2024年社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案（發(fā)布日期：2024年1月實(shí)施期限：2024年1月-12月）一、總體目標(biāo)以**《社會(huì)信用體系建設(shè)法（草案）》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》為綱領(lǐng)，重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信四大領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)信用信息共享率提升至98%，聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制覆蓋率100%，全國統(tǒng)一信用監(jiān)管平臺(tái)接入單位達(dá)50萬家**。二、重點(diǎn)任務(wù)與措施（一）政務(wù)誠信率先示范工程信用承諾制度：各級(jí)政府部門簽署《政務(wù)誠信承諾書》，2024年6月底前完成省級(jí)全覆蓋（依據(jù)：國辦發(fā)〔2023〕18號(hào)）。公務(wù)員信用檔案：建立覆蓋1300萬公務(wù)員的信用檔案系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)職務(wù)晉升與信用評(píng)分。政府失信追責(zé)：設(shè)立“政務(wù)失信黑名單”，2024年公開曝光案例不低于200件。（二）商務(wù)信用分級(jí)分類監(jiān)管企業(yè)信用碼：全國企業(yè)法人“一戶一碼”，動(dòng)態(tài)顯示信用等級(jí)（A/B/C/D四級(jí)），與市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)：2024年制定醫(yī)療、教育、金融等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)細(xì)則。信用修復(fù)機(jī)制：建立線上“信用醫(yī)院”，企業(yè)完成整改后最快7天可修復(fù)信用記錄。（三）社會(huì)誠信數(shù)字化應(yīng)用個(gè)人信用積分：推廣“市民信用分”至80%地級(jí)市，積分覆蓋醫(yī)療掛號(hào)、公共交通等20項(xiàng)民生服務(wù)。重點(diǎn)人群監(jiān)管：對(duì)律師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)師等18類職業(yè)人群實(shí)行信用檔案強(qiáng)制備案。反詐信用屏障：將電信詐騙記錄納入個(gè)人信用報(bào)告，2024年攔截高風(fēng)險(xiǎn)交易1000萬次。（四）司法公信陽光工程執(zhí)行案件公示：全國法院失信被執(zhí)行人名單每日更新，同步推送至支付寶、微信支付等平臺(tái)。司法鑒定信用庫：建立全國司法鑒定人信用檔案，違規(guī)行為終身追溯。律師信用評(píng)級(jí)：推行律師行業(yè)“紅黃牌”制度，年度公示TOP100律所信用排名。三、實(shí)施步驟（一）第一階段：基礎(chǔ)夯實(shí)（2024年1-3月）完成國家公共信用信息平臺(tái)3.0版升級(jí)，實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)、海關(guān)、人社等15個(gè)部委數(shù)據(jù)全聯(lián)通。發(fā)布《信用修復(fù)操作指南（2024版）》，組織10萬家企業(yè)參與信用合規(guī)培訓(xùn)。（二）第二階段：重點(diǎn)突破（2024年4-9月）在長三角、粵港澳大灣區(qū)試點(diǎn)“信用簽證”通關(guān)模式，壓縮外貿(mào)審批時(shí)間50%。開展**“信用+社區(qū)治理”專項(xiàng)行動(dòng)，覆蓋5000個(gè)社區(qū)**，積分可兌換物業(yè)費(fèi)減免。（三）第三階段：全面驗(yàn)收（2024年10-12月）委托第三方機(jī)構(gòu)開展信用體系成效評(píng)估，發(fā)布《2024年度信用白皮書》。對(duì)信用建設(shè)滯后地區(qū)啟動(dòng)跨部門聯(lián)合督導(dǎo)，約談?wù)某鞘?0個(gè)以上。四、保障措施（一）組織架構(gòu)成立國務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副總理任組長，辦公室設(shè)在國家發(fā)改委。各省市設(shè)立信用管理局，編制不少于20人（依據(jù)：中央編辦〔2023〕132號(hào)）。（二）資金保障中央財(cái)政專項(xiàng)撥款80億元，地方配套資金不低于1:1，重點(diǎn)支持信用技術(shù)研發(fā)。（三）技術(shù)支撐構(gòu)建“區(qū)塊鏈+信用”平臺(tái)，2024年6月底前實(shí)現(xiàn)100億條信用數(shù)據(jù)上鏈存證。五、數(shù)據(jù)支撐與案例數(shù)據(jù)指標(biāo)2023年基數(shù)2024年目標(biāo)數(shù)據(jù)來源信用信息歸集量650億條850億條國家公共信用信息中心聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例數(shù)1200萬件2000萬件最高人民法院信用貸款規(guī)模18萬億元25萬億元中國人民銀行案例說明：杭州市“信用+審批”模式：信用優(yōu)良企業(yè)開辦時(shí)間從3天壓縮至2小時(shí)，2023年新增市場主體15萬家。深圳市“信用修復(fù)綠色通道”：幫助5000家中小企業(yè)恢復(fù)融資資格，釋放貸款1200億元。六、監(jiān)督考核將信用體系建設(shè)納入地方政府績效考核，權(quán)重不低于10%。每季度發(fā)布省級(jí)信用指數(shù)排行榜，末位省份需向國務(wù)院提交整改報(bào)告。政策依據(jù)與時(shí)效性說明：國務(wù)院《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展意見》（國發(fā)〔2023〕42號(hào)）國家發(fā)改委《2024年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》（發(fā)改財(cái)金〔2024〕1號(hào)）世界銀行《2023年中國營商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》（2023年12月發(fā)布）附件：《2024年信用體系建設(shè)任務(wù)分解表》（含136項(xiàng)具體任務(wù)）《信用信息共享目錄（2024年版）》（新增數(shù)據(jù)項(xiàng)300個(gè)）文檔更新日期：2024年1月15日

編制單位：國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部中國人民銀行

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