燃煤發電企業電站鍋爐安全風險控制指導手冊

序號控制節點標準分風險管控盅點要求管控效果評估評審依據頻次

3.1.1電站鍋爐1550

3.1.1.1啟停操作115

3.1.1.1.機組啟、停351.啟停操作應使用標準操作票：L未使用標準操作票或無標準操作票,捫1.<300MT600MW級機?煤扮

1操作2.到達緊急停爐條件的應緊急停爐；17.5分；記錄不完整，扣17.5分；鍋爐運行導則》（DL/T611-201

3.升溫升壓或降昂降壓的速率應符合規程2.規程中停爐條件不明瑜，或達到停爐條件6）：

規定:而望特運行，不得分；2.《防止電力生產事故的二十

1.悒爐啟停不應存在超出運行參數和出力3.升溫升壓或降溫降出速率不符合現程現五項理點要求?（國旎安全（20

的現象：定，不得分;14）161號）：

5.汽包‘任兩點間壁阻差不應超過規程規定

1.鍋爐存在超出運行參數和出力的現象,扣3.<200MW級鋼爐運行導則》

值（規程無規定時，應控制不大于50-C）：17.5?35分:（DUT610-1996）

6.再熱卷未通汽時，爐隙出口煙溫不應超過5.汽包存在任意兩點壁溫差超過規程規定

限定值的.不得分：

6.再熱器未通汽時，爐腔出口煙溫超過規程

規定值,不得分，并加扣上一投母項20%：

存在其他問時扣10.5?17.5分，

3.1.1.1.停用鍋爐20停、備用的鍋爐設備,應按標準要求編制防停、的用的鍋爐設備，未按標準要求編制防6火力發電廠停（的）月熱力

2的防腐骯保護方案并落實點保護方案并未落實，成因防腐措施不力.設備防僑蝕導則NDL/T956-2

造成設備發生銹蝕的，扣14?20分.017）

3.1.1.1.防止滅火201.制定陰止火火放炮反事故括施，用點點控1.未制定防止滅火放坦反事故措施或啟、停1.4防止電力生產事故的二十

3放炮啟、停機過程中的漉實情況：機過程中不落實,不得分.并加扣上一級母五項理點要求》（國能安全（20

2.五新點火前必須對鍋爐迸行充分通風吠項分的10%；ID161號）；

掃,以持除爐膛和?煙道內的可燃物質：2.重新點火前未按規定進行通風吹掃,不得2」電站煤粉鍋爐脫防爆規程口

3.新爐投產、鍋爐改造大修后，以及使用燃分：（DL/T435-2018）

料與設計燃料有較大差異時，應進行燃燒調3.新爐投產、鍋爐改造大修后，以及使用燃

整試驗和最低穩燃負荷試驗.并確定合理的料與設計燃料有較大外異時,未進行燃燒網

控制參數和運行方式，及時修訂相關規程和整試騏和城低檢燃負荷試驗，未確定合理的

措檢控制參數和運行方式、未及時修訂相關境程

和措施,不得分，并加扣上一級理項標準分

的10%.

3.1.1.1.防止尾部201.制定防止尾部再燃燒反事故措施,重點監1-未制定防止^爐尾部再燃燒措磁或后、停1.《300MT600MW級機叁煤粉

-1再燃燒控啟、停機過程中的落實情況；機過程中不落實不得分,并加扣上?級母項鍋爐運行導則》（Dt/T611-201

2.鍋爐啟動期間.鍋爐負荷低于25%額定負標準分的16）：6）：

荷時空預器及脫硝笠粒應連續收灰，漏爐負2.鍋爐啟動期間，渦爐負荷低于25%額定負2.￡200MW級鍋爐運行導則MD

待大于26%額定負有時至少年8h吹灰一荷時空預器及脫稍裝巴未進續吹灰,或鍋爐L/T610-1996）；

次：當回轉式空氣預熱器煙氣徊壓差增加時負荷大于25%額定負荷時吹灰間隔大于8h.3.<300MW循環流化床鑄爐運

應增加吹灰次數當回轉式空氣預熱器煙氣惻壓差增加時未行導則》（DL/T1326-2014）；

增加吹灰頻次,每次扣4分.4.《防止電力生產事故的二十

五項HI點要求3（國能安全（20

14）161號）

3.1.1.1.輛爐啟停10啟動前和啟動/存運過程中應進行粥爐水、啟動前和啟動/停運過程中未根據爐水品質《火力發電機組及蒸汽動力設

5汽水品質汽品質監督檜騙，并記錄迸行操作和監督，造成鍋爐水、汽品質不合備水汽質量》（GB/T12145-201

監竹格，視超標幅度、持續時間及危杏程度，扣6）

7?10分。

3.1.1.2運行調整?155

與控制

3.1.1.2.期燒調節201.建立每臺爐爐膛壓力超限運行記錄：i.未建立爐腔壓力超跳運行記錄，inio分：1.￡電站煤粉弼爐脆防爆規程》

12.對鍋爐燃燒異常工況進行記錄、分析、統2.對悒爐燃燒異常工況記錄、分析、統計資(DL/T435-2018)：

計并制定應對措施；料不齊全扣6-10分：無應對措施或未落實2.《中國大樹集團公司發電企

3.評價期內不應發生爐腔壓力超過報警值：扣10~20分：業運行管理辦法大唐集團制

4.加強鍋爐運行工況分析，建立定期運行分3.評價期內爐腔壓力有三次超過報警色，不[2005161號)

析制度并認真執行得分;

4.未建立鍋爐運行工況定期運行分析制度,

或落實不到位，扣10分。

3.1.1.2.煙溫偏差201.爐膛出口及尾部殳熱面兩側煙溫偏差不1.煙油偏差超過規定值，視超差幅度,扣1.《電站煤構鍋爐技術條件》(D

2及風fit調應超過50C：10-16分：I./T1429-2015)：

節2.不應存在使用燃燒器安全關斷擋板調節2.存在用燃燒虢安全為斷擋板調節風、是地2.<300MW'600W級機組柒粉鍋

風.媒甜的情況情況的，扣10~16分,爐運行導則》(DL/T6U2016)：

3.4200MW級鍋爐運行導則3(1)

L/T610-1996)：

3Y3OOVW循環流化床隅爐運行

導則》(DL/T1326-2014)

3.1.1.2.燃塊塊質351.建立媒質分析和入爐燃煤管理制度,運行1.未建立煤質分析和入爐燃煤管理制度,不1.WOOMW'GOOMW緞執組煤粉網

3及爐腹結人員及時掌握燃煤餌質數據，進行結焦特性得分：運行人員未及時掌握煤質數據，不得爐運行導則》(DL/T611-2016)：

供控制分析、配煤接燒試驗，熟悉燃燒調整手段；.分：評價期內存在煤質原因引起鍋爐火火或2.*200MW級鋼爐運行導則XYD

新進燃燃必須做煤質分析報告及試燒或摻限出力情況，原因不明、措施不落實,不得1./T610-1996)：

配方案；分；對易結焦煤種未邊行結焦特性分析、配3.<300MW循環流化床鍋爐運行

2.運行人員向定期檜連爐膛結性情況，杳明煤摻燒試驗,不得分：導則》(DL/T1326-2014>：

站焦部位并分析原因，制定和落實防挺捂2.爐腔結焦，視嚴肅料度扣17.5?35分;1.4防止電力生產事故的二十

施：原因未予查明?無防范措施或措施不落實.五項田點要求9(國能安全(20

3.制定受熱面定期吹灰規定并按規定進行不得分：14)161號)

闞爐吹灰工作3.未制定受熱面定期吹灰規定或未按規定

落實，捫？?17.5分.

3.1.1.2.鍋爐壓力251.制訂防止超壓運行反事故措施,記錄鍋爐1.未制訂防止郵壓運行反事故措施，未記錄1.<300MW'600MW級機組煤粉鍋

1控制發生超壓異常；鍋爐發生超壓異常,不得分；爐運行導則》(DL/T611-2016)：

2.發生煙爐超壓或安全門拒動應有事故分2.發生悒爐超壓或安全門拒動、忸爐安全的2.4200MW級忸爐運行導則:ZD

析報缶動作后不回座，不得分；無事故分析報告.L/T610-1996）；

3.嚴禁在安全網解列的狀況卜運行拒動原因未透明,加扣上一級母項標準分的3.43OOMW循環流化床鍋爐運行

20%：導則》（DL/T1326-2014>；

3.鍋爐在安全閥解列狀況下運行，不得分4.<防止電力生產事故的二十

五項重點要求?（國旎安全（20

ID161號）

3.1.1.2.鍋爐汽溫251.制訂防止鍋爐汽ifi異常管理制度，發生異1.未建立鍋爐汽溫異常湃理制度，對闞爐汽1.W300MW、600Ml級機代煤粉

5控制常時應有記錄、有統計、有分析，并采取相溫異常未予記錄和分析，未采取相應措施.鍋爐運行導則》（DI./T611-201

應措施：不得分，并加扣上一級母項標掂分10%；2.6）；

2.過熱器'再熱器網弒水批不應越過設計用過熱㈱、再熱器減溫水量超過設計值.in2.W200MW級鍋爐運行導則:ND

量12.5分.L/T610-1996）；

3.43OOMW循環流化床斜爐運行

導則》（DL/T1326-2014h

4,4防止電力生產事故的二十

五項由點要求》（國能安全（20

11>161號）；

5.4電站悒爐歡力容器校驗俄

程3（DL647-2004）

3.1.1.2.汽包水位301,應按規程迸行水位計的日常維護及校核，1.未按規程進行水位F的日常維護及校核，1.<300MW'600W級機組爆粉鍋

6控制并有校核記錄：扣15~30分：無記錄灼,扣6~15分:爐運行導則》（DUT6U-2016）：

2.評價期內不應發生因汽包水位失控導致2.運行中水位失控導到停爐的，不得分；沒2.8200MW級鍋爐運行導則3（1）

停爐事故,否則應查明原因?并有事故分析有事故分析報告或沒行防范措施.加扣上一L/T610-1996）：

報告和防范措施：級母項標準分的10%；3Y303M循環流化床鍋爐運行

3.汽包爐應建立防匕鍋爐滿水和缺水事故3.汽包爐未建立防止的爐滿水和缺水事故導則》（DL/T1326-2014?：

措施:持施，不得分，并加扣3分:4.《火力發電廠悒爐汽包水位

1.機姐正常運行中，水位應控制在規程規定1.機組正常運行中，水位未控制在規程短定測V系統技術規程》（DMT139

葩圍內，不應有超取運行情況：范圍內,扣9~15分，有超限運行情況,不3-2014）

5.就地水位計液而刻度指示清晰得分：

5.就地水位計液面刻度指示不清晰，扣3

分.

3.1.1.2.超（超）臨20L應有詳細的鍋爐儲水箱水位調節技術指1.未制訂水位調節技術措施.扣10?20分：

7界鍋爐分族；措施不全面不凡休扣4?10分；

離器水位2.儲水箱水位測點、中間點漁度顯示正確:2.儲水箱水位測點、中間點濕度顯示不正

控制3.卷燥器入口流生測總應準確,省煤器入口確，扣4分;

流量低保護正確投入：3.省煤器入口流量測量顯示不掂確,扣4

4.中間點溫度高保護正確投入,儲水箱水位分：省煤器入口流盤低保護未正常投入，扣

自動、中間點溫度白動投入情況良好；10分;

5.應建立防止鍋爐滿水和缺水事故措施4.中間點溫度高保護未正常投入.砧水箱水

位自動、中間點溫度自動投入不正常，扣

10分：

5.未建立防止鍋爐滿水和缺水事故措施，扣

10分。

3.1.1.2.超《超》臨101.評價期內不發生因拄制火謖,號效給水流1.因運行控制大識號致因紿水流量低停爐

8界鍋爐給成低造成的停爐事故，否則應查明其原因，運的，不得分：

水流刪控制訂并落實防范措施：2.發生水動力工況異常?.未查清原因?或后

制2.不應發生直流鍋爐給水流以低于最小月續防范對第不全而、不正確、不落實，扣5~

動流量事故;否則應杳明其序因,制訂并落10分。

實防范措施

3.1.1.2.超（超）臨201.啟停過程應有濕干態轉換點的主汽流域、1.沒有啟停過程中濕干態轉換運行記錄的,《防止電力生產事故的二十五

9界鍋爐濕給水流量記錄：扣10分；項用點要求》（國能安全（2014）

干態轉換2.不應出現過濕干態轉換時主給水流量似2.轉換時主給水流量做施設計漁干態轉換⑹號）

離設計滉干態轉換點的主給水流量值以上點的主給水流量值以上,每次扣10?20分；

的情況：3.戲程中未明確規定進行干濕態轉換操作

3.規程中明確規定進行干濕卷轉換耀作的的負荷點，扣10分；未按照規程規定的負

負荷點,并避免在該先荷點附近長時間運行荷點進行干濕態轉換操作，不得分。

3.1.1.2.運行中福301.運行中應根據化學監督進行排污、放水攥L運行中未能根據化學監督進行排污、放1.4火力發電廠水汽化學監督

10爐汽水品作；水,扣9?15分;導則》（DL/T561-2013）；

質監督2.運行中當鍋爐給水或爐水品質不合格,沒2.當運行中鍋爐給水或爐水品質超標,沒有2.《火力發電機組及蒸汽動力

有處理手段，影響鍋爐安全時，應采取必要處理手段，影響鍋爐安全時，未申請停爐處設備水汽質戢》《GB/T12145-2

的停爐處理措施;理的，扣15?30分；016）；

3.采用磷酸鹽處理和揮發性處理的悒爐,運3.采用磷酸鹽處理和揮發性處理的犧爐,運3.《火力發電廠機組大悵化學

行中爐水pH值不低于9.0,輸水冷壁結垢行中爐水pH值低I-9.0或水冷壁結垢超標檢查導則》

妞標時應及時進行戚洗：時未進行酸洗，扣9?15分：

4.評價期內時鍋爐火冷壁年結垢速率應有1.鍋爐水冷壁年結垢速率超過

檢直記錄,并不允許超過40g/（m：力40g/（nC?a）,扣9?15分.

3.1.1.2.鍋爐保護201.運行中忸爐保護裝置和聯鎖退出運行，必1.運行中悒爐保護裝置和聯愉退出.未經本《防止電力生產事故的二十五

11及聯鎖投/須經本單位生產副總經理或總工程師批玳：單位生產副總經埋或總工程師批準，不得項卡點要求*（國能安全（2014）

退2.主保護需要退出檜查和維護時,在限定時分：161號）

間工作未結束，必須涇本單位生產副總經理2.未經本艙位生產副總經理或總工程卻批

或總工程師批準，并在限定時間內恢復;如準，或未在限定時間內恢發保護,不得分；

不能恢境,應立.即停機、伶爐處理：不旎恢更,未立即停機、停爐處理，加扣上

3.保護退出運行的傳.因、時間和飲凝時間應一級母項標掂分的10%；

有記錄3.未建立記錄.不得分：記錄不全用項扣2

分.

3.1.1.2.吹灰器投20吹灰器應按規定投入，不發生鍋爐結轉、停吹灰器未按規定投入，in10-20分；發生《防止電力生產事故的二十五

12運情況爐或降出力運行的事故粉爐結焦、杵爐或降出力運行的事故.不得項重點要求M國能安全（2014）

分.161號）

3.1.1.2.主要輔機301.評價期內不發生醫送、吸風機、一次風機、1.評價期內發生輔機救障引起的牛故.不得

13運行情況排檢機、磨煤機、給爆機、密封風機和回轉分:造成機組降出力的.扣6?18分：故障

式預熱器等輔機械障影響機組安全運行（含原因未杳明、防止對策不正確或不落實，加

降出力）的事故，否圖應進行事故原因分析,扣上一級母項標準分的10%：

并制訂和落實防范措施;2.軸承振動、溫度或海滑油、液壓油溫超過

2.主要輔凱軸承振動、涮度或潤滑油溫不超規定值,ill18-24分：

過規定值:&潤滑油、液壓油系統漏油,扣6?9分

3.主要輔機洞沿油、液壓油系統無漏油現象

3.1.1.2.正常運行201.正常運行中，落實防止滅火放炮的反事故1.正常運行中，未落實防止滅火放炮反事故1.《防止電力生產事故的二十

14防止滅火措俺:措施.不得分：五項型點要求》(國能安全(20

放炮2.發生鍋爐滅火,它分析原因并消除；2.耐滅火步件分析不清、整改措施不落實.14)161號)；

3.運行規程中應有防止爐膛內烽的條軟和不得分：2.d電站煤粉颯爐爐膛防爆規

步故處理預案3.運行規程中無防止爐授內燃的條款或再程》(DL/T135-2018)

故處理預案.扣10分：條款或預窠不全面，

扣2?6分

3.1.1.2.防止“四301.建立防止鍋爐受熱面超溫管理制度和記1.未建立鍋爐受熱面越溫管理制度和記錄，1.4防止電力生產事故的二十

15管”的顯錄.記錄應真實準確,不得分：記錄不全、不正確扣9?15分:五項重點要求，(國能安全(20

2.發生受熱面超溫異常應進行分析，查明原2.發生受熱面超溫原因未進行分析，或指俺14)161號)；

因并制訂防止對策不落實，不得分2.d電力行業鍋爐壓力容器安

全監督規程》(D1./T612-2)17(D

L/T612-2017)；

3.4電站煙爐年力容留檢驗規

程》(DL647-2004)

3.1.1.2.防止燃燒301.討價期內不發生燃燒器或一次風管燒損、I.評價期內發生燃燒器或一次風管燒損、一1.4防止電力生產事故的二十

16器燒損及一次風管堵塞及IM松系統著火事件：次風管堵塞或制粉系紜著火事件，扣24-五項重點要求》(國能安全(20

制粉系統2.應制訂及落實防匕制粉系統薪火和爆炸30分；14)161號)；

自燃揭的事故措施：2.未根據反措要求制ir防止制粒系統若火2.《電站煤粉鍋爐技術條件3(D

3.消防滅火系統應保持完好，井進行定期試和爆炸事故措施，或未予落實,扣21?30L/T1429-2015)；

驗：分；3.￡電站煤粉鍋爐腺防理現程：,

4.發生上述事件應有分析報告.并查明原&消防系統及設備存在缺陷,或未進行定期(DL/T435-2018)

因，措施應正詢、全面、落實試蕤的，扣24?30分：

4.事故原因未查明，措施不具體或未落實

的，扣24?30分.

3.1.1.2.爐水循環201.評價期內不發生口于操作或維護不當造1-因運行人員誤操作或維護不當，造成爐第

17泉運行控成爐水循環泵損壞及跳閘期件；泵損壞或跳閘的,不得分；

制2.事故原因應分析泊楚.并制訂相應的防范2.未進行事故分析并制訂防范措隨的,加扣

措施;上一級母項標準分的10%；

3.爐水循環泵保護區經過靜態忒嘛，并有記3.爐水循環泵保護未生過靜態試驗并做記

錄錄的，扣10分.

3.1.1.2.循環流化151.評價期內不應發生壓火事故；1.發生壓火手故，不得分；

18床鍋爐防2.應有事故記錄和分析,并制訂相應的運行2.發生壓火事故?沒有事故記錄、分析,或

止壓火措防范措施沒有相應的運行防范措施，加川母項標準分

施的1的。

3.1.1.2.循環流化151.評價期內不應發三因風量低于臨界流化1.評價期內發生因風盤低于臨界流化風貴.1.CI35MU級循環流化床鈉爐運

19床鍋爐防風艮致使流化床失去流化，從而導致影響機影響機組安全運行，其至發生大面積結焦事行導則3(IVT1034-2016)：

止物料流組安全、思定運行.接至發生大面枳結焦出故,扣7.5?15分；2.￡3001僧循環流化床鍋爐運行

化異常措故：2.雙支植循環流化床年內發生因翻床影響導則》(DL/T1326-2014)

施2.評價期內雙支腴循環流化床鍋爐不應發機組安全、穩定運行，甚至造成床面大面積

T因網床影響機組安全運行,甚至造成床面結然.iu7.S-IS分；

大面積結焦的事故：3.未進行事故原因分析和制定防范措施并

3.事故原因分析的段論應正確,防范措施全落實的.拼7.5?12分；措施不具體和不全

面,并嚴格落實面，扣3?7.5分.

3.1.1.2.循環流化101.評價期內不應發生因循環灰(物)量過大1.評價期內發生因循環灰量過大或過小故1M135VU級循環流化床鍋爐運

20床鍋爐防或過小影響機組安全運行的事故：降,影響機組安全、樽定運行，扣5~10行導則》(DL/T1034-2016)；

止物料瓶2.返料器、錐形閥堵灰情況：評價期內不應分；2Y30QVU棚環流化床鍋爐運行

環不暢措發牛.因返料器或錐形閥堵灰.發生影響機組2.評價期內發生因返料器或錐形閥堵灰,影導則》(DL/T1326-2014)

施安全、穩定運行的事故：響機組安全、穩定運行，扣5-10分：

3.評價期內不發生慶床壓過高或過低，影響3.評價期內發生因床壓過離或過低，影響機

機組安全、穩定運行的現取：組安全、穩定運行,扣5~10分：

1.事故原因分析的紜論應正確，防苑措施全4.未迸行事故原因分析和制定防范措施不

面,并嚴格落實落實，不得分。加扣匕一級母項標準分的

10%.

3.1.1.2.防止尾部201.重點監控正常運行中防止尾部用燃燒反1.正常運行中防止尾都可燃燒反事故措施《防止電力生產事故的二十五

21再燃燒事故播睡的落實情況；未落實，不得分；項11點要求旅國能安全（2014）

2.低負荷燥油混燒期間，空預器應連續吹2一低負荷燥油混燒期間.空預器未連續吹161號）

灰；灰，扣10分;

3.運行規程應明確省煤器、脫硝裝置、空強3.運行規程未明確省燒器、脫硝裝巴、空預

器等部位煙道在不同工況的煙溫限值器等部位煙道在不同工況的煙溫取值，扣6

分.

3.1.1.3定期工作100

及逆要試

夠

3.1.1.3.我爐水壓25