瓦努阿圖共和國(guó)民航業(yè)發(fā)展研究報(bào)告民航局國(guó)際合作服務(wù)中心2024.11 2 2 3 4 4 5 6 7 7 9 10 1部，由約82個(gè)島嶼組成，其中68個(gè)島有人居住，人口總數(shù)約32萬(wàn)。瓦努阿圖已與74個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系，是聯(lián)合國(guó)、英聯(lián)邦、太平洋島國(guó)論恢復(fù)至疫情前水平。瓦努阿圖統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)， [1]太平洋島國(guó)貿(mào)易與投資專員署，《投資瓦努阿圖的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》[2]貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)官方門(mén)戶網(wǎng)站https://unctadsta[3]VCCI-Economic-Update-20[4]/article/zwjg/zwdy/zwdymd/202309/202[5]商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院等，《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南—瓦努阿[6]https://www.govcn/web/gjhdq_676201/gj_676203/dyz__[7]/rmrb/html/2024-07/14/n2《中華人民共和國(guó)政府與瓦努阿圖共和國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和2019年5月，應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)，瓦努阿圖共和國(guó)總理對(duì)中國(guó)進(jìn)行2022年6月，中國(guó)和瓦努阿圖簽署深化藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄，雙方用規(guī)劃，加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能力建設(shè)，推動(dòng)深化藍(lán)色經(jīng)濟(jì)投資合作。[5][6]2024年7月，習(xí)近平主席在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行正式訪問(wèn)的瓦努根據(jù)洛伊研究所（LowyInstitute）的太平洋援助地圖（PacificAidMap）信息，中國(guó)一直是瓦努阿圖僅次于澳大利亞的第二大資金捐助國(guó)，提供了3.64億美元的援助和貸款。[9]瓦努阿圖貿(mào)易長(zhǎng)期失衡，嚴(yán)重依賴進(jìn)口，據(jù)2021年兩國(guó)[8]/yaowen/liebi[9]https://pacificaidmap.lowyinstitu《2023年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》/xwfb/rcxwfb/art/2024/art_9ec0088b4a33面，中方進(jìn)口額達(dá)1393萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)28.8%。其中植物產(chǎn)支持開(kāi)通中瓦直航定期航線。2021年6月5日，瓦努阿圖航空運(yùn)營(yíng)包機(jī)2022年6月，瓦努阿圖總理拉夫曼（BobLoughman）同[11]商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院等，《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南—瓦努阿圖（2023版）》/article/gbd[12]/web/gjhdq_676201/gj_676203/dyz_681240[13]中華人民共和國(guó)海關(guān)總署-海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線查詢平臺(tái)http[16]/1/1/201802/t20180201_[17]/xinwen/2019-[18]https://www.onemel4增長(zhǎng)潛力巨大。具體而言，瓦努阿圖的國(guó)內(nèi)客運(yùn)量從2019年的22.35萬(wàn)人次下量達(dá)14.39萬(wàn)人次。增長(zhǎng)率方面，國(guó)內(nèi)客運(yùn)量除2020年同比為負(fù)增長(zhǎng)外，其余圖12019-2023年瓦努阿圖國(guó)內(nèi)國(guó)際客運(yùn)量[19]/sgdt/2052023年，瓦努阿圖與大洋洲其他國(guó)家如澳大利亞、新西蘭等的航空客運(yùn)量圖22023年瓦努阿圖客運(yùn)量往來(lái)地區(qū)占比瓦努阿圖航空業(yè)安全問(wèn)題較為突出。在2019年之前，鑒于瓦努阿圖機(jī)場(chǎng)設(shè)來(lái)，瓦努阿圖飛行事故頻發(fā)。[20][21]）；織（Organization）、航空器運(yùn)行（Operations）、航空器事故和事故征候調(diào)查平均水平有很大的差距。[22][20]/article/9Ca[21]/list/623/623988.h[22]/safety/CMAForum/Pages/USOA6圖3瓦努阿圖民用航空業(yè)安全審計(jì)分析結(jié)果AviationAuthorityofVanuatu）是該國(guó)民航業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。1988年，瓦努阿圖民運(yùn)營(yíng)（見(jiàn)圖4）。[23]圖4民用航空局組織架構(gòu)7MEL）認(rèn)證和相關(guān)監(jiān)督審計(jì)工作；進(jìn)行航空器維修組織（AircraftMainOrganization,AMO）的初始認(rèn)證、更飛機(jī)維修許可證（AircraftMaintenanceLic飛行教員的審定和評(píng)級(jí)工作；各類別機(jī)組人員和飛行員空中交通管制人員的執(zhí)照審定和評(píng)級(jí)工作；航空醫(yī)師可起降波音B767和B737等機(jī)型。這三座國(guó)際機(jī)場(chǎng)的所有者和運(yùn)營(yíng)商是瓦努阿圖機(jī)場(chǎng)有限公司，該公司的唯一股東是瓦努阿圖政府。其余25座機(jī)場(chǎng)由民航局空監(jiān)管工作。[24][24]PostCOVID-19PacificShor8容納包括空客A330在內(nèi)的多種機(jī)型，確鮑爾菲爾德國(guó)際機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)世界銀行為期3年的資助建設(shè)項(xiàng)目后于2019年重鮑爾菲爾德國(guó)際機(jī)場(chǎng)跑道為C級(jí)。瓦努阿圖政府部門(mén)正就此與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)平洋航空投資計(jì)劃（PacificAviationInvestmentProgram,PAIP）交付的六個(gè)項(xiàng)目之一，PAIP由世界銀行為世界上最需要幫助的國(guó)家設(shè)立的國(guó)際發(fā)展協(xié)會(huì)量。[27]著。2022年至2023年，機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量逐漸恢復(fù)，2023年客運(yùn)量恢復(fù)至2019年水[25]/en/news/feature/2019/12/06/rebuilding-vanuatus-gateway-h%20major%20works%20now%20completed%2C%20the%20upgraded%20runway,with%20a%20fpening%20expected%20in%20December%202019[27]/chn/jbwzlm/wnatgk/29圖52019-2023年鮑爾菲爾德國(guó)際機(jī)場(chǎng)（VLI）旅客運(yùn)輸量基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、綠色低碳、農(nóng)林漁業(yè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。[2佩克阿國(guó)際機(jī)場(chǎng)由瓦努阿圖機(jī)場(chǎng)有限公司運(yùn)營(yíng)管理，服務(wù)于盧甘維爾（Luganville）區(qū)域，是瓦努阿圖第二大城市和重要港口。佩克阿國(guó)際機(jī)場(chǎng)也為布里斯班出發(fā)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際航班提供服務(wù)，可容納波音B737?8佩克阿國(guó)際機(jī)場(chǎng)在世界銀行項(xiàng)目資助下進(jìn)行了大規(guī)模的跑道改造工程。[29]2007年，佩克阿國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)，現(xiàn)已可運(yùn)營(yíng)國(guó)際航班，根據(jù)當(dāng)前的政府[28]/zwbd_673032/ywfc_67302[29]/en/news/feature/2019/12/06/rebuilding-vanuatus-gateway-h%20major%20works%20now%20completed%2C%20the%20upgraded%20runway,with%20a%20fpening%20expected%20in%20December%202019年至2023年，客運(yùn)量逐漸恢復(fù)，2023年圖62019-2023年佩克阿國(guó)際機(jī)場(chǎng)（SON）旅客運(yùn)輸量懷特格拉斯機(jī)場(chǎng)也稱為塔納機(jī)場(chǎng)，位于瓦努阿圖坦納島，該島為工作。[31][30]/place/8CAD3C00-68DA-03EE-B91E-4398E733A4B2/[31]/en/news/feature/2019/12/06/rebuilding-vanuatus-gateway-h%20major%20works%20now%20completed%2C%20the%20upgraded%20runway,with%20a%20fpening%20expected%20in%20December%202019圖72019-2023年懷特格拉斯機(jī)場(chǎng)（TAH）旅客運(yùn)輸量航空”，1987年政府完全控制“新海布里地航空”，更名為瓦努阿圖航空，瓦Limited（一家由瓦努阿圖外交事務(wù)部全資擁有的公司）的和解協(xié)議，將公司股瓦努阿圖航空（NF）通航點(diǎn)包括澳大利亞、新西蘭、法屬新喀里多尼亞和[32]https://vbtc.vu/air-vanuatu-operations-limited-in-liquidation-air-vanuatu-successfully-receives-the-srts-approval-for-the-implementation-of-the-deed-of-comp表1瓦努阿圖航空（NF）國(guó)際通航點(diǎn)NOUNAN數(shù)據(jù)來(lái)源：IATA和OAG數(shù)據(jù)庫(kù)洲航空之間有代碼共享協(xié)議。截至2024年，瓦努阿圖航空機(jī)隊(duì)擁有9架飛機(jī)。圖8瓦努阿圖航空公司各機(jī)型數(shù)量包含大洋洲的7個(gè)國(guó)家；而美洲僅有一條直飛航線，通往美國(guó)（見(jiàn)表2）。表2瓦努阿圖直達(dá)國(guó)家及地區(qū)萬(wàn)人次的航線共有38條，均為直飛航線，始發(fā)地為鮑爾菲爾德機(jī)場(chǎng)（VLI）、多尼亞（NOU）、斐濟(jì)（NAN）。其中，多尼亞國(guó)際航空（SB）和斐濟(jì)航空（FJ）中轉(zhuǎn)兩次的航線較多。中轉(zhuǎn)一次的航線主要選擇澳大利亞金斯福德·史密斯機(jī)場(chǎng)（SYD）和布里斯班機(jī)場(chǎng)（BNE）及斐濟(jì)楠迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)（NAN）作為中轉(zhuǎn)點(diǎn)。作為第一個(gè)中轉(zhuǎn)點(diǎn)，選擇阿聯(lián)酋迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)（DXB）、卡塔爾多哈哈馬德國(guó)澳大利亞的布里斯班機(jī)場(chǎng)（BNE）和金斯福德·史密斯機(jī)場(chǎng)（SYD）以及新西蘭奧克蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)（AKL）作為第一個(gè)中轉(zhuǎn)點(diǎn)；阿聯(lián)酋迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)（DXB）、和澳大利亞金斯福德·史密斯機(jī)場(chǎng)（SYD）作為中轉(zhuǎn)點(diǎn)；在中轉(zhuǎn)兩次的航線中，表3瓦努阿圖國(guó)際航線主要中轉(zhuǎn)點(diǎn)VLI-澳大利亞金斯福德·史密斯機(jī)場(chǎng)（SYD）-北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)（PEK）航2.VLI-斐濟(jì)楠迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)（NAN）-中國(guó)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)（HKG）-上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)（PVG）航線，由斐濟(jì)航空（FJ）運(yùn)營(yíng)，2019年旅客運(yùn)輸量134人次，3.VLI-斐濟(jì)楠迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)（NAN）-中國(guó)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)（HKG）-廈門(mén)高崎國(guó)1.VLI-斐濟(jì)楠迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)（NAN）-中國(guó)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)（HKG）航線，由斐3.VLI-澳大利亞金斯福德·史密斯機(jī)場(chǎng)（SYD）-中國(guó)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)（HKG）AttractionFund,VAAF），為市場(chǎng)可行的航線游客的入境并促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。[33]銀行合作開(kāi)展了瓦努阿圖航空投資項(xiàng)目（VanuatuAviationInvestmentProject,VAIP），旨在提升瓦努阿圖的航空基礎(chǔ)設(shè)施、改善安全標(biāo)準(zhǔn)，并提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)。[34][33].vu/images/DoT-Documents/Present[34]https://documents1./curated/en/736071594308666925/pdf/Vanuatu-Aviation-Investment-Projectdf具體而言，日本政府通過(guò)日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）為瓦努阿圖的維拉港建設(shè)現(xiàn)代化的新航站樓，擴(kuò)建跑道并改善通往機(jī)場(chǎng)的高速公路。JICA還將提供技術(shù)