國先后啟動實施西部大開發、振興東北老工業基地和促進中部地區崛起的區域發展戰略，

中央政府加大了向這三個區域重點領域的投資傾斜，改善了當地的基礎設施條件和投資環

境，提高了當地的公共服務水平，并在一定程度上增強了這些區域經濟增長的動力。（非均

衡發展理論）

東部沿海地區依托自身的經濟基礎，積極參與國際分工，不斷提升綜合競爭力，繼續保持領

先發展勢頭。

地方政府以工業園區建設和城市建設為載體，調動各種資源擴大投資規模，包括以稅收優惠

和土地低價吸引投資，使得一些不具優勢或者資源環境承載能力較弱的區域，也形成較大的

工業規模。（集中的非中心化）

在經濟較為發達的地區，以市場為基礎的區域經濟合作全面展開。各地區出于增強競爭力

的內在要求，開始突破傳統的制度性障礙，推進區域經濟整合，發展各種橫向合作。區際

競爭促進各區域提高本區域競爭力，區域經濟合作和生產要素大規模區際流動，增強了區際

互動發展關系。（有點像均衡發展理論）

4、什么是城鎮化？結合中國城鎮化的現狀，談談你對中國城鎮化道路的看法。

（1）城鎮化是指農村人口轉化為城鎮人口的過程。

（2）看法：①規劃起點高。城鎮要科學規劃，合理布局，要使城鎮規劃化城市建設、發展

和管理中始終處于"龍頭’’地位，從而解決城市建設混亂、小城鎮建設散亂差、城市化落后

于工業化等問題。

②途徑多元化。中國地域遼闊、情況復雜，發展很不平衡，在基本原則的要求下，中國

城鎮化實現的途徑應當是多元的。中國東中西部不一樣，山區、平原不一樣，不同的發展階

段要求不一樣，不同地域特色不一樣……不能強調甚至只允許一種方式。與工業化的關系處

理也應該有多種方式，有的是同步，有的可能要超前。

③聚集效益佳。城鎮?個最大的特點是具有聚集功能和規模效益。要在增加城鎮數量、

適度擴大城鎮規模的同時，把城鎮做強，不能外強中干，現在有些城市就虛得很.

④輻射能力強。利用自身的優勢向周邊地區和廣大的農村地區進行輻射，帶動郊區、農

村?起發展，這是城鎮責無旁貸的義務，它應該做到而且也可以做到，問題是我們要有這種

意識、視野、規劃和措施。千萬不能搞成孤島式的城鎮。

⑤個性特征明。中國的城鎮要有自己的個性，每個地方的城鎮，每一個城鎮都應該有自

己的個性，要突出多樣性。城和鎮都是有生命的，都有自己不同的基礎、背景、環境和發展

條件，由此孕育出來的城鎮也應顯示出自己與眾不同的痔點。

⑥人本氣氛濃。我們不能為城鎮而城鎮，發展城鎮的目的是為人服務。所以，城鎮的一

切應當圍繞人來展開，要樹立牢固人本思想，創造良好的人本環境，形成良好的人本氣氛,

產生良好的為人服務的功能。總的來說，就是要使城鎮具有人情味，能夠促進人的自由而全

面的發展，而不是相反。

⑦城鎮聯動緊。筆者在表述上使用的是“城鎮化。而非城市化。其內涵是要把城市的

發展和小城鎮的發展作為一個有機的整體來考慮，解決好非此即彼或非彼即此或畸輕噬重的

問題。6。。多個大中小城市和兩萬多個小城鎮本來就是一個完整的梯隊，不能人為地分割

開來。

⑧城鄉互補好C中國的城鎮化一定要體現一盤棋的思想，要打破二元結構,形成優勢互

補、利益整合、共存共榮、良性互動的局面。市帶縣體制也好、城鄉一體化也好，其出發點

都是要走活城鄉這盤棋。因為農村可以為城鎮的發展提供有力支持，形成堅強后盾，城鎮可

以為農村的發展提供強大動力，從而全面拉動農村發展。決不能以犧牲農村的發展來謀求城

鎮的進步，這是一些發達國家曾經走過的老路，是一條教訓，當引以為戒。

第十五章

五、簡答題

3、如何理解趕超戰略與比較優勢戰略相結合？P2&&

（1）利用國際產業轉移機遇，促進中國產業發展與產業結構升級，加快中國工業化、

現代化進程

（2）加大科技創新與產業開發的力度，努力培育自主知識產權優勢，振興民族經濟

(3)積極尋找潛在的優勢資源，開發具有本國特色又有國際市場競爭力的優勢產業

論述題2

2、如何理解利用外資的戰略意義？聯系實際，談談怎樣合理有效地利用外資？

P267-27O

(1)戰略意義：

外資企業會利用自己的先進技術和較強的市場競爭力，通過擠占市場而排擠中國的民族企

業，在促進就業的同時，也會通過民族企業的倒閉而造成新的失業。

外資追求利潤最大化的目的和本性，決定了它具有很強的流動性，從而可能給?國經濟帶來

經濟波動的威脅。

科技方面

有污染的產業

(2合理有效利用

與促進民族經濟發展相結合

切實改善投資環境

合理引導外資的投資方向

積極拓寬引進外資的方式和渠道

切實加強對利用外資的科學管理

第十六章

簡答題：

2、主義市場經濟條件下國民收入分配的特點是什么？

①從國民收入的成果看，進入分配領域的生產成果，是通過市場實現的價值成果或價值財富。

②從國民收入分配的主體來看，具有法人財產的企業成為企業收入分配的主體。

③從國民收入分配主體的社會性質來看，與資本主義經濟有根本差別。

3、簡述社會主義市場經濟中國民收入初次分配主體的兩個基本層面?

①社會主義國家主體。

②不同生產資料所有制的多元企業分配主體

4、如何理解社會主義市場經濟條件卜.國民收入初次分配的多樣化?

①國有獨資企業。

②集體所有獨資工商企業。

③股份制或股份合作制企業。

④實行租賃、承包經營的企業。

⑤農村集體農業經濟。

⑥私營經濟。

⑦外商投資企業。

⑧個體經濟。

六、論述題

工、社會主義國民收入再分配的必要性和途徑是什么？

(1)必要性：

①它是保證非生產部門發展的需要。

②它是國家對國民經濟運行實行宏觀管理和調控的需要。

③它是保證基礎設施和社會化服務項目建設的需要

④它是建立社會后備基金和社會保證基金的需要。

⑤它是緩解分配不公，逐步實現共同富裕的需要。

⑥它是積極開展外交活動的需要。

(2)主要途徑;

①市場調節的國民收入再分配：

A.非生產性勞務支出。

氏價格變動。

②國家對國民收入再分配的調節：

A.國家預算。

氏財政轉移支付。

C國家根據財政，貨幣政策，運用經濟杠桿調節再分配。

2、為什么說初次分配關系形成的利益格局是再分配的前提？頁

3、我國現階段國民收入初次分配與再分配中存在哪些問題？分析產生這些問題的原因。

國民收入初次分配中存在的問題

(2)在國民收入初次分配領域，我國勞動者報酬的比重呈下降趨勢。

(2)行業差距太大

(與同工不同酬

(4)分配秩序比較混亂，這表現在不少私營企業拖欠克扣工資

(5)地區差別與城鄉差別過大

國民收入再分配中存在的問題

(2)二次分配存在〃逆向調節又由政府主導的"二次分配”木來的作用是要彌補

市場機制下初次分配在公平方面的不足，但在我國卻在一定程度存在著“逆向調

節”的現象。

(2)官員消費的行政費用快速增長

(為財政支出長期重發展、輕民生

原因分析：

（1）多數從業人員的工資過低，并且多年不作調整，使中國從業人員的勞動報酬在國民收

入中的比重逐年下降，資本I可報比重卻逐年上升。（最低工資過低是內需不足的主要原因。）

（2）政府收入的增長速度遠高過經濟增長速度，而經濟增長速度乂要高于居民收入增長速

度。

（3）壟斷行業以壟斷地位獲取收益，壟斷行業內職工收入明顯高于其他行業的員工。

（4）干一樣的活，由于身份不一樣，臨時工、勞務派遣工，你的工資比正式工和老職工差

很多。還有，再加上也就是所謂制度外的收入比較多，灰色收入多，法律并沒有那么明確

說它的確是不太合理的，但非法收入確實也長期存在。

（5）地區改革開放程度的不同導致了一定的地區差別。

（6）政府對高收入者稅收調節機制不健全；"偷、漏、逃、抗稅”嚴重，對非法收入處罰乏

力；在稅收收入連年人增的良好環境下，我國稅收流失額也在趨于擴人。

（7）投資不科學，如果是促進公平的公共政策，農村及西部應該是政府公共投資的重點，

然而，恰恰是城市與東部占了政府投資的絕大部分。

（8）中國財政收入的增長遠遠超過GDP增長，而用于官員消費的行政費用增長，又遠遠

超過財政收入的增長。行政支出的上沖，其必然后果是國民收入的下行。

熱衷于經濟性基礎投資，以巨大投資拉動CDP,而直接用于改善民生方面的公共投入則偏

低一直是政府財政支出的問題。

第十七章

1、簡述馬克思設想的按勞分配的特點？

①公有制的形式是全社會的成員共同占有生產資料，每個生產者的勞動直接成為社會勞動，

不存在商品貨幣關系。

②在國民收入分配中要做各項必要扣除，也就是要適當扣除積累基金、社會消費基金，剩余

的部分才能用于勞動者個人收入分配。

③直接以勞動量作為個人消費品分配的尺度。

④分配的主體是社會。

2、社會主義公有制經濟中實行按勞分配的必然性是什么？

①生產資料公有制決定，勞動者個人收入的來源只能是勞動。

②社會主義條件卜.的生產力發展水平決定，個人收入只能以其提供的社會勞動所創造的成果

為依據。

③社會主義公有制經濟中的勞動分工和公平觀念決定，接勞分配是合理分配個人收入的唯一

選擇。

3、按勞分配在市場經濟中的特點是什么？

①按勞分配的勞動成果是價值財富。

②直接支配按勞分配的是公有制企業，而不是國家政府。

③在社會主義初級階段，國家的收入政策對不同公有制企業的按勞分配起調節作用。

4、按勞分配的對象、性質和作用是什么？

(1)對象：扣除補償消費掉的生產資料部分、擴大再生產的追加部分和有關社會基金之后

的作為消費資料的勞動成果。

(2)性質：按勞分配是生產資料公有制決定的個人消費資料分配的實踐原則。

①?方面，按勞分配否定了不勞而獲，體現了消滅剝削，實現勞動者經濟平等的權利關系。

從根本上否定了剝削，體現了社會主義的本質要求。

②另一方面，按勞分配以勞動者提供的社會勞動作為衡