機(jī)電學(xué)院電氣wtmnM助工程

室采購(gòu)項(xiàng)目（重新采購(gòu)）

公開招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告............................................................................3

第二章投標(biāo)人須知..........................................................................6

第三章評(píng)標(biāo)辦法...........................................................................25

第四章采購(gòu)內(nèi)容及需求......................................................................30

第五章合同主要條款.......................................................................34

第六章投標(biāo)文件格式.......................................................................43

2

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助工程實(shí)訓(xùn)室采購(gòu)項(xiàng)目（重新采購(gòu)）招標(biāo)項(xiàng)

目的潛在投標(biāo)人在獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年05月31日14:00（北京時(shí)間）

前提交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：HSZB-2023-121-1

項(xiàng)目名稱：浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助工程實(shí)訓(xùn)室采購(gòu)項(xiàng)目（重新采

購(gòu)）

預(yù)算金額（元）：714000

最高限價(jià)（元）：714000

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助工程實(shí)訓(xùn)室采購(gòu)項(xiàng)目（重新采

購(gòu)）

數(shù)量：1批

預(yù)算金額（元）：714000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔

助工程實(shí)訓(xùn)室采購(gòu)，詳見招標(biāo)文件

備注：本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)

合同履約期限：合同簽訂后蹌H歷天內(nèi)完成供貨、安裝、調(diào)試。

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（ww.creditchina.gov.cn）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：/0

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：/。

三、獲取（下載）招標(biāo)文件

1.時(shí)間：/至2023年05月31日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線卜獲取文件法定節(jié)假日除外）。

3

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）；3.方式；（1）線上獲取（登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)一項(xiàng)目采購(gòu)一獲

取采購(gòu)文件一申請(qǐng)，審核通過后可下載招標(biāo)文件）,本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙江政府采購(gòu)供應(yīng)商信息登記管理

系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)限。（3）招標(biāo)公告所附招標(biāo)文件僅

供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件

后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。

4.售價(jià)（元）:Oo

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年05月31日14:00（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：https://ww.zcygov.cn在線

投標(biāo)；（2）“電子備份投標(biāo)文件”：3.開標(biāo)時(shí)間：2023年05月31日14:00（北京時(shí)間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https:〃www.zcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)

營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府

采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）己分別于

2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述

文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起

詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路

徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，

可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)

公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)

工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向

采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)

4

向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專

區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（I）依據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，木項(xiàng)目要求

投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)

多次提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只受理該投標(biāo)人的第一

次有效質(zhì)疑。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）為項(xiàng)口提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)口管理、

監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（4）非公益一類

事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織。（5）本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

（6）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

5

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)名稱內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助工程實(shí)訓(xùn)室采購(gòu)項(xiàng)目（重新采購(gòu)）

采購(gòu)內(nèi)

2詳見招標(biāo)文件第四章采購(gòu)內(nèi)容及需求部分

容及數(shù)量

3預(yù)算金額詳見招標(biāo)公告

4公告媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

電子交

5政府采購(gòu)云平臺(tái)（www.zcygov.cn）

易平臺(tái)

1、本項(xiàng)目應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

6投標(biāo)報(bào)價(jià)

2、不論采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

7投標(biāo)保證金不收取

□組織（詳細(xì)內(nèi)容）

8踏勘現(xiàn)場(chǎng)

0不組織，投標(biāo)人自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘

□提供（詳細(xì)內(nèi)容）

9樣品

0不提供

口要求：

10演示0不要求

招標(biāo)文投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止

11

件澄清日7個(gè)工作日前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購(gòu)單位作出書面（紙質(zhì)）澄清。

投標(biāo)文

12投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。

件組成

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

投標(biāo)文件府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

13

的編制2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

6

投標(biāo)文件

14采用電子簽章。

的簽章

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

投標(biāo)文件2、“電子3份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

15的包裝、密（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

封和遞交（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交：郵

寄或送達(dá)地址：

（4）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、

項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標(biāo)文件格式）。沒有密

封包裝或者逾期送達(dá)至指定地點(diǎn)的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。

投標(biāo)截止

16詳見招標(biāo)公告

時(shí)間和地址

開標(biāo)時(shí)

17詳見招標(biāo)公告

間和地址

1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)（即代理機(jī)構(gòu)）按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)

組織開標(biāo)，所有投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

2、開標(biāo)時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”

的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電

子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

3、通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，

“電子備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。

18開標(biāo)4、通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密

的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平

臺(tái)”。上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”

自動(dòng)失效。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文

件撤回。

5、投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電

子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

19評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)文件

2090天

有效期

采購(gòu)進(jìn)口本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

21

口產(chǎn)品0本項(xiàng)目允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

7

口適用M不適用

(1)嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫(kù)(2019)9號(hào))。

(2)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須

22節(jié)能產(chǎn)品按采購(gòu)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

▲(3)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，

供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。

屬于政府優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具

的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)定。不

適用。

1、本次采購(gòu)為非專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的采購(gòu)項(xiàng)目。

2、本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)

務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大

企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

3、本次采購(gòu)標(biāo)的為詳見第四章采購(gòu)內(nèi)容及需求“一、采購(gòu)內(nèi)容(標(biāo)的清單)”，

對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

4、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視

同小微企業(yè)。

5、符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。

6、貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，其報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣

促進(jìn)中小

23除后的價(jià)格參加評(píng)審。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的，且聯(lián)合協(xié)議約定

企業(yè)發(fā)展

小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額3()%以上的對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予4%的扣

除。

7、本項(xiàng)目允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。

8、組成聯(lián)合體小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，

不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

9、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。殘疾人

福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

10、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)參加政

府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán))提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

24聯(lián)合體詳見招標(biāo)公告

25轉(zhuǎn)包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包

0同意將非主體、非關(guān)鍵性的培訓(xùn)工作分包。

26分包

口不同意分包。

8

口不要求提供

0要求提供：

金額為合同金額的1%

27履約保證金

合同總價(jià)的1%作為履約保證金，合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)由供應(yīng)商向采購(gòu)人

繳納，在采購(gòu)人驗(yàn)收合格、確認(rèn)供應(yīng)商無違約行為后無息返還給供應(yīng)商。接受

金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的以保函形式提交的履約保證金。

（1）中標(biāo)單位在領(lǐng)取成交通知書前，應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。

（2）采購(gòu)弋理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)項(xiàng)參照《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代

理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格［20111534號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的折扣率為：

70%,不足3000元，按3000元收取。

28代理服務(wù)費(fèi)（3）服務(wù)費(fèi)以采用網(wǎng)銀、電匯方式提交。

服務(wù)費(fèi)匯款賬號(hào)：

收款人（全稱）：

開戶行：

銀行賬號(hào)：

29解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

中標(biāo)單位須提供一份紙質(zhì)投標(biāo)響應(yīng)文件

30其他▲供應(yīng)商授權(quán)代表必須為供應(yīng)商本單位在職職工，并提供投標(biāo)（響應(yīng)）截止時(shí)

間前3個(gè)月內(nèi)任意一月社保繳納證明（授權(quán)代表為法定代表人可不提供）。

9

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款

等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)卻采購(gòu)人。

2.投標(biāo)人：系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人，也稱作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代

表。

4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、采購(gòu)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同,

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備

品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)本項(xiàng)目明確的服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明

簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法

定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

12.“電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https://www.zcygov.cn/）。

11“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。“回”系指適用本項(xiàng)目的要求，系指不適

用本項(xiàng)目的要求。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（五）聯(lián)合體投標(biāo)

詳見投標(biāo)人須知前附表

（六）轉(zhuǎn)包與分包

10

詳見投標(biāo)人須知前附表

（七）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

1.本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)

人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，己經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，

且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求

的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公

平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）；優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新

方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。

2.支持綠色發(fā)展

2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依

據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)

獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)

證證書。▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相

應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書

的，投標(biāo)無效。

2.2為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)

目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考

《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓

勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)綠色物流

配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。

2.3鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造

工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購(gòu)單

位對(duì)其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。

3.支持中小企業(yè)發(fā)展

3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃

分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大

企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中

小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使

11

用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制

造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)

貨物項(xiàng)口中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后

的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者

多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的

合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予的的扣除，用

扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包

企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）規(guī)定

的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)；

3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企.業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)

定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明

函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4支持創(chuàng)新發(fā)展

4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核

心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起

2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。

5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)

企業(yè)的合法利益。

12

（八）特別說明：

1.根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購(gòu)文件規(guī)定資格條件的區(qū)

域性分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽

署的相關(guān)投標(biāo)資料與本采購(gòu)文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

2.采購(gòu)文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號(hào)均為建議性要求或?yàn)榇娌糠旨夹g(shù)指標(biāo)描述，

供應(yīng)商可以選擇其他品牌型號(hào)的產(chǎn)品參加投標(biāo)但投標(biāo)產(chǎn)晶須具有相當(dāng)于或優(yōu)于采購(gòu)文件

要求的指標(biāo)，性能。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)

所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交

易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。

▲5.供應(yīng)商對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購(gòu)內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。

6.采購(gòu)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的

原則進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)供應(yīng)商。

7.供應(yīng)商須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分

的權(quán)利，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在

法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)

用，采購(gòu)人概不負(fù)貢，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)貢賠償。

供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。

8.為證明供應(yīng)商擁有的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中

提供的證明材料必須為供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應(yīng)商無關(guān)。

（九）詢問、質(zhì)疑、投訴

1.在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打

造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要

13

求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵(lì)

供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢向質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)

在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-

在線辦理。

2供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供

應(yīng)商提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)

商向采購(gòu)人提出。

3供應(yīng)商質(zhì)疑

3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法

獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑C

3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

3.2.1對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公

告期限屆滿之FI起計(jì)算。

3.2.2對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

3.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

331供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

3.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

3.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

3.3.4事實(shí)依據(jù)；

3.3.5必要的法律依據(jù)；

336提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法

人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并

加蓋公章。

3.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

14

3.5采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，

但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，己經(jīng)簽訂合

同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.4供應(yīng)商投訴

4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管

理部門提出投訴。

4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴

事項(xiàng)除外。

4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共

同提出。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法

4.采購(gòu)內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投

標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效；通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳

遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投

標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

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1.已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要潛清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面

形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知己獲取

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間

和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。

1.資格證明文件

基本資格條件審查材料（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)

提供）：

（1）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

（2）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；

（3）符合特定資格條件的相關(guān)證明材料（按公告要求）；

上述資格條件審查材料有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過。

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）法定代表人授權(quán)委托書；

（2）法定代表人及授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件加蓋公章）；

（3）同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)表（聯(lián)合體參加的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的

分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，分工內(nèi)容相同的業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)，如

聯(lián)合體協(xié)議中未進(jìn)行分工約定的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績(jī)

證明材料，有一方未能提供全部合同約定的工作內(nèi)容的業(yè)績(jī)證明材料的，視為聯(lián)合體未提

供業(yè)績(jī)證明材料）；

（4）分包意向協(xié)議（如有）；

（5）投標(biāo)標(biāo)的清單、商務(wù)技術(shù)偏離表；

（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料

（7）政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書、其他必要提供的資料。

3.報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；

（2）開標(biāo)一覽表（格式按電子交易平臺(tái)）；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見第六章）；

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（4）中小企'也聲明函、殘疾人福利性單位聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（由省

級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

（5）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書。

注：1）如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其

代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

提交由所有聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權(quán)書，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合

體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注明由聯(lián)合休各成員方共同與采購(gòu)人簽訂合

同，并就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)

合體成員中某一方與采購(gòu)人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中

某一方就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投

標(biāo)文件將被作無效投標(biāo)文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體協(xié)議

不符合投標(biāo)文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的，投標(biāo)無效。）

2）聯(lián)合體各方資信情況證明文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、符合資格條件的聲明函、業(yè)績(jī)證明材

料）由各方成員蓋章簽字，其他內(nèi)容以聯(lián)合體牽頭單位為主簽署投標(biāo)文件。

3）附件中有參考格式的，參照格式，沒有參考格式的，供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件要求自

行編制。

4）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政頭云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定

的格式和順序編制電子響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過程中，點(diǎn)擊評(píng)

分項(xiàng)，可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同

未提供。

2投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文

件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同

未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)

價(jià)。.國(guó)產(chǎn)設(shè)備報(bào)價(jià)包含設(shè)備（包括主機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具）、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、

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保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等，以人民幣報(bào)價(jià)：進(jìn)口設(shè)備的價(jià)格采用免稅的人民幣報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)須

包含設(shè)備（包括主機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具）價(jià)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、

國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、因貿(mào)易戰(zhàn)等產(chǎn)生的加征關(guān)稅（如對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口設(shè)備加征的關(guān)稅費(fèi)

等）、外貿(mào)代理費(fèi)等。交貨方式為CIP浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由中標(biāo)人自行或委托相

關(guān)外貿(mào)公司辦理免稅事宜，采購(gòu)人予以協(xié)助，所需費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)；對(duì)于根據(jù)國(guó)家相關(guān)

規(guī)定不能享受進(jìn)口免稅政策的設(shè)備，投標(biāo)報(bào)價(jià)也以人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含“不能免

稅的部分”的稅金，對(duì)于不能免稅的部分投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中予以明示，若未明示，其

不能免稅的稅金由中標(biāo)人自行承擔(dān)

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，其投標(biāo)無效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起空天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被視為無

效。

2.在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以

書面形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1.“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后

生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

2.“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交

或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代埋機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

（2）備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤等存儲(chǔ)介

質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱

［聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為

無效或者被拒絕接收。

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（3）直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)

地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)

文件。

（4）以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和

標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第

二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為

準(zhǔn).采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件

發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

（5）投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1.“電子加密投標(biāo)文件”的遞交；在線上傳遞交C

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)

云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2.“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交,

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、

投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標(biāo)文件格式）。

（八）投標(biāo)文件的修改和撤回

1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤

回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞

交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件,

電子交易平臺(tái)將拒收。

2.電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投

標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提

取投標(biāo)文件。

3.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，

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采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)仟和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至

新的投標(biāo)截止期。

四、開標(biāo)

（-）開標(biāo)形式

1.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)（即代理機(jī)構(gòu)）將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

組織在線開標(biāo)，所有投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加C

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)，所有

投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)生的不利后

果。

（三）開標(biāo)流程

1.開標(biāo)

開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交

易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解

密。投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否

則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

特別說明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

2.資格審查

（1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行

審查。

（2）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為

投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

（3）對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

（4）合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

3.信用信息查詢

（1）信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過“信用中國(guó)”

網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢投標(biāo)人接

受資格時(shí)的信用記錄。

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查

詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。

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（3）信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)杳詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

（4）聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)（評(píng)審小組）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人

以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（-）評(píng)標(biāo)程序

1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。

2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書

面說明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或

服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)

文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)入下一階段的評(píng)審。

5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行

評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評(píng)標(biāo)委

員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告c

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)作廢

標(biāo)處理。

（三）澄清問題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄清內(nèi)容及投標(biāo)

人的澄清、說明或者補(bǔ)正均通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在也分鐘內(nèi)提交澄清說明或補(bǔ)正，否則視

為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投

21

標(biāo)文件的范闈或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

合理報(bào)價(jià)澄清說明：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)

商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在30分鐘內(nèi)提供書面說

明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作

為無效投標(biāo)處理。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.電子交易平臺(tái)生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)文件

中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)（出現(xiàn)萬元或元單位錯(cuò)誤時(shí)，則以投標(biāo)人澄清確認(rèn)后的合理

報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過電子交

易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人在絲分鐘內(nèi)

不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何

與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)審小組及有關(guān)工

作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)

的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分

相同時(shí)，取報(bào)價(jià)最低者；評(píng)審得分和報(bào)價(jià)均相同時(shí)，由評(píng)審小組集體決定。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

核心產(chǎn)品（如力）描述詳見《第四章：招標(biāo)內(nèi)容及需求》。

3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評(píng)標(biāo)辦

法》。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.采購(gòu)人依法確定1名中標(biāo)人。確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，代理機(jī)構(gòu)以書面（紙質(zhì)）

形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

22

七、合同授予

（一）簽訂合同

（1）采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按

照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同

在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。

（2）中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代

表簽訂合同。

（3）如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

（4）中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

（b）采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購(gòu)

電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。

（二）履約保證金

（1）擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯

票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得

超過政府采購(gòu)合同金額的1%,鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金或

降低繳納比例。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司匕具的保函形式提供履約保證金。采

購(gòu)人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和

法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

（2）供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保

函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請(qǐng)］。3、在彈框里填寫保

函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保

險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動(dòng)的中止

（一）電子交易活動(dòng)的中止。

采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易

的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

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（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法有錄訪問的：

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼

續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、

公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

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第三章評(píng)標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律

法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中價(jià)格分30分，商務(wù)技術(shù)分70分。合

格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得

分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低

順序排列。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門另有規(guī)定外，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)推薦得分排列前1名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

商務(wù)技術(shù)分工評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分二價(jià)格分+商務(wù)技術(shù)分

二、資格審查

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審行，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文

件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評(píng)審小組對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)。

L在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

1）供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)方案，未聲明哪一份有效的；

2）投標(biāo)文件非供應(yīng)商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權(quán)書；

3）投標(biāo)文件中法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件不齊全的：

4）投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購(gòu)文件規(guī)定蓋章的；

5）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行；

6）供應(yīng)商未按采購(gòu)文件變更通知更改投標(biāo)文件的；

7）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件中帶條款要求的投標(biāo)文件；

8）商務(wù)條款中投標(biāo)有效期、交貨期、質(zhì)保期不能滿足采購(gòu)文件要求的；

9）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；

10）投標(biāo)文件中提供了與采購(gòu)無關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；

11）供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為，損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合

25

法權(quán)益：

12）違反國(guó)家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他屬于

重大偏離。

2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

1）報(bào)價(jià)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額；

3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

5）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品或服

務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，未能按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說

明及相關(guān)證明材料以證明其報(bào)價(jià)合理性的；

6）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；

7）投標(biāo)文件中提供了與采購(gòu)無關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；

8）違反國(guó)家及政府部匚相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他屬于重

大偏離。

四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）商務(wù)技術(shù)分（70分）

分

序號(hào)評(píng)分依據(jù)值

2020年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，具有類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況，每提供一個(gè)得1

1分，最高得3分。3

（證明材料：合同復(fù)印件加蓋公章，未提供不得分）

投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書的，每個(gè)得1分，

2做多3分。需提供相關(guān)證明材料豆印件并加蓋公章。3

（證明材料：有效的證書掃描件加蓋公章，未提供不得分）

針對(duì)第四部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和招標(biāo)需求“采購(gòu)內(nèi)容”及“售后服務(wù)保障要求”，

3滿足全部技術(shù)要求的得22分,低于技術(shù)要求（負(fù)偏離）的