-1-規模奶牛場重要經濟性狀收集與應用技術規范編制說明2024年12月目次工作概況二、制定標準的必要性和意義三、標準起草過程四、編制原則和依據五、與現行法律法規、標準的關系六、主要條款的說明，主要技術指標、參數、實驗驗證的論述七、重大意見分歧的處理依據和結果八、實施標準的措施建議九、知識產權說明十、其他應予說明的事項一、工作概況（一）任務來源2023年11月22日，根據自治區市場監管廳《關于征集2024年寧夏地方標準立項計劃的通知》（2023〔1374〕號），寧夏回族自治區農業農村廳啟動地方標準立項工作。根據自治區市場監管廳《關于下達2024年地標準制（修）訂計劃（第二批）的通知》，批準《規模奶牛場重要經濟性狀收集于應用技術規范》列入2024年（第二批）地方標準制（修）訂計劃。按照寧夏農業農村廳《關于做好2024年農業領域立項地方標準制（修）訂工作的通知》，為做好標準制（修）訂工作，結合牛奶產業發展全產業鏈提升需求的實際情況，編制《規模奶牛場經濟性狀標準化收集技術規范》地方標準，標準由寧夏農業農村廳（歸口單位全稱）提出并歸口。（二）起草單位本標準項目主要承擔單位：寧夏畜牧工作站協作單位：寧夏農墾乳業集團有限公司、中國農業大學等單位。（三）主要起草人及分工王瑜，研究員，負責本標準總體策劃設計、核心內容確定、標準文本起草和審核修改工作。張艷梅，助理畜牧師，主要負責查閱資料和文本起草等工作。王琨，畜牧師，參加本標準草案討論、修改完善、協助完成相關工作等。王雅春，教授，。郝峰、周佳敏等參加本標準草案討論、修改完善、協助完成相關工作等。二、制定（修訂）標準的必要性和意義牛奶產業發展事關健康中國和食品安全，自治區黨委和政府認真貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話和指示批示精神，高度重視牛奶產業發展，自治區第十三次黨代會將牛奶產業確定為“六特”產業之一，提出將寧夏牛奶產業打造成全國奶業高質量發展和現代奶業建設的樣板區，以高產高效、優質安全、綠色發展為目標，全力提升牛奶產業全產業鏈競爭力，不斷優化產業布局，提升綜合效益。2024年3季度，全區奶牛存欄87.8萬頭，同比降低3.4%；生鮮乳產量345.3萬噸，同比增長9.8%；成母牛單產突破9800公斤，比全國平均水平高300公斤，人均牛奶和奶牛占有數均居全國第1位，牛奶產業全產業鏈產值641億元。牛奶產業對我區農林牧漁業總產值增長的貢獻率達到25%以上，為寧夏農業增加值增速居全國前列提供了有力支撐。一直以來，我區高度重視奶牛育種工作，自2008年開始持續實施奶牛生產性能測定工作，2013年啟動實施奶牛育種專項等項目，2022年承擔實施了科技廳重點研發課題《寧夏奶牛重要經濟性狀高效評價技術研究》，建立了完善的DHI測定和優質高產奶牛育種技術體系，積累了大量產奶、乳成分、體細胞數、繁殖和健康長壽等奶牛重要經濟性狀基礎數據，開展了優質高產奶牛選育工作，目前，我區已自主培育優質種公牛69頭，其中“寧京一號”種公牛基因檢測育種值（GCPI）3977，達到國內先進水平。近些年，雖然我區牛奶產業發展勢頭強勁，產業規模和集群效應日益凸顯，但是奶牛養殖相較于國內外先進水平仍有較大差距，尤其是在良種繁育方面仍有很大提升空間。一方面，奶牛健康長壽性不突出，使用年限普遍較短，平均胎次僅為2.4胎，與歐美等奶業發達國家的3.7胎次相比有較大差距，每頭奶牛大約少了2個泌乳期的產奶量；牛群淘汰率普遍偏高，成母牛年淘汰率在25%以上，牛群自繁增長乏力，依靠外購后備牛維持產能成為常態。另一方面，我區成母牛單產達到9.7噸，在國內領先，但與歐美等奶業發達國家的12—13噸還有很大的差距，不同奶牛場單產水平差距較大，還有部分牛場在8噸左右，主要是奶牛個體生產水平有差距，精細化管理和精準化飼喂水平的差異，生產性能等經濟指標收集測算方法不一致的問題。未來，培育具有健康長壽性狀且優質高產奶牛群體是提升奶業核心競爭力的主要方向。數據作為奶牛育種、養殖和管理等方面的核心資料，對奶牛育種和提升牛場管理水平將會發揮越來越重要的作用。在奶牛養殖過程中會不斷產生大量的生產數據，基本都和奶牛經濟性狀相關，如生產性能數據（產奶量、乳成分和體細胞等等），繁殖數據（初配月齡、初產月齡和產犢間隔等等），行為數據（活動、反芻等等），泌乳數據（流速、泌乳時間等等），疾病（代謝、繁殖和肢蹄等等）。按不同用途、不同性狀、時間維度、生理階段等，對數據進行全面化、條理化、模塊化、精確化、系統化和時效化持續科學收集歸類，形成奶牛重要經濟性狀標準化數據庫，可解決奶牛育種、生產數據不完整、不精準、不規范等突出問題。擬制定的《規模奶牛場重要經濟性狀收集技術規范》地方標準，旨在制訂統一、標準的奶牛經濟性狀數據收集方法，以規范全區奶牛場生產、繁殖、飼養、疾病預防等關鍵環節重要經濟性狀數據收集過程管理，擴大數據收集范圍，增加數據收集數量，提升數據的完整性、準確性、規范性，指導奶牛場依據奶牛生產性能開展科學的選種選配、實現以產定料、以產定管，提升精準化、數據化管理水平，為奶牛育種和牛場高效管理奠定堅實的數據基礎，對培育寧夏優質高產奶牛群體具有重要的支撐作用。三、標準起草過程（一）成立起草組、確定分工該標準由寧夏回族自治區畜牧工作站提出，地方標準項目任務下達后，2023年6月，畜牧工作站聯合中國農業大學、寧夏大學、寧夏農墾乳業有限公司等相關單位技術人員成立項目標準起草編制工作組，開展標準文本的起草、討論、征求意見、審定等工作，并明確工作組各成員的分工及其任務和職責。（二）準備階段2023年6月成立項目標準編制工作組，明確工作組各成員的分工及其任務和職責。為做好此規范的起草工作，全面分析牛奶產業現狀和特點，項目標準編制工作組結合牛奶產業發展規劃的需求初步構建標準體系結構圖；對現有的寧夏牛奶相關地方標準進行評估復審清理；對相關的國家法律法規、政策文件、行業標準及現有的地方標準進行梳理、歸納和分類，制定標準明細表。（三）編制階段收集數據2023年6月—8月期間，標準起草組成員收集并梳理了已發布實施的相關國標、行標以及法律法規等權威性法規，并從相關學術刊物和學術性網絡上收集有關奶牛場經濟性狀收集相關的資料。項目組成員和相關專家赴規模化奶牛場開展系統性的調研座談和現場觀摩，全面系統了解了奶牛場在生產在生產、繁殖、擠奶等各環節數據收集方式和內容，力求使本規范具有較好的科學性、先進性和實用性。形成初稿2023年7—8月，編制組內對技術規范內容進行多次研討，確定標準框架和主要內容，并編寫形成了《規模奶牛場重要經濟性狀收集技術規范》標準文本初稿。形成討論稿2023年8—9月期間，項目組赴寧夏農墾乳業股份有限公司、寧夏金宇浩興農牧業股份有限公司等大型規模場進行調研座談，標準編制小組根據提出的意見和建議，對標準草案的技術要點和編制說明進行了認真的修改和完善，形成標準討論稿。（四）征求意見階段2023年11月—2024年4月，向區內相關領域的5位專家，10個養殖場發送了標準征求意見稿文本和編制說明。根據意見逐一進行了修改。2024年5月，經過自治區市場監管廳專家論證會議初審，根據專家意見建議進一步修改完善標準文本和編制說明。2024年6—11月，在區內廣泛開展調查研究和資料收集，進一步完善標準文本和編制說明。四、編制原則和依據（一）編制原則本標準的制定嚴格遵循國家有關方針政策和法律法規，編寫規則及表述按照《中華人民共和國標準化法》《自治區地方標準管理辦法》及《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T1.1-2020)的相關要求編寫。在標準制定過程中力求做到：技術內容的敘述正確無誤；文字表達準確、簡明、易懂；標準的構成嚴謹合理；內容編排、層次劃分等符合邏輯與規定。（二）文件的主要內容文件主要規定了規模化奶牛場經濟性狀標準化收集的術語和定義、采集內容、采集方法、數據應用等內容。（三）編制依據本文件起草組在編寫過程中收集了牛奶產業相關法律法規、防疫條例、國家標準、行業標準、寧夏地方標準和其他省份地方標準等參考資料，參閱借鑒了區內奶牛場生產管理內容，通過調研區內規模奶牛場管理制度和生產實踐情況，重點圍繞奶牛場經濟性狀主要采集內容、采集方法、數據應用等內容，研究制定相適應的技術規范，用于指導奶牛場數據管理與應用。五、與現行法律法規、標準的關系本文件的編制參照現行國家強制性標準、檢測方法標準，以及國內外相關資料，與這些文件中的規定不存在矛盾，協調一致。六、主要條款的說明，主要技術指標、參數、實驗驗證的論述（一）主要條款說明1.術語和定義。奶牛經濟重要性狀、奶牛生產性能等進行了定義和說明。2.數據收集原則和要求。明確了數據收集原則，規定了數據收集的人員要求和設備要求。3.數據收集方法和內容。明確了數據收集的內容，規定了數據采集方法，包括人工收集和通過設備自動采集等內容。4.數據的質量控制。對數據收集的過程提出了要求，確保數據質量。5.數據應用方向。明確了收集到的數據今后應用的方向。（二）主要技術指標、參數、試驗驗證的論述無。七、重大意見分歧的處理依據和結