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文檔簡介
企業綠色電力采購與應用:中國市場進展與展望2024年度報告報告/2025年2月目錄表執行摘要. 51.中國綠色能源及電力市場發展概述.7綠色能源采購方案進度.第10頁綠色電力交易. 11綠色電力證書. 17對公用規??稍偕茉错椖康闹苯油顿Y.............................................................20現場分布式可再生能源項目.................................................................................21綠色電力采購的應用場景. 26國內應用場景:從能耗到碳排放雙重控制… 26情景1:滿足RPS. 26情景2:滿足能源消耗雙控評估.........................................27情景3:滿足碳排放雙控評估..............................................27國際應用場景:綠色電力和GECs的驗證. 28RE100:實現無條件驗證的基礎...............................................28CBAM或擴大其行業覆蓋范圍.......................................................................................31新電池法規可能縮小碳足跡建模方法..............................34尾注。 37執行摘要至2024年第三季度末,風電和太陽能總裝機容量達到1.25太瓦(TW),提前超額完成2030年目標,并超過煤炭發電裝機容量。在同一時期,風電和太陽能為新增裝機容量的82%發電量的19%,創歷史新高。與此同時,電力市場改革正在穩步推進,這促使企業改進綠色電力采購策略,積極把握機遇。電力現貨市場的覆蓋范圍正在迅速擴張?,F貨市場發現能源價格的能力得到了進一步的提升。山西、廣東、山東和甘肅的電力現貨市場率先進入正式運營,逐步轉變綠色電力資產的價格邏輯。此外,可再生能源基于市場的交易規模持續擴大。到2023年,總可再生能源發電量中有47.3%通過電力市場進行交易。可再生能源項目可以參與省內中長-term(M2L)市場、省內現貨市場和跨省電力市場。綠色電力交易遵循M2L綠色電力采購選項的定價和采購策略影響。在本年度報告中,RMI持續關注五種綠色電力采購選項,分析它們的年度進展,并基于最新的政策和市場動態變化,預測未來趨勢:綠色電力交易:2024案得到改進,并在地方層面提供了精細化的實施指南。展望未來,省際輸電通道的發展和文件處理流程的加速預計將進一步推動綠色電力供應。此外,分布式項目的大規模市場參與和多年代理的實施預計將獲得動力。解綁的綠色電力證書(GECs):2023年8月,綠色電力環境屬性唯一體現物的GECs確立。GEC方案的不斷發展擴大了國內應用,并提高了企業購買GECs的意愿。隨著GEC激增,預計在短期內至中期內價格將保持低水平,延續自2024年觀察到的趨勢。直接投資于規?;目稍偕茉错椖浚涸陔娏κ袌龈母锏谋尘跋?,分時電價機制和可再生能源市資需求持續存在,可能推高企業的非技術成本?,F場分布式可再生能源項目:分布式太陽能光伏(PV)為電網接入的增長速度無法與分布式太陽能光伏的增長速度相匹配。在接入限制的情況下,領先的太陽能光伏投資者正采取更為謹慎的態度。隨著綠色電力和分布式能源規則(GEC)的擴大,包括分布式項目,傳統的金融模式正在重組。環境屬性的所有權已成為現有和未來項目的一個關鍵關切。過圍欄可再生能源交易:在過去兩年中,過圍欄可再生能源交易取得了有限的進展,試點模式未i選項進行綠色電力交易的緊迫性將逐步降低。從2022年到2024年,綠色電力市場的快速擴張為企業在國內和國際層面利用綠色電力和GECs足合規要求奠定了堅實基礎。在國內和國際案例中,企業綠色電力采購受自愿和強制因素驅動,而在強制場景下的政策推動力對影響更為顯著:國內場景:綠色電力采購的應用場景已經從滿足可再生能源發電配額標準(RPS)導向的應用轉移到更廣泛的碳排放控制場景。出口要求已成為綠色能源和GEC市場擴張的另一個關鍵驅動因素。自愿應用場景,以供應鏈企業為代表,傾向于采用基于市場的方法,如綠色能源交易和GECs。相反,由交易規則驅動的強制場景則更偏好基于位置的方法,例如自發電和自消費模式,或通過直接連接。在越過圍墻的可再生能源交易中,企業買家可以購買來自同一配電網內場外項目的可再生能源。述2024年,以風能和太陽能為代表的綠色電力在中國保持了快速發展的步伐。前三個季度的風電和太陽能累計裝機容量達到1.25太瓦,提前超過了2030年的目標,并超過了煤炭發電的總裝機容量(見展覽1)。1,第二部分在第一個九個月內,新增加的裝機容量為風電和太陽能超過200吉瓦(GW),的82%。第一季度風電和太陽能發電量總計達到1349太瓦時(TWh),占總發電量的約19%。這表示同比提高了26.3%,與第三產業的電量消費相當(參見圖2)21,01,2001,000
中國風電和太陽能累計裝機容量0
2020
2021風 太陽
2022
9月24日RMI圖片。來源:中華人民共和國國家能源局(NEA)2022年6月,國家發展和改革委員會、國家能源局、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村2030風電和太陽能的累計裝機容量將超過1,200吉瓦(GW)”()/xwdt/tzgg/202206/t20220601_1326720.html?code=%26state=123).展示20時(Terawatt-hour)9,0008,0007,0006,0005,0004,0003,0002,0001,000
%100%90%80%70%60%50%40%30%20%0 2019 2020 2021
2023
10%0%
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2023煤 燃氣 核 水 風 太陽能 其他人RMI圖表。來源:中國電力協會(CEC)電力現貨市場建設正在全面推進,電力現貨市場在發現能源價格方面的作用得到了進一步增強。年9月底發布了首部國家層面的電力現貨市場規則;它標準化了跨省的市場建設路徑、規則設計和市場運營要求。2023年12月,經過五年的試運行,山西和廣東的現貨市場開始正式運營,為電力現貨市場的建設和運營開啟了新的篇章(見展示3)。展示3中國各省份及以下地區現貨市場進展概覽(截至2024年10月)模擬試驗立即模擬試驗立即短期試驗操作長期試驗操作操作官方操作天津上海吉林省青海新疆
寧夏重慶江西電力系統區域現貨
四川省江蘇遼寧安徽省陜西省河南
蒙古國湖北福建
山西廣東山東甘肅省國家電網省際現貨市場注釋:藍色名稱表示省級現貨市場,紅色名稱表示地區和國家級現貨市場。RMI圖表。來源:CEC新能源市場交易持續擴大,基于“到20303根據國家能源局(NEA),2022年基于市場的可再生能源交易量為346.5太瓦時(TWh),占可再生能源總發電量的38.4%。4在2023年,可再生能源的市場交易量達到了684.5量的47.3%——與2022年相比增長了近9%。5可再生能源項目通常參與各種電力市場。iii這些包括省內M2L中省內M2L市場是主要焦點。綠色電力交易在M2L交易框架內進行,并納入了綠色溢價協議和轉讓的規定。一些地區,如內蒙古西部、甘肅和河北北部,在它們的M2L市場安排中優先考慮可再生能源交易??稍偕茉丛谑痊F貨市場的參與程度取決于現貨市場的發展進程。目前,這主要發生在山西、廣東、山東、內蒙古西部和甘肅等地區。省內市場上可再生能源項目的多余發電量有資格參與省際市場。由于省際現貨市場尚不成熟,這主要是通過M2L交易而不是現貨交易來實現的。需要注意的是,在促進可再生能源在電力市場中的更高滲透率的過程中,一些省份仍然為超過保障性購買的電量提供政府合同價格或補貼。iv這指的是規?;捻椖俊jP于更詳細的分析,請參閱以下內容:Formoredetailedanalysis,pleaserefertothe2024年中國電力市場展望:市場參與者需關注的10大趨勢發布于2024年5月的RMI(注:此處RMI未提供具體翻譯,可能為機構名稱或縮寫,保留原樣)/insight/2024-china-power-market-outlook/).綠色電力采購選項的進展在這份年度報告中,RMI繼續關注之前報告中討論過的五種綠色電力采購方案(見展品4)。無效內容本報告從多個維度分析了每個選項的發展情況,包括供應規模、企業買家所需準備時間、合同期限長度、采購選項的成熟度以及它們的成本效益。詳細分析了前四種已取得顯著進展或正在經歷重大變化的選項:綠色電力交易、分拆的GECs、對規模化的可再生能源項目的直接投資以及現場分布式可再生能源項目。在過去的兩年中,分布式市場交易(圍欄外可再生能源交易)沒有取得顯著進展,現有的試點項目也沒有得到廣泛或快速的復制。此外,隨著綠色電力交易擴展到分布式項目,我們預計通過這一選項進行綠色電力交易的緊迫性將逐漸降低。展示4五種可供企業選擇的采購方案選項描述 對企業目標的貢獻綠色能源交易企業買家簽署合同從購買綠色電力可再生能源開發商——無論是直接或通過零售商規模:通常較大準備:通常需要簡短準備提交文件,時間為一至兩個月前。交易開始。小于或等于一年在部分省份進行定期基礎交易成本效益:定價主要基于雙邊解綁GECs證書由以下機構頒發:NEA的電力業務資格管理中心每兆瓦時可再生能源輸入的網格;通用電氣公司(GECs)環境屬性與綠色能源消耗規模:大型,不受物理條件的限制準備:簡短合同期限:GECs購買并隨時使用。成熟度:成熟電費持續下一頁無效輸入RMI自2017年以來已發布了一系列關于中國企業綠色電力采購的年度報告。這些報告可在以下網址獲?。篽ttps:///.持續上一頁內容規模項目公司直接投資在綠地或棕地可再生能源項目通過股權投資,持有相應資產環境屬性批準文件準備:長合同期限:取決于具體的合同條款理想的投資項目具有挑戰性。合同條款;支付被視為投資而非成本;以及內部收益率收益率(IRR)在不同地區和項目中有所差異現場分布式可再生能源項目安裝在企業的項目前提,以及生成將首先在現場消耗,剩余部分出售給電網規模:小型,通常滿足少于15%企業買家的電力需求準備:長合同期限:長,通常為20-25年成熟度:成熟(EMC)模型;如果買方是項目所有者,內部收益率地區和項目各不相同;在EMC模型下,新的項目價格主要是固定的,現有項目的價格由折現率決定。分布式企業買家可以購買來自可再生能源的發電離場項目,位于以下地點:同一分布電網規模:小型,在少數地方用作試點準備:取決于當地進展合同期限:取決于具體的合同條款各省尚未發布詳細規則最終價格預計將具有競爭力。市場交易(over-the-fence可再生能源交易(trading)RMI圖表。來源:RMI分析綠色能源交易year實施。關鍵進展2024年,能源價格和綠色電力交易的綠色溢價均低于2023年記錄的水平。綠色電力交易的能源價格和綠色溢價主要參照煤炭電力和GECs的價格。因此,隨著2024年煤炭電力和GECs下降,綠色電力交易的價格也有所下降。2024年前10個月,國家電網地區的綠色電力交易平均價格為每兆瓦時417.48元人民幣(RMB/MWh),低于2023年綠色電力交易平均年價444元人民幣(RMB/MWh)6在南方電網區域,今年上半年綠色電力交易的綠色溢價平均為9元/兆瓦時,低于2023年的平均年度溢價25元/兆瓦時。7綠色電力交易系統正在逐步增強和優化。它已經在國家層面實現標準化和統一,而在次國家層面制定的具體執行指南為企業在采購綠色電力方面提供了更為全面的指導框架:2024年2月,國家發展和改革委員會(NDRC)和能源局(NEA)正式批準了啟動了內蒙古西部地區電網的綠色電力交易。這標志著最后一個能夠進行綠色電力交易的區域段,擴大了參與綠色電力交易的買方企業范圍,包括內蒙古西部地區。2024年8月,國家發展和改革委員會(NDRC)和國家能源局(NEA)發布了《中長期電力交易本文件正式將綠色電力交易納入M2L力交易納入國家統一電力市場體系奠定了基礎。此前,地方區域根據北京電力交易所和廣州電力交易所發布的綠色電力交易規則制定各自的綠色電力交易規則。本文件的發布促進了區域間綠色電力交易的統一和標準化,為企業在多個省份乃至香港和澳門地區采購綠色電力提供了一個一致的參考依據。2024年9《北京電力交易中心綠色電力交易實施規則(2024修訂版)》規則首次為分布式項目參與綠色電力交易以及執行多年期電力購買協議(PPAs)的聚合提供了指導。規則還明確了能源價格和綠色溢價的價格機制,以及針對三種交易模式:雙邊談判、上市交易和集中招標,對應綠色溢價偏差補償的計算方法。護買家利益方面,一些省份對綠色溢價設定了上下限,以防止出現大幅波動(見展品5)。相關規則已根據買家的偏好以及采購后的會計和索賠需求進一步細化。以上海為例,規定允許零售用戶直接與開發商簽訂批發合同,零售商僅作為執行和結算的媒介。vi先前,RE100技術標準和一些跨國公司認為,在中國,用戶不能直接與開發商簽約,也無法選擇具體的開發商,如果他們能通過零售商購買電力。這導致通過零售商購買的綠色電力的可追溯性差。上海規則的調整改善了綠色電力的可追溯性,確保了綠色電力的更穩定供應,并簡化了企業買家的操作流程。此外,該規則建議評估綠色能源消費水平并發放可貼附于產品上的追溯性認證標簽以供掃描;這將有助于有效將綠色能源消費轉化為品牌營銷。vi2024年10月,上海市發展和改革委員會、上海市經濟和信息化委員會以及國家能源局華東監管局聯合發布《上海綠色電力交易實施規則》展示52025年各省對綠色溢價設定限制省份文件綠色溢價限制廣東通知關于電力交易相關事項2025零售:在固定價格模式下,最低價值為0元/兆瓦時及以下最大價值為50元人民幣/兆瓦時。天津天津綠色電力交易方案(修訂版)版本2025)零售:最大值為30元人民幣/兆瓦時;如果超過,一項申請移除上限需要限制。批發:無限制。浙江省浙江省中遠期交易綠色能源交易(草案,征求意見)最低值為0元/兆瓦時(RMB/MWh)及以下。最大價值為30元/兆瓦時。批發-至零售價格傳導上海上海綠色電力交易實施規則最小值為0元/兆瓦時(RMB/MWh)以及無上限。批發至零售價格傳輸。注意:批發至零售價格傳導是指批發市場價格完全傳遞至零售市場。對于通過零售商購買綠色電力的零售用戶而言,綠色溢價從批發至零售的傳導意味著零售用戶支付的環境屬性價格等于零售商在批發市場獲得的價格。RMI圖表。來源:省和地區電力交易所中心綠色電力交易參與單位類型已進一步擴大,非補貼的公用事業規模項目、分布式項目和海上風電項目相繼進入市場。目前,絕大多數省份僅允許補貼的公用事業規模太陽能光伏和陸上風電項目參與綠色電力交易。然而,一些地區正在逐步推動將其他類型的項目納入綠色電力市場。例如,2024年4月,福建省的海上風電項目獲準參與綠色電力交易。而在2024年10月,上海明確指出,補貼或低價項目也可參與。在綠色電力需求強烈的東南沿海地區(浙江、江蘇、廣東和上海。第七部分綠色能源消費和認證服務不斷改善,提升了買家的便利性和體驗。自2023年下半年開始,一些地區的政府和企業電網公司率先建立本地綠色能源和GEC服務中心,為企業提供支持。第七部分2023年11月,廣東可再生能源交易規則(試行實施)已發布。2023年12月,公告:關于2024年執行電力市場交易事宜發布。2024年5月,詳細規則:浙江省綠色電力和綠色電力證書市場交易(試行,2024年修訂版)發表了。在2024年9月,關于在江蘇參與省級綠色電力市場交易的分布式新能源聚合試點項目啟動通知已發布.并且,在2024年10月,《上海綠色電力交易實施規則》已發布。綜合交易相關服務。第八章這包括建立涉及監管機構和市場實體等多個利益相關者的常規談判平臺,建立交易對手方溝通的渠道,以及提供政策咨詢服務。同時,電力交易所正在不斷發展和升級其平臺,以推進綠色電力消費的核算和認證,從而支持企業的合規需求。例如,北京和江蘇電力交易所正在開發一份綠色電力消費清單,企業可以自愿申請。這份清單不僅包括通過綠色電力交易和GEC交易所消耗的綠色電力,還包括自用電力產生,為企業的綠色電力消費水平提供了更全面的體現。此外,消費清單將詳細說明用戶端的特定信息,例如綠色電力分配的特定工廠和產品。廣東電力交易中心推出了綠色電力消費追溯報告的一鍵自助應用程序,使用戶可以通過微信小程序或網頁瀏覽器訪問詳細的綠色電力消費信息。發展趨勢省際輸電線路建設進展和注冊進程的推進將不斷增長綠色能源的供應。過去經驗表明,由輸電線路擴建帶來的電力資源優化配置可以推動電力交易頻率和規模的快速增加,尤其是在對電力進口高度依賴的地區。例如,東部內蒙古向北京綠色電力交易通道的開放使得基于月的交易成為可能;2024年,由于從其他省份進口的綠色電力,上海和江蘇的綠色電力交易量也顯著增加。2024年正在建設五條新的跨省和跨區域輸電線路。ix—并且一些地區進一步明確了綠色電力交易在省際和區際交易中的優先級。x基于此,預計未來跨省和區域綠色電力交易的頻率和規模將繼續快速增長,并將顯著增加綠色電力供應。第八章負載中心的服務點包括深圳綠色電力和綠色電力證書服務中心、天津綠色電力和綠色電力證書服務中心(第一個省級服務中心)、無錫綠色電力和綠色電力證書服務站點(第一個市級服務站點),以及上海寶山區綠色電力和綠色電力證書服務站點(第一個區級服務站點)。供應充足的一側的服務點包括大理綠色電力交易中心的規劃,以及新疆六個地點的綠色電力和綠色電力證書服務站點。The關于提升可再生能源消費工作及確??稍偕茉锤哔|量發展工作的通知由美國能源部(NEA)于2024年5的文件提議實施可再生能源支撐輸電通道的建設,并宣布了將在2024年開始建設的五個跨省和跨區域輸電通道。The詳細規定北京電力交易所中心省際和跨區域電力長期交易(2024年修訂草案)于2024年6月發布的文件明確了跨省和跨區域交易中綠色電力交易的優先級。此外,地方監管部門正在推進項目信息的收集和全面通用環境準則(GEC)的實施,并加快海上綠色電力市場,從而豐富了綠色電力的來源,并進一步增強了供應。綠色電力交易正在擴展到多年期合約,為企業買方提供多樣化的渠道來實現長期綠色電力目標。自2021年綠色電力交易試點啟動以來,來自頂層政策設計和電力及非電力行業的相關文件已顯示出對長期合同的渴望(見展品6)。8在它們之中,北京電力交易所中心頒布的執行規則和多年度綠色電力雙邊協議模板為多年度綠色電力交易提供了指導。目前,許多位于廣東、上海及其他地區的跨國公司已成為簽訂多年期綠色電力交易合同的先驅。他們的做法為監管機構編制多年期綠色電力交易合同模板提供了經驗。預計當地電力交易中心將滿足當地市場需求,加速發布多年期綠色電力交易合同模板,并從2025年開始大力推動多年期綠色電力交易。屆時,企業買家將擁有更多元化的渠道來實現長期綠色電力目標。展示6政策支持長期綠色電力交易出版日期文檔標題類別描述2022年1月綠色電力試驗規則在中國南部地區的交易電力交易鼓勵長期電力交易超過一年。2022年2月關于改進的意見制度機制政策措施以及綠色低碳能源轉型高級設計鼓勵可再生能源生產者簽署長期電力采購協議與電力用戶或零售商的協議。2023年7月零碳建筑技術規范(草案)注釋)構建需要零碳排放建筑購買至少10或等價碳信用產品當結合區域碳補償機制。2023年12月關于2024年電力中壓設備的通知并且長期合同簽約與履行電力交易鼓勵可再生能源開發商簽訂年度和多年期綠色能源M2L與主要用戶簽訂合同。2024年8月基本規則中至長期電力交易—專章:綠色電力交易電力交易鼓勵發電廠和用戶簽訂長期綠色電力購買協議協議。九月2024實施規則綠色能源交易中心(2024修訂版)電力交易長期綠色電力交易是談判。一旦達成協議,達到后,報價已提交至電力交易機構。在……執行期,未執行電力根據相互協商,數量可以進行調整。買賣雙方之間的協議。2024年10月可再生能源替代行為高級設計支持可再生能源開發商簽署協議長期電力購買協議與用戶。RMI圖表。來源:RMI分析零售市場將進一步標準化,并提高對零售商的要求。專業化。在電網公司電購模式逐漸衰退的背景下,零售商將接替電網公司為中小型工業和商業用戶提供服務。這些用戶的綠色電力消費需求以及綠色電力零售市場規模將繼續擴大。這些用戶——因其規模小、數量多、需求多樣化——將對綠色電力零售市場的標準化和靈活性提出更高要求,推動其發展。預計更多省份將發布文件,進一步指導綠色電力零售交易。外國市場中的強制性要求可能促使中國公司更加細致地管理綠色能源使用。以歐盟指令為例。該指令于2023年發布,《可再生能源指令》(REDIII)生能源電量份額和供電電力的溫室氣體(GHG)排放含量的數據。REDIII要求數據盡可能準確,9歐盟非生物來源可再生能源(RFNBO)委托法案(2023)生的綠色電力,并隨后過渡到使用同一小時內產生的綠色電力。此外,發電設施和電解單元必須位10預計更多在氣候領域采取主動措施的國家將效仿歐盟的做法,在時間和地理尺度上對綠色電力生產和消費提出更精細化的要求。這將促使中國的企業買家更精準地管理綠色電力使用,使他們與國際趨勢保持一致,并提升其競爭力。綠色電力證書GECs作為綠色能源積極屬性的證明;供應和需求快速增長,應用場景日益多樣化。關鍵進展自2023年以來,GEC市場的交易量顯著增加,同時伴隨著價格的大幅下跌。發行量關于通過全面覆1044)于2023年8月將可再生能源發電項目發行的GEC(綠色信用額度)應增加的預期,從而在8月份導致GEC價格的顯著下降。2023年1月至7月的非補貼GEC平均價格為每GEC42.4元人民幣,但從2023年8月開始,價格下降了9-1011,xi在2024年9月,《綠色電力證書發行與交易規則》(文件編號:67)已實施。它為綠色電力證書(GECs)設定了兩年有效期,進一步降低了現有GECs的價格。中國綠色電力證書交易平臺的數據顯示,GECs的掛牌交易價格多次低于人民幣1元,2024年前半年的平均價格低于人民幣10元。12管GECs的價格在下降,但交易量激增。從2023年8月到12月,在發布第1044號文件之后,GEC交易量達到7000萬,是1月至7月累計交易的2.7倍。同樣,2024年的前七個月,GEC交易量進一步攀升至1.8億,較2022年同期增長了。131044號文件和12號文件的發布對GEC交易的價格和成交量產生了重大影響。指針對非補貼可再生能源發電項目發行的GECs。GEC系統已被迅速優化,進一步鞏固了GEC作為綠色電力環境屬性唯一體現的作用,并擴展了其應用場景。這導致企業買家購買GEC的意愿增加。自2023年以來,一系列與GEC(見附錄7)。這些政策擴大了GEC發行資格的技術范圍,并多次明確指出GEC的唯一證明。此外,在評估各省或關鍵利益相關者的節能目標是否達成時,可以使用GEC來扣除消耗的能源量。這證明了GEC在電力行業以外的應用價值。在2024年9月,發布了第67號和124號文件,要求銷售商承諾僅申請綠色電力證書(GEC)。文件禁止同時申請具有相同環境屬性的其他證書以及中國核證減排量(CCERs)GECs、國際可再生能源證書(I-RECs)和CCERs之間的重疊。隨著確保GECs唯一性的政策以及明確退市和監督機制的出臺,GECs的國際驗證得到了改善。一些跨國公司逐漸從購買國際證書轉向僅承認中國GECs,將GEC采購作為實現綠色消費目標的關鍵選項之一。7GEC政策概述與分類執行文件編號1044執行文件編號1044關于發行綠色[產品/證券/債券]電力證書可再生能源 編號642023年國家(〔能源局):國家能源局(NEA)企業資質管理中心是負責發布GECs.2023.8 2023.92024.22024.52024.82024.9綠色電力證書及能源保護與碳減排政策大力促進消費非化石能源 (No.132024年第):展和改革委員會1加強GECs(全球能源共同體)節能場景評估、預算和碳會計學。en發行并闡明GECs2023年的全國委員會):GEC技術可再生能源 (No.1044)功耗通過電力證書將GECs節能與碳減量政策。實現全面覆蓋GECs2024.委員會〔〕(2024年第12):國務院公告關于節能與2024-2025年實現碳中和員會首次設立目標已經為以下內容設定:has綠色能源比例用于電解鋁業,與基于會計的GECs發展和改革(項 第號4年投資組合標準及相關關于2024年可再生能源的公告GECCCER將發行相同生成。年國家〔能源局):市場縮減 編號124通知:協調在綠色電力之間證書與自愿排放交易2024關于國家能源行政):GECsexpirein年份,退休規則設定。增強。監管問題如雙倍計數欺詐。證書頒發及精煉系統并鞏固基礎交易操作RMI圖表。來源:RMI分析
拓展應用場景并增強不同市場之間的聯系GEC交易服務的提升充分展示了證書-電力脫鉤模型的靈活性,使企業買家購買GEC更加方便。全國范圍內已建立了綠色電力和GEC位置獨立購買GEC法。2023年12月,廣州電力交易中心完成了廣東、香港和澳門之間的首批跨境GEC交易,為香港和澳門的企業買家使用綠色電力開辟了新的途徑。2024年5月,廣州電力交易中心發布了南方地區GEC交易的試點指南,建議企業買家可以直接與電網公司一起支付GEC費用和電費。這一措施確保了GEC采購和電費支付擁有相同的結算實體(即電網公司),烈GEC需求的企業買家已在深圳啟動了首批實踐,成功通過一張單一的電費單實現了統一支付。發展趨勢GECs的供應將繼續繁榮,預計短期內價格將保持低位。按照到2024年底實現GECs全面覆蓋的要求,大規模項目已基本完成登記,而分布式項目正在加快其登記流程?;?024生能源發電量,僅風能和太陽能的可認證GEC數量從2023年前三季度的10.7億增加到2024年同期的13.514從2025年開始,預計GEC的發行量在短期內將快速增長,導致GEC供應量迅速擴張。引入GEC(綠色電力證書)的有效期限導致賣家急于出售其庫存,導致平均GEC價格持續下跌。隨著大量新GEC涌入市場以及大量GEC銷售接近到期,GEC步降低。此外,NEA(國家能源局)的資格中心計劃根據第67號文件起草詳細的GEC發行指南。這些指南預計將提供更具體的自產自用指導,目前通過GEC進行索賠面臨挑戰。自產自用GEC的發行將進一步減少企業從他人處購買的需求,并保持GEC交易價格處于較低水平。渠道正在擴展,使企業買家采購GEC更加便利。目前,GEC交易中心、廣州電力交易中心和中國綠色電力證書交易平臺。未來,將根據情況擴展至其他全國性認可的平臺。隨著交易系統的改進和信息同步,預計內蒙古電力交易中心和其他省級電力交易中心也將提供GEC交易服務,進一步促進企業采購。從國際角度來看,細粒度證書已受到各種證書系統和公司的廣泛關注。2023年,美國的PJM開始提供帶有時間戳的每小時證書。這些證書可以頒發給從2023年1月產生的電力。2022年及以后,可按小時兌換。15同樣,負責歐洲原產地保證(GOs)的歐洲投資銀行(AIB)其2024年認證框架中優先發展了細粒度證書,以符合REDIII和RFNBO委托法案的要求。在企業層面,領先的互聯網公司承諾實現100%的綠色能源按小時匹配,并在2021年開始與合作伙使用更精細粒度的證書,以反映綠色電力生產和消費的精確匹配。直接投資于大型可再生能源項目直接投資于規?;目稍偕茉错椖?,有助于滿足大規模綠色電力需求解決方案,而收入模式受到電力市場改革的顯著影響。關鍵進展可再生能源項目進入市場的速度正在加快,現貨市場的時間間隔細分正在加劇價格波動。2023年,基于市場的交易量占全國可再生能源總發電量的比例為47.3%,突顯出市場化的明顯趨勢。國家現貨市場的建設進展迅速,可再生能源項目在內蒙古東部、甘肅、山東、廣東和山西等地區積極參與?,F貨市場時間間隔的15分鐘細分引入了更大的價格波動,增加了企業對可再生能源項目投資回報的不確定性。投資支持性行業的需求持續存在,不斷推高企業的非技術性投資成本。在許多地區,政府維持對工業支持的投資要求。企業不僅需要投資于能源存儲系統等必要資產,以確保電力系統的安全運行,而且還面臨額外的財務要求,包括吸引外國投資、直接捐贈和扶貧工作。16這些額外要求不僅增加了采購和建設成本,而且還需要大量投入人力、資源和時間進行協調和談判,從而顯著提高了整體投資成本。盡管如此,新新時代下推動新能源高質量發展實施方案國家能源局(NEA)于2022年發布的規定要求“不得以任何理由向可再生能源企業征收不合理投資或費用”,這些附加要求依然有效。17自2024年以來,由于組件價格顯著下降所帶來的成本節約部分被這些投資需求所抵消,企業仍然面臨著高投資成本進行規?;捻椖?。第十二章第十二章據中國光伏產業協會,2024年上半年的產業鏈上,多晶硅和硅片的跌幅均超過40%,而太陽能電池和組件的價格下降幅度超過15%。/roll/2024-07-30/doc-incfxeue0030843.shtml).發展趨勢貨市場。到那時,項目收入將主要依賴于由分時電價驅動的市場價格波動。18鑒于當前形勢,企,以合理評估項目收益。多年綠色電力交易有助于促進大型發電項目的投資。如前所述綠色電力交易章節,支持多年期交易和企業參與的連續政策信號釋放表明,多年期綠色電力交易將得到加速。在多年期綠色電力交易中,企業可能被允許在項目施工前簽訂合同,這將促進新項目的投資和建設。此外,多年期合同將為企業提供長期收入穩定性,并增加他們投資規模性項目的意愿。投資和新項目的開發受到限制,投資公司可能會傾向于收購現有項目。隨著具有生產力的風能和太陽能資源的合格地點的開發接近飽和,公司投資新項目的機遇正在減少。有限的可用地使得公司難以開發新項目;然而,即使土地資源滿足項目的建設需求,風能和太陽能的相關條件通常并不理想,這限制了項目的經濟可行性。因此,在直接投資方法下,企業可能更傾向于收購現有項目。然而,收購現有項目對企業的盡職調查能力提出了更高的要求,尤其是在環境屬性的所有權和電力銷售收入等關鍵因素方面。除此之外,收購現有項目無法反映額外的綠色電力采購。因此,尋求確保理想直接投資項目的企業仍面臨一定挑戰?,F場分布式可再生能源項目電力市場改革可以推動新的商業模式,重點關注環境屬性所有權和配電網容量限制。關鍵進展分布式光伏始終保持快速增長,新增裝機容量超過了規模光伏。自2021年起,當分布式光伏的新增裝機容量首次超過規模光伏后,分布式光伏繼續以快速速度增長。到2024年的前三個季度,分布式光伏的新增裝機容量達到了85.22吉瓦,占全部新增光伏裝機容量的53%(見圖表8)。19展品8新增太陽能光伏裝機容量053%58%53%58%53%202120222023從1月到45%150100500分布式光伏發電規模光伏 分布式太陽能光伏的份
70%60%50%40%30%20%10%0注意:分布式太陽能光伏包括住宅和商業工業分布式太陽能光伏,并不特指本報告重點關注的商業工業屋頂分布式太陽能光伏項目。RMI圖表。來源:NEA現場分布式可再生能源項目的收入模式正在經歷變化,這可能會降低企業投資的意愿。GEC規則更新和合格綠色電力交易項目的持續擴大意味著企業可以通過自產自用實現綠色電力消費目標,同時通過出售多余的GEC或參與綠色電力交易獲得收入。到2024年9月,規定綠色電力證書發放與交易規則文件編號67)對自發電和自用電力發行綠色電力證書(GECs)提供了初步指導。這些規則建議公司可以通過提交負荷數據、計量文件和相關支持材料來申請GECs,這些材料有助于展示綠色電力消費。然而,對于自發電和自用電量發行GEC,企業需要密切遵循當地實踐。過剩的發電量可以賣回電網以獲取GEC。例如,浙江、江蘇和廣東等省份已啟動分布式項目參與綠色電力交易——包括在自發電和自消費模式下運行的單元——并將電力賣回電網,進一步增強了其分布式項目的經濟效益。盡管如此, 關于分布式太陽能光伏發電的開發與建設管理法規(征求意見稿)(以下簡稱《規定三章040完全自發自用。第十這項要求增加了投資成本,阻斷了大型工業和商業分布式光伏參與電力市場以獲取收入的可能性,并提高了用戶綠色電力消費能力的要求。由于第三方投資實體只能依靠企業買家的自用部分來實現回報,他們的投資風險增加。這種增加的風險可能導致投資意愿下降,并使企業難以找到合適的能源管理合同(EMC)服務提供商來共同開發大型工業和商業分布式項目。此外,目前大多數大型工業和商業分布式光伏項目采用全額并網發電模式。20到全面實施,它將改變傳統的收入模式,并且企業需要謹慎重新評估投資回報率。環境屬性的所有權已成為現有和新企業的重要關注點。項目。在2023年發布文件編號1044之前,分布式項目無法發行GECs。因此,在原始EMC模式下,分布式太陽能光伏項目的EMC和屋頂租賃協議并未解決第三方投資項目的GEC所有權問題。然而,由于分布式項目現在可以發行GECs,通過EMC模式開發現場分布式可再生能源項目的公司需要更新合同中明確環境屬性和相關利益的分配。大規模分布式太陽能光伏的并網受到配電網容量限制的嚴重制約,這限制了新增裝機容量的開發。2024年3該文件作為第一個官方文件,指導了配電網絡的構建。它規定,到2025年,配電網絡應具備容納約500。盡管有旨在通過配電網絡建設打破發展瓶頸的政策,但八個省份——山東、河南、河北、廣東、湖南、福建、遼寧和黑龍江——對分布式太陽能光伏并網容量的評估表明,分布式項目并網問題正在惡化。21因為分布式項目依賴電網來平衡電壓和頻率,并確保電力質量,即使具有較高自用比例的分布式項目也受限于當地配電網容量。措施中概述的電網接入評估標準并未明確規定,如果項目向電網輸送的電力比例較低,它們是否可以優先考慮。第十三章根據關于分布式太陽能光伏發電的開發與建設管理法規(征求意見稿)指的是公共連接點電壓等級為35千伏(kV)且總裝機容量不超過20兆瓦(MW)電壓等級為110千伏(或66千伏)且總裝機容量不超過50兆瓦(MW)。然而,在2024年8明確允許完全自用型分布式項目簡化電網接入流程,電網公司提供快速通行服務。因此,高比例自用型分布式項目是否能夠優先接入電網在很大程度上取決于當地政策和其實際執行情況。企業在評估是否投資分布式太陽能光伏項目之前,應徹底了解當地配電網容量和電網接入政策。發展趨勢現場分布式可再生能源項目的投資模式可能會多樣化。在過去,由于對分布式項目建設和運營的理解有限,大多數企業傾向于采用EMC模式,而大型上市公司則主要選擇自建模式。22近年來,企業對大量現場分布式可再生能源項目的長期觀察導致內部團隊的專業性得到提升。加之2024年太陽能光伏模塊成本的大幅降低,企業投資和建設自有項目的意愿得到加強。為了滿足企業的需求,一些分布式項目開發者引入了一種混合的EMC自建模型作為過渡。在該模型下,在整個項目20年生命周期的三年到四年間只收取電費,之后項目所有權轉交給企業。預計企業的偏好將持續演變,導致現場分布式可再生能源項目的商業模式創新。傳統的分布式項目金融服務模型也面臨著一些變化。對分時電價區間的更精確調整以及擴大峰谷價格差異是引導可再生能源發展的關鍵機制,并呈現出可能的未來發展趨勢。在這股趨勢下,如果太陽能光伏在低電價的平峰時段產生更多的電力,則峰谷價格的調整將對分布式太陽能光伏的收入產生不利影響。傳統的投資回報模式可能不再有效,公司需要密切監控電網接入和并網電費政策的變化。目前,盡管大多數分布式太陽能光伏項目并不直接參與電力市場,但它們的實際結算價格已經受到市場的影響。對于電力的自用部分,一種常見的定價方法是根據用戶對應的電網代理購買價格提供折扣。因此,商業和工業用戶進入電力市場后,尤其是在現貨市場運作的地區,現貨市場價格會影響電網的代理購買價格,進而影響電力自用部分的實際結算價格。電網中輸入的部分通常按當地燃煤電廠基準電價結算。然而,在未來——隨著分布式太陽能光伏項目(包括住宅和商業工業項目)的加速發展和電網中輸入的電量顯著增加——預計這部分額外的電量將根據現貨市場價格曲線以分時(TOU)為基礎結算,或者它將直接進入電力市場。探索直接連接將鼓勵中國公司本地消費綠色能源。從2024年開始,國家和省級層面的政策對分布式()的關注度有所提高。項目通過直接連接為周邊企業提供綠色電力。2024年12鼓勵建設綠色電力專用線路,用于集成源-網-負荷-儲能項目。這些電力線路將本地開發和匯總,實現20公里內的綠色電力可追溯目標。NEA在其關于支持電力行業新業務實體創新發展的指導意見綠色電力供應的選項。同時,該報告還指出,原則上,新的商業實體將免于申請電力業務許可證。這些政策鼓勵通過直接連接進一步擴大分布式可再生能源項目的綠色電力供應,但它們并未提供關于相關技術標準、物理邊界或價格機制的具體指導。預計到2025年,將出現更多試點實踐,進一步推動相關法規和市場標準的發展。綠色電力采購的應用場景2022年至2024年,得益于政策和市場系統的改進,綠色電力采購蓬勃發展。這一進展進一步鞏固了企業將綠色電力和GECs整合到各種應用場景的基礎。在國內,綠色電力采購應用場景的多樣化已成為市場擴展的主要驅動力。特別是,這種擴展刺激了能源密集型產業和公司的需求,因為它們尋求通過綠色電力采購來滿足強制性市場限制。從國際角度來看,綠色供應鏈已成為應對全球氣候變化的關鍵組成部分。在此背景下,利用綠色電力采購來滿足綠色出口需求,已成為推動綠色電力和GEC市場擴張的另一個重要催化劑。在受這些多元國內外場景影響下,企業的綠色電力采購展現出雙重自愿與強制驅動力。近年來,源自強制需求場景的政策在國內外層面顯著推動了綠色電力采購。國內應用場景:從能耗到碳排放雙重控制在過去三年里,綠色電力采購的難度有所降低。同時,相關政策框架的改進擴大了其應用場景,從滿足可再生能源電力配額(RPS)到應對能源消耗雙控評估。場景1:滿足RPS要求綠色電力采購的主要應用是為了滿足可再生能源配額(RPS)要求。最初,RPS目標分配給了各個省份,并指定了相關實體的具體責任。2019年5月,國家發展和改革委員會(NDRC)和國家能源局(NEA)聯合發布了關于建立和完善可再生能源電力消費保障機制的通告引入了RPS的概念。年6月,首次省級行政區的RPS目標被分配,建立了一個通過整合綠色電力和GECs來實現可再生能源消費目標的協調框架。省級可再生能源配額目標將進一步分配給關鍵行業。目前,一些能源密集型省份和典型行業已經實施促進綠色消費的計十四章2022年6月宣布,到2025年,能源密集型企業總電力消費中綠色能源的比例將不少于30%。第第十四章是否包含GEC取決于具體的實施。2024年7月發布的聲明指出,到2025年底,可再生能源在總能源消耗中的比例將超過25%這一目標特別提出了綠色電力消費的要求。在2024年8關于2024年可再生能源組合標準和相關事項的公告重申了基于實際物理消費的RPS目標要求。同時,也明確了電解鋁行業的RPS目標,并明確將GECs作為合規評估的基礎。情景2:應對能源消耗雙重控制評估綠色能源和GECs可以幫助實體通過遵循非化石能源可以從能源消費和能源強度計算中扣除的規則,滿足能源消耗的雙重控制評估。2021年,中央經濟工作會議提出,新增可再生能源以及作為原材料的能源不應包括在總能源消耗控制中。這建立了可再生能源與能源消耗雙重控制評估之間的聯系。2022年11月,關于進一步實施將新增可再生能源消費從能源消費總量控制中排除的通告該通知已發布。該通知定義了可再生能源的范圍并確定了GECs(綠色能源消費證明)再生能源消費的驗證,從而將綠色能源和GECs與能源消費相連接。詳細實施細節在以下方面得到了進一步明確:關于強化綠色證書與節能低碳政策之間的聯系以促進非化石能源消費的公告(文件編號:113)于2024年2月發布。該文件提出了基于電力消費實施可再生能源消費減免政策,并在“十四五”規劃期間省級節能目標評估中補充跨省GEC交易。同時,能源消費雙控的豁免范圍從新增可再生能源擴大到所有非化石能源。2024年5月,國務院發布了2024至2025實施,超量消費將通過購買綠色電力和綠色能源證書(GECs)進行抵消。市場表現證明,實現能耗雙控是綠色電力和綠色電力證書(GECs)色電力證書交易平臺的數據,廣東、內蒙古和青海等能源密集型企業集中的地區在購買GECs列前茅。23主要驅動力是地方政府進行了大規模的跨省采購GECs,控”要求。場景3:碳減排雙重控制評估在第十四個五年規劃期間,綠色電力和GECs的應用專注于能源消耗的雙重控制,發揮它們作為可免從能源消耗的雙重控制轉向碳排放的雙重控制。碳強度降低將作為國家的一項強制性指標(源強度)。經濟和社會發展,以及總碳排放核算將啟動。xv這表明未來綠色能源、GECs(全球環境變化)和碳排放之間的聯系將變得更加緊密。2024年2月,《碳排放權交易管理暫行規定》建議對于消費非化石能源的主要排放實體,應相應調整碳排放配額和溫室氣體排放。此規定為將綠色電力納入碳排放核算系統創造了基本條件。2024年2月,文件編號113建議在不同應用場景中提供調整后的電網排放因子,其中考慮了通用排放信用(GECs)。它還建議將GECs納入產品碳足跡核算和國家級通用標準。2024年4月,2021年電力公司排放2因素該報告發布時,未將市場交易中的非化石能源量包括在內。這意味著綠色電力交易中的量不包括在碳排放核算內。2024年12月,中國生態環境部(MEE)和國家統計局發布2022年電力公司排放系數,繼續更新中國的CO排放系數,同時排除非—22化石能源通過市場交易。國際應用場景:綠色電力和GECs的驗證國際綠色電力和GECs的應用主要受兩方面影響。首先,早期的采購主要是由跨國供應鏈領導者推動的,他們要求中國上游供應商通過綠色電力采購來減少排放,以實現他們的氣候目標。同時,一些國內出口導向型供應鏈領導者,特別是新能源行業的企業,也是綠色電力和GECs采購的主要實踐者。其次,自2021年以來,多項國際貿易法規已就綠色能源的使用和驗證提出了具體要求。預計這些法規將在2025年至2026年之間進入實質性實施階段。前者,即企業采購,往往具有自愿性質,對基于市場的做法持開放態度,例如綠色能源和GECs的采購。相比之下,后者,即貿易法規,涉及接技術連接。本報告選取了三個代表性的國際應用場景及其對中國綠色電力和GECs的驗證:RE100調整機制(CBAM)和新型電池法規。RE100:實現無條件驗證的基礎RE100是一個由非營利組織發起的全球企業可再生能源倡議,旨在通過到2040年在更大規模上推動向零碳電網的轉變。RE100對加入的企業來說是自愿的,目前已有數百名成員承諾使用100%生電力。xv在2024年8月,中華人民共和國國務院辦公廳發布了以下內容:關于發布《加快建立碳排放雙控制體系的行動計劃》的通知建立從雙重控制能耗向碳排放控制的全面轉型新機制。為了實現RE100的承諾,成員企業需要遵循兩個原則,以確保采購有效并符合RE100的要求:24可信度聲明:企業必須確保綠色能源的獨立性和唯一性,以便他們能夠有效地聲明綠色能源的使用。為此,RE100對企業在聲明綠色能源使用所涉及的數據、環境屬性的所有權、地理范圍和vintage限制方面做出了強制性要求。在可再生能源采購中的影響:本原則強調哪些企業行為可以最大化整體利益。除了強制要求的并電網建設。目前,RE100的采購選項與技術標準中列出的選項相匹配。如果該選項可以提供能源屬性證書(EACs),企業買家可以使用它們來主張使用可再生能源。如果沒有發放EACs,他們必須有合同來支持他們關于使用可再生能源的主張。在中國,根據第1044號文件,所有由注冊可再生能源項目產生的電力都可以發放GECs(書)。該文件還明確了GECs是綠色電力環境屬性的唯一證明,是綠色電力生產和消費的唯一驗證。因此,無論采購選項或發電技術如何,企業買方都應收到GECs并使用這些證書聲稱按照RE100計劃使用可再生能源。展示9總結了RE100認可的采購類型以及相應的中國類型。展示9 RE100驗證與中國的綠色電力采購對比采購類型被認可由RE100提供中國的當前采購類型通用電氣組件的可用性自設施發電該公司所有自有現場/非現場項目過剩的能源可以出售回歸電網,公司可以獲得通用能源信用證(GECs)直接采購(與供應商簽訂的合約)發電機()現場分布式項目(EMC模式)綠色電力交易GECs一旦綠色能源交易已結算。與電力供應商簽訂合同EACs的解耦采購拆分后的通用設備公司(UnbundGECs可以采購通過leealEupentCompanies)談判被動采購N/A高級用戶無法獲取GECs。默認交付的綠色電力來自在可再生能源配額制下的電網注意:綠色電力交易屬于與電力供應商簽訂的合同。因為綠色電力交易參與者可以直接與發電企業簽訂合同,所以綠色電力交易也應考慮是否符合直接采購的定義。RE100不對采購方法進行優先級排名,因此報告方法對綠色電力消費的最終驗證沒有影響。RMI圖表。來源:RMI分析根據中國綠色電力證書(GECs)由RE100于2020年8月發布,RE100僅在特定條件下接受中國的GECs(如展示10中的紅色部分所示)。這種有條件的驗證主要是由于GECs和CCERs在離岸風電和發布《綠色電力證書(GEC)發行與交易規則》,以及《關于綠色電力證書與自愿減排市場協調的通知》2024年9月,逐漸改善的GEC系統已解決RE100在2020年對條件驗證提出的擔憂。截至目前,RE100尚未發布有關GECs的更新技術標準或聲明。在企業報告2024周期給RE100們可能仍需要準備相關材料,如展品10中的“策略”欄所示。根據RE100的現有規則,中國的現行政策和市場機制已經為無條件驗證奠定了基礎。然而,RE100內部團隊在進一步進展方面仍待定。展品10GEC的視角與應對策略
需求標準需求標準觀察結果策略可信度(Credibility索賠可靠的發電數據保持相關材料屬性聚合發電機會獲得溫室氣體排放抵消和全球環境補償同一代與賣家簽署補充協議關于支持可信主張的屬性GEC的用戶需要退役。所有工具(如發行給同一RE)將發電(generation)最好選擇無補貼的項目。RMI備注:截至2024年9月,GECs和不能為同一代發行。專屬所有權(不重復計數)的屬性獨家聲明(不公開信息雙倍索賠)關于f性REgeneratorsareableto多種工具(溫室氣體抵消、其他證書,GECs)同一代地理市場權利主張的局限性GEC應僅在中國大陸使用vintagelimitations索賠GEC將傳達日期的生成但無到期日期證書的可以考慮遵循Green-e的要求。21個月的認證資格窗口某一年可再生能源的銷售RMI(GECs)關于發電。截至2024年9月,GECs將:退休后被國家能源局資格中心錄取。到期或已用于主張綠色電力消費。采購電力具有重大影響力的采購簽訂長期采購協議委托或重新設定日期限制,有關免責和祖父母制度()考慮將提高透明度作為一個標準。選擇電力供應商。企業買家應詳細報告供應商信息滿足標準 符合推薦標準的資格 符合帶有條件的標準注:RE=可再生能源。RMI圖表。來源:RMI分析
期為2年中國GEC系統的改善改變了GEC市場的供應動態,使企業買家相應地調整了他們的采購策略。直到023年,I-RECs是企業買家在中國向RE100報告其綠色電力使用情況的主要方式。25當時,由于價格高和條件驗證,采購和溝通成本相對較高,導致少量解包GEC采購。由于文件編號1044的影響,該文件通過全面覆蓋可再生能源的GECs來促進綠色電力消費,中國的可再生能源只能申請發行GECs。此外,可再生能源項目的注冊流程已經經歷了快速加速。因此,在中國幾乎沒有任何新單位可用于發行I-RECs。然而,由于現有注冊單位生成的電力仍然可以發行I-RECs,文檔No.1044發行造成顯著影響。在2024年前八個月,與2023年同期相比,I-RECs的發行量下降了12%,其中62%來自2023年產生的電力。并且,2023年發行的I-RECs中有61%來自2022262024年9月,該文件規定綠色電力證書發放與交易規則已發布。建立GEC諾購買GEC,并不得申請具有相同屬性的其它證書。這顯著阻礙了中國I-RECs的發行。I-REC體系的管理機構,I-TRACK基金會,宣布它將不再批準中國在新的單位,并且從2025年開始,由已批準的現有單位產生的電力將不再符合I-REC發行的條件。這標志著I-REC將從中國市場的退出。自愿市場,以RE100和企業買家的關注。RE1002023概述了細化匹配報告的步驟,并指出未來可能對這些標準進行修訂的可能性。對于已經實施細粒度匹配的企業,2024年RE100報告指南鼓勵他們報告其匹配標準的時效性和位置準確性。RE100可能會根據這些企業的反饋,未來開發一個基于細粒度匹配的匯報框架。27鑒于RE100包括各行業中的許多領先跨國企業,其細粒度匹配要求必然會影響中國的供應商。因此,相關當局和企業有必要關注在更精確的時間框架和地理尺度上優化綠色電力生產和消費的協調。CBAM可能會擴大其行業覆蓋范圍2019年,歐盟推出了歐洲綠色協議,旨在使歐洲成為第一個在2050年實現氣候中和的大陸。28為支持這一雄心勃勃的目標,歐盟于2021年啟動了“適應55”一攬子計劃,旨在到2030年將比1990年水平減少至少55%的凈溫室氣體排放。作為“適應55”計劃的關鍵組成部分,碳邊界調整機制于2023年5月正式成為歐盟法律。在碳邊界調整機制(CBAM)交易系統(ETS)的成本而遷址生產或從碳排放監管較松的國家采購,從而減輕碳泄漏的風險。CBAM主要影響向歐盟出口的六個行業的企業:鋼鐵、水泥、鋁、化肥、氫能和電力。其實施將分為兩個階段。第一階段是過渡期(從2023年10月1日至2025年12月31日),在此期間,進口商必須報告其產品的排放,而無需承擔任何費用。從2026年1月1日起,歐盟排放交易體系(EUETS)品相關的碳排放支付費用。在當前法規下,碳邊境調整機制(CBAM)行業受影響較小。2023年中國對歐盟的鋼鐵出口量達到649.6萬噸,鋁出口總量為68.9萬噸。29鋼鐵和鋁向歐盟的出口量分別占中國這些產品全球總出口量的5.8%和8.7%。此外,碳邊界調整機制(CBAM)不對鋁產品相關的間接排放征收費用。因此,當前碳邊界調整機制(CBAM)對中國的影響并不顯著。歐洲委員會將在2025年12月31渡期結束前評估CBAM涵蓋的產品范圍。作為歐盟排放交易體系(ETS)的補充,CBAM未來可能通過擴大覆蓋范圍至更多行業及其相關間接排放,與歐盟ETS趨勢保持一致。這可能會對中國的對歐盟出口貿易在額外行業產生更顯著的影響。碳邊界調整機制(CBAM)針對的是進口產品的碳排放,而不是直接解決像RE100倡議這樣的企業電力消耗問題。在電力來源的分類方面也存在區別。CBAM將電力來源分為三個類別(見展覽:直接技術鏈接:在發電源與生產CBAM用實際的排放系數。電力購買協議(PPAs):在消費者與生產商之間的電力購買協議中,也可以使用實際發電排放因子。目前,中國大多數綠色電力購買協議發生在電力用戶和零售商之間,但在CBAM框架下,綠色電力購買協議是否符合該定義尚未明確。盡管歐盟尚未在CBAM框架下提供關于電力購買協議的力生產商簽訂綠色電力購買協議。這項舉措反映在北京電力交易所中心和上海綠色電力交易規則發布的多年期綠色電力雙邊協議模板中。RFNBO授權法案適用于與CBAM相同的產業,尤其是氫能。因此,企業可以參考RFNBO框架下的PPA要求,預測未來CBAM對PPA的標準,如時間相關性和地理相關性。具體而言,通過PPA采購綠色電力時,時間相關性要求綠色氫能生產使用同一小時或月份產生的電力,而地理相關性規定用于綠色氫能生產的電力來自同一競價區域。30可數據庫中的默認排放因子。默認排放因子有三種類型,企業可以選擇其中一種:31基于國際能源署(IEA)在CBAM過渡登記冊中按國別提供。原始國網排放系數,若基于公開數據。該國家原產地設定價格來源的平均二氧化碳排放因子。2在不確定性。根據國際能源署(IEA)的數據,2022年中國電網的平均排放系數為0.594噸二氧化碳每兆瓦時(tCO/MWh),22當中國的MEE價值為0.5703tCO/MWh時。32這表明來自國際能源署的默認值2該值高于MEE的值。如果CBAM接受MEE的排放因子,公司使用官方數據將更為可取。至于第三種方法,因為定價單位是中國的燃煤發電廠,2022年中國基于化石燃料的電力碳排放系數為0.8325tCO/MWh。這顯著地2高于前兩種方法的排放系數。展品11分類CBAM認可的采購類型及對應排放因子的選擇一項合同,其中一個人同意購買電力購買協議一項合同,其中一個人同意購買電力購買協議直接技術連接從直接技術途徑獲得的電力連接式安裝您在自己的設施內產生的電力實際排放系數從電網獲得的電力所有其他情況默認排放系數RMI圖形。來源:指導文件:歐盟以外安裝運營商實施碳邊界調整機制(CBAM)的實施指南,默認排放系數https://taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/2980287c-dca2-4a4b-aff3-db6374806cf7_en?filename=Guidance%20document%20on%20CBAM%20implementation%20for%20installation%20operators%20outside%20the%20EU.pdf新的電池法規可能縮小碳足跡建模方法新電池法規于2023年7月正式成為歐盟法律,規定在歐盟境內銷售或使用的所有電池必須在其整個生命周期內符合可持續性標準,從原材料采購到回收和再利用。第十六章對公司來說,最重大的關注點是關于電池碳足跡的要求。電池碳足跡指的是在生命周期每個階段產生的總溫室氣體排放。第七條、附件II電池的碳足跡披露發布了指南;它尚未為其他類型的電池建立要求,包括碳足跡性能水平和閾值限值。動力電池是電動汽車整個生命周期中碳排放的最大來源。在這些電池中,電力碳足跡是最主要的貢獻者,占總電池碳足跡的40%以上。33作為動力電池的主要生產商和出口商,中國將受到新的電池法動汽車電池碳排放足跡計算規則(CFB-EV),由歐洲委員會聯合研究中心于2023年6月發布。本2023年草案概述了四種計算碳足跡的電力消耗模型:到能源使用場,那么應聲稱現場發電。供應商特定的電力:供應商特定電力產品使用的環境完整性取決于確保相關的合同工具(用于追蹤)是可靠且獨特的。目前,政府間協議(GOs)于其他合同工具要獲得認可,它們必須能夠清楚地追蹤電力的來源,并證明環境屬性的可靠性和唯一性。這種模式類似于中國的綠色電力交易。剩余消費組合:剩余消費組合是指在從發電組合中移除可靠追蹤的消費后剩余的能源來源組合。者披露,以防止能源來源披露中的重復計數。那些企業的能源來源混合比。2023年的草案目前只是參考資料之一,歐盟尚未最終確定碳足跡建模方法。最新信息顯示,趨勢將進一步第十六章包括便攜式電池;啟動、照明和點火電池;輕型交通工具電池;電動汽車電池;以及工業電池。選項建模范圍的縮小。2024年4月,歐盟發布了關于電動汽車電池碳足跡計算和驗證方法(以下簡稱《草案》)現場發電模式平均消費混合模型。這次變化引發了各利益相關方的廣泛關注,其中大多數表達了反對意見。根據官方網站,總共有127評論外,超過90%的反饋表示反對,呼吁更廣泛的能耗模型范圍或對擬議模型的更詳細解釋。主要的反對意見可以分為三類:違反現有規則和指令:僅認可兩種模式——直接技術鏈模式和平均消費混合模式——違反了包括REDIII、企業可持續發展報告指令和溫室氣體議定書在內的多個關鍵規則和指令。這些框架承認了更廣泛的模型范圍,例如購電協議和各種證書(例如GEC、GO、REC和I-REC)。此外,限制認可的展,最終危害歐盟提高可再生能源消費率的??。調整電力建模方法:在采用基于市場的手段如購電協議和證書的同時,也允許使用區域電力消費34因此,反對者敦促將地方電網消費混合納入電力建模部分。精煉規則和支持數據:需要明確直接技術鏈接方法,否則公司可能發現實施指導方針困難。新電池據質量、來源透明度和時效性方面的明顯差距。對于企業而言,綠色能源的碳減排效果只能通過直接技術連接來體現(參見圖12)通過直接技術連接使用的電力相對較少,大部分電力消耗基于全國平均消費結構計算。在中國,電力生成結構中,火電的比例高于日本和韓國等主要電池生產國。35在這種情況下,使用國家平均消費混合法計算電力碳足跡將顯著增加中國電池產業的碳足跡。展品12基于新電池法規的直接連接及實際挑戰原文 實際問題從同一安裝內的生產資產現場分布式項目模型已經成熟,但……電力發電受限,導致發電量有限。碳足跡降低的能力。一條連接孤立發電站與孤立客戶建設專用線路成本高昂,耗時較長。付息期,并且涉及復雜的網格結構,案例研究。一條連接生產商和電力線路的電線供應方承諾直接供應其自身的物業、子公司及客戶與電網結構和配電網相關的問題調度權限以及其他因素造成重大影響實施挑戰。RMI圖形。來源:RMI分析腳注1國家電力工業統計數據,NEA,2024, /2024-07/20/c_1310782235.htm.會議記錄:2024年NEA第四季度新聞發布會,NEA,2024, .cn/2024-10/31/c_1310787069.htm.關于加速建設全國統一電力市場體系的指導意見,國家發展和改革委員會,2022, /zhengce/zhengceku/2022-01/30/content_5671296.htm中國綠色能源和GEC交易量穩步擴張?!度嗣袢請蟆?023,/govweb/lianbo/bumen/202311/content_6915764.htm2023年1月至12月,全國電力市場交易了57萬億千瓦時,同比增長7.9%,“NEA,2024https:///2024-01/25/c_1310761959.htm.2024年1月至10月綠色電力交易概述北京電力交易所中心,2024年。2024南方區域電力交易平臺,2024,https:///upt/sr/pt/#/news?cat-egoryId=d39259fef1c248cba9ee81badf7b47ca&categoryName=%E5%B8%82%E5%9C%BA%E8%B5%84%E8%AE%A
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