PAGE8-課時1使市場在資源配置中起確定性作用學業要求核心素養1.理解合理配置資源的必要性。2.知道資源配置的兩種基本手段和兩種經濟體制。3.理解建設現代市場體系的要求。4.正確看待我國的社會主義市場經濟體制的建立及市場機制的局限與弊病。1.政治認同：認同我國建立現代市場體系，發揮市場配置資源的確定性作用。2.科學精神：初步駕馭社會主義市場經濟理論，科學分析市場在資源配置中的確定性作用和不足。3.法治意識：增加法治觀念，遵循市場法規，依法參加市場經濟活動。初學教材深度預習——駕馭本課必備學問2024年是我國改革開放40周年。改革開放前，我國長期實行安排經濟體制。安排經濟以政府的安排調整為主，忽視了市場對經濟的調整作用，束縛了生產力的進一步發展。改革開放以后實行的中國特色社會主義市場經濟，使我國經濟得到了巨大發展。經濟總量躍居世界其次。請在學習新學問之前，思索以下問題：為什么要合理配置資源？提示：人類的須要是多種多樣、不斷發展改變的，而在肯定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。經濟體制有哪兩種？我國目前實行哪種經濟體制？提示：經濟體制包括安排經濟體制和市場經濟體制兩種。目前，我國實行社會主義市場經濟體制。市場機制是如何引導和調整全社會的資源配置的？市場調整存在哪些弊病？提示：措施：①市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其改變，進而調整生產和消費。②市場供求及其改變，能夠影響市場價格，也會受到市場價格的影響。③市場競爭能夠引導資源向效率高的領域和企業集中，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。市場調整存在自發性、盲目性、滯后性等弊病。如何建設現代市場體系？提示：①要建立公允開放透亮的市場規則。實行統一的市場準入制度；實行統一的市場監管，反對地方愛護，反對壟斷和不正值競爭；建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；健全優勝劣汰市場化退出機制。②要完善主要由市場確定價格的機制。注意發揮市場形成價格作用，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。一、市場調整1．資源合理配置的必要性資源是相對有限的，為了更好滿意人類多方面的須要，社會必需對資源進行eq\o(□,\s\up3(01))合理配置，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。2.eq\o(□,\s\up3(02))安排和eq\o(□,\s\up3(03))市場是配置資源的兩種基本手段(1)兩種經濟體制①安排經濟體制：eq\o(□,\s\up3(04))安排在資源配置中起確定性作用。②市場經濟體制：eq\o(□,\s\up3(05))市場在資源配置中起確定性作用。(2)改革開放以后，我國逐步建立了社會主義市場經濟體制。(3)eq\o(□,\s\up3(06))市場確定資源配置是市場經濟的一般規律，eq\o(□,\s\up3(07))市場機制引導和調整著資源在全社會的配置。①市場價格及其波動，能夠反映eq\o(□,\s\up3(08))供求狀況及其改變，市場供求的改變也會影響市場價格。②市場競爭能夠引導資源流向eq\o(□,\s\up3(09))效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。想一想市場是如何配置資源的？提示：通過價格與供求，將資源配置到社會最須要的環節中去，起到調整的作用；通過競爭，將資源配置到效益最好的環節中去，促進商品生產者改進技術，主動調整生產經營活動，提高勞動生產率，實現優勝劣汰。二、市場體系1．市場(1)種類：eq\o(□,\s\up3(01))商品市場、eq\o(□,\s\up3(02))服務市場、eq\o(□,\s\up3(03))生產要素市場。(2)構成要素：eq\o(□,\s\up3(04))交易雙方、eq\o(□,\s\up3(05))交易對象、eq\o(□,\s\up3(06))交易價格。2．市場體系eq\o(□,\s\up3(07))市場相互作用形成有機聯系的市場體系。3．加快形成和建設現代市場體系(1)緣由：eq\o(□,\s\up3(08))統一開放、eq\o(□,\s\up3(09))競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起eq\o(□,\s\up3(10))確定性作用的基礎。要加快形成企業自主經營、公允競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流淌、同等交換的現代市場體系，提高資源配置的效率和公允性。(2)措施①要建立eq\o(□,\s\up3(11))公允開放透亮的市場規則。實行統一的市場準入制度；實行統一的市場監管，反對地方愛護，反對壟斷和不正值競爭；建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；健全優勝劣汰市場化退出機制。②要完善主要由市場eq\o(□,\s\up3(12))確定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。想一想為什么說“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預”？政府是否完全不能干預價格？提示：因為市場確定資源配置是市場經濟的一般規律，市場能夠通過價格、供求和競爭等機制來引導和調整資源在全社會的配置。由于市場調整具有局限性，所以在重要公用事業、公益性服務、自然壟斷行業等方面，政府可以進行干預。三、市場缺陷1．市場調整(1)局限性：市場調整不是eq\o(□,\s\up3(01))萬能的。國防、治安、消防等公共物品的供應不能由eq\o(□,\s\up3(02))市場來調整。槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調整。(2)弊病：市場調整有局限性，它存在著eq\o(□,\s\up3(03))自發性、eq\o(□,\s\up3(04))盲目性、滯后性等弊病。判一判(1)市場是實現資源合理配置的最佳手段。(×)提示：市場調整也有局限性，故“最佳”的說法錯誤。(2)開展反壟斷調查旨在消退市場調整自發性的弊端。(×)提示：可減輕市場調整的弊端，但不能消退。2．單靠市場調整的危害(1)單靠市場調整，會影響資源配置效率，導致eq\o(□,\s\up3(05))資源奢侈。(2)會導致經濟運行大起大落，社會經濟eq\o(□,\s\up3(06))不穩定。(3)會產生不正值競爭、壟斷，損害社會公允。(4)會導致eq\o(□,\s\up3(07))收入差距拉大。重點探究合作突破——形成本課關鍵實力探究活動一正確理解市場配置資源材料一21世紀初，隨著電子商務的快速發展，國內快遞需求保持高速增長，快遞價格有所提升，快遞銷售形勢日趨良好。基于此陳德軍在杭州開了一家小型快遞公司——申通快遞。材料二快遞行業發展快速，但是競爭也日趨激烈。陳德軍從管理、科技、人才角度抓起，頻頻使出“制勝高招”，使得申通快遞異軍突起，成為了快遞行業的“領頭羊”。材料三有人讓某快遞員給他老家送煙花爆竹，多收點運費也可以。快遞員不顧規章制度，鋌而走險，接下了訂單，結果……依據上述材料，探究以下問題：(1)材料一中，陳德軍捕獲到哪些市場信息？市場是如何調整資源配置的？(2)材料二中，從陳德軍使出的“制勝高招”中，你發覺市場對資源配置有哪些優點？(3)材料三中，你說快遞員該不該送？他為什么會“鋌而走險”，說明市場調整有怎樣的缺陷？參考答案(1)價格、供求等信息。措施：市場配置資源主要是通過價格、供求和競爭來進行。(2)市場能夠通過價格及其波動反映市場供求的改變，傳遞市場供求信息；市場競爭，能夠引導資源向效率高的領域和企業集中，推動科學技術和經營管理的進步，從而實現優勝劣汰。(3)不該。快遞員之所以“鋌而走險”是因為生產經營者為了自身利益和眼前利益而損害社會的公共利益和長遠利益。這說明市場調整具有自發性的缺陷。1．市場如何配置資源安排和市場是配置資源的兩種基本手段。在市場經濟中，生產什么、如何生產和為誰生產，主要是通過價格的漲落以及供求的改變由市場來調整的。哪種商品在市場上好賣，人們就擴大生產；哪種生產要素的價格昂貴、供應驚慌，人們就削減這種要素的運用。市場中似乎有一只“看不見的手”引導著商品生產者、經營者，調整人、財、物在全社會的配置。2．市場調整的優點讀下圖，下列推斷正確的是()①此圖展示的是市場配置資源的流程②此圖展示的是國家宏觀調控的流程③此圖說明價格和供求是市場重要信息④此圖說明價格由多種因素共同確定A．①②B．①③C．②④D．③④解答本題的關鍵在于明晰：(1)題中圖示顯示的是市場的調整行為還是國家宏觀調控的行為？(2)價格和供求是什么關系？提示：(1)市場的調整行為。(2)價格受供求關系的影響，供過于求價格下跌；供不應求，價格上漲。[答案]B探究活動二正確區分市場調整的自發性、盲目性和滯后性材料一在市場經濟條件下，由于信息不靈通，我國許多地方的農村存在這樣一種現象：某種農作物價格上漲了，于是大家一哄而上，都去擴大這種農作物的種植規模，結果作物豐收了，但價格卻大幅下跌，給農夫帶來了巨大的損失，大家又紛紛縮小該農作物的種植規模。材料二近年來，我國食品平安事務頻發，給廣闊消費者的生命健康平安帶來了巨大的威逼。三聚氰胺毒奶粉事務，共有6個嬰孩因喝了毒奶死亡，逾30萬兒童患病。此外還有皮革奶、地溝油、瘦肉精、蘇丹紅、塑化劑以及近期的三全、科迪、金鑼等11家企業疑檢出“非洲豬瘟”餃子香腸等等。食品平安事務拷問著每一個食品生產企業的社會良知。依據上述材料，探究以下問題：(1)市場調整存在哪些弊病？各有怎樣的表現？(2)材料一和材料二中的現象分別體現了市場調整中存在的哪種弊病？參考答案(1)市場調整存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊病。其中，自發性表現為為了自身利益和眼前利益而損害社會的公共利益和長遠利益；盲目性表現為由于市場信息的缺乏導致的盲目決策；滯后性則表現為市場調整從價格形成到生產的調整過程中存在肯定的時間差。(2)材料一中，大家一哄而上地擴大生產，體現了市場調整的盲目性；從價格上漲到擴大生產，再到價格下跌造成損失，大家轉而縮小該農作物的種植規模，體現了市場調整的滯后性。材料二中，生產經營者為了自身利益和眼前利益而損害了社會的公共利益和長遠利益，屬于市場調整的自發性的表現。1．市場調整的局限性市場調整不是萬能的。有的“不能調”：如國防、治安、消防等公共物品的供應；有的“不讓調”：如槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通；有的“調不動”：如地區差距、經濟總量不平衡、財政收支不平衡等。特殊提示在市場經濟條件下，市場在資源配置中起確定性作用，事實上就是價值規律在起作用。但市場并不是唯一的資源配置方式。因為市場調整存在固有的弊端，須要科學的宏觀調控，只有把“有形的手”和“無形的手”結合起來，市場經濟才能健康有序發展。2．正確區分市場調整的弊病近年來，一個重要的經濟學命題“污染博弈”引發了人們的思索。“污染博弈”是指在企業不受管制的環境里，每一個追求利潤最大化的企業都寧可污染環境，也不愿安裝昂貴的污染處理設備。企業不愿安裝昂貴的污染處理設備表明()①市場調整具有滯后性②市場調整具有自發性③安排和市場是資源配置的兩種手段④商品生產者和經營者在利益杠桿的作用下調整生產經營活動A．①②B．①③C．②④D．③④解答本題的關鍵在于明晰：(1)題中企業為了追求利潤最大化，寧愿以犧牲環境為代價，也絕不會主動增加環保設備投資，體現了市場調整的什么弊端？(2)某企業一旦在治理污染方面進行投資(而其他企業仍舊不顧環境污染)，將會對該企業產生什么影響？(3)材料強調資源配置的兩種手段了嗎？提示：(1)自發性。(2)企業的生產成本增加，價格就要提高，產品沒有競爭力，甚至企業還要破產。(3)沒有。[答案]C時政熱點學以致用打擊假冒偽劣加強市場監管2019年1月3日，市場監管總局印發《假冒偽劣重點領域治理工作方案(2024～2024)》(以下簡稱《方案》)，明確將來3年全國市場監管部門打擊假冒偽劣將集中在農村市場、食品平安、電商平臺和認證四大領域，廣受關注的“山寨食品”、校內食品、刷單炒信等都將納入重點治理范疇。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、維護公允競爭的市場秩序，是滿意人民日益增長的美妙生活須要的必定要求，是建設法治化國際化便利化營商環境的重要任務，也是促進我國經濟轉型升級、實現高質量發展的有力支撐。依據《方案》部署，全國市場監管部門安排通過穩步有序開展專項治理，查辦一批假冒偽劣大案要案，凈化生產源頭和流通網絡，有效遏制假冒偽劣高發多發勢頭。[思索]結合材料，運用市場配置資源的學問，分析說明政府應如何維護公允競爭的市場秩序？[提示]①要建立統一開放、競爭有序的市場體系，加強市場監管，反對不正值競爭，增加公民的規則意識；②應建立和完善社會征信體系，褒揚誠信，并加大對違法失信行為的懲戒力度；③應強化法律的規范和引導，讓經濟活動參加者尊法學法遵守法律用法，增加公民的法律意識。隨堂演練即時反饋——積累形成學科素養1．有媒體評論，中國社會仿佛邁入了“限時代”：汽車“限”號、“限”行；國內樓市“限”價、“限”購；溫室氣體“限”排……這一系列“限”表明()A．有限資源與無限需求之間的沖突無法解決B．有限的資源須要合理配置C．必需限制人們的消費需求D．安排與市場是配置資源的兩種基本手段答案B解析通過“限”，目的是使有限的資源得到更合理地運用和配置，B正確；A中“無法解決”的說法錯誤；須要限制的是人們過度的、不合理的消費需求，C錯誤；D與題意無關。2．市場經濟就是市場在資源配置中起確定性作用的經濟。在市場經濟中，生產什么、如何生產、為誰生產，主要是通過市場機制的調整來實現的。以下關鍵詞中，不體現市場機制的是()A．價格 B．供求C．行政吩咐 D．競爭答案C解析設問要求是“不體現市場機制”。市場資源的配置主要通過價格、供求、競爭等市場機制來進行，故C符合設問要求。3．為促進電影產業健康旺盛發展、規范電影市場秩序，我國出臺了《中華人民共和國電影產業促進法》。材料表明()①國家通過制定經濟法規促進國民經濟健康發展②建設現代市場體系有利于市場在資源配置中起確定性作用③我國制定經濟法規是規范市場秩序的根本方法④良好的市場秩序依靠公允開放透亮的市場規則來維護A．①②B．①④C．②③D．③④答案B解析我國出臺了《中華人民共和國電影產業促進法》說明良好的市場秩序依靠公允開放透亮的市場規則來維護，這是國家通過制定經濟法規促進國民經濟健康發展的體現，①④正確；②材料未體現；③中的“根本方法”說法錯誤。B正確。4．統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起確定性作用的基礎。建設現代市場體系就應當()①建立公允開放透亮的市場規則②全部價格都要由市場形成③完善主要由市場確定價格的機制④完善主要由安排確定價格的機制A．①②B．①③C．②④