2021年山東省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)_第1頁(yè)
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山東省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)大氣環(huán)境2水環(huán)境3海洋環(huán)境5聲環(huán)境8輻射環(huán)境9自然生態(tài)10措施與行動(dòng)一、高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作·二、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)·三、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)·四、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)·五、積極應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體減排·六、大力推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)·七、助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展·八、深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)保督察和環(huán)境執(zhí)法·九、有效防范化解各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)·十、著力加強(qiáng)各項(xiàng)措施保障·十一、發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)·十二、加大生態(tài)環(huán)保宣傳與公眾參與·01綜述2021年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立"綠水青山就是金山銀山"理念,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,推動(dòng)美麗山東建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。時(shí)代,重污染天數(shù)同比下降六成,青島、煙臺(tái)、威海、日照4個(gè)城市全面達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095一2012)二級(jí)濃度限值,較2020年增加1個(gè)城市。水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)19年持續(xù)改善,國(guó)控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例(達(dá)到或優(yōu)于類)同比改善13.1個(gè)百分點(diǎn)、改善幅度全國(guó)第一,在2020年歷史性全面消除劣V類水體的基礎(chǔ)上,再次歷史性全面消除V類水體。全省海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況總體良好。城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。全省輻射環(huán)境水平保持穩(wěn)定。環(huán)境空氣質(zhì)量※全省環(huán)境空氣質(zhì)量全省優(yōu)良天數(shù)比例平均為71.1%,同比改善2.3個(gè)百分點(diǎn)。16市中,4個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)比例在PM2.5、PM10和NO2為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)分別占總超標(biāo)天數(shù)的42.5%、37.8%、19.8%和不足0.1%,剔除沙塵影響,全省累計(jì)發(fā)生重度及以上污染57天,同比減少89天,以PMZS、O3為首要污染物的天數(shù)分別占重度及以上污染天數(shù)的89.5%、10.5%,未出現(xiàn)以PM10、SO2、NO2、CO為首要污染物微克/立方米39微克/立方米72微克/立方米微克/立方米39微克/立方米72微克/立方米11微克立方米29微克I立方米166CO毫克/立方米1.2區(qū)域指標(biāo)濃度單位濃度比2020年下降(%)PM2.5PM10SO28.3O3※傳輸通道城市環(huán)境空氣質(zhì)量7個(gè)傳輸通道城市優(yōu)良天數(shù)比例范圍在60.8%-67.4%之間,平均為64.5%,同比改善3.5個(gè)百分點(diǎn)。超標(biāo)天數(shù)比例平均為35.5%,以O(shè)3、PM2.5、PM10剔除沙塵影響,7個(gè)傳輸通道城市累計(jì)發(fā)生重度及以上污染43天,同比減少45天。以PMZ.S、O3為首要污染物的天數(shù)分別占重度及以上污染天數(shù)的90.7%、9.3%,未出現(xiàn)以PM10、SO2、NO2、CO微克/立方米44微克/立方米81微克/立方米微克/立方米44微克/立方米81微克/立方米12微克/立方米30微克I立方米174CO毫克/立方米1.3區(qū)域指標(biāo)濃度單位濃度比2020年下降(%)7個(gè)傳輸通道城市PM2.5PM10SO2O35.4城市降水2021年,全省16市共采集分析1622個(gè)降水樣品,監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:降水PH年均值為6.49,16市PH年均值范圍在6.14?7.39之間,PH年均值均大于5.60,全省無(wú)酸雨城市。03水環(huán)境地表水環(huán)境2021年,全省153個(gè)國(guó)控地表水考核斷面中,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法(試行)》確定的21項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià),水質(zhì)優(yōu)良的115個(gè),占75.2%;IV類的38個(gè),占24.8%;在上年度歷史性消除劣V類水體的基礎(chǔ)上,又歷史性實(shí)現(xiàn)了消除V類水體。全省地表水質(zhì)類別主要水系※黃河流域黃河流域22個(gè)省控及以上考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良的19個(gè),占86.4%,其中黃河干流國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到II類;IV類的2個(gè),占9.1%;V類的1個(gè),占4.5%;連續(xù)3年消除劣V類水體。流域內(nèi)國(guó)家級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為64.7%。※淮河流域淮河流域88個(gè)省控及以上考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良的61個(gè),占69.3%;IV類的25個(gè),占28.4%;V類的2個(gè),占2.3%;連續(xù)3年消除劣V類水體。流域內(nèi)國(guó)家級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90.4%;省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為88.9%。※海河流域海河流域48個(gè)省控及以上考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良的18個(gè),占37.5%;IV類的30個(gè),占62.5%;首次全面消除V類水體;連續(xù)2年消除劣V類水體。流域內(nèi)國(guó)家級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為91.3%;省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為88.2%。※小清河流域小清河流域32個(gè)省控及以上考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良的17個(gè),占53.1%,其中干流國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到66.7%的歷史高值;IV類的13個(gè),占40.7%;V類的1個(gè),占3.1%;劣V類的1個(gè),占3.1%。流域內(nèi)國(guó)家級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100.0%;省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90.0%。※半島流域半島流域69個(gè)省控及以上考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良的47個(gè),占68.1%;IV類的21個(gè),占30.4%;V類的1個(gè),占1.5%;連續(xù)2年消除劣V類水體。流域內(nèi)國(guó)家級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為71.4%;省級(jí)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為88.9%。※湖泊水庫(kù)全省7個(gè)湖泊、7座水庫(kù)的18個(gè)省控以上考核點(diǎn)位中,有17個(gè)點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于I1I類,占94.4%;1個(gè)點(diǎn)位水質(zhì)為IV類,占5.6%;無(wú)V類、劣V類點(diǎn)位。※飲用水水源地全省列入國(guó)家考核的縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地共79處,其中地表水水源地54處,地下水水源地25處。所有水源地全年各月水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。121234504海水質(zhì)量2021年,全省開(kāi)展了3月、5月、8月和10月四個(gè)航次的海水質(zhì)量監(jiān)測(cè),按575個(gè)省控站位測(cè)算,全省海水環(huán)境質(zhì)量狀況總體良好,符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積分別約占全省海域面積的91.5%、93.1%、94.8%和85.8%;劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域主要分布在萊州灣、渤海灣、丁字灣、膠州灣等海域。2021年全省海域水質(zhì)優(yōu)良(一類、二類)面積比例為91.3%。注:山東省海域面積按15.95萬(wàn)平方公里計(jì)2021年全省海域各類水質(zhì)面積比例組成海洋沉積物質(zhì)量2021年,全省近岸海域沉積物質(zhì)量狀況總體良好,質(zhì)量狀況較上年基本保持穩(wěn)定。硫化物、有機(jī)碳、汞、鎘、鉛、砷、鋅、石油類、滴滴涕和多氯聯(lián)苯均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),局部海域存在銅和鉻含量超第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的站位。海洋生物多樣性2021年,全省近岸海域所獲浮游植物103種,主要種類為硅藻,5月多樣性指數(shù)為1.96,主要優(yōu)勢(shì)種為夜光藻、中肋骨條藻、具槽帕拉藻,8月多樣性指數(shù)為2.53,主要優(yōu)勢(shì)種為中肋骨條藻、泰晤士旋鞘藻、旋鏈角毛藻等;所獲浮游動(dòng)物91種,主要類群為刺胞動(dòng)物門、橈足類、浮游幼蟲(chóng),5月多樣性指數(shù)為1.91,主要優(yōu)勢(shì)種為中華哲水蚤、腹針胸刺水蚤、洪氏紡錘水蚤、強(qiáng)壯濱箭蟲(chóng)、八斑芮氏水母等,8月多樣性指數(shù)為2.68,主要優(yōu)勢(shì)種為鳥(niǎo)喙尖頭潘、強(qiáng)壯濱箭蟲(chóng)、小擬哲水蛋、擬長(zhǎng)腹創(chuàng)水量、中華哲水蚤等;所獲大型底棲生物217種,高于上年同期,主要類群為環(huán)節(jié)動(dòng)物、軟體動(dòng)物和節(jié)肢動(dòng)物,多樣性指數(shù)為3.13,主要優(yōu)勢(shì)種為絲異須蟲(chóng)和凸殼肌始;監(jiān)測(cè)到潮間帶生物63種,與上年相比基本持平,主要類群為環(huán)節(jié)動(dòng)物、軟體動(dòng)物和節(jié)肢動(dòng)物,多樣性指數(shù)為1.74,主要優(yōu)勢(shì)種為光滑籃蛤、古氏灘棲螺和紅明櫻蛤。典型海洋生態(tài)系統(tǒng)2021年,海洋生物優(yōu)勢(shì)種群基本穩(wěn)定,群落結(jié)構(gòu)未發(fā)生明顯變化。黃河口典型生態(tài)環(huán)境健康狀況整體有所改善,但海域氮磷比失衡及富營(yíng)養(yǎng)化狀況依然存在;萊州灣典型生態(tài)系統(tǒng)無(wú)機(jī)氮超標(biāo)情況有明顯好轉(zhuǎn),氮磷比失衡及海域富營(yíng)養(yǎng)化狀況略有改善,小清河口鄰近海域有機(jī)污染依然存在;廟島群島典型生態(tài)系統(tǒng)海域水質(zhì)、沉積環(huán)境質(zhì)量狀況良好,海洋生物多樣性指數(shù)保持較高水平,浮游動(dòng)物、底棲生物數(shù)量略有減少;膠州灣生態(tài)系統(tǒng)無(wú)機(jī)氮超標(biāo)情況有所緩解,生物群落健康指數(shù)較去年同期有所升高,生物群落較為穩(wěn)定。5月8月5月8月5月5月8月5月8月5月8月8月數(shù)量(個(gè)/立方米)物種數(shù)(種)一10990多樣性指數(shù)-主要優(yōu)勢(shì)種一監(jiān)測(cè)區(qū)域黃河口萊州灣廟島群島膠州灣監(jiān)測(cè)航次浮游植物物種數(shù)(種)325343數(shù)量(萬(wàn)個(gè)細(xì)胞/立方米)多樣性指數(shù)主要優(yōu)勢(shì)種夜光藻斯氏幾內(nèi)亞旋鏈角毛藻窄面角毛藻大洋角管藻夜光藻中肋骨條藻窄面角毛藻大洋角管藻具槽帕拉藻威利圓篩藻大角角藻具槽帕拉藻梭角藻中肋骨條藻大洋角管藻勞氏角毛藻浮游動(dòng)物物種數(shù)(種)22422523多樣性指數(shù)主要優(yōu)勢(shì)種八斑芮氏水母中華哲水蚤腹針胸刺水蚤強(qiáng)壯濱箭蟲(chóng)背針胸刺水蚤中華哲水蚤小擬哲水雖八斑芮氏水母強(qiáng)壯濱箭蟲(chóng)背針胸刺水蚤中華哲水蛋腹針胸刺水蚤中華哲水蚤強(qiáng)壯濱箭蟲(chóng)太平紡趣水蛋強(qiáng)壯濱箭蟲(chóng)小擬哲水蚤底棲生物841232.77凸殼肌蛤絲異須蟲(chóng)凸殼肌蛤絲異須蟲(chóng)江戶明櫻始菲律賓始仔絲異須蟲(chóng)注:"-"表示未開(kāi)展該項(xiàng)目監(jiān)測(cè)重點(diǎn)海灣月和10月四個(gè)監(jiān)測(cè)航次,下同)四個(gè)航次優(yōu)良水質(zhì)海域面積比例分別為47.6%、85.2%、53.2%和0.6%;劣于第四類海水水質(zhì)主要分布在黃河、潮河、漳衛(wèi)新河等入海河流等近岸海域,主要超標(biāo)要素為無(wú)機(jī)氮。16.5%、29.9%、73.8%和25.3%;劣于第四類海水水質(zhì)的海域主要分布在灣西部近岸海域,無(wú)機(jī)氮含量較上年有所升高,仍為海域主要超標(biāo)要素。100%,秋季優(yōu)良水質(zhì)比例為73.4%,超標(biāo)要素為無(wú)機(jī)氮。10.8%、13.6%、34.9%和0.0%;劣于第四類海水水質(zhì)的海域在灣內(nèi)分布面積較大,主要超標(biāo)要素為無(wú)機(jī)氮。83.2%、22.0%、72.4%和11.0%;劣于第四類海水水質(zhì)的海域主要分布在灣東北部河口鄰近海域,超標(biāo)要素為無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽。海洋垃圾年相比,數(shù)量密度有所增加,質(zhì)量密度有所減少。 05城市區(qū)域聲環(huán)境2021年,全省城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級(jí)為53.7dB(A),噪聲總體水平等級(jí)為"二級(jí)",屬于"較好"。13個(gè)市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)為"二級(jí)"及以上,占比81.3%。道路交通聲環(huán)境2021年,全省晝間道路交通聲環(huán)境平均等效聲級(jí)為67.3dB(A),達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中4a類標(biāo)準(zhǔn),噪聲強(qiáng)度等級(jí)水平為"一級(jí)",屬于"好",15個(gè)城市晝間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)屬于"較好"及以上等級(jí)。城市功能區(qū)聲環(huán)境2021年,全省各類功能區(qū)共布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位210個(gè),晝間、夜間各監(jiān)測(cè)839點(diǎn)次。全省城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為94.0%,夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為86.3%。06輻射環(huán)境2021年,全省環(huán)境電離輻射水平保持穩(wěn)定。全省22個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站在線v輻射空氣吸收劑量率監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常,氣溶膠樣品中放射性核素含量與歷年相比處于同一水平;16市監(jiān)測(cè)點(diǎn)累積劑量監(jiān)測(cè)、土壤樣品分析和濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、威海等市沉降物監(jiān)測(cè)結(jié)果與往年結(jié)果持平;省內(nèi)黃河、小清河的地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果和黃河、漳衛(wèi)新河的入海口斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果與歷年相比處于同一水平;全省16市飲用水源地中總?、總β分析結(jié)果均低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)規(guī)定的限值;青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市的7個(gè)海水監(jiān)測(cè)點(diǎn)放射性核素活度濃度均低于《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)規(guī)定的限值;青島、濰坊、威海3市的4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)海洋生物樣品分析結(jié)果均與往年結(jié)果持平。海陽(yáng)核電廠周邊環(huán)境v輻射空氣吸收劑量率監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常,采集分析的336個(gè)環(huán)境樣品和抽取的128個(gè)氣、液態(tài)流出物樣品中放射性核素活度濃度結(jié)果無(wú)異常。海陽(yáng)核電廠周邊海域13個(gè)樣品,放射性核素濃度活度分析結(jié)果處于本底水平范圍。石島灣核電廠周邊環(huán)境v輻射空氣吸收劑量率監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常,采集分析的371個(gè)環(huán)境樣品和抽取的37個(gè)氣、液態(tài)流出物樣品中放射性核素活度濃度結(jié)果無(wú)異常。石島灣核電廠周邊海域13個(gè)樣品,放射性核素濃度活度分析結(jié)果處于本底水平范圍。全省36家1類放射源和1類射線裝置應(yīng)用單位周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果均處于當(dāng)?shù)靥烊环派湫员镜姿椒秶鷥?nèi)。11家伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用企業(yè)周圍輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果均無(wú)異常。全省電磁環(huán)境質(zhì)量總體情況較好。電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)及電磁輻射污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果均與往年監(jiān)測(cè)結(jié)果持平。2021年,全省生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)等級(jí)為"良",與上年度相比,生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度為"略微變好"。土地森林資源根據(jù)2020年度國(guó)土變更調(diào)查成果,截至2020年底,全省耕地9614.30萬(wàn)畝(其中,水田141.94萬(wàn)畝,占1.47%;水澆地6963.37萬(wàn)畝,占72.43%;旱地2508.99萬(wàn)畝,占26.10%)、園地1896.61萬(wàn)畝、林地3914.73萬(wàn)畝、草地350.70萬(wàn)畝、濕地370.17萬(wàn)畝、城鎮(zhèn)村及工礦用地4246.25萬(wàn)畝、交通運(yùn)輸用地678.82萬(wàn)畝、水域及水利設(shè)施用地2001.24萬(wàn)畝。根據(jù)2020年森林資源管理"一張圖"成果,截至2019年底,全省森林資源4951.96萬(wàn)畝,其中喬木林4861.74萬(wàn)畝、竹林1.32萬(wàn)畝、國(guó)家特別規(guī)定灌木林88.90萬(wàn)畝,森林覆蓋率20.90%。(注:森林資源包括林地及非林地林木覆蓋中的喬木林、竹林和國(guó)家特別規(guī)定的灌木林)農(nóng)業(yè)2021年,全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲證單位3993家,產(chǎn)品6656個(gè),綠色食品獲證單位1839家,獲證產(chǎn)品4178個(gè)。自然保護(hù)區(qū)2021年,全省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)7個(gè),面積22.06萬(wàn)公頃;省級(jí)38個(gè),面積50.77萬(wàn)公頃。生態(tài)文明建設(shè)示范2021年,全省共有國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)17個(gè),"綠水青山就是金山銀山"實(shí)踐創(chuàng)新基地7個(gè);省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)16個(gè),省級(jí)"綠水青山就是金山銀山"實(shí)踐創(chuàng)新基地21個(gè)。氣候變化2021年,全省平均氣溫為14.5℃,較常年(13.4℃)偏高1.1℃,為1951年以來(lái)歷史次高。全省平均降水量為988.2毫米,較常年(645.1毫米)偏多53.2%,為1951年以來(lái)歷史次多。全省平均日照時(shí)數(shù)為2196.6小時(shí),較常年(2391.3小時(shí))偏少194.7小時(shí)。氣候?yàn)?zāi)害2021年,春季出現(xiàn)2次霜凍;春季出現(xiàn)3次大范圍沙塵天氣過(guò)程,中西部浮塵日數(shù)達(dá)4?10天,為1989年以來(lái)最多;6號(hào)臺(tái)風(fēng)"煙花"于7月29日9時(shí)從濟(jì)寧魚(yú)臺(tái)進(jìn)入山東,30日凌晨從濱州移出;7一10月,聊城、東營(yíng)、濱州、煙臺(tái)等地共出現(xiàn)5起龍卷風(fēng);全省共出現(xiàn)18次冰雹天氣過(guò)程;全省平均高溫日數(shù)為9.0天,較常年偏多2.1天;夏季暴雨頻發(fā),為近30年最多,秋季暴雨連陰雨并發(fā),出現(xiàn)罕見(jiàn)秋汛,多地日降水量破歷史同期極值;出現(xiàn)了3次大范圍的霧和霾天氣過(guò)程;全省平均大風(fēng)日數(shù)為10.1天,為2006年以來(lái)最多;共出現(xiàn)5次大范圍的降雪天氣過(guò)程,主要出現(xiàn)在2、11和12月;共出現(xiàn)7次寒潮天氣過(guò)程。2021年,全省共發(fā)生洪澇災(zāi)害6次,涉及濟(jì)寧、泰安、日照、聊城、菏澤5市的22個(gè)縣級(jí)報(bào)災(zāi)單位。據(jù)核定,全省洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口37.27萬(wàn)人;農(nóng)作物受災(zāi)面積27.59干公頃,其中成災(zāi)面積11.2干公頃,絕收面積186.34公頃;倒塌房屋18間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋4間,一般損壞房屋8間;直接經(jīng)濟(jì)損失1.32億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)損失1.3億元。交通運(yùn)輸2021年,全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7477公里,六車道以上占比達(dá)到30%;高速鐵路里程達(dá)到2319公里;運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到10個(gè),通用機(jī)場(chǎng)達(dá)到14個(gè);城市軌道交通通車?yán)锍踢_(dá)到377公里;沿海港口總通過(guò)能力超過(guò)10億噸,萬(wàn)噸級(jí)以上港口泊位達(dá)到358個(gè)。全省7971艘內(nèi)河運(yùn)輸船舶全部加裝生活污水收集和智能監(jiān)控裝置。全省新增和更新的1839輛公交車全部為新能源汽車,新能源公交車占比超過(guò)70%;巡游出租車新能源及清潔能源車輛占比超過(guò)90%。全省淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車25.6萬(wàn)輛。住建領(lǐng)域揚(yáng)塵污染治理2021年,全省城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),規(guī)模以上房屋建筑工地9165個(gè)、工期超過(guò)3個(gè)月的市政工地1028個(gè),全面落實(shí)揚(yáng)塵治理"六項(xiàng)措施";規(guī)模以上房屋建筑拆除工地101個(gè),全面落實(shí)揚(yáng)塵治理"五項(xiàng)措施"。全省核準(zhǔn)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)1987家,建筑垃圾運(yùn)輸車共計(jì)35951臺(tái),全部實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸,其中35630臺(tái)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),安裝率99%。全省城市及縣城快速路、主次干道保潔面積60047萬(wàn)平方米,機(jī)掃率、灑水率達(dá)到97%以上,深度保潔率達(dá)到80%以上;城市及縣城支路、慢車道、人行道保潔面積23512萬(wàn)平方米,機(jī)掃率、灑水率達(dá)到85%以上。城市污水處理2021年,全省建成城市污水處理廠331座,共形成污水處理能力1825萬(wàn)噸/日;其中,2021年全省共新建(擴(kuò)建)完成27座污水處理廠,新增污水處理能力82萬(wàn)噸/日。2021年全省共處理城市污水57.22億噸,城市和縣城污水集中處理率達(dá)到98.2%。能源2021年,全省初步構(gòu)建起"三交兩直"特高壓受電格局,全年接納省外電量首次突破千億大關(guān),達(dá)到1188億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.48%;占全社會(huì)用電量比重達(dá)到16.1%。2021年,全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6099.2萬(wàn)干瓦,同比增長(zhǎng)27.3%;占電力總裝機(jī)比重達(dá)到35.2%,同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)發(fā)電量1108.5億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)35%;占全社會(huì)用電量比重達(dá)到15%,同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到3343.4萬(wàn)千瓦、395.6萬(wàn)干瓦,同比增長(zhǎng)47.1%、8.2%,均居全國(guó)首位;風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1942.4萬(wàn)干瓦,同比增長(zhǎng)8.2%,居全國(guó)第六。資源綜合利用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資源綜合利用開(kāi)展《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》宣貫,舉辦學(xué)習(xí)研討會(huì)。推動(dòng)再生資源綜合利用行業(yè)發(fā)展,有11家企業(yè)列入國(guó)家廢鋼鐵加工行業(yè)規(guī)范公告管理企業(yè)名單,共有76家企業(yè)列入國(guó)家再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理名單。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2021年,完成壓減焦化落后產(chǎn)能180萬(wàn)噸;地?zé)捫袠I(yè)淘汰200萬(wàn)噸以下煉油裝置,拆除13家"小煉油"企業(yè)396萬(wàn)噸煉油產(chǎn)能裝置,整合轉(zhuǎn)移3家地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)能780萬(wàn)噸,承接地?zé)挳a(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換裕龍島煉化一體化項(xiàng)目有序建設(shè)實(shí)施;壓減化肥行業(yè)合成氨產(chǎn)能36萬(wàn)噸;水泥行業(yè)完成15條2500噸I日及以下的水泥熟料產(chǎn)線產(chǎn)能置換公告;累計(jì)完成大氣污染傳輸通道城市9家鋼鐵企業(yè)1716萬(wàn)噸煉鐵、1936萬(wàn)噸粗鋼產(chǎn)能置換工作。能耗2021年,全省規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗同比下降5.57%。措施與行動(dòng)2021年,省委、省政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,錨定"走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)""三個(gè)走在前"總遵循、總定位、總航標(biāo),縱深推進(jìn)"藍(lán)天、碧水、凈土"保衛(wèi)戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)"十四五"起步之年良好開(kāi)局。召開(kāi)了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),在2021年度各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核中,專門設(shè)置"深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)"指標(biāo),出臺(tái)了創(chuàng)新性政策措施,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系不斷健全。2021年6月,省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《南四湖流域水污染綜合整治三年行動(dòng)方案 (2021—2023年)》《2021年度南四湖水污染綜合整治工作計(jì)劃》等。2021年8月,省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過(guò)《山東省新一輪"四減四增"三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》?省政府印發(fā)實(shí)施《山東省"十四五"生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(魯政發(fā)[2021]12號(hào))。控制,啟動(dòng)實(shí)施新一輪"四減四增"行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)開(kāi)展夏季揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的301家涉VOCS企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫扶,全省3395家企業(yè)完成VOCS治理提標(biāo)改造,857家企業(yè)完成無(wú)組織排放深度治理。對(duì)17.48萬(wàn)臺(tái)重型柴油車安裝OBD遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng),通過(guò)路檢路查、集中停放地抽測(cè)等方式累計(jì)抽檢柴油車24.76萬(wàn)輛(次)。累計(jì)摸排非道路移動(dòng)機(jī)械54.5萬(wàn)臺(tái),編碼登記52.5萬(wàn)臺(tái),監(jiān)督抽測(cè)13.9萬(wàn)臺(tái)次。生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門聯(lián)合開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治"回頭看",對(duì)309個(gè)揚(yáng)塵源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了一批揚(yáng)塵污染問(wèn)題。開(kāi)展入河湖排污口溯源整治,4萬(wàn)余個(gè)排口全部完成溯源,南四湖流域、黃河流域全年分別規(guī)范化改造排污口12450個(gè)、5686個(gè)。實(shí)施汛前水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治,排查河湖1746條(個(gè))整治隱患7770處。淄博市馬踏湖、日照市日照水庫(kù)分別被評(píng)選為全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例第1名、提名案例第2名。開(kāi)展南四湖流域水污染綜合整治,流域內(nèi)383個(gè)工業(yè)企業(yè)排污口全部完成整治,新增城鎮(zhèn)污水處理能力33.9萬(wàn)噸/日,完成環(huán)湖稻(藕)田退水治理9.4萬(wàn)畝。15439個(gè)入海排污口(含140個(gè)工業(yè)廢水排污口)完成整治工作。開(kāi)展"凈灘2021"專項(xiàng)行動(dòng),排查整治岸線岸灘垃圾和疑似污水直排問(wèn)題5000余處。青島市靈山灣被評(píng)選為全國(guó)首批美麗海灣優(yōu)秀案例第1名。全省受污染耕地全部采取安全利用措施,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,完成國(guó)家受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用年度任務(wù)目標(biāo)。圓滿完成農(nóng)用地詳查驗(yàn)收,在全國(guó)率先完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查驗(yàn)收。將1415家企業(yè)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄管理。提前完成年度4000個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理、500處農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。印發(fā)實(shí)施《全省非法開(kāi)采地下水專項(xiàng)清理整頓工作方案》,對(duì)非法開(kāi)采地下水問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓。積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),全省確定320家符合條件的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位納入履約管理。圓滿完成第一個(gè)履約周期的配額清繳工作,共清繳配額11.52億噸,履約量99.82%,累計(jì)成交額占全國(guó)的58.14%。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行等部門印發(fā)《關(guān)于支持碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款發(fā)展的意見(jiàn)》,支持青島西海岸新區(qū)開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)。組織開(kāi)展涉消耗臭氧層物質(zhì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)備案工作,加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)監(jiān)管,推動(dòng)青島市制冷維修行業(yè)HCFCS淘汰城市示范項(xiàng)目。積極籌建"中國(guó)與太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化合作中心"。美麗山東建設(shè)開(kāi)局良好,編制《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,在全國(guó)第一個(gè)公開(kāi)發(fā)布《山東生態(tài)省建設(shè)評(píng)估報(bào)告(2003—2020年)》。黃河流域生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn),在沿黃9省區(qū)率先印發(fā)《山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》,出臺(tái)《加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》《加強(qiáng)黃河干支流生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案》,省生態(tài)環(huán)境廳與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,聯(lián)合揭牌成立了黃河流域首個(gè)生態(tài)環(huán)境定位觀測(cè)研究站。在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》《山東省自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》兩項(xiàng)指導(dǎo)性文件。積極開(kāi)展生物多樣性保護(hù),修訂印發(fā)《山東省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2021—2030年)》,參加《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15),我省成為"中國(guó)BIOFIN項(xiàng)目——生物多樣性金融計(jì)劃項(xiàng)目"唯一示范省份。舉辦山東省"5.22國(guó)際生物多樣性日"紀(jì)念活動(dòng)。深化"放管服"改革走向真細(xì)實(shí),嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)重大項(xiàng)目落地機(jī)制,助推重大項(xiàng)目建設(shè),積極服務(wù)"六穩(wěn)""六保",依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由33項(xiàng)優(yōu)化為27項(xiàng),全省16市"三線一單"成果全部印發(fā)實(shí)施,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格"兩高"項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控。推動(dòng)構(gòu)建以排污許可制為核心的固定源監(jiān)管制度體系,在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化排污許可與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)建立"一證式"監(jiān)管機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》,推進(jìn)《排污許可管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),超額完成排污許可"雙百"年度工作任務(wù),協(xié)助煙臺(tái)、濱州積極開(kāi)展國(guó)家排污許可試點(diǎn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,不斷提高農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)管水平,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90.1%,實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù),年內(nèi)完成造林面積17.68萬(wàn)畝,開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范創(chuàng)建,全省共建成"美麗庭院"210萬(wàn)余戶。開(kāi)展第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并同步對(duì)棗莊、濟(jì)寧、泰安、菏澤市開(kāi)展南四湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察,通報(bào)32個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題典型案例,交辦群眾信訪舉報(bào)件25845件。全力保障中央對(duì)我省開(kāi)展第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,督察期間公開(kāi)通報(bào)5個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題典型案例,交辦群眾信訪舉報(bào)件7106件。2021年12月14日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向我省反饋督察報(bào)告,并移交5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題及案卷。我省印發(fā)《山東省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單》,將督察報(bào)告分解為66項(xiàng)具體問(wèn)題,逐一明確責(zé)任單位、督導(dǎo)單位、整改措施、整改時(shí)限、整改目標(biāo)。2021年,全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)不斷加強(qiáng),榮膺2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵全國(guó)第一。我省出臺(tái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題常態(tài)化發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制、危險(xiǎn)廢物跨省聯(lián)合執(zhí),法機(jī)制和省級(jí)督辦機(jī)制、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查機(jī)制等制度文件被生態(tài)環(huán)境部全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門立案查處環(huán)境違法案件13440件。將2685家環(huán)保管理水平先進(jìn)的企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單。2021年,省生態(tài)環(huán)境廳平臺(tái)接收生態(tài)環(huán)境信訪21472件,及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率100%。修訂印發(fā)《山東省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,2021年舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)案件6964件,獎(jiǎng)勵(lì)金額521.234萬(wàn)元,均居全國(guó)第一。危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理機(jī)制逐步完善,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的若干措施》《山東省"十四五"危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》,連續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處理安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)、危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)廢物排查整治"回頭看"及工業(yè)固體廢物歷史遺留問(wèn)題"大走訪"行動(dòng),排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。全省醫(yī)療廢物特別是涉疫情醫(yī)療廢物全部安全及時(shí)有效處置,未發(fā)生一起次生、衍生疫情或環(huán)境污染事件。危險(xiǎn)廢物利用處置能力不斷優(yōu)化提升,全省16市均建成并運(yùn)行1家以上危險(xiǎn)廢物綜合處置單位,基本形成了布局合理、種類齊全、能力充足的危險(xiǎn)廢物利用處置體系。廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)成效明顯。編制《山東省"十四五"核與輻射安全監(jiān)管規(guī)劃》,修訂《山東省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》,輻射安全監(jiān)管體系不斷完善。在全國(guó)率先建成省級(jí)放射源在線監(jiān)控平臺(tái),配套印發(fā)《山東省放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)管工作機(jī)制(試行)》。全年共妥善處置突發(fā)環(huán)境事件3起,未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件,共監(jiān)控處置涉生態(tài)環(huán)境輿情54起,總體平穩(wěn)。順利完成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)省級(jí)事業(yè)單位改革工作,政事關(guān)系、管辦關(guān)系更加清晰,職責(zé)定位更加明確。健全完善流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,在黃河流域率先建立省際橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,在全國(guó)率先建立覆蓋全省的縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2021年,通過(guò)山東環(huán)境網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布信息11207條,政務(wù)微信向公眾推送信息3142條,發(fā)布政務(wù)微博15655條,答復(fù)辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)196件,通過(guò)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體發(fā)布政策解讀信息117條。2021年12月3日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》和《山東省南四湖保護(hù)條例》,均自2022年1月1日起施行。其中《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》是全國(guó)第一部省級(jí)層面關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專門地方性法規(guī)。噪聲在線監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(DB37/T4338一2021)《底泥污染狀況調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范》

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