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文檔簡介

學校應急疏散預案學校應急疏散預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于我校在教育教學、科研活動、學校文化活動等日常活動中,因火災、地震、爆炸、化學品泄漏、自然禍害等突發事件導致的人員疏散工作。預案旨在確保在緊急情況下,能夠快速、有序、有效地組織師生進行應急疏散,最大限度地減少人員傷亡和資產損失。二、響應分級(一)分級原則1風險評估分級:依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行風險評估分級。2責任落實分級:明確各級人員的職責,確保應急響應的有序進行。3信息報告分級:依據事故的嚴重程度,確定信息報告的級別和時限。(二)分級響應1一級響應:適用于造成重點人員傷亡、資產損失,或可能引發次生、衍生事故,對周邊環境造成嚴重影響的突發事件。基本原則:立刻啟動應急預案,快速組織力氣進行應急處理,確保師生生命安全。2二級響應:適用于造成較大人員傷亡、資產損失,或可能引發次生、衍生事故,對周邊環境造成肯定影響的突發事件。基本原則:啟動應急預案,組織相關部門和人員快速開展應急處理,掌控事態發展。3三級響應:適用于造成肯定人員傷亡、資產損失,或可能引發次生、衍生事故,對周邊環境造成細小影響的突發事件。基本原則:啟動應急預案,組織相關部門和人員開展應急處理,減輕事故影響。4四級響應:適用于造成較小人員傷亡、資產損失,或可能引發細小次生、衍生事故,對周邊環境影響較小的突發事件。基本原則:啟動應急預案,組織相關部門和人員開展應急處理,恢復正常秩序。學校應急疏散預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位(部門)(一)應急組織形式我校應急疏散預案采用“統一指揮、分級負責、協同搭配”的組織形式,確保應急疏散工作的快速、有序、高效。(二)構成單位(部門)1應急指揮部:作為最高決策機構,負責統一指揮應急疏散工作。2應急辦公室:負責協調、聯絡、信息匯總和報告等工作。3現場指揮組:負責現場指揮、協調和應急處理。4疏散引導組:負責組織師生疏散,確保疏散通道暢通。5醫療救助組:負責受傷人員的現場救治和轉運。6物資保障組:負責應急物資的籌辦、分發和調配。7安全警戒組:負責現場安全警戒,防止無關人員進入。8信息宣傳組:負責信息發布、輿論引導和宣傳教育。二、應急處理職責(一)應急指揮部職責1決策指揮:對應急疏散工作進行總體決策和指揮。2資源調度:協調各部門(單位)資源,確保應急疏散工作順利開展。3信息匯總:收集、整理、分析應急疏散相關信息,為決策供應依據。(二)應急辦公室職責1信息聯絡:負責與上級部門、其他應急機構和校內各部門的信息聯絡。2情況報告:及時向上級部門和應急指揮部報告應急疏散工作進展。3協調聯絡:協調各部門(單位)之間的工作,確保應急疏散工作有序進行。(三)現場指揮組職責1現場指揮:負責現場應急疏散工作的總體指揮。2應急協調:協調各工作小組的應急行動,確保應急處理工作高效有序。3情況報告:向上級部門和應急指揮部報告現場應急疏散工作情況。(四)疏散引導組職責1疏散組織:負責組織師生依照預定路線有序疏散。2通道維護:確保疏散通道暢通,防止擁堵。3情況報告:向上級部門和現場指揮組報告疏散工作進展。(五)醫療救助組職責1現場救治:對受傷人員進行現場救治。2傷員轉運:負責將傷員快速轉運至醫院。3情況報告:向上級部門和現場指揮組報告傷員救治情況。(六)物資保障組職責1物資籌辦:負責應急物資的籌辦和分發。2物資調配:依據現場情況,對應急物資進行調配。3情況報告:向上級部門和現場指揮組報告物資保障情況。(七)安全警戒組職責1安全警戒:負責現場安全警戒,防止無關人員進入。2秩序維護:維護現場秩序,確保應急疏散工作順利進行。3情況報告:向上級部門和現場指揮組報告安全警戒情況。(八)信息宣傳組職責1信息發布:負責發布應急疏散相關信息。2輿論引導:引導輿論,穩定師生情緒。3宣傳教育:開展應急疏散知識宣傳教育活動。學校應急疏散預案第三部分信息接報一、應急值守電話(一)值班電話1應急指揮部值班電話:+86XXXXXXXXXXX2應急辦公室值班電話:+86XXXXXXXXXXX(二)緊急聯絡電話1校長辦公室緊急聯絡電話:+86XXXXXXXXXXX2安全保衛處緊急聯絡電話:+86XXXXXXXXXXX二、事故信息接收(一)接收方式1電話報告:通過預設的應急值班電話進行口頭報告。2短信報告:通過預設的短信接收平臺發送簡要事故信息。3網絡報告:通過學校內部應急信息管理系統進行在線報告。(二)接收責任人1應急辦公室:負責接收、記錄和初步核實事故信息。2信息宣傳組:負責將事故信息錄入內部應急信息管理系統。三、內部通報程序(一)通報方式1現場通報:通過擴音設備或現場指揮進行口頭通報。2短信通知:通過學校內部短信平臺發送事故信息。3郵件通知:通過學校內部郵件系統發送事故信息。(二)通報責任人1應急辦公室:負責組織內部通報工作。2信息宣傳組:負責通過短信和郵件進行通報。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息流程(一)報告流程1應急辦公室:在接到事故信息后,立刻核實并整理相關料子。2應急指揮部:對事故進行初步評估,決議是否需要向上級報告。3報告責任單位:依據事故級別,由相應責任單位負責向上級主管部門或上級單位報告。(二)報告內容1事故基本情況:包含事故發生時間、地方、原因、人員傷亡情況等。2應急處理情況:包含已采取的應急措施、救援進展等。3后續工作計劃:包含下一步救援措施、事故調查等。(三)報告時限1一級響應:30分鐘內報告。2二級響應:1小時內報告。3三級響應:2小時內報告。(四)報告責任人1應急辦公室:負責整理和提交報告。2應急指揮部:負責審核和批準報告。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息(一)通報方法1書面通報:通過正式文件進行通報。2電話通報:通過電話進行口頭通報。3網絡通報:通過電子郵件或官方網站進行通報。(二)通報程序1應急辦公室:在接到上級要求或事故信息需要通報時,組織相關人員編寫通報料子。2應急指揮部:審核通報內容,確保信息準確無誤。3通報責任單位:負責向相關部門或單位發送通報料子。(三)通報責任人1應急辦公室:負責通報料子的編寫和發送。2應急指揮部:負責通報內容的審核。3信息宣傳組:負責通過網絡渠道進行通報。學校應急疏散預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動程序與方式(一)響應啟動程序1信息收集:應急辦公室負責收集事故相關信息,包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡和資產損失情況等。2初步研判:應急辦公室對收集到的信息進行初步研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。3決策啟動:若事故信息實現響應啟動條件,應急領導小組依據響應分級明確的條件,作出啟動響應的決策。若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,啟動預警響應。4公告啟動:應急領導小組通過官方渠道或內部通訊系統發布響應啟動公告,明確響應級別、行動指令和職責分工。5應急響應:各應急小組依據響應指令,立刻開展應急處理工作。(二)響應啟動方式1人工啟動:基于應急領導小組的決策,通過人工操作啟動應急響應。2自動啟動:通過預設的自動化應急信息系統,當事故信息實現預設的響應啟動條件時,系統自動啟動應急響應。二、響應啟動條件(一)響應啟動條件1事故性質:涉及重點人員傷亡、重點資產損失或可能引發次生、衍生事故的。2嚴重程度:事故造成較大影響,可能導致學校正常秩序嚴重紊亂的。3影響范圍:事故影響范圍較廣,可能涉及周邊社區或公共安全的。4可控性:事故現場難以掌控,需要緊急處理的。(二)預警啟動條件1潛在風險:事故信息顯示可能發生較大規模的緊急情況,但尚未實現啟動響應條件的。2事態發展:事故信息顯示事態可能進一步惡化,需要提前做好響應準備的。三、響應調整(一)跟蹤事態發展應急領導小組應連續跟蹤事態發展,收集相關信息,評估事故變動。(二)科學分析處理需求應急領導小組依據事態發展和處理需求,科學分析,及時調整響應級別。(三)避開響應不足或過度響應1響應不足:當事故信息顯示需要更高級別的響應時,應立刻調整響應級別。2過度響應:當事故信息顯示響應級別過高時,應適當降低響應級別,避開資源揮霍。(四)調整責任人應急領導小組負責響應級別的調整,并明確調整責任人。學校應急疏散預案第五部分預警一、預警啟動(一)預警信息發布渠道1內部通訊系統:通過學校內部網絡、郵件、即時通訊工具等發布預警信息。2廣播系統:利用學校廣播系統進行預警信息的即時播報。3學校顯示屏:在學校重要公共區域設置顯示屏,實時發布預警信息。(二)預警信息發布方式1即時發布:在收到預警信息后,立刻通過上述渠道發布。2滾動播報:對于可能連續發展的預警,采用滾動播報方式,連續更新信息。(三)預警信息內容1預警級別:依據風險評估結果,明確預警級別。2預警原因:簡要說明可能導致預警的原因。3預警范圍:明確預警信息掩蓋的區域或人群。4行動建議:向師生供應相應的行動建議,如避開前往特定區域、加強個人防護等。二、響應準備(一)隊伍準備1應急隊伍組建:依據預警信息,快速組建應急隊伍。2人員培訓:對應急隊伍進行必需的專業技能和應急培訓。(二)物資準備1應急物資采購:依據預警信息,提前采購或準備必需的應急物資。2物資儲備:確保應急物資充分,并定期檢查更新。(三)裝備準備1應急裝備檢查:檢查應急裝備的完好性和可用性。2裝備維護:對應急裝備進行定期維護,確保其在緊急情況下能夠正常使用。(四)后勤及通信準備1后勤保障:確保應急期間的后勤供應,如食物、飲水、醫療等。2通信保障:確保應急期間通信暢通,包含應急指揮電話、無線電等。三、預警解除(一)預警解除條件1事態穩定:預警信息顯示的事故風險得到有效掌控。2風險評估:經風險評估,確認預警信息不再成立。(二)預警解除要求1信息發布:通過原預警信息發布渠道,發布預警解除公告。2應急隊伍解散:依據預警解除條件,解散應急隊伍。3物資裝備回收:回收并整理應急物資和裝備。(三)預警解除責任人1應急指揮部:負責預警解除的決策和指揮。2應急辦公室:負責預警解除信息的發布和協調工作。學校應急疏散預案第六部分應急響應一、響應啟動(一)響應級別確定1一級響應:適用于造成重點人員傷亡、資產損失,或可能引發次生、衍生事故的緊急情況。2二級響應:適用于造成較大人員傷亡、資產損失,或可能引發次生、衍生事故的緊急情況。3三級響應:適用于造成肯定人員傷亡、資產損失,或可能引發細小次生、衍生事故的緊急情況。(二)響應啟動程序性工作1應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,確定響應級別,部署應急工作。2信息上報:應急辦公室負責向上級主管部門和應急指揮部報告事故信息。3資源協調:應急指揮部協調各部門(單位)資源,確保應急響應工作順利開展。4信息公開:信息宣傳組負責發布應急響應相關信息,確保信息透亮。5后勤及財力保障:后勤保障組負責應急期間的物資供應、資金調配等工作。二、應急處理(一)事故現場警戒疏散1警戒區域設置:依據事故情況,劃定警戒區域,設置警戒線。2疏散路線規劃:訂立認真的疏散路線,確保師生安全疏散。(二)人員搜救1搜救隊伍組建:快速組建搜救隊伍,開展人員搜救工作。2搜救方法:采用專業搜救技術和設備,確保搜救工作的有效性。(三)醫療救治1醫療救助組:負責對受傷人員進行現場救治和轉運。2醫療資源調配:依據需要,調配醫療資源,確保救治工作的順利進行。(四)現場監測1環境監測:對事故現場及周邊環境進行監測,評估風險。2數據記錄:記錄監測數據,為后續調查和處理供應依據。(五)技術支持1專家支持:邀請相關領域專家供應技術支持。2設備保障:確保應急設備正常運行,為應急處理供應技術保障。(六)工程搶險1搶險隊伍組建:組建專業搶險隊伍,開展工程搶險工作。2搶險措施:依據事故情況,采取相應的搶險措施。(七)環境保護1污染掌控:對事故現場及周邊環境進行污染掌控。2生態修復:對受損生態環境進行修復。(八)人員防護要求1個人防護:參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備。2健康監測:對參加應急處理的人員進行健康監測,確保其健康安全。三、應急幫助(一)懇求幫助程序及要求1懇求條件:當學校自身力氣無法掌控事態時,向外部(救援)力氣懇求幫助。2懇求方式:通過電話、網絡等方式向相關部門或單位懇求幫助。(二)聯動程序及要求1聯動單位:明確與學校聯動的外部單位或部門。2聯動要求:確保聯動單位能夠及時響應,協同處理。(三)外部(救援)力氣到達后的指揮關系1指揮關系:明確外部(救援)力氣到達后的指揮關系,確保應急處理工作的統一指揮。2協調溝通:建立有效的協調溝通機制,確保信息暢通。四、響應停止(一)響應停止條件1事故得到掌控:事故風險得到有效掌控,不再對師生和周邊環境構成威逼。2恢復正常秩序:學校正常秩序得到恢復,師生生命資產安全得到保障。(二)響應停止要求1信息發布:通過官方渠道發布響應停止信息。2資源回收:回收應急物資和裝備,恢復學校正常秩序。(三)響應停止責任人1應急指揮部:負責響應停止的決策和指揮。2應急辦公室:負責響應停止信息的發布和協調工作。學校應急疏散預案第七部分后期處理一、污染物處理(一)污染物識別與評估1污染物識別:對事故現場可能產生的污染物進行認真識別。2風險評估:評估污染物對環境和人體健康的潛在影響。(二)污染物清除與處理1清除作業:采用專業的清除技術,對事故現場污染物進行清除。2處理方法:依據污染物性質,選擇合適的處理方法,如物理處理、化學處理或生物處理。(三)環境監測與修復1環境監測:對事故現場及周邊環境進行連續監測,確保污染物濃度在安全范圍內。2生態修復:對受損生態環境進行修復,恢復生態平衡。(四)污染物處理責任人1環境保護組:負責污染物處理的組織實施。2專業機構:委托具有資質的專業機構進行污染物處理。二、生產秩序恢復(一)設施設備檢查與維護和修理1全面檢查:對受損的設施設備進行全面檢查,評估損壞程度。2維護和修理與更換:對可修復的設施設備進行維護和修理,對損壞嚴重的設備進行更換。(二)教學與科研活動調整1教學調整:依據受損情況,調整教學計劃,確保教學活動正常進行。2科研活動調整:對受損的科研設施進行修復,調整科研計劃。(三)生產秩序恢復責任人1設施設備管理組:負責設施設備的檢查、維護和修理與更換工作。2教務處、科研處:負責教學與科研活動的調整與恢復。三、人員安排(一)受傷人員安排1醫療救治:對受傷人員進行連續的醫療救治,確保其健康恢復。2心理輔導:為受傷人員供應心理輔導,幫忙其心理病愈。(二)教職工安排1崗位調整:依據教職工的健康情形和工作本領,進行崗位調整。2培訓與再就業:為受影響教職工供應必需的培訓,幫忙其再就業。(三)學生安排1臨時安排:對受影響學生進行臨時安排,確保其學業不受影響。2心理輔導:為學生供應心理輔導,幫忙其應對突發事件。(四)人員安排責任人1醫療救助組:負責受傷人員的醫療救治和心理輔導。2人力資源部:負責教職工的崗位調整和培訓。3學生事務部:負責學生的臨時安排和心理輔導。四、后期處理總結(一)總結報告1事故原因分析:對事故原因進行深入分析,提出防備措施。2應急處理評估:對應急處理工作進行評估,總結經驗教訓。(二)改進措施1應急預案修訂:依據事故教訓,修訂和完善應急預案。2安全教育培訓:加強安全教育培訓,提高師生安全意識。(三)后期處理總結責任人1應急指揮部:負責后期處理總結報告的編制和改進措施的落實。2應急辦公室:負責組織后期處理總結工作。學校應急疏散預案第八部分應急保障一、通信與信息保障(一)通信保障1保障單位:學校信息中心、安全保衛處、教務處、科研處等。2通信聯系方式:應急指揮部:+86XXXXXXXXXXX(座機)應急辦公室:+86XXXXXXXXXXX(座機)信息宣傳組:+86XXXXXXXXXXX(座機)3備用方案:衛星通信:在地面通信設施受損時,利用衛星通信進行信息傳遞。移動通信:使用移動通信設備,確保應急通信的連續性。4保障責任人:信息中心負責人。(二)信息保障1信息平臺:建立學校內部應急信息管理系統,用于信息收集、處理和發布。2數據備份:定期對應急信息管理系統進行數據備份,確保信息安全。3信息安全:采取必需的信息安全措施,防止信息泄露或被惡意竄改。4保障責任人:信息中心負責人。二、應急隊伍保障(一)人力資源1專家團隊:由學校相關領域的專家學者構成,供應技術支持和決策咨詢。2專兼職應急救援隊伍:由學校教職工和學生志愿者構成,負責現場救援和疏散引導。3協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,確保在緊急情況下獲得外部救援支持。(二)隊伍管理1培訓與演練:定期對應急隊伍進行培訓和演練,提高其應急處理本領。2人員配備:確保應急隊伍人員充分,并具備必需的專業技能。3隊伍管理責任人:安全保衛處負責人。三、物資裝備保障(一)物資和裝備類型1應急物資:包含急救藥品、食品、飲用水、應急照明設備等。2裝備:包含救援工具、通訊設備、防護裝備等。(二)物資和裝備管理1存放位置:在學校內設立特地的應急物資庫,確保物資存放安全、有序。2運輸及使用條件:訂立認真的物資和裝備運輸及使用規范,確保其在緊急情況下能夠快速投入使用。3更新及增補時限:定期對物資和裝備進行檢查,依據實際情況進行更新和增補,確保其性能和數量符合應急需求。4管理責任人:后勤保障組負責人。(三)臺賬管理1物資臺賬:建立認真的物資臺賬,記錄物資的出入庫情況。2裝備臺賬:建立裝備使用和維護記錄,確保裝備處于良好狀態。3臺賬管理責任人:后勤保障組負責人。學校應急疏散預案第九部分其他保障一、能源保障(一)能源需求評估1關鍵設施電力供應:評估學校關鍵設施(如應急指揮中心、醫療救治點)的電力需求。2備用能源準備:確定備用能源的配置,如發電機、太陽能板等。(二)能源供應保障1電力供應:與電力公司協商,確保應急情況下電力供應的穩定性。2燃油供應:儲備必需的燃油,確保應急車輛和設備的運行。(三)能源管理責任人1能源保障組:負責能源供應的協調和管理。二、經費保障(一)經費預算1應急經費:訂立應急經費預算,包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。(二)經費管理1專項賬戶:設立應急專項賬戶,確保經費使用的透亮和高效。(三)經費管理責任人1財務處:負責應急經費的預算編制、管理和監督。三、交通運輸保障(一)交通管制1交通疏導:在應急情況下,對學校及周邊道路進行交通管制,確保救援車輛通行順暢。(二)車輛調度1應急車輛:配備應急車輛,包含救助車、指揮車等。2車輛調度:訂立應急車輛調度方案,確保車輛在緊急情況下能夠快速投入使用。(三)交通運輸管理責任人1后勤保障組:負責交通運輸的協調和管理。四、治安保障(一)安全巡邏1巡邏隊伍:組建應急巡邏隊伍,負責學校及周邊的安全巡邏。(二)安全檢查1安全檢查:對學校進行安全檢查,防止意外事件發生。(三)治安管理責任人1安全保衛處:負責治安保障工作的組織實施。五、技術保障(一)信息系統1應急信息系統:確保應急信息系統的穩定運行,為應急響應供應技術支持。(二)通信設備1通信設備維護:定期維護通信設備,確保其在應急情況下能夠正常使用。(三)技術保障責任人1信息中心:負責技術保障工作的組織實施。六、醫療保障(一)醫療資源1醫療團隊:組建由醫護人員構成的醫療團隊,負責應急醫療救治。(二)藥品和設備1藥品和設備儲備:儲備必需的藥品和醫療設備,確保應急醫療需求。(三)醫療保障責任人1醫務室:負責醫療保障工作的組織實施。七、后勤保障(一)生活物資1生活物資儲備:儲備必需的生活物資,如食品、飲用水等。(二)留宿保障1臨時安排點:設立臨時安排點,為受影響師生供應留宿保障

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