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文檔簡介
富豪的稅務風險,到了該關注的時候了經濟危機的陰霾還未散去,經濟學家已然在爭論:全球經濟是已經觸底反彈,還是即將迎來新一輪沖擊。由于對未來經濟發(fā)展預期的不確定,全球股市仍然在低位徘徊,股價的下跌,重挫了富豪們的荷包,讓一些富豪的賬面財富大幅跳水。
資本市場有一句諺語“只有等潮水退去之后,才知道誰在裸泳。”富豪賬面財富的大幅縮水,事實上暴露出很多深層次的問題,稅務管控就是其中之一。
隨著國家稅務總局《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》的發(fā)布,各地稅務部門再次對演出市場、廣告市場、個人投資者、建筑安裝業(yè)、律師業(yè)等12個高收入行業(yè)進行收入狀況的調研。與此同時,稅務稽查部門將高收入者個人所得稅檢查列入2010年稅收專項檢查范圍,對逃避納稅、應申報未申報、申報不實等情形,將嚴格按照《稅收征管法》相關規(guī)定進行處理,對典型案例還要通過媒體予以曝光。
據了解,對此次檢查,稅務稽查部門在前期準備階段已從第三方獲取了大量信息。國稅、地稅、工商、審計、金融、海關、統(tǒng)計、公安、檢察、法院等部門定期進行信息交換,情報互通的機制已在一些地區(qū)實行。
在當下信息化的社會里,稅務人員再也不會像從前那樣“蹲坑守候”去獲取納稅人的信息了,他們會根據自身的需要確定相應的采集信息的方法,即通過透明信息,參考模糊信息,最后找到納稅人的隱藏信息。
透明信息:稅務機關自身獲取的申報信息。
我國現有會計從業(yè)人員1000多萬,重會計核算輕稅務安排的現象較嚴重。由于上報稅務機關的資料是由會計自行填寫的,從稅務的角度來專業(yè)地觀察和思考問題,恰恰不是他們的強項。稅務機關從會計報表、申報表上所看出的問題,又是會計無意識中暴露出來的。因此,會計可能是企業(yè)涉稅事項的“第一舉報人”,當然大多時候他們是非故意的。
模糊信息:海關、統(tǒng)計、銀行等相關機構或排行榜等公開的共享參考信息。
由于部分企業(yè)并不注重信息的管理,沒有把信息當成是企業(yè)的財富而加以保護,有時為了個人利益或名聲,把很多秘密的數據對外公布。再加上當今社會對信息的保密工作做得不周全,使得稅務機關可以利用許多渠道獲取納稅人的一些模糊稅務信息,如充斥在各大媒體的種種財富排行榜。所以,稅務機關從中能夠發(fā)現很多問題或作為線索進行參考。
隱藏信息:納稅人的賬外收入或小金庫等。
當稅務機關透過透明信息和模糊信息,把隱藏的信息挖掘出來的時候,企業(yè)的稅務風險就隨之而來。由于企業(yè)內部矛盾,造成相關人員進行舉報,也是企業(yè)隱藏信息被稅務機關發(fā)現的一個重要來源。
隨著國家信息化建設的加強,以及投資近百億元的金稅三期工程及納稅評估體系的建立與使用,納稅人若不具備“李小龍”式的稅務功夫,是不能應付稅務機關信息化的管理和稽查的。如企業(yè)為了提升自身的品牌和聲譽,在媒體上“過分的”表現自己,這些都有可能被錄入稅務局的數據庫中,作為納稅評估的重要指標。
所以,在當今社會,隨著金融被國家越來越重視,各種信息的揭露正越來越嚴峻地威脅著富人們,獲得財富、保護財富并安全持續(xù)地擁有財富,是那些表面光鮮亮麗的財富人物所面臨的一個巨大挑戰(zhàn)。
面對個稅征管的緊迫態(tài)勢,富豪們對于可能出現的稅務危機該如何應對?筆者認為應該做好以下四個方面的工作:
1.準備階段。當接到自查通知后,富豪們應該首先確立一個總體的應對思路,在企業(yè)內部統(tǒng)一思想,形成明確的應對策略。
接到自查通知后準備開始自查前,富豪應該有個策略,不是簡單的配合或不配合的問題。如何策略性的安排、組織稅務自查,制訂既符合自身利益又順應時勢的《稅務自查應對方案》,至關重要。
2.自查及報告環(huán)節(jié)。這是非常重要的一個環(huán)節(jié)。要認真分析、研究自查提綱,掌握自查的重點,有針對地實施自查工作,準備好相關資料,并向稅務機關報告自查情況。
如何理解自查提綱。大多數富豪在應對稅務自查的準備過程中,是本著提綱中有什么就查什么,無可厚非,但應該注意在稅務局下達的提綱中,有一些不準確或者不清晰的描述,這就給自查帶來了麻煩,如何對提綱進行理解非常重要。一項稅務政策的出臺是有其多方面的考慮,這其中就要從立法、執(zhí)法和司法三個角度來考慮,還要從其政策性、程序性和管理性三方面來判斷。因此,人云亦云是不可取的,在準確理解稅法的基礎上進行自查才是根本。
中介服務不是萬能的。為了應對稅務自查,有的富豪采取了購買中介服務的做法,即委托有資質的稅務中介機構協(xié)助自查。這是一個選擇,但是,切記:中介服務不是萬能的!如若選擇中介服務,可能導致這些機構為了規(guī)避自身的風險,將一些不該交稅的項目也計算在富豪自查補稅的項目里,結果富豪既付出了中介費,又交納了有爭議的稅款及滯納金,造成雙重損失。
自己動手,也并非豐衣足食。也有的富豪不借助外部的資源協(xié)助自查,這樣做的好處是:可以避免“家丑外揚”。但也存在缺陷,那就是,如果自查結果沒有取得稅務稽查部門的認可,而招來稅務復查,損失也是較大的。雖然有些富豪的稅務經理是高薪從稅務局挖過來的,但總體來說,這些稅務經理們還是以背誦稅法條文、遵守國家稅務政策的思想來組織自查,缺乏靈活性與公正性,當然也缺少保護價值的直接動機。
3.約談環(huán)節(jié)。被稅務機關約談時,應事先確定談判策略,掌握談判技巧,依法維護自身權利,控制風險。
有些富豪被請到稅務局“喝咖啡”時,大量的稅款是當時“談”出來的,是富豪“主動”交納的,所以,在“喝咖啡”的時候,富豪們應多了解什么能說、什么不能說,做到知己知彼。
4.建立長效風險管理機制。以稅務檢查作為一個契機,提高自身及其所在企業(yè)稅務風險管理的能力,建立長效的稅務風險控制機制。
由于富豪的身份具有雙重性,既是法人,又是自然人。稅務機關除關注富豪自身外,同時還關注其所在的企業(yè)。現在領先的公司會采用一種與以往截然不同的方式管理內部的稅務問題。因為他們認識到在當前這種機構不斷精簡,核心競爭力不斷提升的趨勢下,傳統(tǒng)的、被動的納稅方式已經不能滿足公司的需要。
富豪們出現一些所謂稅務上的“違規(guī)”項目,其實是有其內在原因的,往往都是生產經營的需要,這些支出不論稅務上能否扣除,他們都要這么做,是不可避免的,不能因為要征稅,這份錢就不花了。但是,若不從內部徹底對這些項目進行合理的稅務規(guī)劃和標準化建設,將可能會出現每年稅務稽查的大網撒下去后,網網都有魚。所以,治標又治本才是公司稅務總體安排所必須要做的。
因此,將整個企業(yè)內的涉稅風險降低到可接受的水平,在風險可控的前提下,實現企業(yè)稅務價值最大化,是當今領先企業(yè)稅務管理的最終目標。
筆者相信,國內大多數富豪在內心深處是希望遵從稅法的。但是由于對稅法認識的局限,多數人往往認為稅務局的規(guī)定就是稅法,殊不知稅法是由立法、執(zhí)法、司法三部分共同組成的,對違法行為及其后果認識不清,會直接導致在處理個人及公司稅務事項時缺乏風險控制機制。
在信息化社會中,富豪們在媒體上發(fā)布的各種數據都會廣為傳播,稅務人員只需要輕點鼠標,就能大量收集富豪們的涉稅信息,并有可能被錄入稅務局的數據庫中,作為納稅評估的重要指標。面對稅務機關越來越精細化的管理和檢查,納稅人只有切實提高自身的稅務管理水平,才能防范稅務風險,避免稅務危機的發(fā)生。
專業(yè)視角:稅務判斷
在企業(yè)的生產經營過程中,不能根據稅務處理的習慣來改變企業(yè)的業(yè)態(tài),而只能根據企業(yè)現有的生產經營狀況,在有可能的情況下進行適當的調整,從而達到稅務利益最大化,這才是稅務處理的最高境界。
董事會應重點關注:稅務策略的選擇及與企業(yè)重大決策(如重組、并購等等)有關的涉稅決定判斷。中層領導需要關注的是:如何將涉稅信息政策及時、準確地上傳與下達,部門之間的配合,應對稅務約談。具體工作人員需關注的是:如何掌握、理解政策的尺度及運用,稅務約談時的注意事項。因為有很多要補繳的稅款是被稅務約談誘導出來的。
古董的鑒別看似簡單,其實不然。收藏名家馬未都更多的是以鑒別顧問、師爺的角度出現的,因為他能說出這件文物所在的年代、把玩的人物及發(fā)生在其中的故事和事件、當今的參考價。古董判斷大多數情況需要的是像馬未都這樣的人,即使他本人鑒定不了,他也會動用其社會關系來協(xié)助鑒定古董的真?zhèn)位騼r值,這就是“專屬顧問”的價值所在。涉稅判斷也是如此。
當出現一個有風險的涉稅項目時,涉稅崗位的負責人將如何應對?是辭職,還是有更好的方法?這些是CFO所關心的,也是必須掌握的。CFO所關心的是:如何在防范個人、公司稅務風險的同時更大限度地創(chuàng)造個人、公司的稅務價值。CEO關心的是:在創(chuàng)造稅務價值的基礎上,低成本轉移稅務風險。
會計和稅務是有區(qū)別的。會計更多的是對數字的判
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