疫情防控應急演練方案一、總則（一）適用范圍本疫情防控應急演練方案適用于本生產經營單位在疫情防控過程中可能顯現的各類突發公共衛生事件，包含但不限于新冠病毒感染、疑似病例發現、疫情擴散等。該方案旨在提升本單位應對突發公共衛生事件的本領，確保員工生命安全，維護生產經營秩序，保障社會公共衛生安全。（二）響應分級1響應分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本應急演練方案將應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：針對可能造成重點人員傷亡、嚴重影響生產經營活動和社會穩定的突發公共衛生事件。（2）二級響應：針對可能造成較大人員傷亡、局部影響生產經營活動和社會穩定的突發公共衛生事件。（3）三級響應：針對可能造成肯定人員傷亡、局部影響生產經營活動和社會穩定的突發公共衛生事件。（4）四級響應：針對可能造成細小人員傷亡、對生產經營活動和社會穩定影響較小的突發公共衛生事件。2響應分級標準（1）一級響應：當發生以下情況時啟動一級響應：確診病例或疑似病例數量實現肯定規模，可能引發疫情擴散；疫情對生產經營活動造成嚴重影響，可能導致重點經濟損失；疫情對社會穩定造成嚴重影響，可能引發社會恐慌。（2）二級響應：當發生以下情況時啟動二級響應：確診病例或疑似病例數量有肯定規模，可能引發疫情擴散；疫情對生產經營活動造成肯定影響，可能導致經濟損失；疫情對社會穩定造成肯定影響，可能引發社會不安。（3）三級響應：當發生以下情況時啟動三級響應：確診病例或疑似病例數量較少，疫情擴散風險較低；疫情對生產經營活動造成細小影響，經濟損失較小；疫情對社會穩定影響較小，社會情緒穩定。（4）四級響應：當發生以下情況時啟動四級響應：確診病例或疑似病例數量極低，疫情擴散風險極低；疫情對生產經營活動影響微乎其微，經濟損失可疏忽不計；疫情對社會穩定無影響，社會情緒穩定。本應急演練方案將依據實際情況，動態調整響應等級，確保應急響應的及時性和有效性。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本生產經營單位疫情防控應急組織機構采用綜合協調與專業分工相結合的矩陣式組織形式，確保應急響應的快速、高效。2構成單位（部門）（1）應急指揮部由生產經營單位重要負責人擔負總指揮，下設副總指揮若干名，負責應急響應的全面領導、決策和指揮。指揮部下設辦公室、現場指揮部、物資保障組、醫療救助組、信息宣傳組、秩序維護組、交通保障組、后勤保障組等。（二）應急處理職責1應急指揮部職責總指揮：負責應急響應的全面領導，訂立應急響應策略，協調各部門（單位）共同應對疫情。副總指揮：幫助總指揮工作，負責應急響應的具體實施，協調各部門（單位）的應急行動。2辦公室職責綜合協調：負責應急響應的日常管理和協調，確保應急響應工作的有序進行。信息收集：收集疫情相關信息，為應急指揮部供應決策依據。文件起草：起草應急響應相關文件，包含預案、報告、通知等。3現場指揮部職責現場指揮：負責現場應急響應的組織、協調和指揮，確保應急措施的有效實施。人員調度：依據現場情況，調度應急隊伍和物資。事件報告：及時向上級指揮部報告現場應急響應情況。4物資保障組職責物資調配：依據應急響應需求，調配應急物資，確保物資供應充分。物資管理：負責應急物資的采購、儲存、分發和管理。5醫療救助組職責醫療救治：負責疑似病例和確診病例的隔離、察看和治療。人員培訓：對應急隊伍進行醫療救助培訓。6信息宣傳組職責信息發布：及時發布疫情信息，回應社會關切。宣傳教育：開展疫情防控宣傳教育，提高員工防疫意識。7秩序維護組職責現場秩序：維護現場應急響應秩序，確保應急工作順利進行。防控措施：執行疫情防控措施，防止疫情擴散。8交通保障組職責交通管制：負責應急現場的交通管制，確保應急車輛通行暢通。交通運輸：協調應急物資和人員的交通運輸。9后勤保障組職責生活保障：負責應急隊伍的生活保障，確保應急人員的生活需求得到滿足。安全保障：負責應急現場的安全保障，防止意外事故發生。各工作小組應明確具體構成、職責分工及行動任務，確保應急響應的有序、高效。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：設立特地的疫情防控應急值守電話，號碼為[填寫電話號碼]，由專人負責接聽和處理各類應急信息。2值守時間：應急值守電話全天候開放，確保24小時內能夠及時響應各類疫情信息。（二）事故信息接收1接收渠道：應急信息可通過電話、網絡、短信等多種渠道接收。2接收責任人：指定專人負責接收、記錄和初步推斷應急信息，確保信息真實、準確。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：初步推斷：接收到應急信息后，快速進行初步推斷，確定是否屬于應急響應范圍。確認報告：如屬于應急響應范圍，立刻向應急指揮部報告，并啟動應急響應程序。分級通報：依據應急響應級別，向相關部門或單位進行分級通報。2通報方式：通過電話、短信、電子郵件等方式進行。3責任人：應急信息接收責任人負責信息接收和初步推斷，應急指揮部負責人負責確認報告和分級通報。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部接到報告后，立刻啟動信息報告程序。通過電話、網絡等渠道向上級主管部門、上級單位報告。報告內容包含事故概況、影響范圍、應急響應措施等。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因。事故影響范圍及可能造成的后果。已采取的應急響應措施及效果。需要上級主管部門、上級單位支持的事項。3報告時限：初步報告：應在事故發生后[填寫時限]小時內完成。認真報告：應在事故發生后[填寫時限]小時內完成。4責任人：應急指揮部負責人負責報告流程的執行和報告內容的審核。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、短信、電子郵件等方式進行。可依據實際情況，通過新聞媒體、官方網站等渠道進行公開通報。2通報程序：應急指揮部依據應急響應級別，決議是否向外部通報。確定通報內容，由應急信息接收責任人負責撰寫通報文件。經應急指揮部負責人審核后，由指定責任人向外部通報。3責任人：應急信息接收責任人負責撰寫通報文件，應急指揮部負責人負責審核，指定責任人負責外部通報。四、信息處理與研判（一）響應啟動程序和方式1信息收集與分析通過多元化的信息收集渠道，如傳感器網絡、監測系統、社交媒體等，實時收集疫情相關信息。利用大數據分析和人工智能算法，對收集到的信息進行深度挖掘和實時監控，評估疫情發展趨勢。2緊急程度評估依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，對疫情進行緊急程度評估。采用風險矩陣分析等先進的風險評估方法，對疫情潛在風險進行量化分析。3響應啟動決策應急領導小組依據信息收集和分析結果，依據預先設定的響應啟動條件，作出是否啟動應急響應的決策。決策過程中，可借助決策支持系統（DSS）等智能化工具輔佑襄助推斷。4自動啟動機制對于具有自動啟動條件的事故信息，如疫情監測系統自動檢測到異常閾值，應啟動自動響應機制。自動響應機制需預先設定明確的觸發條件和響應程序，確保響應的快速性和準確性。5預警啟動決策若未實現響應啟動條件，但事態有發展成重點疫情的風險，應急領導小組可作出預警啟動決策。預警啟動后，應進入準備狀態，實時跟蹤事態發展，并訂立相應的應對策略。（二）響應啟動流程1初步研判應急指揮中心對收集到的信息進行初步研判，確定是否觸發應急響應條件。2確認啟動應急領導小組在確認信息真實性及嚴重性后，決議啟動應急響應。3發布啟動命令通過應急廣播系統、內部網絡、電話等渠道，向全體員工發布應急響應啟動命令。4實施響應措施各工作小組依照預案要求，快速采取相應的應急措施，如隔離、消毒、醫療救治等。5跟蹤事態發展實時監測疫情發展動態，對已采取的措施效果進行評估。6調整響應級別依據事態發展情況，及時調整應急響應級別，確保響應的適合性和有效性。7響應結束當疫情得到有效掌控，風險降至可控水平常，應急領導小組宣布應急響應結束。（三）注意事項在響應啟動過程中，應確保信息的透亮度和及時性，避開信息不對稱導致的誤會和恐慌。科學分析處理需求，避開響應不足或過度響應，實現應急資源的優化配置。強化應急演練，提高應急隊伍的實戰本領，確保應急響應的快速、高效。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道利用企業內部通訊平臺、短信群發系統、網絡廣播等數字化渠道，確保預警信息能夠快速傳遞至每一位員工。與本地衛生健康部門、疾控中心建立聯動機制，通過官方渠道發布權威預警信息。2預警信息發布方式采用可視化預警信息，如動態圖表、實時數據呈現，提高信息轉達的直觀性和準確性。通過語音播報、滾動字幕等形式，確保預警信息在公共區域、工作場合等明顯位置連續顯示。3預警信息內容疫情概況：包含疫情類型、傳播途徑、潛匿期、感染癥狀等。預警級別：依據疫情嚴重程度，明確預警級別。應對措施：包含個人防護指南、隔離措施、消毒要求等。響應時限：明確預警信息的生效時間及響應準備的時間節點。（二）響應準備1隊伍準備組建應急隊伍，包含醫療救助隊、物資保障隊、秩序維護隊等，明確各隊伍的構成成員及職責。對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對疫情所需的技能和知識。2物資準備配備充分的防疫物資，如口罩、防護服、消毒液、體溫計等。建立物資儲備庫，定期檢查和更新物資，確保物資供應充分。3裝備準備配備必需的應急裝備，如隔離帳篷、消毒設備、防護設備等。確保裝備的完好性和可用性，定期進行維護和檢修。4后勤準備訂立后勤保障方案，確保應急期間員工的生活和工作需求得到滿足。建立應急留宿、餐飲、交通保障機制。5通信準備確保應急通信設備的正常運行，包含衛星電話、無線電通信設備等。建立應急通信網絡，確保信息傳遞的暢通無阻。（三）預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。醫療救治工作取得顯著成效，感染者得到妥當治療。社會公眾的防疫意識得到提升，防疫措施得到廣泛遵守。2預警解除的要求應急指揮部依據解除條件，發布預警解除通知。各部門（單位）依照通知要求，漸漸恢復正常工作秩序。連續關注疫情動態，做好應急準備，防止疫情反彈。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和通知發布。各部門（單位）負責人負責本部門（單位）的預警解除實施和后續工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，由應急指揮部確定響應級別。采用動態評估模型，實時調整響應級別，確保響應的敏捷性和適應性。2程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析疫情形勢，訂立應對策略。信息上報：依照應急預案要求，及時向上級主管部門、上級單位及相關部門上報疫情信息。資源協調：協調內部及外部資源，包含醫療、物資、技術等，確保應急響應的全面性。信息公開：通過企業官方渠道發布權威信息，回應社會關切，維護社會穩定。后勤及財力保障：確保應急期間的后勤供應和財力支持，為應急響應供應堅實保障。（二）應急處理1事故現場警戒疏散設立警戒區域，對無關人員實施隔離，防止疫情擴散。利用無人機等高科技手段進行空中警戒，實時監控現場動態。2人員搜救組織專業搜救隊伍，對疑似病例進行地毯式搜救。采用大數據分析，優化搜救路線，提高搜救效率。3醫療救治在指定區域設立臨時醫療救治點，為患者供應及時救治。利用遠程醫療技術，為偏遠地區患者供應醫療幫助。4現場監測利用傳感器網絡，對疫情現場進行實時監測，掌握疫情動態。開展病毒溯源分析，為疫情防控供應科學依據。5技術支持引入人工智能、大數據等先進技術，輔佑襄助應急響應決策。供應必需的技術培訓，確保應急隊伍掌握相關技能。6工程搶險針對可能存在的安全隱患，開展工程搶險工作，確保現場安全。利用無人機、機器人等設備，開展高風險區域的搶險作業。7環境保護加強現場環境監測，防止污染物排放。對醫療廢物、廢棄物資進行規范化處理，防止二次污染。8人員防護要求對應急隊伍進行個人防護培訓，確保其掌握正確的防護方法。供應必需的防護裝備，如防護服、口罩、手套等。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻啟動外部幫助懇求程序。明確幫助需求，包含人員、物資、技術等方面。2聯動程序及要求與本地政府、衛生健康部門、疾控中心等建立聯動機制，共同應對疫情。明確各部門（單位）的職責和任務，確保聯動順暢。3指揮關系外部（救援）力氣到達后，由應急指揮部統一指揮，確保指揮關系的明確和統一、（四）響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。醫療救治工作取得顯著成效，感染者得到妥當治療。社會公眾的防疫意識得到提升，防疫措施得到廣泛遵守。2響應停止的要求應急指揮部發布響應停止通知，恢復正常工作秩序。各部門（單位）依照通知要求，漸漸恢復正常工作。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和通知發布。各部門（單位）負責人負責本部門（單位）的響應停止實施和后續工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則遵從“無害化、減量化、資源化”的原則，確保污染物處理過程符合環保法規和標準。采用先進的環境監測技術，實時監控污染物排放情況，確保處理效果。2處理流程立刻啟動應急預案中的污染物處理程序，對疫情現場進行徹底消毒和清潔。收集并分類處理醫療廢物、生活廢物等污染物，避開交叉感染。對受污染的環境進行風險評估，訂立修復方案，進行生態修復和土地再利用。3責任人環保部門負責人負責污染物處理的總體協調和監督。專業環保團隊負責具體實施污染物處理作業。（二）生產秩序恢復1恢復原則優先保障員工健康和安全，確保生產設施和設備的安全運行。采用“動態恢復、分階段實施”的策略，漸漸恢復生產秩序。2恢復流程對受疫情影響的生產線進行全面檢查，確保設備完好、工藝穩定。實施員工健康監測，對感染或疑似感染員工進行隔離治療，確保員工健康。優化供應鏈管理，確保原材料子和產品的穩定供應。漸漸恢復生產，依據市場需求和供應鏈情況調整生產計劃和規模。3責任人生產管理部門負責人負責生產秩序恢復的總體規劃和實施。各生產部門負責人負責本部門生產線的恢復和管理工作。（三）人員安排1安排原則以人為本，保障員工的基本生活需求，維護員工權益。依據員工意愿和公司實際情況，供應多樣化的安排方案。2安排流程對受疫情影響無法返回工作崗位的員工，供應臨時生活補貼和就業引導。與相關政府部門、社會組織合作，為員工供應職業培訓和再就業服務。對因疫情隔離或治療而無法工作的員工，訂立相應的彌補政策。建立員工心理健康支持體系，供應心理咨詢和疏導服務。3責任人人力資源部門負責人負責人員安排工作的整體規劃和協調。各部門負責人負責本部門員工的安排和關懷工作。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：設立特地的應急通信中心，配備專業的通信保障人員。衛生健康部門：建立與本地衛生健康部門的快速通信渠道，確保信息共享。政府應急管理部門：保持與上級政府應急管理部門的通信暢通，確保應急指令的及時轉達。員工：通過企業內部通訊平臺、短信群發系統等，確保員工能夠及時接收應急信息。2通信方法基于衛星通信、無線通信、光纖通信等多種通信手段，構建多層次的通信網絡。利用物聯網技術，實現應急信息的實時傳輸和共享。3備用方案訂立通信故障時的備用方案，如使用備用通信設備、切換至備用通信網絡等。定期進行通信系統的測試和演練，確保備用方案的可行性。4保障責任人通信保障負責人負責通信系統的日常維護和管理，確保通信暢通。應急通信中心負責人負責應急狀態下的通信保障工作。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：包含流行病學專家、傳染病防治專家、公共衛生專家等。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備肯定的應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保緊急情況下的救援本領。2隊伍構成醫療救助隊：負責現場醫療救治和防疫工作。物資保障隊：負責應急物資的采購、調配和分發。秩序維護隊：負責現場秩序維護和人員疏散。技術支持隊：負責現場技術支持和設備維護。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備個人防護裝備：包含防護服、口罩、護目鏡、手套等。醫療救治設備：包含救助車、監護儀、呼吸機等。清潔消毒用品：包含消毒液、消毒劑、洗手液等。防疫物資：包含口罩、體溫計、消毒紙巾等。2存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備存放在專用倉庫，配備專業的存儲設施。運輸時采用專用車輛，確保物資安全。使用時遵從相關操作規程，確保人員安全。3更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行盤點，確保數量充分、性能良好。每年進行一次全面更新，增補必需的物資和裝備。4管理責任人及其聯系方式應急物資和裝備管理責任人負責物資和裝備的日常管理。聯系方式通過企業內部通訊平臺進行公布。5臺賬建立建立認真的應急物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的采購、使用、維護等信息。九、其他保障（一）能源保障1保障措施確保應急響應期間，生產經營單位的能源供應穩定，包含電力、燃氣、水源等。對關鍵能源設施進行定期檢查和維護，防止因能源故障導致應急響應停止。建立能源儲備機制，確保在能源供應停止時能夠快速切換至備用能源。2責任人能源保障負責人負責能源供應的監控和調度，確保能源供應的連續性。（二）經費保障1保障措施預留專項應急經費，用于應急響應過程中的各項支出。建立應急經費使用審批流程，確保經費使用的合理性和透亮度。與金融機構建立合作關系，確保應急經費的快速到位。2責任人經費保障負責人負責應急經費的籌措、管理和使用監督。（三）交通運輸保障1保障措施確保應急車輛和物資的優先通行權，必需時與交通管理部門協調，實施交通管制。對應急車輛進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態。建立應急運輸調度系統，優化運輸路線，提高運輸效率。2責任人交通運輸保障負責人負責應急車輛和物資的運輸調度，確保運輸安全及時。（四）治安保障1保障措施加強應急響應區域的治安巡邏，維護社會秩序。與本地公安機關建立聯動機制，確保應急響應期間的社會安全。對應急響應區域進行風險評估，訂立相應的安全防范措施。2責任人治安保障負責人負責應急響應區域的治安維護和秩序管理。（五）技術保障1保障措施利用物聯網、大數據、云計算等技術，提升應急響應的智能化水平。建立應急技術支持平臺，為應急響應供應技術支撐。定期對應急技術系統進行升級和維護，確保其正常運行。2責任人技術保障負責人負責應急技術系統的建設和維護，確保技術支持的有效性。（六）醫療保障1保障措施建立應急醫療救治體系，確保疑似病例和確診病例得到及時救治。與醫療機構建立合作關系，確保醫療資源的充分和有效利用。對應急醫療人員進行專業培訓，提高其應急處理本領。2責任人醫療保障負責人負責應急醫療救治的組織和協調。（七）后勤保障1保障措施確保應急響應期間，員工的基本生活需求得到滿足。建立應急后勤保障機制，包含食品、留宿、交通等。對應急后勤保障工作進行監督，確保服務質量。2責任人后勤保障負責人負責