一、概述中國(guó)建筑的平安理念：

中國(guó)建筑和諧環(huán)境為本

生命至上平安運(yùn)營(yíng)第一3/7/2025平安生產(chǎn)管理部一、概述手冊(cè)構(gòu)成

總那么

組織

責(zé)任制

平安技術(shù)

教育培訓(xùn)

監(jiān)督檢查

平安費(fèi)用

應(yīng)急管理和事故報(bào)告

工程平安籌劃

管理流程

平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)

附錄3/7/2025平安生產(chǎn)管理部一、概述七要素：平安生產(chǎn)組織

平安生產(chǎn)責(zé)任

平安生產(chǎn)技術(shù)

平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)

平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查

平安生產(chǎn)費(fèi)用

應(yīng)急管理和事故報(bào)告3/7/2025平安生產(chǎn)管理部一、概述適用范圍：各級(jí)施工企業(yè)和施工工程勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)覆蓋房建、市政和路橋等專業(yè)領(lǐng)域3/7/2025平安生產(chǎn)管理部二、平安生產(chǎn)組織平安生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)-安委會(huì)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)-平安管理部門平安總監(jiān)專職平安管理人員配置注冊(cè)平安工程師平安專家3/7/2025平安生產(chǎn)管理部二、平安生產(chǎn)組織平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安管理人員配備要求：?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?第19條?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第23條?平安生產(chǎn)許可證條例?第6條?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定?第4條?中央企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行方法?第7條滬建安質(zhì)監(jiān)[2021]第111號(hào)?關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職管理人員配備情況監(jiān)管的通知?3/7/2025平安生產(chǎn)管理部?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?〔建質(zhì)[2021]91號(hào)〕專職平安生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)

3/7/2025平安生產(chǎn)管理部二、平安生產(chǎn)組織平安總監(jiān)制度：各級(jí)企業(yè)：按照?中建總公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理人員管理?xiàng)l例?〔中建安字[2006]287號(hào)〕中的規(guī)定設(shè)置平安總監(jiān)施工工程：房屋建筑工程或裝修工程建筑面積5萬(wàn)m2以上、市政工程造價(jià)1億元人民幣以上、路橋等根底設(shè)施工程2億元人民幣以上或省級(jí)以上重點(diǎn)工程工程應(yīng)設(shè)立工程平安總監(jiān)3/7/2025平安生產(chǎn)管理部二、平安生產(chǎn)組織平安總監(jiān)制度在我局的實(shí)施情況：局安字[2006]349號(hào)公司平安總監(jiān)到位情況工程部平安總監(jiān)到位情況3/7/2025平安生產(chǎn)管理部二、平安生產(chǎn)組織平安專家制度：各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)參考如下原那么分級(jí)建立平安專家?guī)欤桨矊＜也捎蒙陥?bào)制度〔1〕二級(jí)專家：從事平安生產(chǎn)管理工作5年以上，具備工程師職稱，中專以上學(xué)歷〔2〕一級(jí)專家：從事平安生產(chǎn)管理工作8年以上，具備高級(jí)工程師職稱，大專以上學(xué)歷3/7/2025平安生產(chǎn)管理部二、平安生產(chǎn)組織注冊(cè)平安工程師制度：?注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定?2007年國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局11號(hào)令?注冊(cè)平安工程師管理規(guī)定?2021年下半年?注冊(cè)平安工程師條例〔征求意見稿〕?3/7/2025平安生產(chǎn)管理部二、平安生產(chǎn)組織我局的注冊(cè)平安工程師管理：分布鼓勵(lì)制度開展趨勢(shì)3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任?平安生產(chǎn)法?第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)。?中華人民共和國(guó)建筑法?規(guī)定了有關(guān)部門和單位的平安責(zé)任第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)平安由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)管理。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?ch2建設(shè)單位的平安責(zé)任ch3勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的平安責(zé)任ch4施工單位的平安責(zé)任

3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任“四級(jí)管理、層級(jí)負(fù)責(zé)〞平安生產(chǎn)管理體系“橫向到邊、縱向到底〞原那么股份公司、二級(jí)法人單位〔股份公司區(qū)域公司及事業(yè)部〕、三級(jí)法人單位〔二級(jí)法人單位區(qū)域公司及事業(yè)部〕、工程工程3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任股份公司：指導(dǎo)、監(jiān)督編制年度平安生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施方案建立平安生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各二級(jí)單位完成平安生產(chǎn)工作目標(biāo)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)較大以上事故的應(yīng)急救援負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)以及較大以上事故的報(bào)告、內(nèi)部調(diào)查和處理。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任二級(jí)法人單位：監(jiān)督、管理建立平安生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、檢查指導(dǎo)下屬公司建立并完善平安生產(chǎn)組織保證體系落實(shí)平安責(zé)任和各項(xiàng)平安技術(shù)措施方案定期開展檢查活動(dòng)，對(duì)各公司平安生產(chǎn)狀況實(shí)施綜合考評(píng)負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和一般事故的內(nèi)部調(diào)查處理以及組織較大事故的應(yīng)急救援3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任三級(jí)法人單位：責(zé)任主體，管理、組織建立健全平安生產(chǎn)組織保證體系籌措并落實(shí)平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，確保平安投入組織開展平安活動(dòng)，對(duì)工程平安生產(chǎn)進(jìn)行管理和控制建立并落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援體系及時(shí)、如實(shí)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告生產(chǎn)平安事故，協(xié)助開展對(duì)事故的調(diào)查和處理3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工程工程部：載體，具體組織和實(shí)施貫徹落實(shí)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度完成各項(xiàng)考核指標(biāo)建立并完善工程部平安生產(chǎn)責(zé)任制度和自我監(jiān)督考核體系積極開展各項(xiàng)平安活動(dòng)監(jiān)督、控制分包隊(duì)伍執(zhí)行平安規(guī)定建立工程部應(yīng)急救援組織及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任董事長(zhǎng)/總經(jīng)理的平安職責(zé)：第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)主持安委會(huì)及平安生產(chǎn)重要工作會(huì)議，簽發(fā)平安生產(chǎn)重大決定，審定平安生產(chǎn)重要獎(jiǎng)懲審定并批準(zhǔn)平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度，催促檢查同級(jí)副職和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)健全平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職平安生產(chǎn)管理人員保證企業(yè)平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施催促、檢查平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患組織制定并催促實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)副總經(jīng)理平安職責(zé)：直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助總經(jīng)理組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程協(xié)助總經(jīng)理催促、檢查本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患確定年度平安工作目標(biāo)，組織落實(shí)平安責(zé)任制組織制定平安生產(chǎn)投入使用方案并保證有效實(shí)施組織企業(yè)平安生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中的平安問題，落實(shí)重大事故隱患的整改組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告生產(chǎn)平安事故，組織對(duì)事故的內(nèi)部調(diào)查處理3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任總工程師平安職責(zé)：技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任組織建立平安技術(shù)保證體系，開展平安技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的平安技術(shù)審核、批準(zhǔn)企業(yè)平安技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程平安技術(shù)措施或方案組織制訂處置重大平安隱患和應(yīng)急搶險(xiǎn)中的技術(shù)方案參加重大工程工程特殊結(jié)構(gòu)平安防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收組織和參加重大生產(chǎn)平安事故的調(diào)查分析，確定技術(shù)處理方案和改進(jìn)措施3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任總經(jīng)濟(jì)師的平安職責(zé)：重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任審核企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用方案組織編制平安生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎(jiǎng)罰條例總結(jié)和調(diào)查研究平安生產(chǎn)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任總會(huì)計(jì)師的平安職責(zé)：重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任貫徹落實(shí)有關(guān)平安生產(chǎn)投入的規(guī)定，組織制訂并實(shí)施平安生產(chǎn)費(fèi)用管理方法組織建立平安生產(chǎn)費(fèi)用保證體系，統(tǒng)籌安排平安生產(chǎn)費(fèi)用的籌集和使用組織分析企業(yè)的平安生產(chǎn)費(fèi)用，提出加強(qiáng)平安生產(chǎn)費(fèi)用管理方案3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任平安總監(jiān)的平安職責(zé)：監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任協(xié)助總經(jīng)理建立本企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實(shí)施配合生產(chǎn)副總組織落實(shí)平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安操作規(guī)程組織編制本企業(yè)年度平安生產(chǎn)方案負(fù)責(zé)企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體籌劃與部署，并催促實(shí)施協(xié)助生產(chǎn)副總召開平安生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)解決存在的平安問題組織開展平安生產(chǎn)檢查，催促隱患整改組織平安生產(chǎn)宣傳、教育工作，催促相關(guān)崗位人員持證上崗領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作，催促、指導(dǎo)下屬單位平安生產(chǎn)工作協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展“平安生產(chǎn)月〞、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以及平安生產(chǎn)、文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)組織對(duì)下屬單位平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，提出獎(jiǎng)罰意見實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，參加平安事故的調(diào)查、分析、處理3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任安委會(huì)的平安職責(zé)：最高決策機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的平安生產(chǎn)工作，研究決策平安生產(chǎn)的重大問題每年初研究分析上年度平安生產(chǎn)情況，解決實(shí)際工作中存在人、財(cái)、物等資源缺乏的問題，部署本年度平安生產(chǎn)工作組織重大事故的調(diào)查處理3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的平安職責(zé)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查企業(yè)各類人員、各部門的平安生產(chǎn)工作及平安生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)組織平安教育培訓(xùn)和交流活動(dòng)負(fù)責(zé)制訂、更新平安生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督實(shí)施組織平安生產(chǎn)檢查，催促隱患整改，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)監(jiān)督企業(yè)和工程平安生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用審核工程專職平安生產(chǎn)管理人員的配備方案參與分包單位選擇考核，對(duì)分包單位平安生產(chǎn)能力提出評(píng)價(jià)意見。參加平安技術(shù)措施、平安專項(xiàng)施工方案的審核、專家論證。參與重大工程工程機(jī)械設(shè)備、平安防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。組織平安考核評(píng)比，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展平安生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣平安生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)指導(dǎo)基層平安生產(chǎn)工作，定期召開平安專業(yè)人員會(huì)議編制生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展演練活動(dòng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故，參加事故調(diào)查處理，建立事故檔案3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任技術(shù)管理部門的平安職責(zé)在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下編制企業(yè)平安技術(shù)規(guī)程，并發(fā)布實(shí)施制定針對(duì)工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審的管理制度組織重大工程施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)平安技術(shù)方案評(píng)審、專家論證催促工程經(jīng)理部對(duì)操作工人進(jìn)行施工工藝和平安操作技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé)設(shè)備的平安技術(shù)鑒定，開展平安技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)。參加危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程和特殊結(jié)構(gòu)平安防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。建立平安專項(xiàng)技術(shù)方案管理臺(tái)帳，做好方案籌劃、編審、論證工作記錄參加應(yīng)急救援，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工程管理部門的平安職責(zé)在方案、檢查、總結(jié)生產(chǎn)的同時(shí)考慮相應(yīng)的平安技術(shù)措施對(duì)違反平安生產(chǎn)制度、規(guī)程的生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)制止組織實(shí)施平安生產(chǎn)技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案參加平安生產(chǎn)大檢查，落實(shí)隱患整改參加應(yīng)急救援，參加事故調(diào)查處理。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任物資設(shè)備管理部門的平安職責(zé)制訂材料設(shè)備采購(gòu)、租賃、安裝撤除、使用管理規(guī)定負(fù)責(zé)采購(gòu)〔租賃〕各類平安材料、機(jī)械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動(dòng)防護(hù)用品等，所有料具用品均應(yīng)符合國(guó)家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，建立臺(tái)帳負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購(gòu)與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備的安裝和驗(yàn)收參加平安檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的平安性能提出評(píng)價(jià)意見參加應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)及時(shí)供給所需的設(shè)備、材料、用品等，參加設(shè)備平安事故的調(diào)查處理。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任人力資源部門的平安職責(zé)組織新入廠人員平安教育，會(huì)同平安部門組織職工平安教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核在領(lǐng)導(dǎo)班子考核、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核工作中納入其平安工作業(yè)績(jī)從質(zhì)量和數(shù)量上落實(shí)平安管理人員的配備負(fù)責(zé)落實(shí)職工的工傷保險(xiǎn)參與事故的調(diào)查、處理，落實(shí)對(duì)責(zé)任人員的追究處理。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任財(cái)務(wù)資金部門的平安職責(zé)負(fù)責(zé)制訂平安生產(chǎn)費(fèi)用管理方法，按照國(guó)家、上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)提取平安生產(chǎn)措施費(fèi)用，保證專款專用按財(cái)務(wù)制度對(duì)審定的平安生產(chǎn)費(fèi)用列入年度預(yù)算，統(tǒng)一資金調(diào)度按照會(huì)計(jì)科目對(duì)實(shí)際發(fā)生的平安生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定上報(bào)落實(shí)經(jīng)濟(jì)崗位責(zé)任制和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理獎(jiǎng)罰規(guī)定。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任企業(yè)管理部門的平安職責(zé)制定企業(yè)開展規(guī)劃時(shí)，將平安開展納入企業(yè)開展規(guī)劃內(nèi)容按照國(guó)家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)立，明確分配各部門平安生產(chǎn)職責(zé)及工作考核。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任法律事務(wù)部門的平安職責(zé)負(fù)責(zé)收集有關(guān)平安生產(chǎn)方面的法律法規(guī)開展平安生產(chǎn)法制宣傳及日常法律咨詢工作，參加平安生產(chǎn)法律事務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)過(guò)程及事故處理的法律援助，監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)、施工等行為符合法律標(biāo)準(zhǔn)，在法律法標(biāo)準(zhǔn)圍內(nèi)維護(hù)企業(yè)利益的最大化。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任合約管理部門的平安職責(zé)在編制招、投標(biāo)文件時(shí)，根據(jù)平安生產(chǎn)措施核定平安生產(chǎn)投入數(shù)額在簽訂分包合同時(shí)，嚴(yán)格審核分包方的平安生產(chǎn)資質(zhì)和平安履約能力，分包合同中應(yīng)包括平安生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容對(duì)工程工程進(jìn)行制造本錢核算時(shí)，應(yīng)明確平安技術(shù)措施費(fèi)用在進(jìn)行分包單位工程款結(jié)算時(shí)，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項(xiàng)。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任政工部門的平安職責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)負(fù)責(zé)建立本企業(yè)平安生產(chǎn)思想政治保障體系，并檢查催促實(shí)施配合相關(guān)部門組織職工遵紀(jì)守法教育，總結(jié)推廣平安生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工會(huì)的平安職責(zé)貫徹平安衛(wèi)生方針政策，對(duì)無(wú)視平安生產(chǎn)和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象提出批評(píng)和建議，催促和配合有關(guān)部門及時(shí)改進(jìn)催促企業(yè)完善平安生產(chǎn)條件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，防止環(huán)境污染，預(yù)防職業(yè)危害監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用，對(duì)有礙平安生產(chǎn)、危害職工平安健康的行為有權(quán)抵抗、糾正催促落實(shí)平安生產(chǎn)宣傳教育工作，支持企業(yè)平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反平安生產(chǎn)的給予批評(píng)并提出處分建議組織開展“安康杯〞知識(shí)競(jìng)賽、平安生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)參加事故的調(diào)查、處理。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任辦事處的平安職責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、工程建立健全平安生產(chǎn)保障體系，落實(shí)平安生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、工程平安生產(chǎn)管理工作，組織開展平安生產(chǎn)檢查以及其它平安生產(chǎn)活動(dòng)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故，參與事故內(nèi)部調(diào)查和處理，催促事故單位落實(shí)整改措施，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工程經(jīng)理的平安職責(zé)：第一責(zé)任人，全面責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與工程管理人員簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書建立和完善平安生產(chǎn)管理制度組織制訂平安生產(chǎn)目標(biāo)和施工平安措施方案，并貫徹落實(shí)參與或主持本工程平安管理籌劃、平安工作方案負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)措施費(fèi)用的及時(shí)投入組織并參加對(duì)工程管理和作業(yè)工人的平安教育組織并參加工程定期的平安生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收組織召開平安生產(chǎn)例會(huì)，研究解決平安生產(chǎn)中的重大問題組織編制工程應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)交底和演練及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合事故調(diào)查和處理。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工程生產(chǎn)經(jīng)理的平安職責(zé)：主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任組織落實(shí)平安生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)情況組織實(shí)施平安專項(xiàng)方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)平安技術(shù)交底組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、平安設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收組織進(jìn)行平安生產(chǎn)和文明施工檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)整改負(fù)責(zé)工程管理人員的平安教育組織工程積極參加各項(xiàng)平安生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)發(fā)生傷亡事故時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工程商務(wù)經(jīng)理的平安職責(zé)：確定工程合同中平安生產(chǎn)措施費(fèi)，在業(yè)主支付工程款時(shí)確保平安生產(chǎn)措施費(fèi)同時(shí)得到支付在組織工程合同交底、簽訂分包合同時(shí)，明確平安生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)范圍、比例〔或數(shù)量〕及支付方式保證平安生產(chǎn)措施費(fèi)的及時(shí)支付，做到專款專用，優(yōu)先保證現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)和平安隱患整改的資金審核工程平安生產(chǎn)措施費(fèi)清單，對(duì)該費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工程總工的平安職責(zé)：技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程實(shí)際配備有關(guān)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)組織編制危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安專項(xiàng)施工方案，組織超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案專家論證組織施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中平安技術(shù)措施落實(shí)情況參加腳手架、模板支架、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗(yàn)收對(duì)施工方案中平安技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時(shí)上報(bào)，審批前方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底參加平安檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，編制危險(xiǎn)源清單參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工程平安總監(jiān)或平安負(fù)責(zé)人的平安職責(zé)對(duì)工程的平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查認(rèn)真執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督工程平安管理人員的配備和平安生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)組織制訂工程有關(guān)平安生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別進(jìn)行審核，對(duì)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行總體籌劃并組織實(shí)施參與編制工程平安設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場(chǎng)平安警示標(biāo)志。參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、平安設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收組織定期平安生產(chǎn)檢查，組織平安管理人員每天巡查，催促隱患整改。對(duì)存在重大平安隱患的分局部項(xiàng)工程，有權(quán)下達(dá)停工整改決定落實(shí)員工平安教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場(chǎng)三級(jí)平安教育組織開展平安生產(chǎn)月、平安達(dá)標(biāo)、平安文明工地創(chuàng)立活動(dòng)，催促主責(zé)部門及時(shí)上報(bào)有關(guān)活動(dòng)資料發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告，并迅速參與搶救歸口管理有關(guān)平安資料。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任工程責(zé)任工程師〔工長(zhǎng)〕的平安職責(zé)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行平安施工方案，按照施工技術(shù)措施和平安技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合工程特點(diǎn)，以書面方式逐條向班組進(jìn)行平安技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄檢查施工人員執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止違章行為參加管轄范圍內(nèi)機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、平安防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施的完好情況進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控參加工程組織的平安生產(chǎn)、文明施工檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患制訂整改措施并落實(shí)在危險(xiǎn)性較大工程施工過(guò)程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管發(fā)生生產(chǎn)平安事故，要立即向工程經(jīng)理報(bào)告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任平安生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)措施：建立制度各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立各項(xiàng)平安管理制度(包括平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、平安技術(shù)與交底、平安獎(jiǎng)罰、平安資金投入、勞動(dòng)保護(hù)、特種設(shè)備管理、事故報(bào)告與應(yīng)急處理等方面)，明確各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求，將各級(jí)、各崗位的平安生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到具體工作之中3/7/2025平安生產(chǎn)管理部三、平安生產(chǎn)責(zé)任簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書各級(jí)企業(yè)上下級(jí)之間應(yīng)簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確平安生產(chǎn)目標(biāo)、相關(guān)工作，以及考核兌現(xiàn)的條款，將責(zé)任人經(jīng)濟(jì)收入與平安生產(chǎn)工作掛鉤。工程工程總分包之間應(yīng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議書，確定平安生產(chǎn)目標(biāo)，明確雙方在平安生產(chǎn)方面的職責(zé)與權(quán)限檢查與考核各企業(yè)平安總監(jiān)和平安監(jiān)督管理部門對(duì)各層級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況，結(jié)合平安生產(chǎn)檢查、平安評(píng)價(jià)，定期或不定期進(jìn)行檢查和催促，對(duì)存在問題嚴(yán)重的企業(yè)或工程，應(yīng)提出整改建議對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，企業(yè)以年度為周期進(jìn)行考核。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)平安技術(shù)措施方案管理制度(專項(xiàng)方案管理制度)平安技術(shù)交底制度平安驗(yàn)收制度3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)以下到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)〔一〕基坑支護(hù)與降水工程；

〔二〕土方開挖工程；

〔三〕模板工程；

〔四〕起重吊裝工程；

〔五〕腳手架工程；

〔六〕撤除、爆破工程；

〔七〕國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)部建質(zhì)[2021]87號(hào)文危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程列表3/7/2025平安生產(chǎn)管理部手冊(cè)在87號(hào)文的根底上增加：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程〔JGJ46-2005?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〕季節(jié)性施工及現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施群塔作業(yè)到達(dá)一定規(guī)模的施工現(xiàn)場(chǎng)的消防平安管理3/7/2025平安生產(chǎn)管理部管理要求：施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案組織專家論證3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)編制責(zé)任：實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制其中起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等實(shí)行分包的，專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制審核審批權(quán)限：一般工程危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)內(nèi)容：工程概況：危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)性文件、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙〔國(guó)標(biāo)圖集〕、施工組織設(shè)計(jì)等施工方案：包括施工進(jìn)度方案、材料與設(shè)備方案施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等施工平安保證措施：組織保障、風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等勞動(dòng)力方案：專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等計(jì)算書及相關(guān)圖紙施工圖及節(jié)點(diǎn)圖3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)是否到達(dá)一定規(guī)模方案實(shí)施方案編制技術(shù)\平安\質(zhì)量部門審核單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字工程總監(jiān)理工程師簽字施工單位組織專家論證根據(jù)論證報(bào)告修改完善單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人簽字否是3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)平安技術(shù)交底交底制度工程經(jīng)理部須建立健全和落實(shí)平安技術(shù)交底制度交底內(nèi)容須按工種、分局部項(xiàng)交底施工條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)有針對(duì)性的補(bǔ)充交底內(nèi)容冬雨季節(jié)施工應(yīng)有針對(duì)季節(jié)氣候特點(diǎn)的平安技術(shù)交底工程因故停工，復(fù)工時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行平安技術(shù)交底具有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性交底文字資料來(lái)源于施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)交底程序交底須在工序施工前進(jìn)行，并且要保證交底逐級(jí)下到達(dá)施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕交底順序?yàn)椋汗こ炭偣こ處?工程技術(shù)人員-責(zé)任工程師分局部項(xiàng)施工方案〔或操作手冊(cè)〕交底順序?yàn)椋汗こ碳夹g(shù)人員-責(zé)任工程師-班組長(zhǎng)分項(xiàng)施工方案〔作業(yè)指導(dǎo)書〕交底順序?yàn)樨?zé)任工程師-班組長(zhǎng)-作業(yè)人員交底雙方書面簽字確認(rèn)，并各持有一套書面資料3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)交底資料應(yīng)接受工程平安總監(jiān)監(jiān)督。平安總監(jiān)應(yīng)審核平安技術(shù)交底的準(zhǔn)確性、全面性和針對(duì)性并存檔3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)平安驗(yàn)收驗(yàn)收范圍包括：平安防護(hù)用具各類腳手架各類臨邊、孔洞、護(hù)頭棚、平安網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、龍門架和其它機(jī)械設(shè)備消防器材防水、防毒作業(yè)的材料其它用具、設(shè)施。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部四、平安生產(chǎn)技術(shù)平安驗(yàn)收程序見附表3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育?平安生產(chǎn)法?：第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其平安技術(shù)特性，采取有效的平安防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育?平安生產(chǎn)法?：第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識(shí)，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格前方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育部門規(guī)章規(guī)定?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定??建筑業(yè)企業(yè)職工平安培訓(xùn)教育暫行規(guī)定??特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定?3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育?中建股份平安培訓(xùn)教育制度?：各企業(yè)和工程經(jīng)理部應(yīng)建立、健全平安培訓(xùn)教育制度，開展平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作制度保障企業(yè)和工程部都是責(zé)任制主體3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育?中建股份平安培訓(xùn)教育制度?中的平安教育培訓(xùn)對(duì)象：三類人員及其它管理人員〔簡(jiǎn)略要求〕工程部作業(yè)人員〔有具體要求〕形式：新工人入場(chǎng)三級(jí)平安教育、施工人員轉(zhuǎn)場(chǎng)平安教育、施工人員變換工種平安教育、特種作業(yè)人員平安教育、班前平安講話、周一平安活動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、環(huán)境保護(hù)教育、衛(wèi)生防疫及緊急救護(hù)教育、其他性質(zhì)的平安教育等3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)對(duì)象范圍：企業(yè)法定代表人經(jīng)理、企業(yè)主管平安生產(chǎn)副經(jīng)理工程負(fù)責(zé)人專職平安生產(chǎn)管理人員特種作業(yè)人員一般管理人員新上崗作業(yè)人員3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)管理根本知識(shí)平安生產(chǎn)技術(shù)、平安生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)典型事故和應(yīng)急救援案例分析其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育工程經(jīng)理的培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)管理根本知識(shí)、平安生產(chǎn)技術(shù)、平安生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理核救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定職業(yè)危害及其預(yù)防措施；國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)典型事故和應(yīng)急救援案例分析其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育平安管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)管理、平安生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)典型事故和應(yīng)急救援案例分析其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育新進(jìn)場(chǎng)〔上崗〕作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容：平安生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)平安生產(chǎn)根本知識(shí)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)源，危害后果及防范對(duì)策個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)自救互救、急救方法和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理崗位平安操作規(guī)程有關(guān)事故案例其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容3/7/2025平安生產(chǎn)管理部五、平安生產(chǎn)宣傳教育各類教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，并建立平安教育培訓(xùn)檔案及相關(guān)臺(tái)賬各級(jí)企業(yè)和工程應(yīng)撥出專款用于開展各項(xiàng)平安活動(dòng)的有關(guān)費(fèi)用支出，并要建立相應(yīng)臺(tái)帳3/7/2025平安生產(chǎn)管理部六、平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)和工程要制定平安檢查制度檢查頻次：股份公司對(duì)各二級(jí)單位至少每年組織檢查或抽查一次工程局至少每半年組織一次檢查或抽查活動(dòng)三級(jí)法人單位至少每季度組織一次檢查活動(dòng)；分公司〔區(qū)域公司〕每月都要組織拉網(wǎng)式的平安檢查工作3/7/2025平安生產(chǎn)管理部檢查目的：及時(shí)發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)管理體系存在的問題并改進(jìn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)平安隱患并排除3/7/2025平安生產(chǎn)管理部檢查依據(jù)：?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?JGJ59-99?施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ/T77-2021手冊(cè)規(guī)定的檢查評(píng)分表其他有關(guān)法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理制度及工作安排3/7/2025平安生產(chǎn)管理部七、平安生產(chǎn)費(fèi)用?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法〔征求意見稿〕?2021、13/7/2025平安生產(chǎn)管理部第十八條〔建筑施工企業(yè)使用范圍〕建筑施工企業(yè)平安費(fèi)用按照以下規(guī)定范圍使用：〔一〕完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出〔不含“三同時(shí)〞要求初期投入的平安設(shè)施〕，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)平安防護(hù)等設(shè)備設(shè)施；〔二〕配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行應(yīng)急演練支出；〔三〕重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估和整改、監(jiān)控支出；〔四〕平安生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用；〔五〕平安生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)〔不包括新、改、擴(kuò)建工程平安評(píng)價(jià)〕支出；〔六〕平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出；〔七〕配備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安健康防護(hù)用品支出；〔八〕職業(yè)危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出；〔九〕平安設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)支出；〔十〕危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)方案論證支出3/7/2025平安生產(chǎn)管理部七、平安生產(chǎn)費(fèi)用企業(yè)平安生產(chǎn)管理費(fèi)用工程工程平安生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用3/7/2025平安生產(chǎn)管理部七、平安生產(chǎn)費(fèi)用企業(yè)平安生產(chǎn)管理費(fèi)用包括：企業(yè)平安生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用平安檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置、更新、維護(hù)費(fèi)用重大事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控、治理費(fèi)用事故應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用平安評(píng)價(jià)及檢驗(yàn)檢測(cè)支出保障平安生產(chǎn)的施工工藝與技術(shù)的研發(fā)支出勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用平安獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)3/7/2025平安生產(chǎn)管理部七、平安生產(chǎn)費(fèi)用工程工程平安生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用主要包括：個(gè)人平安防護(hù)用品、用具。臨邊、洞口平安防護(hù)設(shè)施。臨時(shí)用電平安防護(hù)。腳手架平安防護(hù)。機(jī)械設(shè)備平安防護(hù)設(shè)施。消防設(shè)施、器材。施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)。平安教育培訓(xùn)費(fèi)用施工現(xiàn)場(chǎng)平安標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、平安操作規(guī)程牌等費(fèi)用平安評(píng)優(yōu)費(fèi)用危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)方案專家論證支出與平安隱患整改有關(guān)的支出季節(jié)性平安費(fèi)用。施工現(xiàn)場(chǎng)急救器材和藥品其它平安專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用3/7/2025平安生產(chǎn)管理部七、平安生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理：編制企業(yè)年度平安生產(chǎn)費(fèi)用投入方案〔依據(jù)為?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?〔財(cái)企[2006]478號(hào)〕〕工程在開工前編制平安生產(chǎn)費(fèi)用的投入方案〔依據(jù)為施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)平安技術(shù)方案〕工程按照投入方案進(jìn)行物資采購(gòu)和實(shí)物調(diào)撥，并建立工程平安用品采購(gòu)和實(shí)物調(diào)撥臺(tái)帳專款專用3/7/2025平安生產(chǎn)管理部七、平安生產(chǎn)費(fèi)用平安生產(chǎn)費(fèi)用的核算：提取的平安生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的本錢或當(dāng)期損益，同時(shí)計(jì)入“專項(xiàng)儲(chǔ)藏〞科目各企業(yè)使用提取的平安生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)藏；形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)通過(guò)“在建工程〞科目歸集所發(fā)生的支出，待工程完工到達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)，同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的本錢沖減專項(xiàng)儲(chǔ)藏，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊，該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊3/7/2025平安生產(chǎn)管理部七、平安生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督檢查：定期檢查平安生產(chǎn)費(fèi)用投入方案平安生產(chǎn)費(fèi)用投入額度平安用品實(shí)物臺(tái)帳施工現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施投入情況3/7/2025平安生產(chǎn)管理部八、應(yīng)急管理和事故報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的管理：應(yīng)急預(yù)案編制〔依據(jù)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?〕應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急演練應(yīng)急響應(yīng)3/7/2025平安生產(chǎn)管理部八、應(yīng)急管理和事故報(bào)告事故報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告，并于1小時(shí)內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報(bào)告發(fā)生事故后，二級(jí)企業(yè)填寫?因工傷亡事故快報(bào)表?加蓋公章后至股份公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，快報(bào)的上報(bào)時(shí)間不能超過(guò)24小時(shí)各二級(jí)企業(yè)每月5日前和每年1月25日前將本企業(yè)?職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表?和?職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表?上報(bào)股份公司平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)不按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況和報(bào)表的企業(yè)以及存在遲報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)事故現(xiàn)象的企業(yè)，股份公司將在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者，除給予必要的經(jīng)濟(jì)處分外，對(duì)相關(guān)責(zé)任人還可給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3/7/2025平安生產(chǎn)管理部八、應(yīng)急管理和事故報(bào)