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文檔簡介
應急預案:火災現場疏散應急預案一、總則11適用范圍本應急預案適用于本生產經營單位因火災事故引發的緊急疏散行動。適用于全部生產、儲存、使用、經營不安全物品的場合,以及可能發生火災事故的其他場合。本預案旨在規范火災現場疏散程序,保障人員生命安全,減少資產損失,確保事故得到及時、有效的掌控和處理。12響應分級121分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對火災事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)危害程度分級:依據火災事故對人員、設備、環境及社會的影響程度,分為輕度危害、中度危害、重度危害和極重度危害四個等級。(2)影響范圍分級:依據火災事故波及的范圍,分為局部影響、一般影響、較大影響和重點影響四個等級。(3)掌控本領分級:依據生產經營單位掌控事態的本領,分為基本掌控、初步掌控、有效掌控和完全掌控四個等級。122分級響應(1)輕度危害、局部影響或基本掌控本領的事故,實施一級響應。(2)中度危害、一般影響或初步掌控本領的事故,實施二級響應。(3)重度危害、較大影響或有效掌控本領的事故,實施三級響應。(4)極重度危害、重點影響或完全掌控本領的事故,實施四級響應。各級響應的具體措施和要求,依據實際情況和預案內容予以明確。各級響應的實施應遵從以下原則:(1)以人為本,確保人員安全為首要任務。(2)及時有效,快速掌控事態發展。(3)協同搭配,充分發揮各部門、各崗位的協同作戰本領。(4)科學決策,依據實際情況采取相應措施。(5)信息共享,確保應急信息暢通。二、應急組織機構及職責21應急組織形式及構成單位(部門)本生產經營單位火災現場疏散應急預案的應急組織形式為扁平化、模塊化結構,由應急指揮部、現場指揮部和專項工作組構成。211應急指揮部應急指揮部是火災現場疏散應急工作的最高決策機構,負責統一指揮、協調和調度應急資源,確保火災現場疏散工作的順利進行。應急指揮部由以下構成單位(部門)構成:總指揮:由生產經營單位重要負責人擔負,負責全面領導和決策。副總指揮:由生產經營單位分管安全、生產、人事等負責人擔負,幫助總指揮工作。應急協調員:負責協調各部門、各單位的應急行動,確保信息暢通。技術顧問:負責供應火災現場疏散的技術支持和專業引導。212現場指揮部現場指揮部是火災現場疏散的直接指揮機構,負責現場應急處理的具體工作。現場指揮部由以下構成單位(部門)構成:現場指揮官:由現場應急總指揮或副總指揮擔負,負責現場總指揮工作。技術支持組:由消防、安全技術部門人員構成,負責現場技術支持和設備保障。疏散引導組:由安全管理人員和志愿者構成,負責人員疏散和現場秩序維護。醫療救助組:由醫療部門人員構成,負責傷員的現場救治和轉移。信息保障組:由信息部門人員構成,負責現場通信聯絡和信息報送。22專項工作組依據火災現場疏散工作的需要,可設立以下專項工作組:221疏散引導組構成:由安全管理人員、消防員、志愿者等構成。職責分工:負責訂立疏散路線,引導人員有序疏散,確保人員安全撤離。行動任務:評估火災現場情況,確定疏散方向,設置疏散標志,組織人員疏散。222醫療救助組構成:由醫療部門人員、專業救助員等構成。職責分工:負責傷員的現場救治和轉移,供應必需的醫療支持。行動任務:對傷員進行初步救治,確保傷員安全轉移至安全區域,必需時進行現場急救。223信息保障組構成:由信息部門人員、網絡技術人員等構成。職責分工:負責現場通信聯絡和信息報送,確保信息傳遞的及時性和準確性。行動任務:建立現場通信網絡,確保信息暢通,及時向應急指揮部和上級部門報送事故信息。224技術支持組構成:由消防、安全技術部門人員構成。職責分工:負責火災現場的技術分析和應急設備的使用。行動任務:對火災原因進行初步推斷,供應技術支持,確保應急設備正常運行。225后勤保障組構成:由后勤保障部門人員構成。職責分工:負責應急物資的儲備、調配和供應。行動任務:確保應急物資的充分,為現場應急處理供應后勤保障。三、信息接報31應急值守電話本生產經營單位設立24小時應急值守電話,電話號碼為[應急值守電話]。該電話由專人負責接聽,確保信息及時傳遞和處理。32事故信息接收321內部通報程序接收方式:事故信息可通過電話、短信、電子郵件等多種形式接收。責任人:接收事故信息的責任人應具備肯定的應急處理本領,能夠快速推斷事故性質和嚴重程度。322信息處理評估:接收信息后,責任人應立刻對事故信息進行初步評估,確定是否啟動應急預案。報告:若需啟動應急預案,責任人應立刻向應急指揮部報告。33內部通報331通報方式通訊手段:內部通報可通過內部廣播、電子顯示屏、緊急通知系統等實時通訊手段進行。責任人:通報責任人應確保通報內容的準確性和及時性。332通報內容通報內容包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、初步處理措施等。通報頻率:依據事故發展情況,適時進行通報,確保信息同步更新。34向上級主管部門、上級單位報告事故信息341報告流程事故發生后,現場指揮部應立刻啟動報告流程。責任人:報告流程的責任人應由應急協調員擔負。342報告內容報告內容應包含事故的基本情況、事故影響范圍、已采取的應急處理措施、人員傷亡情況、救援需求等。343報告時限初步報告應在事故發生后30分鐘內完成。認真報告應在事故發生后4小時內完成。35向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息351通報方法通報方法包含電話、短信、電子郵件、網絡平臺等。352通報程序確認通報對象:明確需要通報的部門或單位。編制通報內容:依據通報對象的需求,編制認真的通報內容。通報責任人:指定專人負責向外部通報事故信息。353通報責任人責任人應具備良好的溝通本領和應急處理本領,能夠準確及時地轉達事故信息。36信息化支持應急信息管理系統:建立應急信息管理系統,實現信息快速收集、處理和傳遞。數據庫知識應用:利用數據庫知識,對事故信息進行分類、分析和存儲,為應急決策供應數據支持。四、信息處理與研判41響應啟動程序和方式411響應啟動程序情報收集:通過應急值守電話、監控系統、傳感器網絡等渠道,實時收集火災現場信息。初步研判:應急指揮中心對收集到的信息進行初步研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策:依據響應分級條件,應急領導小組依據數據庫中的風險評估模型和實時情報,作出響應啟動的決策。412響應啟動方式手動啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,應急領導小組可手動啟動應急響應程序。自動啟動:若系統預設的事故信息閾值被觸發,應急響應程序可自動啟動。42響應啟動條件事故性質:涉及重點不安全源、易燃易爆物品、人員密集場合等。嚴重程度:造成人員傷亡、資產損失或環境破壞。影響范圍:涉及多個部門、單位或跨區域。可控性:事故發展態勢難以猜測或掌控。43預警啟動當事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險時,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,應進入響應準備階段,包含物資準備、人員調配、應急演練等。44響應級別調整響應啟動后,應急指揮中心應實時跟蹤事態發展,科學分析處理需求。依據事態變動,應急領導小組可及時調整響應級別,確保響應與事故發展相匹配。避開響應不足,導致事故擴大;同時,避開過度響應,造成資源揮霍。45數據庫知識應用風險評估模型:利用數據庫中的歷史事故數據、風險評估參數,建立火災風險評估模型,輔佑襄助應急決策。實時情報分析:通過數據挖掘和知識發現技術,對實時情報進行分析,提高研判的準確性和效率。知識庫構建:建立火災事故知識庫,包含事故案例、處理經驗、應急預案等,為應急響應供應知識支持。46信息處理與研判流程情報接收與評估:接收事故信息,進行初步評估。決策與啟動:應急領導小組依據評估結果,作出響應啟動決策。實時跟蹤與調整:連續跟蹤事態發展,依據需要調整響應級別。信息報告與通報:向上級部門、相關單位報告事故信息,進行內部和外部通報。應急處理:依據響應級別,實施相應的應急處理措施。五、預警51預警啟動511預警信息發布渠道通告系統:利用企業內部通告系統,如LED顯示屏、廣播系統等,實現預警信息的快速傳播。網絡平臺:通過企業官方網站、社交媒體等網絡平臺發布預警信息,擴大信息掩蓋面。短信與即時通訊:通過短信服務、即時通訊軟件等,向相關人員發送預警通知。512預警信息發布方式通告:以書面或電子通告形式發布預警信息,明確預警等級、事態描述和應對措施。報告:通過口頭報告或書面報告的形式,向應急指揮部報告預警情況。513預警信息發布內容預警等級:依據事故潛在風險和可能影響,發布相應的預警等級。事態描述:簡要描述可能導致火災事故的潛在因素和條件。應對措施:供應初步的應對建議和防備措施,引導員工采取行動。52響應準備521隊伍準備成立應急隊伍:依據預警等級,組建相應規模的應急隊伍,包含消防隊、疏散引導隊、醫療救助隊等。隊伍培訓:對應急隊伍進行專業培訓,提高其應急處理本領。522物資準備裝備保障:準備必需的消防器材、防護裝備、應急照明設備等。藥品儲備:儲備必需的醫療藥品和急救用品。523裝備準備設備維護:確保消防設備、通信設備等處于良好工作狀態。設備調配:依據預警情況,調配必需的應急設備。524后勤保障食宿布置:為應急隊伍供應必需的食宿條件。交通保障:確保應急車輛和人員的快速調度。525通信準備建立應急通信網絡:確保應急指揮中心與現場、上級部門、相關單位之間的通信暢通。通信設備檢查:定期檢查通信設備,確保其可靠性。53預警解除531解除條件事態得到有效掌控,火災風險降低至安全水平。應急響應措施已執行完畢,恢復正常生產生活秩序。532解除要求應急指揮部依據解除條件,決議是否解除預警。解除預警信息應通過相同的渠道和方式發布。533責任人解除預警的責任人由應急指揮部總指揮或其授權的副指揮擔負。解除預警前,責任人需對現場情況進行全面檢查,確保安全無虞。六、應急響應61響應啟動611響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,應急指揮部將依據預設的響應分級標準確定響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應,分別對應最嚴重到最細小的事故情況。612響應啟動程序應急啟動:一旦實現響應啟動條件,應急指揮部立刻啟動應急響應程序。應急會議:召開應急會議,明確各小組的職責和任務。信息上報:啟動信息上報流程,向上級主管部門和相關部門報告事故情況。資源協調:協調內外部資源,確保應急響應的有效實施。信息公開:通過官方渠道及時向公眾發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障:確保應急響應所需的后勤和財力支持。62應急處理621警戒疏散警戒區域劃定:依據火災現場情況,劃定警戒區域,并設置警戒線。疏散路線規劃:規劃安全疏散路線,確保人員有序疏散。疏散指引:通過廣播、電子顯示屏等途徑,向人員供應疏散指引。622人員搜救搜救小組組建:組建專業的搜救小組,負責被困人員的搜救工作。搜救技術支持:利用無人機、紅外熱像儀等高科技設備輔佑襄助搜救。623醫療救治醫療救助站設置:在疏散區域設置醫療救助站,供應現場急救服務。傷員分類救治:依據傷員傷情進行分類救治,確保重傷員得到優先救助。624現場監測環境監測:使用便攜式監測設備,對空氣、水質等進行監測。火情監測:使用火焰探測器、熱像儀等設備監測火勢變動。625技術支持消防技術支持:供應消防水源、滅火劑等技術支持。通信技術支持:確保應急通信設備的穩定運行。626工程搶險搶險隊伍組建:組建專業的搶險隊伍,負責現場工程搶險工作。搶險設備調配:調配必需的搶險設備,如切割機、起重設備等。627環境保護環境監測與評估:對火災現場及其周邊環境進行監測和評估。污染掌控:采取措施掌控火災事故對環境的影響。628人員防護個人防護裝備:確保全部參加應急處理的人員配備適當的個人防護裝備。防護培訓:對應急處理人員進行防護培訓,提高其自我保護本領。63應急幫助631懇求幫助程序評估事態:評估現場情況,確定是否需要外部幫助。懇求幫助:通過預設的通信渠道,向外部救援力氣發出幫助懇求。632聯動程序聯動機制建立:與周邊單位、救援機構建立聯動機制。聯動要求:明確聯動響應的時間、方式和責任。633指揮關系外部救援力氣到達后,由現場指揮官統一指揮。確保信息共享,避開指揮混亂。64響應停止641基本條件火勢得到有效掌控,現場安全情形穩定。受傷人員得到妥當救治,疏散工作完成。環境監測顯示無重點污染風險。642要求確保全部應急響應人員安全撤離現場。對事故現場進行清理,恢復生產生活秩序。643責任人響應停止的責任人由應急指揮部總指揮或其授權的副指揮擔負。確保響應停止后的現場評估和總結工作得到有效執行。七、后期處理71污染物處理711污染物識別與評估利用環境監測數據庫,對火災現場及其周邊環境進行污染物識別和風險評估。評估內容包含空氣、水質、土壤中的有害物質濃度,以及對生態和人體健康的影響。712污染物掌控與清除針對不同類型的污染物,采取相應的掌控措施,如化學中和、吸附、生物降解等。利用專業設備和技術,對污染物進行清除,確保環境質量符合國家標準。713清理與監測對火災現場進行徹底清理,除去潛在污染源。布置連續的環境監測,確保污染物濃度在安全范圍內。72生產秩序恢復721生產設施評估對火災受損的生產設施進行技術評估,確定修復或更換的必需性。722修復與重修依據評估結果,訂立修復計劃,并組織專業團隊進行修復或重修工作。利用3D建模和虛擬現實技術,模擬生產流程,優化修復方案。723生產恢復策略訂立生產恢復策略,包含分階段恢復、關鍵設備先行、供應鏈調整等。確保生產恢復過程中的安全性和效率。73人員安排731受影響人員評估對受火災影響的人員進行健康和心理評估,確定安排需求。732緊急安排為受影響人員供應臨時住處,確保其基本生活需求得到滿足。通過心理咨詢服務,幫忙受影響人員緩解心理壓力。733長期安排依據人員評估結果,訂立長期安排計劃,包含住房、就業、教育等方面的支持。利用大數據分析,猜測受影響人員的需求變動,調整安排策略。74資料收集與總結741事故資料收集收集火災事故的相關資料,包含事故報告、調查報告、應急處理記錄等。742總結與評估對火災事故的應急處理過程進行總結和評估,分析事故原因和改進措施。利用知識圖譜技術,對事故數據進行關聯分析,挖掘潛在的風險因素。743經驗共享與培訓將事故處理經驗進行共享,提升員工的應急處理本領。開展針對性的培訓,提高員工的安全意識和應急技能。八、應急保障81通信與信息保障811相關單位及人員通信聯系方式應急指揮中心:設立專用通信頻道,配備專業的通信設備,確保與各級應急組織、相關部門和外部救援力氣之間的通信暢通。通信保障組:由專業通信技術人員構成,負責應急通信系統的維護和管理。812通信聯系方式和方法主渠道:采用衛星通信、光纖通信、無線通信等多種通信方式,確保信息傳輸的穩定性和可靠性。備用方案:在主通信渠道失效時,啟動備用通信方案,包含備用電話線路、移動通信設備等。保障責任人:明確各通信渠道的負責人,確保在應急情況下能夠快速恢復通信。82應急隊伍保障821應急人力資源專家團隊:由消防安全、應急管理、醫療救助等方面的專家構成,供應專業咨詢和技術支持。專兼職應急救援隊伍:由企業內部員工構成,經過專業培訓,具備肯定的應急救援本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援隊伍簽訂合作協議,確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。822隊伍管理定期培訓:對應急隊伍進行定期培訓和演練,提高其應急處理本領。隊伍考核:建立應急隊伍考核機制,確保隊伍的實戰本領。83物資裝備保障831應急物資和裝備物資類型:包含消防器材、個人防護裝備、急救用品、照明設備、通訊設備等。物資數量:依據企業規模和可能發生的火災類型,訂立合理的物資儲備數量。物資性能:確保全部物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。832存放位置、運輸及使用條件存放位置:設立特地的應急物資庫,確保物資存放安全、便于取用。運輸及使用條件:訂立認真的物資運輸和使用操作規程,確保物資在應急情況下能夠快速投入使用。833更新及增補時限更新時限:定期對應急物資進行檢查和維護,確保其處于良好狀態。增補時限:依據物資消耗情況,及時增補應急物資,確保儲備充分。834管理責任人及其聯系方式明確物資裝備管理責任人,負責物資裝備的日常管理和維護。供應管理責任人的聯系方式,確保在應急情況下能夠及時聯系。835臺賬建立建立應急物資和裝備的認真臺賬,記錄物資種類、數量、存放位置、使用記錄等信息。利用物聯網技術,實現物資和裝備的實時監控和管理。九、其他保障91能源保障911能源供應保障確保應急響應期間,必需的能源供應如電力、水源等不受影響。建立應急能源儲備,包含備用發電機、應急水源等。訂立能源供應停止時的應急措施,如啟用備用能源系統。912能源管理責任明確能源管理責任人,負責監控能源消耗情況,確保能源供應的連續性。通過能源管理系統,實時監控能源使用效率,優化能源調配。92經費保障921經費預算訂立應急經費預算,包含應急物資采購、人員工資、交通費用等。確保應急經費專款專用,定期審查經費使用情況。922經費管理建立應急經費管理機制,確保資金使用的透亮度和效率。與財務部門協調,確保應急經費的及時到位。93交通運輸保障931交通路線規劃規劃應急車輛和人員的交通路線,確保快速、安全地到達事故現場。在關鍵交通節點設置交通管制,引導車輛和人員有序通行。932交通運輸管理建立交通運輸管理機制,負責應急車輛和人員的調度和指揮。與交通運輸部門協調,確保應急車輛在必需時享有優先通行權。94治安保障941治安維護與公安機關協調,確保事故現場及周邊地區的治安秩序。布置治安巡邏,防止事故現場發生偷竊、破壞等違法行為。942緊急情況應對訂立緊急情況應對預案,如人員聚集、交通擁堵等。95技術保障951技術支持系統建立應急技術支持系統,包含消防、醫療、通信等領域的專業技術支持。利用虛擬現實(VR)和加強現實(AR)技術,進行應急演練和培訓。952技術更新與維護定期對應急技術進行更新和維護,確保其先進性和可靠性。96醫療保障961醫療資源儲備儲備必需的醫療設備和藥品,確保應急醫療救治的需求。與醫
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