8/8中國建筑第二工程局有限公司西南分公司環境管理及節能減排工作實施辦法總則目的為進一步加強和規范分公司和項目部節能減排管理工作，建立節能減排長效機制，提高能源利用效率，實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標，創建資源節約型和環境友好型項目部，依據國家有關法律法規和國資委規章、以及局關于節能減排有關規定，結合分公司實際情況，特制定本制度。管理原則以提高能源利用效率、保護環境為核心，貫徹落實節約資源的基本國策，加強組織領導，落實管理責任，強化全員節能意識，積極應用新技術、新工藝、新設備，完善節能考核評價機制，采取行之有效的措施，提高能源利用效率，完成分公司及項目部節能減排工作目標。適用范圍適用于分公司總部及項目部環境管理及節能減排相關工作。職責分工分公司總部工作職責分公司成立以總經理為組長的環境管理及節能減排領導小組，組織領導分公司的相關工作，研究解決環境管理及節能減排重大事項。指定生產副總為分公司環境管理及節能減排工作分管負責人，負責組織安排具體工作。總部工程部為領導小組下設的節能減排辦公室，負責日常管理工作，與項目部相互配合，共同做好節能減排管理工作。制訂普及節能減排教育規劃和年度計劃并組織實施。會同項目部各部門進行項目部重點耗能設備操作崗位專業培訓。貫徹國家和上級主管部門有關環境方面的政策、法規和要求，落實公司的環境方針和目標，建立本部門節能減排管理職責和工作目標并組織實施。收集國家、行業、地方政府以及業主方關于節能減排的法律法規、技術標準和有關規定要求，及時進行適用性評定、更新和傳遞，貫徹執行并組織合規性評價。參與擬定項目部節能減排目標，起草有關節能減排管理制度并組織實施。組織開展節能減排培訓活動。提高項目部全體員工的節能意識、節能技術和節能管理水平。指導各部門制定節能減排措施，定期或不定期的進行節能減排檢查和考評工作。參加節能減排工作會議，準備節能減排會議材料，組織落實節能減排有關決議。參加重大環境違規事件和事故的調查處理。做好責任范圍內關于節能減排工作的監督檢查和考核，對發現的問題提出改進意見或措施建議。建立分公司能源、材料消耗臺帳，做好統計和分析并及時上報。項目部工作職責項目部成立以項目經理為首的節能減排領導小組，組織領導項目部的相關工作。項目財務部職責編制項目部年度經費預算，安排節能減排資金。指導、監督和檢查項目部各部門節能減排研發資金、技術措施經費、節能減排獎勵經費、培訓等活動經費的落實及執行情況。參加目標成本考核，做好能源等材料消耗成本和節能減排費用的統計及核算工作。物資部職責。建立和完善項目部物資設備管理制度，規定物資設備在采購、搬運、使用、貯存等過程中有關節能減排方面的具體要求，并組織實施。統一管理項目部燃料、成品油及其它材料的供應、輸送和倉貯工作，監督其合理使用和防止耗損。負責能源的進、銷、存和發放統計工作，辦理燃料和油品按定額核銷的報表和計劃申請手續。負責對購入能源的質量檢驗工作。健全各類能源進場、出庫計量，做到按計量表計數核算。制訂加強油耗定額管理和節油改造措施。總結交流能源科學管理經驗，不斷提高貯運系統職工的能源采購、存貯知識和節能管理水平。組織節能減排統計監測工作，匯總、分析和總結各部門能源等材料消耗數據、廢棄污染物排放情況和節能減排措施落實情況并及時上報。按照國家有關法律、法規和技術標準的規定，負責采用節能設備和材料，及時淘汰落后設備。項目綜合辦負責組織開展節能減排宣傳教育活動。做好節能減排宣傳工作，增強員工節能減排意識。做好辦公設備的節能減排工作，重點加強對高耗能，高污染辦公設備的管理，防止環境污染。加強用水和水質管理，提高水的重復利用，改善用水質量，提高設備用水效率，搞好節約用水。項目機械部加強大型設備的能源利用監測，組織定期檢查設備，及時發現并消除浪費能源的現象，提高設備能源利用率。加強設備的綜合管理，做到合理用能，使設備之間功率匹配合理，有效利用。做好設備的租賃及采購控制，在制定設備采購計劃或實施采購工作中要充分考慮其能耗和污染排放是否符合環保要求，優先考慮清潔能源、低能耗、低排放的先進設備。項目工程部組織各分包正確使用能源，維護好耗能設備、器具、保溫隔熱設施和能源計量儀表，發現異常情況及時反映到相關部門，盡快消除隱患或故障。對違反能源管理制度和合理用能標準等現象，要及時制止，登記并上報項目領導。協助綜合辦對分包單位進行節能教育，對項目節能工作進行合理化建議。積極推廣應用節能經驗。做好開工前的培訓和交底工作，組織相關管理人員、專業技術人員和施工人員學習有關法規、標準、規程、規范、管理體系文件、作業文件以及合同要求等。項目技術部貫徹執行國家、行業、地方政府以及業主方關于節能減排的法律法規、技術標準和有關規定，落實分公司的節能減排工作目標和管理制度，建立本項目節能減排工作目標和崗位責任制度并組織實施。做好施工組織策劃，督促相關部門進行環境因素識別和評價并制定施工組織措施計劃、施工細則、節能減排措施方案和預案等作業文件。組織項目節能減排技術攻關，優化生產工藝和流程，積極采用新技術、新工藝、新材料、新產品，提高節能減排效益。組織建立項目能源及材料消耗臺帳和監測設備檢定和校準臺帳，確保節能減排統計監測數據真實、準確并及時上報。組織編制施工組織設計、施工細則、節能減排措施方案和預案等作業文件并指導實施。項目安全部加強設備的日常監管，監督檢查本項目大型設備、水電氣系統的運行維護和保養，防止出現跑、冒、滴、漏現象。加強內部溝通，隨時掌握項目節能減排情況，對潛在環境問題或發生的環境事件及時采取預防或糾正措施，并按規定時間和程序向上級報告，做好應急響應準備。加強與業主、設計、監理和當地政府的溝通，就有關節能減排事項達成一致意見，取得各方的工作支持。加強對分包隊伍的管理，確保執行項目環境管理有關要求。組織工程項目環境因素識別和評價。做好現場環境檢查，督促相關部門做好施工過程中各環節的環境因素控制。考核、監督規定基本規定本規定是考核項目部節能減排工作的主要依據。考核評價工作由分公司環境管理及能減排領導小組統一領導，組織實施。考核與監督檢查程序考核的內容主要包括：環境管理與節能減排目標完成情況、環境管理與節能減排組織機構和人員安排情況、制度落實情況、目標分解與落實情況、法律法規執行情況、技術創新和應用情況以及基礎管理工作等。考核采用考核表的方式，按照考核的內容設置相應的考核分值，滿分為100分。根據得分分為優秀（95分以上）、良好（80-94分）、合格（60-80分）和不合格（60分以下）四個等級。具體考核計分方法詳見附件。獎勵及處罰分公司各項目獲得節能減排及環境管理工作相關獎項的，分公司將予以獎勵，具體獎勵辦法見下表：序號獲獎等級公司獎勵金額(萬元)獎金分配1國家級不低于15萬，不高于20萬。項目獎勵額度70%，分公司獎勵額度30%2省部級、中建總公司級不低于10萬，不高于15萬。3地市、局級按不低于5萬，不高于10萬。對環境管理體系運行不正常、未完成年度環境管理目標，或發生政府通報或處罰、被主流媒體曝光的環境事故；或考核評價得分在70以下的項目，根據分公司《大項目部管理辦法》（建二西南通〔2015〕23號）進行問責并處罰。附則5.1本辦法由總部工程部負責解釋。5.2本辦法自頒布之日起實施。附件：環境管理工作考核表中建二局項目部環保管理檢查考核表項目名稱：序號檢查內容評分辦法檢查情況應得分實得分1編制與提交環保計劃是否編制項目部《環保管理實施計劃》（5分）。是□否□內容有重大漏項或可操作性不強，每發現1項扣1分；部分有欠缺時，發現一處扣1分，累計扣分不超過5分。52現場環保管理綜合情況1.是否按規定設置環境管理部門或配備滿足環境管理需要的主管人員（3分）。是□否□2.是否按規定編制并審批突然停水、停電、泄漏、泥石流、洪水、火災、爆炸等應急準備和響應預案（4分）。是□否□每少編1項扣2分，其內容有重大漏項或可操作性不強，每發現1項扣1分；發生泄漏、火災或爆炸等應急事件扣4分。本項累計扣分不超過4分。3.是否按施工組織設計的要求對現場主要道路進行硬化（4分）。是□否□主要道路硬化面不足扣2分；主要道路硬化質量不合格扣2分。4.是否對裸露地面按規定覆蓋或灑水（3分）。是□否□5.是否按規定辦理噪聲排放許可證或夜間施工證，按方案采取降噪措施,并達到敏感地區控制目標（3分）。是□否□6.是否因噪聲排放發生擾民，未及時化解矛盾，造成惡劣影響（“否”得3分）。是□否□7.現場施工污水是否經沉淀池排放（3分）。是□否□沉淀池未及時清淘扣1分，清淘后的廢棄物未按規定處理扣1分，發生溢流污染扣1分。8.廢充電電池、廢硒鼓、廢墨盒、廢日光燈管等有毒有害廢棄物是否按規定分類回收，交有資質單位處理（2分）。是□否□9.現場降塵灑水和砼養護是否用沉淀池水（3分）。是□否□降塵灑水和砼養護未用沉淀池水扣1分；現場降水無對地下水回用和不被污染的措施扣2分。10.是否使用環保不達標的材料或國家明令禁止淘汰的材料(如粘土磚等)（2分）。是□否□303環保設備的配置與管理1.是否建有化糞池及臨時廁所（4分）。是□否□未按《環保管理實施計劃》建立，每發現一處扣1分，本項累積扣分不超過4分。2.化糞池是否委托有資質單位及時清運，且協議、資質證書齊全有效（3分）。是□否□3.是否建隔油池（2分）。是□否□隔油池不起作用，每發現一次扣1分，本項累積扣分不超過2分。4.車輛出入口是否設有及使用洗車設施（4分）。是□否□5.是否按規定建三級沉淀池（3分）。是□否□沉淀池堵塞或溢流或滲漏，發現一次扣1分，本項累積扣分不超過3分。6.是否按規定設置封閉、防水的有毒有害、可回收、不可回收的廢棄物分類堆放場(箱)（3分）。是□否□廢棄物分類堆放場(箱)不合格扣1.5分；未按規定數量設置扣3分。7.施工現埸配置的設備是否滿足噪聲、能耗、尾氣排放等環境要求（2分）。是□否□配置的設備環境能耗不達標或尾氣排放不達標或噪聲不達標,每發現一臺/次扣1分。本項累積扣分不超過2分。8.是否設有足夠的專用防塵設施（4分）。是□否□攪拌機等設備未按規定封閉扣2分；運輸易飛揚的材料、渣土、土方未采用封閉式運輸車或未覆蓋或覆蓋不嚴密有遺灑污染扣2分；進出場汽車車輪未按規定清理干凈，每發現一次扣1分；出場車輛造成遺灑，污染市政路面扣3分。本項累積扣分不超過4分。9.項目圍墻板高度是否符合規范要求，安全、堅固并且底部無滲漏現象（3分）。是□否□10.現場食堂是否使用清潔燃料（2分）。是□否□11.現場開水爐是否采用電加熱（2分）。是□否□12.現場是否采取了節水、電措施（3分）。是□否□用水未安裝節水閥扣1分；照明用電未安裝節能燈扣1分；現場未安裝經計量檢定的水表和電表扣2分；現場發生跑水事件扣2分,現場發生長明燈扣1分。本項累積扣分不超過3分。354完成環保指標情況是否達到規定指標（10分）。是□