水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位水庫(kù)潰壩事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。具體包含但不限于以下范圍：1水庫(kù)潰壩事故的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)和救援行動(dòng)；2潰壩事故對(duì)周邊居民區(qū)、緊要設(shè)施、交通線路、生態(tài)環(huán)境等的影響；3潰壩事故的應(yīng)急疏散、安排和恢復(fù)重修工作；4潰壩事故的信息報(bào)告、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（一）一級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)條件：水庫(kù)潰壩事故造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。2響應(yīng)原則：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，全力組織救援，確保人員生命安全，最大限度地減少資產(chǎn)損失和環(huán)境影響。（二）二級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)條件：水庫(kù)潰壩事故造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成肯定污染，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生肯定影響。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，快速組織救援，確保人員生命安全，努力減少資產(chǎn)損失和環(huán)境影響。（三）三級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)條件：水庫(kù)潰壩事故造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成細(xì)小污染，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生細(xì)小影響。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行中等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，樂觀組織救援，確保人員生命安全，盡力減少資產(chǎn)損失和環(huán)境影響。（四）四級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)條件：水庫(kù)潰壩事故造成較小人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境造成細(xì)小污染，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較小。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行較低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，有序組織救援，確保人員生命安全，盡量減少資產(chǎn)損失和環(huán)境影響。各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施，應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案要求，由應(yīng)急指揮部依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和救援需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的應(yīng)急組織形式，設(shè)立水庫(kù)潰壩應(yīng)急指揮部，下設(shè)多個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。（二）應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長(zhǎng)開展應(yīng)急工作。成員：包含各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)專家、應(yīng)急管理人員等。應(yīng)急處理職責(zé)：確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；指揮協(xié)調(diào)各工作小組的救援行動(dòng)；決策重點(diǎn)應(yīng)急措施；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。2現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)：由專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。成員：包含消防、醫(yī)療、公安、交通等救援人員。應(yīng)急處理職責(zé)：組織現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；進(jìn)行人員搜救和傷員救治；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；幫助轉(zhuǎn)移受威逼人員。3疏散安排組組長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人力資源部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。成員：包含社區(qū)工作人員、志愿者等。應(yīng)急處理職責(zé)：訂立疏散路線和安排方案；組織群眾疏散和安排；供應(yīng)必需的生活物資和醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)社區(qū)資源支持疏散安排工作。4信息保障組組長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。成員：包含通信、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等人員。應(yīng)急處理職責(zé)：確保應(yīng)急通信暢通；收集、整理、發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)。5后勤保障組組長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。成員：包含物資供應(yīng)、運(yùn)輸保障等人員。應(yīng)急處理職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)；組織運(yùn)輸車輛和人員；維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障。6技術(shù)支持組組長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。成員：包含水文、地質(zhì)、氣象等專家。應(yīng)急處理職責(zé)：供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；進(jìn)行潰壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；幫助訂立科學(xué)合理的救援方案。二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的組織和實(shí)施，包含人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等。疏散安排組：負(fù)責(zé)訂立疏散路線和安排方案，組織群眾疏散和安排，供應(yīng)生活物資和醫(yī)療救助。信息保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信暢通，收集整理事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)，組織運(yùn)輸車輛和人員，維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障。技術(shù)支持組：供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，進(jìn)行潰壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，幫助訂立救援方案。各工作小組應(yīng)依照預(yù)案要求，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話：設(shè)立專用的24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)。電話號(hào)碼：[具體電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[具體負(fù)責(zé)人姓名及職位]二、事故信息接收1接收渠道：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)救援組或值班人員直接報(bào)告。遠(yuǎn)程監(jiān)控：通過監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)接收預(yù)警信息。公眾報(bào)告：通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等接收公眾報(bào)告。2接收流程：接收信息后，值班人員應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí)，并記錄相關(guān)信息。對(duì)于初步核實(shí)的事故信息，應(yīng)立刻報(bào)告給應(yīng)急指揮部。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：值班人員接到事故信息后，立刻通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)通報(bào)給應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故嚴(yán)重程度，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2通報(bào)方式：即時(shí)通訊：通過企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊工具進(jìn)行通報(bào)。電話會(huì)議：必需時(shí)召開電話會(huì)議，進(jìn)行緊急通報(bào)。3責(zé)任人：值班人員：負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行評(píng)估和決策。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；人員傷亡和資產(chǎn)損失情況；應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)時(shí)間、措施和進(jìn)展；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3時(shí)限：在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告；隨后依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)編制和提交事故報(bào)告。聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門和上級(jí)單位的溝通聯(lián)絡(luò)。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：官方渠道：通過政府應(yīng)急管理部門的官方平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。新聞媒體：通過新聞發(fā)布或媒體采訪進(jìn)行通報(bào)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過企業(yè)官方網(wǎng)站或社交媒體平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部在確定通報(bào)內(nèi)容后，由信息保障組負(fù)責(zé)具體的通報(bào)工作。通報(bào)前需進(jìn)行內(nèi)容審核，確保信息的準(zhǔn)確性和適合性。3責(zé)任人：信息保障組：負(fù)責(zé)事故信息的審核和通報(bào)工作。新聞發(fā)言人：負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和采訪。水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序1信息收集與評(píng)估：應(yīng)急值守電話接收到事故信息后，值班人員應(yīng)立刻進(jìn)行信息收集和初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2啟動(dòng)條件判定：依據(jù)收集到的信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或預(yù)設(shè)的自動(dòng)觸發(fā)系統(tǒng)判定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。3響應(yīng)決策：若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事故信息顯示可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式1人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析報(bào)告，通過會(huì)議討論或書面決議的方式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)觸發(fā)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。3混合啟動(dòng)：結(jié)合人工推斷和自動(dòng)觸發(fā)，實(shí)現(xiàn)敏捷的響應(yīng)啟動(dòng)方式。二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布（一）決策主體1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：作為響應(yīng)啟動(dòng)的決策主體，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。2預(yù)設(shè)決策系統(tǒng)：在特定情況下，可由預(yù)設(shè)的決策系統(tǒng)依據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)定自動(dòng)作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。（二）宣布方式1內(nèi)部宣布：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電話會(huì)議等形式，向全體應(yīng)急響應(yīng)人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)。2外部宣布：通過官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、新聞媒體等，對(duì)外宣布響應(yīng)啟動(dòng)情況。三、事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展1實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、遙感監(jiān)測(cè)等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的變動(dòng)。2信息分析：對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2避開過度響應(yīng)：在確保安全的前提下，避開不必需的資源揮霍和過度響應(yīng)。3避開響應(yīng)不足：確保應(yīng)急響應(yīng)措施能夠有效應(yīng)對(duì)事故發(fā)展，防止事態(tài)惡化。四、科學(xué)分析處理需求（一）需求分析1資源需求：分析應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、人力資源等。2技術(shù)需求：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)所需的專業(yè)技術(shù)支持。3信息需求：確定應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的信息收集、分析和發(fā)布。（二）處理措施1救援行動(dòng)：依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，組織救援力氣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。2疏散安排：訂立疏散路線和安排方案，組織群眾疏散和安排。3環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況和健康風(fēng)險(xiǎn)。4信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1內(nèi)部渠道：企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)；應(yīng)急指揮中心顯示屏；通告板；應(yīng)急廣播系統(tǒng)。2外部渠道：政府應(yīng)急管理部門；社區(qū)公告欄；新聞媒體；公眾服務(wù)熱線。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1即時(shí)發(fā)布：通過短信、電子郵件、社交媒體等即時(shí)通訊工具。2批量發(fā)布：通過官方公告、新聞發(fā)布、新聞發(fā)布會(huì)等形式。3定向發(fā)布：針對(duì)特定區(qū)域、群體或單位進(jìn)行有針對(duì)性的信息發(fā)布。（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容1預(yù)警等級(jí)：依據(jù)潰壩風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，如紅色、橙色、黃色、藍(lán)色。2潰壩風(fēng)險(xiǎn)：包含潰壩概率、可能影響范圍、估計(jì)潰壩時(shí)間等。3應(yīng)急措施：建議采取的防備性措施和應(yīng)急行動(dòng)指南。4聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式、政府應(yīng)急管理部門聯(lián)系方式等。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍組建：成立由消防、醫(yī)療、公安、交通等構(gòu)成的應(yīng)急隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練。（二）物資準(zhǔn)備1應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的救援物資，如救生衣、繩索、食品、飲用水等。2物資調(diào)配：建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。（三）裝備準(zhǔn)備1救援裝備檢查：確保救援裝備如救生艇、挖掘機(jī)、救助車等處于良好狀態(tài)。2技術(shù)裝備更新：引入先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、通信和救援設(shè)備。（四）后勤準(zhǔn)備1應(yīng)急避亂場(chǎng)合設(shè)置：確定并準(zhǔn)備應(yīng)急避亂場(chǎng)合，包含疏散路線和安排區(qū)域。2生活保障：準(zhǔn)備應(yīng)急期間的食品、飲用水、醫(yī)療救助等生活保障。（五）通信準(zhǔn)備1應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：建立或確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通。2信息共享平臺(tái)：搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)共享。三、預(yù)警解除（一）解除條件1潰壩風(fēng)險(xiǎn)除去：經(jīng)專業(yè)評(píng)估，潰壩風(fēng)險(xiǎn)已除去。2應(yīng)急狀態(tài)穩(wěn)定：應(yīng)急響應(yīng)工作已基本完成，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。（二）解除要求1評(píng)估報(bào)告：由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。2解除通知：通過多種渠道發(fā)布預(yù)警解除通知。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。2相關(guān)部門：依據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)預(yù)警解除后的相關(guān)工作。水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定1響應(yīng)級(jí)別劃分：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。2響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息評(píng)估，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，明確各小組職責(zé)和任務(wù)。2信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，包含人力資源、物資、設(shè)備和技術(shù)支持。4信息公開：通過官方渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。5后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、生活保障和人員食宿。財(cái)力保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支持和財(cái)務(wù)管理工作。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散1警戒區(qū)域劃定：依據(jù)潰壩風(fēng)險(xiǎn)范圍，劃定警戒區(qū)域。2疏散路線規(guī)劃：訂立疏散路線，確保人員安全撤離。3交通管制：實(shí)施交通管制，保障疏散通道暢通。（二）人員搜救1搜救隊(duì)伍組織：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。2搜救方法：采用無人機(jī)、聲波探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行搜救。3人員防護(hù)：搜救人員配備必需的防護(hù)裝備。（三）醫(yī)療救治1醫(yī)療救助隊(duì)伍：組織醫(yī)療救助隊(duì)伍，設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救助站。2傷員分類救治：對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重傷員得到及時(shí)救治。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2地質(zhì)監(jiān)測(cè)：對(duì)潰壩區(qū)域的地質(zhì)變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（五）技術(shù)支持1水文地質(zhì)專家：供應(yīng)潰壩原因分析和技術(shù)支持。2工程搶險(xiǎn)專家：供應(yīng)工程搶險(xiǎn)方案和技術(shù)支持。（六）工程搶險(xiǎn)1應(yīng)急工程措施：采取應(yīng)急工程措施，掌控潰壩風(fēng)險(xiǎn)。2設(shè)備物資調(diào)配：調(diào)配必需的工程設(shè)備和物資。（七）環(huán)境保護(hù)1污染掌控：采取有效措施掌控污染擴(kuò)散。2生態(tài)修復(fù)：在事故處理后，開展生態(tài)修復(fù)工作。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序及要求1幫助需求評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)和救援需求，確定是否需要外部幫助。2懇求幫助：通過官方渠道向上級(jí)主管部門和鄰近地區(qū)懇求幫助。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1信息共享：與外部救援力氣建立信息共享機(jī)制。2行動(dòng)協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)外部救援力氣的行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。（三）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1聯(lián)合指揮：建立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和外部救援力氣負(fù)責(zé)人共同擔(dān)負(fù)。2任務(wù)調(diào)配：明確各救援力氣的任務(wù)和責(zé)任。四、響應(yīng)停止（一）停止條件1潰壩風(fēng)險(xiǎn)解除：經(jīng)專業(yè)評(píng)估，潰壩風(fēng)險(xiǎn)已解除。2應(yīng)急狀態(tài)穩(wěn)定：應(yīng)急響應(yīng)工作已基本完成，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。（二）停止要求1評(píng)估報(bào)告：由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。2停止通知：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止通知。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布。2相關(guān)部門：依據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)響應(yīng)停止后的相關(guān)工作。水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染源識(shí)別1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：對(duì)潰壩區(qū)域進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別污染源。2監(jiān)測(cè)分析：對(duì)水體、土壤和空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析污染物的種類和濃度。（二）應(yīng)急處理1隔離措施：對(duì)污染源進(jìn)行隔離，防止污染物擴(kuò)散。2應(yīng)急清除：采用物理、化學(xué)等方法，對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行清除。（三）環(huán)境修復(fù)1生態(tài)修復(fù)：針對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)，訂立修復(fù)計(jì)劃。2生物監(jiān)測(cè)：通過生物監(jiān)測(cè)評(píng)估修復(fù)效果。（四）責(zé)任追究1污染責(zé)任認(rèn)定：依據(jù)污染源和污染物種類，認(rèn)定責(zé)任主體。2法律追責(zé)：對(duì)責(zé)任人依法進(jìn)行追責(zé)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）生產(chǎn)評(píng)估1設(shè)施評(píng)估：對(duì)受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)方案。2人員評(píng)估：對(duì)受影響員工進(jìn)行健康和心理評(píng)估。（二）恢復(fù)計(jì)劃1短期恢復(fù)：訂立短期恢復(fù)計(jì)劃，確保基本生產(chǎn)需求。2中長(zhǎng)期恢復(fù)：訂立中長(zhǎng)期恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。（三）資金支持1政府補(bǔ)貼：申請(qǐng)政府補(bǔ)貼，支持生產(chǎn)秩序恢復(fù)。2保險(xiǎn)理賠：依據(jù)保險(xiǎn)條款，進(jìn)行保險(xiǎn)理賠。三、人員安排（一）安排評(píng)估1需求評(píng)估：評(píng)估受災(zāi)人員的基本生活需求。2心理輔導(dǎo)：供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙受災(zāi)人員恢復(fù)心理平衡。（二）安排方案1臨時(shí)安排：為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。2長(zhǎng)期安排：幫助受災(zāi)人員找尋長(zhǎng)期安排方案。（三）生活保障1基本生活物資：確保受災(zāi)人員的基本生活物資供應(yīng)。2醫(yī)療保健：供應(yīng)必需的醫(yī)療保健服務(wù)。（四）就業(yè)幫助1職業(yè)培訓(xùn)：為受災(zāi)人員供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2就業(yè)介紹：幫助受災(zāi)人員找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì)。四、總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)報(bào)告1事件總結(jié)：對(duì)潰壩事件進(jìn)行總結(jié)，包含原因分析、應(yīng)急響應(yīng)、損失評(píng)估等。2經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（二）評(píng)估與改進(jìn)1預(yù)案評(píng)估：對(duì)預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別不足之處。2連續(xù)改進(jìn)：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，連續(xù)改進(jìn)預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。五、信息發(fā)布（一）信息發(fā)布內(nèi)容1事件進(jìn)展：定期發(fā)布事件進(jìn)展信息。2恢復(fù)情況：發(fā)布生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安排情況。（二）信息發(fā)布渠道1官方渠道：通過政府網(wǎng)站、企業(yè)官方網(wǎng)站等官方渠道發(fā)布信息。2媒體合作：與新聞媒體合作，擴(kuò)大信息發(fā)布范圍。水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮部：指揮長(zhǎng)：[姓名]聯(lián)系電話：[電話號(hào)碼]副指揮長(zhǎng)：[姓名]聯(lián)系電話：[電話號(hào)碼]各工作小組負(fù)責(zé)人及成員：[名單]聯(lián)系電話：[電話號(hào)碼列表]2外部聯(lián)系單位：政府應(yīng)急管理部門：[聯(lián)系電話]聯(lián)系人：[姓名]醫(yī)療機(jī)構(gòu)：[聯(lián)系電話]聯(lián)系人：[姓名]交通管理部門：[聯(lián)系電話]聯(lián)系人：[姓名]電力供應(yīng)單位：[聯(lián)系電話]聯(lián)系人：[姓名]（二）通信聯(lián)系方式和方法1即時(shí)通訊工具：企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)，如企業(yè)微信、釘釘?shù)取?電話網(wǎng)絡(luò)：確保固定電話和移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)掩蓋，包含衛(wèi)星電話備用。3無線電通信：建立無線電通信網(wǎng)絡(luò)，確保在緊急情況下通信不受干擾。（三）備用方案和保障責(zé)任人1備用方案：在重要通信設(shè)施受損時(shí)，啟用備用通信設(shè)施。2保障責(zé)任人：由通信保障小組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行備用方案。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì)：包含水文、地質(zhì)、工程、醫(yī)學(xué)等方面的專家。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍，可在必需時(shí)供應(yīng)幫助。（二）隊(duì)伍構(gòu)成及職責(zé)1救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、疏散引導(dǎo)等。2醫(yī)療救助隊(duì)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。3后勤保障隊(duì)：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、生活保障、設(shè)備維護(hù)等。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類型：包含救援裝備、醫(yī)療救助設(shè)備、防護(hù)用品、食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備等。2數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和可能發(fā)生的最嚴(yán)重事故進(jìn)行配備。3性能：確保全部物資和裝備符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4存放位置：設(shè)置專用應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資安全存放。5運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能快速投入使用。6更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。7管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確各物資和裝備的管理責(zé)任人，并公開聯(lián)系方式。（二）臺(tái)賬管理1建立臺(tái)賬：對(duì)全部應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真臺(tái)賬，包含種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。2定期檢查：定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3更新記錄：及時(shí)更新臺(tái)賬記錄，反映物資和裝備的增減情況。水庫(kù)潰壩應(yīng)急疏散預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求評(píng)估1應(yīng)急照明：評(píng)估應(yīng)急情況下所需的應(yīng)急照明設(shè)備數(shù)量和分布。2通信設(shè)施：評(píng)估應(yīng)急通信設(shè)施在事故期間所需的電力供應(yīng)。（二）能源供應(yīng)方案1備用電源：配備發(fā)電機(jī)等備用電源，確保應(yīng)急通信、照明等關(guān)鍵設(shè)施電力供應(yīng)。2能源調(diào)配：與電力供應(yīng)單位協(xié)調(diào)，確保在應(yīng)急情況下優(yōu)先保障應(yīng)急設(shè)施的電力需求。（三）能源管理1能源監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，防止能源揮霍。2能源節(jié)省：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，提倡節(jié)省能源，減少不必需的能源消耗。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)：依據(jù)預(yù)案要求，訂立認(rèn)真的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2后期處理經(jīng)費(fèi)：預(yù)估后期處理所需的經(jīng)費(fèi)，包含污染處理、生產(chǎn)恢復(fù)、人員安排等。（二）經(jīng)費(fèi)管理1專項(xiàng)賬戶：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)賬戶，確保資金使用的透亮度和效率。2審計(jì)監(jiān)督：對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金合理使用。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通管制1道路管制：在事故區(qū)域及周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛暢通。2優(yōu)先通行：為應(yīng)急救援車輛供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)。（二）交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)1運(yùn)輸資源調(diào)配：協(xié)調(diào)運(yùn)輸資源，確保物資和人員運(yùn)輸需求得到滿足。2交通運(yùn)輸保障：確保應(yīng)急救援物資和人員的快速運(yùn)輸。四、治安保障（一）治安維護(hù)1警力部署：部署充分的警力，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。2警戒線設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（二）安全防范1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立針對(duì)性的安全防范措施。2應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，提高治安保障本領(lǐng)。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)支持1專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。2數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和猜測(cè)。（二）技術(shù)裝備1裝備維護(hù)：確保應(yīng)急救援技術(shù)裝備的完好性和可用性。2技術(shù)創(chuàng)新：跟蹤應(yīng)急救援技術(shù)發(fā)展，探究和應(yīng)用新技術(shù)。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源1醫(yī)療救助：確保充分的醫(yī)療救助資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。2醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：建立醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)救治。（二）衛(wèi)生防疫1衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，防止疫情和疾病傳播。2防疫措施：采取必需的防疫措施，保障公眾健康。七、后勤保障（一）生活保障1食品供應(yīng)：確保應(yīng)急期間受災(zāi)人員的基本