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文檔簡介
專項整治方案(30篇)
專項整治方案篇1
為切實做好我礦的煤塵防治工作,根據礦委會的部署,結合相關要求特制定瑞平孫店煤塵專項治理活動方案。
一、組織領導
為加強對此次專項整治活動的領導,礦成立了瑞平孫店煤業煤塵專項整治活動領導小組。
組長:周學勤
副組長:韓胡戰張棟學王小五劉中信
成員:郭振江羅恒磊曹長現王安明郭占強王德江張強錢占國
領導小組辦公室設在通風科,郭振江同志任辦公室主任具體協調本次活動的開展。
二、工作目標
通過開展煤塵專項整治活動,使我礦井下的空氣質量得到根本好轉,徹底消除煤塵隱患,達到安全質量標準化要求,從而促進全礦安全勢頭穩定發展。
三、整治內容
1.在副井東大巷、皮帶運輸上山上段、西三部皮帶巷、西二部皮帶巷、東二部皮帶巷、東三部皮帶巷設置凈化水幕。
2.確定煤塵治理責任區域劃分,使各責任區域內文明衛生達標,不存在厚度2mm、長度超過5米的積塵。
3.各轉載點的噴霧效果能夠起到良好的滅塵作用,且操作簡便。
4.完善綜合防塵管理辦法,使煤塵防治工作形成制度化、常態化。
5.進一步完善降塵設施,達到逢巷必有管,有管必有水。
6.把源頭降塵作為降塵的主要措施,爭取通過本次活動使源頭落煤后及時灑水形成一種習慣。
四、各部門職責
通風科:負責方案的制定以及整治內容的規劃,方案的督促和落實。
安檢科:負責活動的檢查和驗收評比。
機電科:負責凈化水幕的制作和安裝、各轉載點噴頭的`安裝、改進;責任區內灑水降塵滅塵。
調度室:負責各部門的協調,牽頭組織有關科室對責任單位責任區的調整和劃分。
各維修隊:負責責任區內降塵滅塵,使責任區內始終保持濕潤狀態,從源頭上把好粉塵治理關。并做好個體防護。
五、階段步驟
本次活動自8月1日至月底,分三個階段進行:
第一階段:安排部署階段(8月1日--3日)
各部門對所制定的活動方案進行醞釀和研究,統一意見后,在各自單位做好動員工作。
第二階段:具體實施階段(4日--25日)
各部門根據活動方案所承擔的責任按照任務量制定時間表有序推進,期間調度室、安檢科、通風科做好監督、協調和指導,爭取使活動順利實施,機電科、維修隊任務繁重,須制定出工作計劃按照各時間節點圓滿完成本次活動。
第三階段:驗收、效果考評階段(26日--月底)
礦組織各戰線領導在效果考評階段到現場依據相關標準對治理效果進行評定,對工作完成好的單位將予以物質獎勵,對不能如期完成任務,或效果達不到治理要求的給予處罰,通報批評。
六、工作要求
各單位要高度重視,認真組織,確保工作取得實效,嚴防圖形式,走過場。要以本次活動為契機,以點帶面推動礦井質量標準化工作的深入,促進安全生產形勢再上新臺階。
專項整治方案篇2
為進一步強化特種設備安全管理與安全監察,消除事故隱患,確保我縣境內特種設備的安全運行和人民群眾生命財產安全,較好地完成特種設備專項整治任務,現制定工作方案如下:
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產工作方針,以落實企業安全生產主體責任為重點,牢固樹立“以人為本,安全發展”理念,不斷強化“底線”思維和“紅線”意識,扎實開展特種設備安全監察各項工作,有效防范和堅決遏制重特大責任事故,維護全縣特種設備安全生產狀況良好態勢。
二、整治目標
通過開展專項整治工作,進一步提高特種設備生產、使用單位主要負責人的安全意識,建立健全各級安全生產責任制并付諸實施,不斷完善安全生產設施和應急救援體系,有效治理各類安全隱患,建立安全生產長效機制,嚴防各類事故的發生。
三、組織機構
為確保特種設備安全專項整治工作的順利進行,成立我縣安全專項整治工作領導小組,具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
四、整治內容
根據我縣特種設備的運行現狀,今年專項整治的主要內容有以下幾個方面:
1、鍋爐專項整治。重點檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況,堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續的鍋爐、無證上崗等違法違規行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的'鍋爐,或發現無證人員上崗操作的,一律依法從嚴查處,限期整改。
2、公共場所游樂設施專項整治。整治內容包括游樂設施是否定期檢驗、游樂設施是否定期維護保養、定期自行檢查;游樂設施是否粘貼檢驗合格標志;安全管理人員是否持證上崗。確保游樂設施定檢率達到100%,確保游樂設施安全使用。
3、叉車專項整治。重點落實叉車是否注冊登記、定期檢驗和作業人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實,從根本上消除叉車安全隱患,確保叉車安全運行。
五、整治時間
1、宣傳動員階段(XX月XX日-XX月XX日)
在XX月XX日前將具體的整治方案下發各鎮、各企業,動員各相關部門行動起來,做好專項整治前期準備工作。
2、集中整治階段(XX月XX日-XX月XX日)
負責整治工作的各部門要積極組織力量,按照整治方案要求,進行隱患排查清理,制定排查計劃,對排查出的問題要采取有效措施,監督相關單位立即整改,對于逾期達不到整改要求的,要依法從嚴處理。
3、總結驗收階段(XX月XX日-12月XX日)
縣市監局將在此期間對整體整治工作進行檢查督導并迎接上級部門的檢查驗收。
六、整治要求
1、特種設備使用單位要進一步強化對特種設備的安全管理,杜絕使用無資質廠家生產的特種設備,嚴格執行特種設備操作人員持證上崗、特種設備及其安全附件定期檢驗等管理制度,確保特種設備安全運行。
2、縣市監局要進一步加大執法力度,對特種設備未按規定注冊登記,操作人員未持證上崗、特種設備未定期檢驗、未建立特種設備檔案資料的單位和個人,要依法予以查處。
3、各鎮、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設備和特種設備操作人員基礎臺帳,摸清底數,要針對性地開展工作,發現新上特種設備后,要督促使用單位到縣市監局辦理注冊登記,確保特種設備安全監管工作落實到位。
專項整治方案篇3
一、目標任務
1、電壓改造以首先滿足群眾基本生活用電需求為標準。
2、滿足群眾抗旱抽水的需求,保證用電安全。
2、集中力量先解決群眾訴求強烈的區域的低電壓問題。
3、條件允許的情況下協同做好同一片區的低電壓改造。
二、整治內容
1、低電壓改造:穩定農村電壓,對電壓不穩、影響群眾正常生活的區域進行變壓器優化配置。共有13個村19個小組需進行改造,涉及2900余戶群眾需求。
2、抗旱抽水電表改造:規范農田抽水用電,對群眾反映強烈、存在安全隱患的'電表集中區域進行規范化改造。共有6個村9個小村270余戶農戶將受利。
三、方法步驟
1、第一階段:啟動階段。
全面啟動低電壓治理工作,對低電壓治理及抗旱抽水電表改造進行集中宣傳,做好供電所及各村之間的協調工作,保證各方協同合作。
2。第二階段:示范建設階段。
對群眾訴求強烈的地區優先整治,并形成低電壓治理及抗旱抽水電表改造示范點,根據示范點工作組織驗收,總結經驗。
3。第三階段:全面實施階段。
全面實施低電壓治理及抗旱抽水電表改造工作,以教育實踐活動整改落實為契機,保證群眾的生活用電及農業生產用電訴求能夠得到迅速回應。
四、工作要求
1、政府主導,統籌推進。低電壓治理是一項系統工程,要發揮政府主導作用,抓好統籌協調,強化部門聯動,分層分級負責,合力有序推進。
2、示范先行,分步實施。按照先示范、后推廣的原則,先選擇群眾反映強烈的低電壓臺區進行示范點建設,以點帶面、分布實施、全面推進。
3、落實責任,加強考核。要層層落實責任,并加強工作考核,確保農村低電壓治理工作任務如期完成。
專項整治方案篇4
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以關注民生、保障安全、服務發展為主線,堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合的原則,通過對重點品種、重點環節、重點區域的日常監管和集中整治,進一步健全酒類商品安全追溯體系和責任追求機制,完善酒類商品安全信息發布和公開機制,加快構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制,全面提升酒類商品安全水平,保障人民群眾生命健康安全,促進全市經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
通過開展酒類商品專項整治活動,進一步規范全市酒類經營企業經營行為,堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為,大力扶植誠信守法的經營主體,大力宣傳酒類商品安全知識,改善全市酒類商品消費環境,提高人民群眾對酒類商品消費安全滿意度,切實保護人民群眾身體健康和生命安全,促進蘭州酒類市場健康有序發展。
三、整治重點
按照“標本兼治、著力治本”的原則,嚴格實行酒類生產許可證、批發許可證、零售備案登記管理制度;堅決取締無證生產、批發,無備案登記的違法行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為;建立、健全酒類商品質量準入制度,對經營不符合酒類商品質量標準和標示規定的要嚴厲查處;健全法律法規體系;完善酒類商品入市備案制度,建立索證、索票和進、銷貨臺賬制度;嚴格落實《酒類流通隨附單》制度,對進貨來源不清,銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
(一)檢查酒類市場批發、零售企業主體經營資格,堅決取締無證批發經營行為。重點查處酒類零售企業、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經營行為。加大對酒類企業經營資格、經營范圍、經營條件、法定經營地址等方面的清理工作,必須做到一店一證,證照相符。
(二)重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,有效凈化市場環境。嚴厲查處制假售假行為,特別對一些屢查屢犯、屢教不改,頂風售假的酒類經營企業、“名酒店”,要堅決予以重點打擊,該重罰的重罰,該取消經營資格的取消,并向社會進行公告,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。通過集中檢查整治,進一步規范酒類經營行為,維護消費者的合法權益,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
(三)全面實行酒類零售企業備案登記制度。嚴格按照商務部《酒類流通管理辦法》規定,通過集中檢查整治,進一步加強酒類商品零售企業的監管,保證備案登記工作落到實處。對不符合規定的酒類零售企業責令限期進行整改,經整改后仍不符合要求的,按有關規定取消其經營資格。各縣區要把備案登記有關情況及時上報市商務局、市酒管局及商務部酒類流通信息網。
(四)嚴格落實《酒類流通隨附單》制度。進一步完善酒類商品經營企業索證、索票及購銷臺賬制度,保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續不全、無法溯源的酒類商品,要依法進行查處。特別是對長期不索榷酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉借、裝讓、騙娶篡改《酒類流通隨附單》的違法行為,要按有關規定予以嚴厲查處。
(五)規范散裝白酒經營行為。要進一步加強散裝白酒的銷售管理,并將散裝白酒的購進、銷售工作,作為此次專項整治的一項重點內容,采取有效措施,強化質量監控,確保散裝白酒銷售市場規范運行,銷售商品質量安全。
(六)嚴格督查“不向未成年人售酒”的制度落實情況。全面檢查酒類經營企業,特別是餐飲、酒吧、娛樂場所是否全面落實不向未成年人銷售酒類商品的規定,并在經營場所顯著位置予以明示,對違反規定的酒類經營企業,責令限期改正,情節嚴重的,依法予以查處,以保護未成年人的'身心健康。
(七)加大市場檢查力度,從源頭杜絕假酒入市。實行定期和不定期的巡查,對重點市嘗城鄉結合部的監管工作要責任落實到人,不留死角。各縣區要結合各自轄區的實際,組織開展徹底清查工作,嚴厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點,從源頭凈化酒類市場環境。
(八)構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制。健全法律法規體系;加大投入力度,進一步建全酒類商品追溯體系,建設檢化驗中心,完善監測手段,加快長效管理機制建設。
三、實施步驟
專項整治從XX年9月中旬開始,到XX年3月底結束,分四個階段進行:
(一)宣傳動員階段(XX年9月10日—9月20日)。各縣區要廣泛進行宣傳動員,并對執法人員進行培訓,全面提高執法人員的執法水平。
(二)集中整治階段(XX年9月21日—XX年3月10日)。各縣區按照專項整治方案要求,做好本轄區內酒類市場的清查、整治工作,全面規范和糾正酒類企業經營行為,重點查處、曝光一批違法經營企業和個人,確保整治工作取得實效。并于XX年3月10日前以書面形式向專項整治組報送工作總結。
(三)測評驗收階段(XX年3月11日—3月20日)。在自評自查的基礎上,配合市食品藥品安全委員會辦公室通過問卷調查、專項測評、隨機抽查等形式,對整治活動成效進行測評,同時對專項整治活動進行檢查驗收。
(四)鞏固建制階段(XX年3月21日—3月31日)。在測評驗收的基礎上,認真組織力量開展回頭看活動,鞏固整治成果,并進一步研究制定強化管理的對應措施,加快建立健全長效管理機制。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。為了確保酒類商品專項整治工作取得實效,成立蘭州市酒類商品專項整治工作組,由市商務局局長司德成任組長,市商務局、工商局、質監局、公安局、食藥監局分管負責人、各縣區政府分管負責人、市酒管局局長任副組長,市商務局、工商局、質監局、公安局相關處室負責人和各縣區商務主管部門負責人、市酒管局副局長為成員。整治組下設辦公室,辦公室設在市酒類商品管理局,市酒類商品管理局局長王祖國兼任辦公室主任。各縣區政府要嚴格按照本方案的要求,成立相應組織機構,制定詳細的工作計劃,明確目標和任務,落實工作責任,加強長效機制建設。
酒類商品專項整治工作實行條塊結合、以塊為主的工作機制。市商務局全面負責整治工作,市工商局負責依法查處酒類商品流通中無食品流通許可證、無營業執照經營、假冒偽劣等違法行為的調查處理工作,市質監局負責對酒類生產、加工環節的違法行為進行調查處理和相關技術鑒定工作,市公安局負責對涉嫌犯罪案件的偵查工作和協調事件發生地治安維護和交通疏導等工作,市酒管局負責督促檢查以及綜合協調工作、健全法律法規體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗中心,酒類同業協會負責對“放心酒示范店”的評定審核及檢查相關工作,各縣區政府及商務主管部門負責轄區內的專項整治牽頭工作。
(二)密切配合,形成合力,加大查處力度。在專項整治中,各縣區政府及有關部門要搞好銜接,建立聯動機制,集中力量,對重點商品、重點地域、重點環節、重點企業及社會反映強烈的“名酒店”進行重點整治,尤其是對過去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業要作為重中之重,逐戶上門檢查。對屢查屢犯、屢教不改,依法取消酒類經營資格,工商行政管理部門吊銷營業執照,并向社會公告,確保專項整治措施落實到位。
(三)發揮群眾力量,加強社會監督。要建立舉報制度,公開投訴舉報電話,認真受理群眾申訴舉報,做到有報必查,查必有果。對提供重要線索的舉報群眾要適當予以獎勵,積極鼓勵和引導全社會對制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進行監督。
(四)發揮輿論監督,引導誠信消費。要充分發揮媒體的輿論監督作用和典型引導作用,通過報紙、電視、網絡、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場專項整治進展情況。加大對制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度,完善“紅黑名單”制度,震懾和打擊違法經營行為,使酒類經營企業增強法制觀念、責任意識和自律意識;進一步加大對酒類守法、誠信經營企業的宣傳力度,通過社會輿論力量,提高消費者的自我保護能力,引導消費者到合法銷售渠道購買酒類商品。
(五)暢通信息渠道,完善應急機制。專項整治工作開始后,各縣區要指定專人負責每月1日、15日前向市酒類商品專項整治辦公室上報整治動態信息和整治工作情況,重要的要隨時報送。
專項整治方案篇5
為進一步加強全縣機動車駕駛員培訓(以下簡稱“駕培)機構監管,規范駕培機構教學經營行為,維護駕培市場秩序,保障正當經營者和學員的合法權益,特制定如下工作方案。
一、目標要求
根據《機動車駕駛員培訓管理規定》、《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(GB/T30340)等法律法規,按照集中清查與巡查暗訪并舉、規范秩序與凈化市場并重的工作思路,全面落實機動車駕駛員培訓機構(以下簡稱“駕校”)主體責任,依法查處機動車駕駛員培訓機構行業存在的突出問題,創新管理模式,加強市場監管,維護公平競爭,通過開展駕培行業突出問題專項整治,提升監管能力和水平,有效治理駕培行業違法違規經營行為,全面規范招生、收費以及培訓行為,有效提升教學質量,努力構建機動車駕駛員培訓行業規范化管理長效機制,推動全縣駕培機構健康有序發展。
二、整治重點
(一)核查經營資格。全面核查未經交通運輸主管部門許可,違法從事駕駛員培訓經營的“黑駕?!?、非法駕培訓練場點、掛靠經營、異地培訓及非法從事駕培業務等違法違規行為;對現有瑞達駕校、正通駕校的經營資格進行對標審查,達不到規定要求的進行降級或取締;對長期未開展駕培業務的予以清理注銷。
(二)規范收費標準。對瑞達駕校、正通駕校機動車駕駛證、客貨運從業資格證收費項目、收費標準、考試費用進行核查,全面清理不合理收費項目,對收費項目在企業進行成本核算的基礎上合理確定收費標準。對教練員“吃拿卡要”、非法收取學員場訓費、茶水費、紅包等違規行為進行清理整頓。
(三)核查人員資質。核查瑞達駕校、正通駕校所聘教學人員、相關管理人員是否符合《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(GB/T30340)要求,教練員的學歷、駕齡、聘用合同等檔案資料是否建立一人一檔,重點清理不在冊在崗、在冊不在崗、竄崗的教練員,教練員數量是否符合規定要求。
(四)核查清理教練車。瑞達駕校、正通駕校在用教練車、考試車是否達到二級以上技術條件,教練車標識是否符合規范要求。教練車輛的登記證書、行車證、綜合性能檢測報告單等資料和有關信息是否建立一車一檔,教練車數量符合規定要求,依法嚴厲查處非法教練車從事培訓的行為。
(五)核查教學培訓質量。核查新的教學大綱是否公布上墻,教學設施是否齊全有效,各項管理制度是否建立、公示并認真實施。是否如實填寫《教學日志》、《培訓記錄》,發放《機動車駕駛員培訓結業證書》。檢查瑞達駕校、正通駕校選用的計時培訓系統與教練車載終端是否符合交通運輸部兩個技術規范要求。是否按照規定使用計時培訓系統和教練車載終端,是否對教練場地設置了電子圍欄。
三、工作要求
(一)認真核查經營資格,全面整治違法違規行為。交通局要結合日常監督檢查情況和群眾舉報線索,聯合公安交警、市場監管等部門,全面摸排駕培市場的各種非法經營行為,依法取締未取得駕培經營許可擅自從事培訓活動的“黑駕校、黑教練”、非法駕培訓練場點、非法招生網絡平臺,以及掛靠經營、異地培訓等不合規經營行為,維護正常經營秩序,確保行業穩定。嚴格按照《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(GB/T30340)和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》(GB/T30341)兩個標準,對已許可駕校開展核驗、檢查工作,對審核合格的駕校,統一向社會公布。核查發現喪失或者部分喪失法定經營條件的駕校,依法暫停其經營活動,采取責令限期整改、暫停教練車經營、降低或取消質量信譽考核等級等強力措施,整改不合格的,依法吊銷或注銷行政許可。對未按要求進行備案的招生報名站(點)一律取締。
(二)部門協作聯動,全面規范收費標準。針對我縣駕培行業駕駛員培訓收費存在差異的問題,要迅速行動,全力排查,認真評估,合理確定收費標準。
一是積極匯報縣委、政府,會同公安交警、發改、市場監管等部門組織對轄區駕培機構的收費項目進行摸排調查,督促駕校對經營類別、培訓范圍、收費項目和標準、教練員、教練場、學員投訴方式、投訴受理處理程序及監督舉報電話等進行公示,未按要求公示相關信息的,要責令其限期整改,并暫停其培訓業務,切實保障學員知情權。
二是對收費項目、收費標準、收費方式進行分析研判,對屬于亂收費、捆綁收費、變相向學員轉嫁成本的,要及時整改;對收取高額培訓費的,要通過成本分析、市場調研等方式,鼓勵引導駕校在成本核算的基礎上合理下調收費標準,最大限度地讓利于民。
(三)加大督查力度,規范駕校經營行為。交通局要對瑞達駕校、正通駕校普遍存在的管理松散、制度不健全等問題開展規范整頓工作,強化企業管理,加大宣傳教育力度,進一步促進駕培機構規范經營。
一是督促兩駕校建立健全教學管理、教練員管理、學員管理、結業考核、誠信承諾、學員投訴、安全生產責任、教練車及設施設備管理、檔案管理、培訓收費等制度。
二是對兩駕校所聘教學人員、相關管理人員進行合規性審查,人員數量達不到要求的限期補充,人員資格達不到要求的'予以清退,建立完善人員檔案。督促駕校加強對教練員的管理教育和脫崗培訓工作,突出業務水平和職業道德教育,教育培訓臺賬記錄不完善的,限期整改。
三是對兩駕校教練車、考試車進行全面核查,數量達不到要求的限期整改,技術條件達不到的予以清理,標識不符合規范要求的要進行整改,建立完善車輛檔案。
四是核查新的教學大綱執行情況,重點核查教學內容、課程安排、學時安排、教材發放、教學設施。檢查《教學日志》、《培訓記錄》規范填寫情況、《學員檔案》建立存檔情況、《機動車駕駛員培訓結業證書》審核發放情況。
五是督促瑞達駕校、正通駕校安裝使用符合國家標準要求的計時培訓系統平臺和計時計程終端設備,凡是未安裝或者未按要求啟用計時培訓系統的駕校將停業整頓。要運用監管服務平臺加強培訓過程監管,督促瑞達駕校、正通駕校嚴格執行交通運輸部頒布的教學大綱,強化理論教學。運用監管平臺的電子圍欄功能,將符合要求的教練場納入駕駛培訓監管服務平臺電子圍欄進行管理。未在電子圍欄區域內的培訓數據,視為無效學時不予認可。
(四)完善投訴機制,嚴厲查處違規行為。充分利用駕駛培訓監管服務平臺建立完善舉報投訴機制,在駕校報名點及訓練場顯著位置張貼投訴電話,建立駕校和教練員“黑名單”制度,對發現駕校、教練員學時作弊、培訓記錄表造假、教練員對學員“吃拿卡要”,非法收取學員場訓費、茶水費、紅包等行為,要及時嚴厲查處,并列入黑名單。
四、時間安排
此次專項整治行動從202X1月8日起至202X1月31日結束,共分三個階段:
(一)安排部署階段(1月8日一1月11日)。要按照本方案內容,明確任務職責、抓好時間節點,健全領導機制,認真安排部署。充分結合實際,對標整治內容,制定詳實可行的整治方案和整治工作清單,將具體問題、工作措施細化量化,建立問題清單和工作臺賬,將工作重點、目標任務層層落實到部門和人員。
(二)整頓實施階段(1月12日一1月25日)。運管局要督促瑞達駕校、正通駕校按照清理整治的工作要求,針對存在的問題進行自查自糾,要對照清理整治事項,逐項進行檢查,逐一整改落實,確?;顒尤〉脤嵭?。
(三)總結鞏固階段(1月25日一1月31日)。針對查找出的問題開展回頭看,進行查漏補缺。同時認真梳理專項整治工作經驗教訓,及時提煉成功模式和做法,建立長效管理機制。整治工作結束后,及時將工作開展情況、整治成效進行總結,并形成書面報告于整治活動結束時上報州交通運輸局。
五、保障措施
(一)提高政治站位,強化組織領導。駕培行業是關系廣大群眾的民生行業,專項整治工作的意義重大,工作中發現問題要多匯報,認真研究辦法,細化工作措施,靠實工作責任,加強銜接協調,切實增強開展專項整治工作的責任感和緊迫感。
(二)強化協同聯動,確保整治質量。公安交警,發改、市場監管、應急等部門全力配合開展集中整治,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”工作要求,建立健全聯合執法、信息共享、線索移交等工作機制,清理一批“黑駕校”、“黑教練員”,清理整頓一批不合規駕培機構,鼓勵引導建立合理收費標準,全面提升駕校管理水平和行業監管水平。
(三)強化宣傳教育,營造良好氛圍。要加大宣傳力度,創新宣傳形式,通過公眾電視、報紙、網絡以及多媒體平臺、LED屏等進行宣傳,同時在訓練場地懸掛橫幅,設立宣傳站、公示欄。通過強有力的宣傳,為打擊駕培行業各類突出問題營造濃厚的輿論氛圍,爭取社會各界對專項整治工作知曉、理解和支持,尤其是通過向廣大學員宣傳專項整治工作的意義,進一步增強學員的法治意識和防范能力,引導廣大學員積極提供各類違法違規線索,鼓勵學員自覺維護合法權益。
專項整治方案篇6
根據《關于制定“兩方案一計劃”有關事項的通知》及《縣農保局深入開展“四風”突出問題專項整治方案》的文件要求,針對開展生存認證解決城鄉居保養老金冒領、多領這一問題開展專項整治,現結合實際,特制定本整治方案。
一、總體目標
緊扣為民務實清廉主題,按照縣委活動辦關于深入開展“四風”突出問題專項整治的有關要求,以整治“四風”突出問題為抓手,以解決關系群眾切身利益問題為著眼點,堅持從群眾最關心,最不滿意的具體問題抓起,直面問題不回避,解決問題不手軟;堅持問題逐項整治,難題逐個攻堅,切實解決干部作風之弊,行為之垢,并以制度的形式固化整治成果,嚴防問題出現反復,以實實在在的整治成果惠及群眾,促進干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線教育活動成為群眾滿意工程。
二、主要任務
開展生存認證問題專項整治。通過與北京智慧眼軟件公司溝通協調,決定使用城鄉居保待遇領取人員圖像采集系統開展生存認證工作。該系統能準確、清晰現場采集人臉圖像,與業務網數據庫中參保人員信息進行比對,對60周歲以上享受待遇人員的生存狀態進行監控,具有高效、便捷、準確率高的特點,可有效杜絕因死亡不報,騙領國家養老保險金的`現象發生。
三、整治內容
(一)開展生存認證試點工作。按照市局生存認證試點要求和部署及《關于開展縣城鄉居保生存認證試點工作的通知》文件要求,我縣定于8月12日至8月22日在過埠鎮、龍勾鄉開展了生存認證試點工作,通過分村張榜公示待遇領取人員,組織生存認證對象在規定的時間內攜有效證件、待遇領取存折或社??ǎ街付ǖ攸c進行資格認證,集中采集照片進行歸檔備案的方式進行有效認證。在認證過程中,工作人員要仔細核對待遇領取人員的身份證、社??ǖ认嚓P材料,及時糾正錯誤發放信息,從源頭上防止和杜絕養老金冒領、騙領、錯發、漏發、重發等情況發生。
(二)組織開展全系統全面的生存認證核查工作。在做好每月常態化上報紙質版新增人員報表、生存認證表的基礎上,組織各鄉(鎮)進行一次全系統全面的待遇領取人員清理核實和生存認證核查工作,通過分村張榜公告待遇領取人員名單,公開接受群眾監督,同時分鄉分村,對本村發放人員全部名單邀請村干部進行集中核實生存狀況的方式,全面核查、上報和清理死亡人員,有效防止冒領現象發生,確?;鸸芾戆踩龠M城鄉居保持續健康發展。
專項整治方案篇7
一、指導思想
堅持突出重點,標本兼治原則,實行集中整治與日常監管相結合,生產源頭治理與市場規范管理相結合,強化監管機制與建立信用體系相結合。切實抓好農資市場專項整治工作,實現打假護農目標。
二、整治目標
通過對農資專項治理,使我縣農資市場秩序得到明顯改善,生產、銷售假冒偽劣等違規行為得到明顯遏制,有關大案得到有效查處,初步建立農資生產、銷售監管機制,加快農資信用體系建設。
三、整治重點
農資專項整治要緊緊圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處,突出對種子、農藥、化肥的整治。
(一)大力整頓農資生產企業。一是以種子生產經營檔案檢查和資質檢查為重點,對種子生產經營企業進行全面檢查。對生產經營檔案不符合有關條件的,要抓緊督促整改,從源頭把好種子質量關。二是對農藥生產企業進行一次全面檢查,嚴肅查處無農藥登記證、農藥生產許可證和農藥生產批準證書而生產農藥的違法行為,徹底搗毀發現的黑窩點。三是結合測土配方施肥行動,加大對配方肥生產企業的監管力度,推進配方肥質量追溯制度的建立,確保配方肥產品質量。
(二)全面開展市場整治。要緊緊抓住農資批發市場、專業市場和集散地,對農資生產經營單位和產品進行全面檢查,在春耕、秋種等重要農時季節開展拉網式檢查。
種子管理:以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農作物種子和蠶種為重點,在春耕和秋種前,均要集中開展種子市場專項整治,突出種子質量抽查,重點查處生產經營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經營、無證生產經營、未按規定建立經營檔案、品種包裝標簽介紹與審定公告表述不符、品種權假冒侵權等違法行為;嚴格品種審定,解決品種多、亂、雜等問題。對農業轉基因生物種子,要按照《農業轉基因生物安全管理條例》和農業部關于農業轉基因生物安全證書和標識管理的有關規定進行嚴格管理。
農藥管理:嚴格按照農業部頒布的6項農藥管理新規定,規范農藥登記管理,切實解決農藥登記管理中產品數量多、“一藥多名”和標簽標識不規范等突出問題。加大農藥產品質量和農藥標簽檢查力度,以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點,堅決查處生產經營假劣農藥、無登記證生產、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。繼續查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農藥的違法行為。
肥料管理:以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點,嚴查有效成份不足、包裝標識不規范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產企業產品質量的監測,建立完善配方肥質量追溯管理制度。加強對肥料登記產品的后續管理。
(三)強化農產品質量抽檢。農資產品質量抽檢是農業行政執法的重要環節,也是及時發現和處理假冒偽劣農資產品的基本手段。各地要結合當地農資市場特點和存在的突出問題,及時制定執法抽檢計劃,有針對性地開展農資產品質量執法抽檢,進一步加大農資產品質量抽檢力度,做到“兩個同步”:一是抽檢與取證同步,抽檢時由執法機構對樣本基數、生產經營情況等事實進行證據固定;二是公布結果與依法查處同步,對于檢測不合格的農資產品,要及時公布結果,同時按照《行政處罰法》和《農業行政處罰程序規定》的要求,進行執法程序??h農委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農藥、肥料的質量抽檢活動。
(四)建立規范化、有效的監管機制。積極推進農資監管工作規范化建設,形成穩定、有效的農資監管機制。一是強化屬地管理責任。由縣農委履行農資日常監管責任,并對本行政區域農資執法工作負責。二是推行責任書制度。縣農委要與農資監管責任部門簽訂責任書,明確職權、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監管措施不落實、該報告不報告、發現有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時予以處理;造成后果的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法處分。四是推行監管工作記錄制度。具體履行農資監管職責的機構要建立監管工作記錄,要對監管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統計制度。逐步實現電子化報送,網絡化管理。
(五)突出信用評價,推進誠信體系建設。要結合實際,制定科學合理、具有可操作性的信用等級評定標準和辦法,根據農資市場主體資質、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息,結合農資質量監督抽檢結果,分等級評出農資生產經營主體的信用等級,并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業,給予扶持和鼓勵;對失信和具有不良記錄的企業給予警示或限期整改,并列入“黑名單”予以重點監控;對多次違法違規、信用差的企業要依法取消其資格。通過建立企業誠信檔案和信用等級評價數據庫,將農資生產經營主體的誠信檔案、信用等級及所生產、經營農資產品質量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾,發揮農資誠信體系的作用。
(六)繼續推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監管的同時,結合鼠害防治工作,繼續加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的打擊力度。以農村、城鄉結合部為重點,廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動,繼續推進換購工作。對殺鼠劑經營單位進行一次全面排查,重點調查有無新的窩點和銷售渠道。
四、重點活動
(一)3月,組織集中開展農資打假專項治理春季行動。
(二)3月下旬,組織202X“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。
(三)5-7月,組織開展以農藥和獸藥為主的專項整治行動,鞏固農產品質量安全專項整治成果。
(四)9月,組織集中開展農資打假專項治理秋季行動。
(五)10-11月,組織開展農資監管責任制落實情況檢查活動。
五、保障機制
為保障農資整治工作順利開展并取得實效,要切實加強有關制度建設。
1、進展報告制度:要對轄區內每周農資市場專項整治情況及時匯總,于次周一上午上報市農委農資專項整治工作領導小組辦公室。重大情況隨時上報,不得不報,瞞報、漏報。
2、完善舉報制度
要設立舉報電話,并向社會公布,方便廣大群眾舉報非法生產、銷售農資產品的案件線索,對舉報有關人員給予獎勵。
3、案件督辦制度:
實行案件限時辦結制。對上級交辦的案件,要在規定的`期限內上報查處結果。案件查處要堅決做到:案情沒有搞清的不放過,違法產品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。
4、責任追究制度
按照:“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,建立農資專項整治工作責任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。
六、幾點要求
農資專項整治工作任務十分艱巨,涉及內容廣泛,違法違規行為多樣,案件查處難度較大。因此,必須切實加強領導,采取得力措施,使專項整治工作取得成效。
1、強化領導,明確職責
要切實加強統一領導,縣農委成立農資專項整治領導組,縣農委主任李定國任組長,委紀檢組長沈光兵任副組長,領導組下設辦公室(縣農業執法大隊),梁小東同志任辦公室主任。根據管理職能,進一步明確相關部門職責任務,形成合力,真正做到認識到位、責任到位、監管到位、制度到位、認真抓好農資專項整治工作,確保取得實效。
2、突出重點,抓好落實
突出專項整治重點內容,集中力量,精心組織開展專項整治行動,嚴厲打擊各種違規違法經營行為。圍繞全市秋季農資專項整治行動安排。
3、強化執法、完善制度
要強化對農資生產經營違法違規行為的打擊,堅持“五不放過”原則,從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為,確保農資市場秩序。要建立和完善各項保障制度,加大對農資產品及其經營單位的市場準入監管力度,強化依法管理,規范生產經營行為,積極推廣農資連鎖經營現代營銷方式,提高服務管理水平。
4、加強宣傳,強化監督
要充分利用電視、廣播、網絡、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農資打假專項整治的意義,加大有關法律法規宣傳力度,擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結果的宣傳,努力營造良好的社會監督氛圍。要強化執法隊伍建設,嚴肅執法紀律,強化執法監督,嚴格執行責任追究制度,對工作成績突出要予以表彰獎勵。
專項整治方案篇8
為進一步轉變干部職工工作作風,嚴肅工作紀律,嚴格廉潔從政,切實糾正干部職工“為官亂為、為官不為”行為,全面提升全委各部門工作效能和服務水平,根據《XX縣農委“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》,針對我委前期“兩為”專項整治自查自糾階段所排查出的問題結合全縣農業工作,進行了認真研究,在即知即改的基礎上,提出如下整改方案。
一、總體要求
以“兩為”專項整治活動為抓手,通過自己“查”、領導“點”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問題,切實查找解決“為官亂為、為官不為”的問題,促進全系統廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效。
二、整改對象
農委領導班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。
三、存在問題及主要原因
1.理論學習不夠。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅持長期學習;有的重業務工作輕理論學習,有的理論學習有依賴性,上級要求的就學,沒有要求的就不學;有的學習不注意系統性,沒有將學習思考與自身的工作結合起來,理論學習沒有更好地指導生產實踐。
2.少數干部自律意識不強。沒有以一個共產黨員的標準嚴格要求自己,放松了自身的從嚴管理。主要原因:少數黨員干部不以身作則、率先垂范,紀律意識淡薄,工作紀律松弛,對己要求不嚴、自律不強,不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度,開會不遵守時間、遲到早退,“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠,認為開會就是學習、傳達,做“傳聲筒”,或者有些會議事不關己高高掛起,會場打瞌睡,稀里糊涂走過場,對會議精神領會不夠,會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。
3.缺乏開拓創新精神。主要原因:極少數干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發展的新思路、要達到的新目標任務認識不清,對出現的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到有效的解決辦法,不善于總結別人經驗,工作方法簡單,缺乏針對性。面對新情況、新問題,因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創新風險,而找不到或不敢實施有效的解決辦法,工作上中規中矩多于銳意創新。
四、整改目標、措施及時限
整改目標一:針對“違規決策”問題
整改措施:建立一把手約談制度以及黨組織黨建責任清單、黨建工作專項述職報告制度,推動黨內政治生活規范化、制度化、常態化。每月組織參加一次中心組學習,堅決落實班子集體議事規則、“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)事項集體研究決定制度,以民主集中制為核心維護黨的集中統一。堅持談心談話等制度,每年召開一次高質量的民主生活會,用好批評和自我批評的武器,提高領導班子解決自身問題能力。嚴格執行雙重組織生活制度,領導班子成員每年至少開展一次所在黨支部的組織生活。
整改目標二:針對“以權謀私”問題
整改措施:要嚴厲查處工作中故意刁難,設置障礙,吃拿卡要等現象。嚴查利用職權和職務便利,違規讓管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用,擠占、挪用、截留農業專項資金等行為。強行制度管理,加強對權力的制約和監督。堅決杜絕公車私用現象。不搞變通接待、超標接待。抓好機關及下屬單位厲行節約工作,杜絕產生資源、生產浪費現象。
整改目標三:針對“濫用職權”問題
整改措施:重點查處委屬執法部門粗暴執法,選擇性執法,執法不公或不按程序執法以及違法取證、辦案,辦關系案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關執法人員參加省市業務部門執法業務培訓。另一方面請省市業務部門的專家來盱進行業務指導。
整改目標四:針對“推諉扯皮”問題
整改措施:進一步強化監督檢查,采取明查暗訪相結合形式,深入委機關和下屬單位進行經常性檢查。同時嚴格執紀問責,對違反規定的行為實行“快查快辦”,并實行:“一案雙查”,即追究當事人責任,又追究有關領導責任。
整改目標五:針對“庸懶散拖”問題
整改措施:實行首問負責制、服務承諾制和限時辦法制等工作制度。組織有關人員對全委系統作風建設情況進行巡查。
對工作紀律松馳,遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時間打牌、吃東西、玩手機、瀏覽與工作無關網站等行為一經查實,立即予以通報、問責。
五、具體要求
(一)加強組織領導。
“兩為”專項整治活動領導小組主要加強對整改落實工作的組織領導。領導班子成員要按照職責分工,協調相關職能部門和單位,跟進具體整改工作;以身作則,率先垂范,切實履行責任,帶頭整改落實,主要領導負總責,分管領導親自抓,部門負責人具體抓,建立一級抓一級、層層抓落實的'工作機制。全委廣大黨員干部,要以強烈的政治責任感和事業心,認真做好整改工作,確保整改活動取得實效。
(二)明確目標任務。
系統梳理全系統的整改項目,區別情況,分類推進。對具備整改條件的,要馬上整改解決;對需要一段時間才能解決的,要明確步驟,建立整改工作倒計時制度,創造條件予以解決;對受客觀條件限制,應解決而一時又解決不了的要向干部職工說明情況,并創造條件加快解決,理清工作思路,逐步推進。
(三)嚴格兌現承諾。
按照“兩為”整改活動的要求,結合工作實際,做到“四明確一承諾”,即:整改落實項目明確,整改目標和時限要求明確,整改落實具體措施明確,整改落實責任明確,公開承諾整改成效。
“兩為”專項整治活動整改落實工作在委領導班子集體領導下,根據“堅決不走過場、確保取得實實在在成效”的要求,加大整改推進力度,按時間要求整改落實,需要長期努力的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。委紀委和監察室要加強對整改落實工作的統籌協調,加強督查檢查,確保各項整改措施真正落實。整改結果要自覺接受群眾監督和評判,讓職工真切感受到改進作風的成效。
專項整治方案篇9
一、整治目標
1、進一步完善我礦安全生產責任體系,自上而下落實各級安全生產責任制,明確各級人員工作職責,各司其職,各盡其責地搞好安全工作;
2、完善事故預防控制體系,加強事故應急救援演練和培訓,提高礦井應對事故發生的處理能力和員工的安全保護能力;
3、不斷完善落實隱患排查治理制度,樹立“治大隱患,防大事故”的思想,引深隱患、事故問責制;
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規,提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產。
二、組織領導
礦成立安全生產專項整治工作領導組:
組長:礦長黨委書記
常務副組長:安全副礦長
副組長:其它副總以上領導
成員:井下各業務部室正職、其它相關部門正職、各區隊正職。
專項整治領導組組長負責統籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產專項整治活動進行統一領導、統一部署;
常務副組長具體負責各個專業和領域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監督檢查;
其他副組長及成員負責制定實施分管專業或業務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監察部,辦公室主任由安全監察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查,對各區域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查,杜絕瓦斯超限事故的發生。
2、盤區布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產技術部要對照國家及省有關法律法規,對盤區布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發生。
3、機電系統安全專項整治
機電管理部要開展機電系統的安全專項整治,重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位,出現重大隱患或造成事故的,安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
4、監測監控系統專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查,要保證系統的正常使用,數據傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監測監控系統的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質測量部要加強井下地質水文預測預報,優化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統,根據各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監督成建制單位落實安全責任,確保基建工程安全順利進行。
7、洗選系統、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護,對管轄范圍內所有機電設備進行全面的隱患排查,查找設備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關法律法規及企業標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應的應急預案,并按規定組織演練。
調度指揮部要按照相關規定加強對矸山的治理,做好環境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監察部要加強對重大危險源的監控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監控防范措施和應急預案,對應急預案適時進行演練。安全監察部要定期對措施的落實情況進行監督檢查,確保各項措施落實到位,應急預案完整有效。
9、輔助運輸、應急救援體系專項整治
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規程》,對井上下輔運系統進行認真檢查,對不符合規定的,要監督責任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系,制定應急救援技術培訓計劃,并嚴格實施,培訓完畢要寫出總結;嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習,演習要注重實效,通過演習真正提高礦井應對突發事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據集團公司有關規定對礦井的`帶班制度進行修訂完善,并嚴格落實,每天必須保證一名礦級領導帶班,不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負責勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關規定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設置等情況進行檢查,對不符合規定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結果報安全監察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質等進行檢查,杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛科牽頭,相關單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現象發生,對違反規定的責任單位和個人按照相關規定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規定進行,對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業規程和工序管理標準,規范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發生。
13、行政許可、依法生產專項整治
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證“六證”齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產的合法性。
四、專項整治檢查的內容
1、各業務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求,制定本專業、本系統的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責任制,對所屬領域進行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續進行檢查,確保符合國家及省的相關規定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質進行審核,對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核,未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業,要確保各級各類培訓符合國家有關規定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查,對施單位證件的齊全有效性進行檢查,發現問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協調有關部門,制定措施進行整改,確保結果符合國家有關規定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監察部。礦各業務部室要定期對各基建工程進行監督檢查,杜絕違法、違規施工作業。
5、安全監察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產責任制,對安全生產責任書的簽訂落實情況進行監督檢查,確保安全生產責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;進一步落實重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系,明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規定召開安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規定的標準和比例提取足額的安全費用,安全監察部要對安全費用的使用和落實情況進行監督檢查,確保安全費用的投入按相關規定進行。
五、專項整治實施步驟
(一)自查整改階段(XX年3—4月份)
1、各相關業務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況,結合分管業務的性質,制定本專業整治方案,整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業務指導、服務和監督檢查。相關業部室要將分管專業的專項整治方案經單位負責人審核簽字后,于3月17日前報安全監察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容和要求,對分管專業、分管系統或本單位的安全生產情況全面對照檢查,發現問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業務部室,由分管業務部室制訂整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日—20日,安全監察部牽頭,相關業務部室、單位配合,對照《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《煤礦76項重大安全生產隱患》等有關安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關資料和現場的檢查,凡發現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規定不相符合的,對責任單位每條罰款1000元;現場存在重大安全生產隱患的,除停產整頓外,對責任單位和分管業務部室每條各罰款1萬元,責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(XX年5—10月份)
安全監察部牽頭,相關業務部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進行落實整改。
(三)總結鞏固階段(XX年11月—XX年2月)
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結,重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應用到生產實踐中,對好的做法和經驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業務部室要加強專項整治的監督考核,確保各級整治檢查組發現的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求
1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作,貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細安排部署,明確整治目標,落實安全責任,將整治目標分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統籌兼顧。
2、各業務部在專項整治過程中要為基層區層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務,確保整治工作順利進行,凡因業務部室協調管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標語、網絡等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義,進而將專項整治與生產實際相結合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領導負責,確定具體的工作人員,負責收集整理本專業、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯系人:趙春生,聯系電話:,由安全監察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外,安全監察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核
安全生產專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應付現象的單位和個人按照《區隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
專項整治方案篇10
根據市安委會辦公室《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理工作的通知》精神和縣委、縣政府領導批示要求,經研究,制定《縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作方案》如下:
一、整治范圍
全縣瓶裝液化石油氣運輸、存儲、充裝、經營、使用單位,生產、銷售液化石油氣燃器具單位。
二、整治重點
(一)瓶裝液化石油氣運輸環節:運輸車輛車況是否達標;車輛安全附件、消防設備是否配備完好;駕駛人員是否參加安全培訓,證照、手續是否齊全;氣瓶運輸中橡膠圈是否按要求配置,裝載是否安全規范。
(二)瓶裝液化石油氣儲存環節:瓶裝液化石油氣企業安全管理制度、崗位責任制度、應急管理制度是否制定落實;儲存場站的設施設備、安全附件、消防設施和防雷、防靜電、可燃氣體泄露檢測裝置是否完備、正常運維;儲罐是否年檢、有無超裝情況;裝、卸液是否規范等。
(三)瓶裝液化石油氣充裝環節:氣瓶是否進行充裝前后的檢查,有無超裝、殘液超量現象;有無過期、報廢氣瓶充裝問題;氣瓶充裝有無記錄臺賬;充裝工作是否規范,充裝完成是否進行檢漏;消防應急設備和充裝設備是否完好等。
(四)瓶裝液化石油氣經營環節:瓶裝液化石油氣的經營銷售是否落實實名登記制度;從業人員是否參加培訓教育、做到持證上崗;是否落實入戶安檢制度;瓶裝液化石油氣是否有非法經營。
(五)瓶裝液化石油氣使用環節:重點整治村居社區、餐飲場所、露天商場、農貿市場等瓶裝液化石油氣使用安全情況,重點排查是否存在地下室、半地下室、封閉式房間、車庫、高層建筑、出租房單間等不具備安全條件場所使用瓶裝液化石油氣情況;工業商業及單位食堂等餐飲用氣場所是否建立用氣安全責任制、是否違規超量儲存氣瓶、是否安裝可燃氣體濃度報警裝置情況;是否存在用氣場所混用醇基燃料、煤球爐等其他燃料情況;是否使用不合格氣瓶、減壓閥、軟管等情況;是否存在燃氣燃燒器具安裝不規范仍供氣等情況;燃氣用戶是否會進行應急處置;單位對燃氣用戶的安全宣傳是否到位。
三、整治標準
(一)堅決取締非法經營、儲存、倒裝、運輸液化石油氣行為
1.打擊非法經營、儲存瓶裝液化石油氣行為。徹底取締無資質經營站點、非法儲存場所,收繳充裝設備、液化氣鋼瓶,依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。
2.打擊非法倒裝液化石油氣行為。徹底取締非法站點和街頭游商非法倒裝液化石油氣行為,依法收繳器材、液化氣鋼瓶,查扣車輛,依法依規處理涉事、涉案人員。
3.打擊非法運輸液化石油氣行為。徹底取締非法運送液化氣鋼瓶行為,查處未獲得運輸危險化學品許可的單位、個人從事運輸液化石油氣的違法行為,查扣非法車輛、液化氣鋼瓶,依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。
(二)依法整治液化石油氣站的違法行為和安全隱患
1.對已取得《燃氣經營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為,為無瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供經營性氣源等行為,依法依規予以經濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。
2.查處液化石油氣經營企業無從業人員資格證、特種設備作業人員證上崗、充裝前后檢查記錄和充裝記錄不落實等問題,徹底查處特種設備、液化氣鋼瓶未按期檢測、報廢,特種設備、液化氣瓶帶病運行問題,徹底查處其他安全隱患問題,視問題嚴重情況責令立即整改、限期整改、經濟處罰、停業整頓、吊銷證照。
(三)嚴厲打擊非法生產、銷售液化石油氣燃器具行為
1.打擊非法生產液化氣鋼瓶、翻新液化氣鋼瓶行為,嚴肅查處生產企業違法向個人銷售液化氣鋼瓶行為,依法依規予以吊銷證照、經濟處罰、沒收非法所得,處理涉事、涉案人員。
2.打擊銷售無熄火保護裝置及假冒偽劣燃器具、翻新液化氣鋼瓶行為,依法依規予以吊銷證照、經濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。
(四)深入開展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作
對所有液化石油氣經營單位和使用單位(個人)開展一次拉網式排查,對發現的一般隱患限期整改,重大隱患掛牌督辦,達不到標準要求的一律不得生產經營。全面落實安全生產主體責任和監管部門的監管責任,完善各項管理制度和措施,規范液化石油氣經營、使用行為,確保液化石油氣經營單位和使用者的安全。
四、任務分工
按照“管行業必須管安全”和“屬地管理”的原則,認真組織開展瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。
住建部門負責牽頭本次瓶裝液化石油氣安全專項整治工作,做好整治工作的統籌與協調;組織開展專項監督檢查,督促檢查瓶裝液化石油氣企業安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、信息化建設和入戶安檢等工作;負責組織開展相關法律規范和安全使用燃氣的知識宣傳工作;會同有關部門建立燃氣企業誠信體制,對存在違法違規供氣行為的`依法移交有關部門追究責任。
市場監管部門負責對無照經營行為進行依法查處;負責對無證充裝、違法充裝、充裝非自有產權氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、計量、質量違法違規行為進行查處;負責排查治理特種設備超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為;負責排查治理餐飲企業等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶;負責查處銷售無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不合格減壓閥和軟管等行為,排查治理使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管,超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患。
交通運輸部門負責瓶裝液化石油氣運輸環節實施監管,依法查處未取得危險貨物道路運輸經營許可的單位或個人使用道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣運輸等行為。
應急管理部門嚴格執行危險化學品生產和經營許可制度,依法查處液化石油氣安全生產違法違規行為。
消防救援大隊對液化氣生產、儲存和經營單位新建、改建、擴建工程進行消防設計審核、消防驗收、備案和抽查,對液化氣生產、儲存、經營、使用的消防安全重點單位遵守消防法律、法規情況實施消防監督檢查,對違反法定消防安全職責的當事人進行查處。
商務部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經營單位加強安全管理,落實安全防范措施。
公安部門負責配合有關部門開展瓶裝液化石油氣整治,負責對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處;對阻撓、干擾、妨礙行政執法和私自儲存危險物品的單位或個人進行處罰;對構成非法經營、銷售偽劣產品、非法攜帶危險物品危及公共安全的,依法追究刑事責任。
其他相關部門,組織本行業(領域)的用氣單位開展安全用氣的宣傳教育和培訓,督促本行業(領域)的用氣單位依據法律法規和標準規范要求,排查治理液化氣使用安全隱患,按照各自職責落實整治非法經營液化氣違法行為的相關工作。
鄉鎮、街道負責組織開展轄區內瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。要落實網格化管理機制,督促網格化管理責任人員實現對屬地銷售、使用瓶裝液化石油氣的日常排查全覆蓋。健全瓶裝液化石油氣流通使用環節違法違規行為的發現、報告機制,組織開展專項整治行動,開展聯合檢查,嚴厲打擊非法經營、運輸、儲存瓶裝液化石油氣的行為。結合預防非職業性一氧化碳中毒工作開展安全檢查,督促居住出租房的房主充分認識燃氣安全事故的法律責任,積極整改安全隱患。動員全社會力量參與瓶裝液化石油氣安全專項整治,有效消除城中村、城鄉結合部等重點區域以及商業、學校用戶等人員密集區等重點場所的用氣安全隱患,確保人民群眾生產生活安全。
瓶裝燃氣企業:全面落實液化石油氣經營企業安全經營主體責任。在9月底前完成鋼瓶溯源系統鋼瓶信息的全部錄入,并對自有鋼瓶全部噴涂已備案的特有標識,做到鋼瓶、用戶信息一致并可查、可控、可追溯。加強對所屬瓶裝液化石油氣供應站點的管理,落實定點充裝、定點配送制度,并建立管理臺賬、銷售臺賬,做好液化石油氣去向管理,可溯可查。從10月1日起嚴禁充裝及銷售沒有本企業標識的鋼瓶。全面開展入戶安檢,在專項整治期間,做到全覆蓋。落實宣傳和指導用戶安全用氣工作。
五、時間安排
(一)安排部署階段(8月10日前)。各鄉鎮(街道、開發區
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