營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1事故類型

（1）一-般情形：線路營(yíng)運(yùn)車輛遇到如交通管制、道路臨時(shí)施工、拋

錨、交通事故、乘客沖突（打架斗毆、口角、偷盜財(cái)物等）服務(wù)糾紛（駕乘人

員口角、打架等）情形，可能導(dǎo)致車輛停止運(yùn)行服務(wù)中斷、人身傷亡、

財(cái)產(chǎn)損失；場(chǎng)站、辦公區(qū)域出現(xiàn)聚眾鬧事等。

（2）嚴(yán)重情形：線路營(yíng)運(yùn)車輛密竦客搶奪方向盤，線路營(yíng)運(yùn)車輛、場(chǎng)站、

辦公區(qū)域遇到人為縱火、爆炸、劫持、恐怖襲擊、聚眾鬧事、上訪等情形，可

能導(dǎo)致車輛停止運(yùn)行或辦公或場(chǎng)站服務(wù)中斷、重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)

媒體輿論廣泛關(guān)注等，

1.2危害程度、影響范圍分析

（1）車輛、場(chǎng)站、辦公區(qū)域內(nèi)往往有較多乘客，容易引發(fā)群體性事件和

民族敏感問(wèn)題，突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重

社會(huì)危害。

（2）在突發(fā)事件發(fā)生后，若應(yīng)急不及時(shí)或處置方法錯(cuò)誤將導(dǎo)致人

身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響力擴(kuò)大。

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援組織體系

2.1.1應(yīng)急救援組織體系由集團(tuán)公司（含各部門及分公司）各下屬單位、

車隊(duì)等（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司、各單位、車隊(duì)”）三級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。

集團(tuán)公司應(yīng)急救援組織體系如下圖2-1所示。

圖2-1集團(tuán)公司應(yīng)急救援組織體系圖

集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室

集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

政府主管部門應(yīng)急救-、判定級(jí)別

啟動(dòng)預(yù)案

指導(dǎo)集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)現(xiàn)

場(chǎng)工作小組（現(xiàn)場(chǎng)工作

指導(dǎo)

報(bào)告

事故單位

宏麗

若滿足集團(tuán)公司綜合應(yīng)

事故事件急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

級(jí)別判定

啟動(dòng)本單位預(yù)案

2.1.2根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案的要求:

（1）集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是處置應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。

（2）集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是處置應(yīng)急工作的綜

合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

（3）集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)應(yīng)急工作小組是處置應(yīng)急工作的具體負(fù)責(zé)機(jī)

構(gòu)。

2.1.3各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方

案，成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在堅(jiān)持“就地停車、開門疏散、報(bào)警自救”應(yīng)急

處置方針的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確此類突發(fā)事件的具體應(yīng)急處置流程和措

施。

2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.2.1集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

（1）集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安

全負(fù)責(zé)人、分管其他工作負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各職能部門、各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人、

各下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

（2）日常狀態(tài)下的職責(zé)如下：

a）審定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及其政策、規(guī)劃；

b）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算等資源，確保應(yīng)急資源的有效投入，檢查督促

做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

c）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；

d）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

（3）應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)如下：

a）聽取事故事件報(bào)告，確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；

b）負(fù)貢統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，并接受

當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)；

c）根據(jù)需要，會(huì)同有關(guān)部門，制定聯(lián)合應(yīng)對(duì)行動(dòng)方案，負(fù)責(zé)組織、

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)方面調(diào)配應(yīng)急力量、應(yīng)急物資，并監(jiān)督實(shí)施；

d）指揮事故輿情處置，審定對(duì)外發(fā)布的新聞材料，向上級(jí)主管部

門、地方政府報(bào)告；

a）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

2.2.2集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

（1）集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室，辦公室主任由相關(guān)專業(yè)委員會(huì)主任兼任。

（2）日常狀態(tài)下的職責(zé)如下：

a）負(fù)責(zé)與上級(jí)部門相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和各下屬單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等日常工作；

b）擬定、修訂應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；

c）指導(dǎo)各下屬單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；

d）組織應(yīng)急培訓(xùn)；

e）組織有關(guān)應(yīng)急科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用；

f）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；

g）根據(jù)各下屬單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng);

h）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（3）應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)如下：

a）負(fù)責(zé)接收、處理事故報(bào)告信息，跟蹤了解事故處置進(jìn)展情況，及

時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議；

b）負(fù)責(zé)收集、匯總并研判事故信息及各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置

工作的相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急救援進(jìn)展情

況；

c）及時(shí)向各應(yīng)急工作小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作指令；

d）分配應(yīng)急資源，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急救援安全措施的部署和落實(shí);

a）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.3.1集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)應(yīng)急工作小組及職責(zé)

在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由集團(tuán)公司及各單位

相關(guān)部門組建，是突發(fā)事件處置的骨干力量，具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作，一般情

況下，應(yīng)急處置工作小組分為:

（1）現(xiàn)場(chǎng)工作組

由集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)委員會(huì)主任任組長(zhǎng)，相關(guān)專業(yè)委員會(huì)人員、

事故單位相關(guān)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。具體為：

a）若涉及消防方面事件，由消防安全專業(yè)委員會(huì)主任任組長(zhǎng)；

b）若涉及公共交通行車方面事件，由公共交通行車安全專業(yè)委

員會(huì)主任任組長(zhǎng)；

c）若涉及場(chǎng)站方面事件，由場(chǎng)站安全委員會(huì)主任任組長(zhǎng)；

d）若涉及易燃易爆方面事件，由易燃易爆安全專.業(yè)委員會(huì)主任任組

長(zhǎng)；

e）若涉及傳染病疫情、信訪維穩(wěn)方面事件，由信訪維穩(wěn)安全專

業(yè)委員會(huì)主任任組長(zhǎng)；

f）若涉及出租車方面事件，由出租車安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)主任任組

長(zhǎng)；

g）若涉及物業(yè)食品衛(wèi)生安全事件，由物業(yè)食品衛(wèi)生安全專業(yè)委

員會(huì)主任任組長(zhǎng)；

h）若涉及駕校方面事件，由駕校安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)主任任

組長(zhǎng)。其主要職責(zé)為：

a）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；

b）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通和融現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)革1、

撤除等工作；

c）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向相關(guān)部門報(bào)

送應(yīng)急工作開展情況；

d）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（2）搶險(xiǎn)救援組

由相關(guān)專業(yè)委員會(huì)所在部門（單位）負(fù)責(zé)人旺組長(zhǎng)，集團(tuán)安全保障部、

場(chǎng)站管理部、工會(huì)及相關(guān)部門、物管公司、能源公司人員，事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)

人員及一線人員為成員。其主要職責(zé)為：

a）負(fù)責(zé)擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員、財(cái)產(chǎn)，處置初期事故現(xiàn)場(chǎng)；

b）負(fù)責(zé)事故信息的上傳下達(dá)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急處置指

令：

c）負(fù)責(zé)配合公安、消防等部I'Ti?詡場(chǎng)救護(hù)、搶給、救援、維護(hù)交通秩序、

疏散群眾；

d）負(fù)責(zé)采取措施防止環(huán)境污染擴(kuò)大；

e）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

由相關(guān)專業(yè)委員會(huì)所在部門（單位）負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，集團(tuán)公司辦公

室、人力資源、安全保障部、場(chǎng)站管理部及相關(guān)部門人員，事故單位辦公

室、人力資源、安保等部門負(fù)責(zé)及事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員為成員。其主要職責(zé)

為：

a）負(fù)責(zé)組織緊急情況下的初期急救及醫(yī)務(wù)治療工作；

b）負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治：

c）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（4）后勤保障組

由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，集團(tuán)公司物業(yè)、財(cái)務(wù)、保修、

戰(zhàn)略投資部門（智能信息、）事故單位后勤、財(cái)務(wù)、技術(shù)、智能信息等部門

負(fù)責(zé)人員為成員。其主要職責(zé)為：

a）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物資的供給保障，包括人員、物資、設(shè)備、

經(jīng)費(fèi)、車輛、通訊等；

b）安排人員引導(dǎo)外來(lái)救援車輛；

c）根據(jù)需要安排救援人員飲食：

d）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（5）新聞宣傳組

由集團(tuán)公司宣傳部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，集團(tuán)公司宣傳部門、事故單位政

工部門負(fù)責(zé)人員為成員。其主要職責(zé)為：

a）負(fù)責(zé)跟蹤社會(huì)輿論輿情；

b）負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)突發(fā)事故或事件處置狀況信息；

c）發(fā)布經(jīng)審批后事故信息，接受媒體采訪，發(fā)布新聞報(bào)道；

d）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（6）善后處理組

由集團(tuán)公司分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，集團(tuán)公司辦公室、安全、財(cái)務(wù)、風(fēng)

控等部門負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、辦公室、財(cái)務(wù)、安保等部門負(fù)

責(zé)人員為成員。主要職責(zé)：

a）負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員及家屬的接待、安撫和善后處理工作；

b）負(fù)責(zé)保證恢復(fù)生產(chǎn)的人員補(bǔ)充和人員復(fù)崗的安置工作；

c）現(xiàn)場(chǎng)清理、事故后果影響消除；

d）搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估等工作；

e）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3.2應(yīng)急工作專家咨詢小組及職責(zé)

是由安全管理專業(yè)及其他相關(guān)專業(yè)專家組成的應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。其職責(zé)

為：

（1）參與評(píng)審應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動(dòng)方案提供專業(yè)咨詢和建議。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見。

（4）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3.3應(yīng)急工作協(xié)作小組及職責(zé)

有效的應(yīng)急處置需要有關(guān)部門積極配合，并及時(shí)向應(yīng)急工作小組提供

必要的支持，各協(xié)作部門的應(yīng)急任務(wù)分工據(jù)其職責(zé)而定。

2.3.4各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織

各單位應(yīng)參照本預(yù)案制定本單位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人

員和裝備，組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故災(zāi)難信息；負(fù)責(zé)組

織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處置工作。

2.3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍

應(yīng)急救援隊(duì)伍包括集團(tuán)公司建立的業(yè)余搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、簽訂搶險(xiǎn)協(xié)議

的社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍等。

應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)在確保自身安全的前提下，按照集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組的指揮，積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

3處置程序

3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

3.1.1行業(yè)主管部門加強(qiáng)社會(huì)治安等法律法規(guī)、相關(guān)事故案例教育和廣泛宣

傳。

3.1.2集團(tuán)公司范圍內(nèi)防突發(fā)事件措施

（1）制定、完善駕駛?cè)藛T安全操作規(guī)程和服務(wù)手冊(cè)，提高現(xiàn)場(chǎng)各

單位防范突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)處置意識(shí)。

（2）完善視頻監(jiān)控等設(shè)施，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造法治環(huán)境。

（3）定期與公安機(jī)關(guān)溝通，及時(shí)掌握相關(guān)信息。

（4）定期召開職工大會(huì)，接收并及時(shí)處理職工訴求。

（5）采取日常點(diǎn)檢、安全巡查、定期和不定期檢查以及特殊情況

檢查等方式進(jìn)行監(jiān)控等。

3.2預(yù)警行動(dòng)

（1）車輛駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客在乘車時(shí)有神色緊張、攜帶不明物體等異常反

應(yīng)

時(shí)。

（2）地方應(yīng)急指揮中心和公安發(fā)出的指示。

（3）車隊(duì)、場(chǎng)站、辦公場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)身份不明人員或群體性人員聚集。

（4）人員有疑似不良行為或動(dòng)作時(shí)。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)和采集到以上預(yù)警信息范圍內(nèi)容時(shí)，通過(guò)預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)

警程序、預(yù)警方式、預(yù)警內(nèi)容立即發(fā)布預(yù)警信息。

3.3信息報(bào)告程序

（1）集團(tuán)公司、各單位出現(xiàn)突發(fā)公共安全事件后，應(yīng)按照事故上報(bào)

時(shí)限的要求進(jìn)行內(nèi)部處理，若屬于III級(jí)及以上的事件類型，應(yīng)按照綜合應(yīng)急

預(yù)案的要求層層上報(bào)集團(tuán)公司安全保障部門、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、

集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)政府主管部門，集團(tuán)公司24小時(shí)值班電話：

XXXo不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)。

（2）集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，果斷判斷

應(yīng)急級(jí)別，由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并在20

分鐘內(nèi)向相關(guān)政府主管部門進(jìn)行報(bào)告。

（3）報(bào)告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、性質(zhì)、目前狀況

等。

3.4應(yīng)急處置

3.4.1事故分級(jí)和響應(yīng)分級(jí)及預(yù)防措施

（1）III級(jí)（一般）及以上，由集團(tuán)公司響應(yīng)、事故單位響應(yīng)。

（2）IV級(jí)（較小）及以下，由事故單位響應(yīng)。

（3）具體應(yīng)急響應(yīng)程序總流程請(qǐng)?jiān)斠娤聢D3-1所示。

圖3-1應(yīng)急響應(yīng)程序總流程示意圖

安全風(fēng)險(xiǎn)源/失效失效重大事故隱患

危險(xiǎn)源監(jiān)控排杳治理

—機(jī)乒第情況，丫

信息接報(bào)關(guān)閉，

119、120、應(yīng)急結(jié)束

122、110報(bào)警

3達(dá)f（啟動(dòng)外部應(yīng)急條flI未遇到啟動(dòng)應(yīng)急條例

T故單位應(yīng)急快檸

-Y-小組事故級(jí)別列定

報(bào)告

集團(tuán)公司應(yīng)急、市委.委政府、相

-Y,一\———.

I>領(lǐng)?i導(dǎo)td小,k組W關(guān)行Wi管部門

4達(dá)到小團(tuán)公司應(yīng)Y2達(dá)到本單位5達(dá)到政府應(yīng)急

急嗚應(yīng)范圍條件I后動(dòng)應(yīng)急條田響應(yīng)范圍條件

搶險(xiǎn)救援組L

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)■Y-------〉專家咨詢小組

醫(yī)療救護(hù)組一

協(xié)作小組

后勤保障組一

成立應(yīng)急T作小

組，赴赴現(xiàn)場(chǎng)

人員救助

新聞宣傳組

I

MT程廣I：

\------外現(xiàn)場(chǎng)工作組1

>醫(yī)療救護(hù)

一）善后「作組J

>人群疏散

故?，剪場(chǎng)殆時(shí)

一指揮部->后動(dòng)處擰

>環(huán)境保護(hù)

政府E管部門及

119、120、110

，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

算態(tài)控制

）新聞宣傳

密除警戒

現(xiàn)場(chǎng)清理應(yīng)急恢復(fù)

善后處FI!

事故調(diào)杳9原因分析

應(yīng)急結(jié)束

3總結(jié)改進(jìn)

3.4.2響應(yīng)程序

（1）現(xiàn)場(chǎng)第一目擊者，應(yīng)立即報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)其他人員、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)

負(fù)責(zé)人，相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案的要

求立即組織現(xiàn)場(chǎng)人

員（在保證安全的前提下）利用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資進(jìn)行科學(xué)處置，防止事故發(fā)生

或擴(kuò)大；如果無(wú)法處置應(yīng)在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏散、警戒，嚴(yán)禁

無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域，等待外援。

（2）事故單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故及險(xiǎn)情的性質(zhì)、類別、危害

程度、范圍和可控情況，提出具體意見，并做出如下安排：

a）對(duì)事發(fā)部門做出具體的處置指示，責(zé)成有關(guān)部門立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施；

b）各應(yīng)急工作小組到位并開展工作；

c）落實(shí)上級(jí)單位、政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示，掌握事故動(dòng)態(tài)，

督辦落實(shí)情況。

（3）集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故及險(xiǎn)情的性質(zhì)、類別、危害

程度、范圍和可控情況，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。

3.4.3應(yīng)急行動(dòng)

（1）事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，事發(fā)部門或事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在報(bào)告的同時(shí)，

按照各單位制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，在確保人員安全的前提下，充分利用現(xiàn)場(chǎng)的

應(yīng)急物資開展科學(xué)自救，盡快組織搶險(xiǎn)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（2）集團(tuán)公司應(yīng)急組織和應(yīng)急力量按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工

作組救援任務(wù)，開展救援。

3.4.4資源調(diào)配

集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)配、征用各裝位或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援

隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛及機(jī)械工具等人員、物

資，隨時(shí)準(zhǔn)備參加突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作。

3.4.5擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)災(zāi)情逐步升級(jí)，集團(tuán)公司沒有能力、無(wú)法采取有效措施控制事態(tài)時(shí)，

要及時(shí)上報(bào)政府主管部門、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求支援。

4處置措施

4.1應(yīng)急處置基本原則

（1）按照以人為本、生命第一的原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間

組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援，把救護(hù)人員工的生命作為首要任務(wù)，最

大限度減少人員傷亡。

（2）按照快速反應(yīng)、各盡其責(zé)的原則，保證處置工作高效、快

速、有序進(jìn)行。

（3）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過(guò)程中，要盡可能對(duì)現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，為正確處理事

件提供可靠依據(jù)。

（4）

4.2應(yīng)急措施及要求

總的處置要求為十二字方針“就地停車、開門疏散、報(bào)警自救”。

4.2.1行駛中的交通事故應(yīng)對(duì)措施

（1）立即靠邊停車，打開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈（雙閃），在后方來(lái)車方

向設(shè)置三角警示標(biāo)志，白天三珀牌擺放在車后50米，夜間三角牌擺放在車

后150米，如在彎道車輛發(fā)生故障，三角牌須擺放在彎道入彎前。

⑵造成人員傷亡的，車輛駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即撥打120急救電話搶

救受傷人員。同時(shí)，在確認(rèn)安全的條件下，在車內(nèi)呼叫是否有醫(yī)務(wù)人員，請(qǐng)求

協(xié)助對(duì)傷者進(jìn)行初期醫(yī)療救護(hù)。

（3）迅速撥打122或110向公安機(jī)關(guān)交通管理部門和事故單位報(bào)案，

必要時(shí)還應(yīng)呼叫保險(xiǎn)公司，找好三人以上的旁證。并向其他乘客表達(dá)歉意，

在安全的情形下，組織撤離，請(qǐng)其選擇其他出行方式，或由分公司臨時(shí)調(diào)度接

駁車轉(zhuǎn)移乘客。

（4）因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

⑸服從交警對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)處理.，并將交警對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)處理意

見及時(shí)報(bào)告車隊(duì)。

4.2.2不輛拋錨或發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對(duì)措施

（1）當(dāng)車輛在運(yùn)行中發(fā)生拋錨不能及時(shí)修復(fù)時(shí)，立即靠邊停車，打

開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈（雙閃），在后方來(lái)車方向設(shè)置三角警示標(biāo)志，白天三角

牌擺放在車后50米，夜間三角牌擺放在車后15C米，如在彎道車輛發(fā)生故

障，三角牌須擺放在彎道入彎前"

（2）向乘客進(jìn)行解釋,在安全的情形下,組織^客轉(zhuǎn)乘本線路下一班車輛,

駕駛員不得離開拋鋌車輛。當(dāng)車輛發(fā)生治安等其他事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)撥打

110、119、120、122等電話報(bào)警。

4.2.3車輛突發(fā)事件（火情）的應(yīng)對(duì)措施

（1）車輛在行駛過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件（如失火等），司機(jī)應(yīng)立即停車

熄火，及時(shí)打開車門，在安全的情形下，疏散乘客（車門無(wú)法打開時(shí)，要引

導(dǎo)乘客用應(yīng)急開關(guān)開啟車門或砸破車窗玻璃，及時(shí)安全撤離）。

同時(shí)，關(guān)閉總電源、CNG（燃油）總開關(guān)和每個(gè)氣瓶閥，取出隨車配置的滅火器

進(jìn)行初期撲救。

（2）疏散乘客時(shí)，要避免慌亂，做到迅速有序。

（3）對(duì)火勢(shì)較大的應(yīng)立即向119報(bào)警和通知事故單位有關(guān)車隊(duì)、部

門。報(bào)警時(shí)，應(yīng)講清車輛所處位置、燃燒物質(zhì)及報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式。報(bào)警

后，必須留在現(xiàn)場(chǎng)，積極撲救火災(zāi)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助調(diào)查。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)

及時(shí)登記現(xiàn)場(chǎng)目擊者姓名，以利于調(diào)查取證。

4.2.4車輛突發(fā)事件（反恐）的應(yīng)對(duì)措施

（3）立即靠邊停車，打開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈（雙閃），在后方來(lái)車方

向設(shè)置三角警示標(biāo)志，白天三角牌擺放在車后50米，夜間三角牌擺放在車

后150米，如在彎道車輛發(fā)生故障，三