視頻導入思考：河南旅游爆火背后，政府如何發揮其作用？全面依法治國的總目標？建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家要求法治國家第一框題第二框題法治政府法治社會第三框題目標主體基礎一體建設溫故知新法治建設法治國家法治國家

第八課《法治中國建設》第二框：法治政府第一目：法治政府的內涵

第二目：建設法治政府第三單元——全面依法治國1、法治政府的內涵與特征2、建設法治政府的要求3、建設法治政府的意義公安部公安廳公安局派出所1、政府的性質我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關，依法行政，同時也是執法主體。（1）職能科學的政府①要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。②基本職能：宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等。一、法治政府的內涵2、法治政府的內涵

注意1：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國政府積極推進行政體制改革，優化服務，深化簡政放權，建設服務型政府、有限政府。注意2：政府職能≠國家職能的全部。（如：防御外來侵略）注意3：轉變政府職能，不能說弱化政府職能。正確區分政府的幾個基本職能基本職能內容宏觀調控政府運用經濟政策，如財政政策和貨幣政策，通過制定規劃政策指導發布信息以及規范市場準入引導和調控經濟運行，主要包括調節經濟總量，調節經濟結構，調節地區經濟調節收入分配，調節對外經濟關系等方面。市場監管界定和保護各類產權，規范市場準入，建立健全社會征信體系，對企業安全生產產品質量，產品定價等進行嚴格監管，打擊制假售假等違法犯罪行為等等。社會管理通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，維護社會公正，社會秩序和社會穩定。公共服務指政府提供公共產品和服務，包括加強城鄉公共設施建設，社會保障服務，發布公共信息維護宏觀經濟穩定，為社會公眾生活和參與社會經濟活動提供保障和創造條件。環境保護節約資源和保護環境，推進生態文明建設（2）權責法定的政府①原因：如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。②要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。①錯位，就是“該管的不會管”,是指政府部門對于自己該管的事情,卻沒有能力去管好,亂用權力、亂搞一通,也就是“亂權”。②缺位，就是“該管的不去管”,是指政府部門沒有認真履行自己的職責,沒有管理好屬于本部門的事務,也就是“失權”。③越位,就是“不該管的也去管”,是指政府部門超越了本部門的職權范圍,管了別的部門該管的事情,也就是“越權”。注意：政府職能是法定的，不能隨意擴大或縮減。

一、法治政府的內涵2、法治政府的內涵①要求：執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。（3）執法嚴明的政府②意義：只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。一線民警普遍配備執法記錄儀，嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄。一、法治政府的內涵2、法治政府的內涵（4）公開公正的政府①要求：a.全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。b.公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。

②意義：通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

政務公開≠把所有政務信息公開一、法治政府的內涵2、法治政府的內涵政務公開的形式建設政府網站；設立信息公告欄；召開新聞發布會；發布政府公報；政府文件閱覽室等。（5）智能高效的政府

要求：政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政府服務效能。一、法治政府的內涵2、法治政府的內涵（6）廉潔誠信的政府要求：①廉潔：清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。②誠信：誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。③追責：建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。一、法治政府的內涵2、法治政府的內涵（7）人民滿意的政府

②要求：政府要提升行政執法水平，努力讓人民群眾感受到公平正義。①原因：政府的權力是黨和人民賦予的。一、法治政府的內涵2、法治政府的內涵1、總體要求二、建設法治政府

建設法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。

各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。(1)宏觀（2）微觀

（1）對政府自身而言

通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政；（2）從與群眾的關系方面看

通過建設法治政府，能夠更