浙江省醫療器械檢驗院開發區分院實驗

室家具采購項目

公開招標文件

招標編號：YJDL2020-082

（線上電子招投標）

招標人：杭州余杭經濟技術開發區管理委員會

招標代理機構：杭州益嘉工程咨詢代理有限公司

日期：二0二0年九月

目錄

第一部分招標公告.............................錯誤!未定義書簽。

第二部分編制和提交投標文件須知...............錯誤!未定義書簽。

前附表...................................................7

一、總則.................................錯誤!未定義書簽。

二、招標文件..............................................13

三、投標文件..............................................15

四、投標..................................................18

五、開標.................................................19

六、評標.................................................21

七、合同簽訂及其他........................................31

第三部分項目技術規范和服務要求...............錯誤!未定義書簽。

第四部分合同主要條款.........................錯誤!未定義書簽。

第五部分應提交的有關格式范例.................錯誤!未定義書簽。

資格文件...................................錯誤!未定義書簽。

報價文件...................................錯誤!未定義書簽。

商務技術文件..................................錯誤!未定義書簽。

第一部分招標公告

項目概況

浙江省醫療器械檢驗院開發區分院實驗室家具采購項目招標項

目的潛在投標人應在政采云平臺（gc:〃zfcg.czt.zj.gov.cn）獲取

招標文件，并于2020年10月23日13點30分（北京時間）前遞交

投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：YJDL2020-082

項目名稱：浙江省醫療器械檢驗院開發區分院實驗室家具采購項

目

預算金額：440萬元

最高限價：440萬元

采購需求：詳見招標文件第三部分“項目技術規范和服務要求”

合同履行期限：詳見招標文件第三部分“項目技術規范和服務要

求”

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信

用中國“(zccreditchina.gov.cn)、中國政府采購網

(zcccgp.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：(1)單位負責人為同一人或者存在

直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政

府采購活動承諾函；(2)投標供應商沒有失信記錄承諾函，(3)

供應商未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名

單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國

網站(zccreditchina.gov.cn)、中國政府采購網

(zcccgp.gov.cn)公布為準；(4)公益一類事業單位、使用事業

編制且由財政撥款保障的群團組織，不作為政府購買服務的購買

主體和承接主體。

三、獲取招標文件

時間：2020年9月30日至2020年至月23日,每天上午00:00

至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,法定節假日除外)

地點：政采云平臺(gc:〃zfcg.c米.zj.gov.cn)

方式：本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提

供招標文件紙質版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平

臺”的賬號注冊。

售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2020年10月23日13：30（北京時間）

投標地點（網址）：組織機構線下開標地點：杭州市公共資源交

易中心余杭分中心4號開標室（杭州市余杭區臨平南大街265號市民

之家三樓）。供應商線上開標：“政府采購云平臺（）”

本項目開標大廳。

開標時間：2020年10月23日13：30（北京時間）

開標地點（網址）：登陸“政府采購云平臺（zczcygov.cn）”

在線投標響應。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取

采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取

采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形

式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代

理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作

出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管

理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區

下載。

2.其他事項：無

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：杭州余杭經濟技術開發區管理委員會

地址：臨平超峰東路2號

項目聯系人：戚承杰聯系電話/p>

2.采購代理機構信息

名稱：杭州益嘉工程咨詢代理有限公司

地址：杭州市余杭區南苑街道人民大道270號

項目聯系人：朱海強

項目聯系方式/p>

質疑聯系人：楊文波

質疑聯系方式/p>

3.同級政府采購監督管理部門

名稱：余杭區政府采購辦公室

地址：杭州市余杭區臨平東湖中路236號余杭財稅大樓

傳真/p>

聯系人：杜國強

監督投訴電話/p>

若對項目采購電子交易系統操作有疑問，可登錄政采云（gcs：〃zczcygov.cn/）,點擊右側咨詢小采,

獲取果小蜜智能服務管家幫助，或撥打政采云服務熱線400-881-7190獲取熱線服務幫助。

CA問題聯系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-81980

第二部分編制和提交投標文件須知

前附表

條款內容規定

項目說明

一、項目名稱：浙江省醫療器械檢驗院開發區分院實驗室家具采購項目。

二、采購內容：辦公設備采購。

1三、項目實施地點：余杭區范圍內采購人指定地點。

四、主要功能和性能要求：詳見“第三部分一一項目技術規范和服務要求”。

五、服務期：詳見“第三部分一一項目技術規范和服務要求”。

六、采購預算：人民幣440萬元。

2合同名稱《浙江省醫療器械檢驗院開發區分院實驗室家具采購項目合同》

3投標有效期：自投標截止日起90天。

4投標保證金數額：無。

本項目招標代理費由中標單位支付，中標單位在領取中標通知書前需向招標代理機

構支付人民幣55000元招標代理服務費。

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收款單位（戶名）：杭州益嘉工程咨詢代理有限公司；

開戶行名稱：杭州銀行余杭支行；帳號：3301040160016011853；

投標文件的組成：完整的《投標文件》由“資格文件"、“報價文件”和“商務技

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術文件”三個部分組成。

投標文件的編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件

7和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文

件。

條款內容規定

8投標文件的簽章：電子簽章。

投標文件的形式：0電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，

在投標文件編制完成后同時生成）；

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編

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制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。

（2）”備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的

電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

投標文件份數：（D“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份

10投標文件”：密封包裝后（EMS郵寄形式）投標截止時間前遞交、一份（郵寄地址：

杭州市余杭區）。

投標文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府

采購云平臺”，否則投標無效。

b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。

11（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：

a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還

可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的“備份投標文

件”（一份）；

b."備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱

并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不

條款內容規定

予接收；

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，

“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文

件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

(1)開標后，采購組織機構將向各投標供應商發出“電子加密投標文件”的解密

通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后45分鐘內自行完成“電子加密投

標文件”的在線解密。

(2)通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解

12密，投標供應商如按規定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據

(由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“備份投標文件”上傳至“政

府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效)，否則視為投標

文件撤回。

(3)投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投

標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

13投標截止時間：詳見公告。

14投標地點：詳見公告。

15開標時間和地點：同投標截止時間與地點

16帶“▲”條款系指實質性要求條款。

1、投標截止后，在投標有效期內，投標人不能撤銷投標文件。投標人強行撤銷投

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標文件的，應按預算金額的2%賠償對招標代理機構造成的損失。

條款內容規定

2、中標后，投標人拒絕簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人

名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。投標人

中標后拒絕簽訂合同的，應按預算金額的2%對招標人進行賠償；賠償金額不足以

彌補招標人損失的，投標人應繼續承擔超過部分的損失。

3、存在下列行為的，招標代理機構將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管

部門按有關規定對其違法失信行為記錄進行公開：

（1）中標或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；

（2）投標有效期內撤銷投標文件的。

為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀

保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資

18管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事

項通知》，或登陸杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政

策文件及各相關銀行服務方案。

潛在供應商需在浙江政府采購網?gc://zcccgp-zhejiang.gov.cn/進行免費注

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冊，具體詳見浙江政府采購網供應商注冊要求。

1、本項目對符合財政扶持政策的中小企業（小型、微型）、監獄企業、殘疾人福

利性單位給予價格優惠扶持，價格優惠扶持見《第三章評分辦法》。

2、滿足轉發財政部工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦

20法》的通知（浙財采監［2012］11號）的規定的中小企業可享受優惠扶持。

滿足關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫［2014］68號）的規定

的供應商可享受優惠扶持。

滿足關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知（財庫［2017H41號）的規定的供應

條款內容規定

商可享受優惠扶持。

3、節能產品、環境標志產品的強制采購政策

根據財政部、國家發展和改革委員會、生態環境部等部門公布的政府采購節能產品、

環境標志產品品目清單的規定，依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制

采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍內的強制采購品目的，供應商提供的

產品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產

品認證證書，并在響應文件中提供該產品節能產品、環境標志產品認證證書，否則

無效。(注：本項目執行最新政府采購節能產品、環境標志產品品目清單。)

4、節能產品、環境標志產品的優先采購政策

根據財政部、國家發展和改革委員會、生態環境部等部門公布的政府采購節能產品、

環境標志產品品目清單的規定、依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制

采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍內的優先采購品目的，供應商提供的

產品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產

品認證證書，并在響應文件中提供該產品節能產品、環境標志產品認證證書，(注:

本項目執行最新政府采購節能產品、環境標志產品品目清單。)

根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125

號的規定：

(1)采購人或采購代理機構將對本項目供應商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為

211信用中國網站()、中國政府采購網()；

(2)截止時點：提交投標文件(響應文件)截止時間前3年內；

(3)查詢記錄和證據的留存：信用信息查詢記錄和證據以網頁截圖等方式留存。

(4)使用規則：被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

條款內容規定

嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二

條規定條件的，其投標將被拒絕。

（5）聯合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

中標單位在中標公示結束后再遞交與電子加密投標文件內容一致的書面投標文件

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（正本一份，副本四份）。

樣品提交注意事項：

1）需提交樣品為第三部分《項目技術規范和服務要求》采購清單中：

1、實驗區域1：提供滿足技術要求的實驗臺一組，其中包括規格長度大于1米的H

型移動桌，包含一個活動柜體規格600*550*790mm、臺面。

2、實驗區域2：提供滿足技術要求的實驗臺一組，其中包括實驗桌規長度大于1

米，活動柜規格：500*500*750,配齊配件（臺面、線槽、插座等）。

2）樣品提交時間、地點、聯系人：投標人必須在2020年10月22日13時30分至

2316時30分期間內，將樣品送至余杭區五洲路28號好迪園區內,并辦理樣品送達

登記手續，投標人原則上僅限派1名授權代表到場遞交樣品，遞交完畢后立即離場。

（聯系人：楊文波，聯系電話。拒絕接收逾期送達的樣品。

樣品提供不全或外觀尺寸不符合要求或技術參數明顯不符合招標文件要求的則樣

品分為0分；

4）樣品的退返：中標單位的“樣品”將由采購人予以保存作為項目驗收的重要依

據。未中標的樣品由代理機構通知投標人帶回，逾期未取回的，采購代理機構將不

承擔損壞、遺失等保管責任。

一、總則

（-）項目說明

1、項目說明見投標須知前附表（以下稱“前附表”）第1項所述。

2、采購單位杭州余杭經濟技術開發區管理委員會為本項目的招標人（合同

中的甲方），杭州益嘉工程咨詢代理有限公司為招標代理機構,杭州市余杭區財

政局為政府采購監督管理部門，自愿參加本次項目投標的法人、其他組織為投標

人，經評審產生并經批準的投標人為中標人，簽訂合同后的中標人為供應商（合

同中的乙方）。

3、投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容,

如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。

4、投標人須對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，

并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害招標人的利益。在

法律范圍內，如果出現文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生

的一切費用，招標人概不負責，由此給招標人造成損失的，供應商應承擔相應后

果，并負責賠償。供應商為執行本項目合同而提供的技術資料等歸招標人所有。

（二）采購方式

公開招標。

（三）定義

1、合格的投標人應具備的資格要求，見招標文件第一部分“招標公告”。

2、內容

杭州余杭經濟技術開發區管理委員會的浙江省醫療器械檢驗院開發區分院

實驗室家具采購項目,具體詳見“第三部分一一項目技術規范和服務要求”。

（四）投標費用

投標人需自行承擔涉及投標的一切稅、費用。

二、招標文件

（一）招標文件的構成

1、招標文件包括下列文件及附件

第一部分招標公告

第二部分編制和提交投標文件須知

第三部分項目技術規范和服務要求

第四部分合同主要條款

第五部分應提交的有關格式范例

2、投標人應認真審閱招標文件中所有的內容，包括編制和提交投標文件須

知、項目技術規范和服務要求、采購合同主要條款、應提交的有關格式范例等。

如果投標人編制的投標文件沒有從實質上響應招標文件的要求，其投標文件將被

拒絕。

（-）招標文件的澄清

1、投標人如認為招標文件使自身的合法權益受到損害的，應于自獲取招標

文件之日起七個工作日內（招標文件獲取截止時間之后獲取的，應于自招標文件

獲取截止時間之日起七個工作日內），且應當在投標響應截止時間之前以書面形

式向采購代理機構提出，否則，采購代理機構可不予接受。

2、投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容,

如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。

（三）招標文件的修改

1、招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招

標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，

以最后發出的文件為準。

2、若有必要，招標代理機構將酌情延長遞交投標文件的截止日期。

（四）投標報價

1、報價

有關本項目所需的一切費用均計入報價。投標人應根據《開標一覽表》填寫

相關內容?！堕_標一覽表》是報價的唯一載體。

2、其它費用處理

招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標人在投標報

價中應充分考慮所有可能發生的費用，否則招標人將視投標總價中已包括所有費

用。

3、投標貨幣

投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，不接受有選擇的報

價。

4、投標人對在合同執行中，除上述費用及招標文件規定的由中標人負責的

工作范圍以外需要招標人協調或提供便利的工作應當在投標文件中說明。

5、其他注意事項：

投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并上報監管部門。

6、中小企業（含中型、小型、微型）指符合中小企業劃分標準（工信部聯

企業[2011]300號），在本項目政府采購活動中提供本企業提供的服務，或者提

供其他中小企業提供的服務的企業。小型、微型企業提供中型企業提供的服務的，

視同為中型企業。

監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象,

且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治

區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、

戒毒康復所，以及-監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業參加政府采購活

動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含-）出具的屬于監獄企業

的證明文件。

殘疾人福利性單位：符合《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾

人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規定單位。

三、投標文件

（-）投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

（-）投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、報價文件、商務技術文件。部

分格式詳見“第五部分應提交的有關格式范例”，未提供參考格式的由投標人

根據相關要求自行編制。）

1、投標人的資格文件至少應包括以下內容：

基本資格條件審查材料：

【即證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規定的供應商基本條件的

有關資格證明文件。】

包括：

（1）營業執照（或事業法人登記證書或其它工商等登記證明材料；

金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以

及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商、稅務和

社保登記手續，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有

效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的

能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署

相關文件材料；

（2）最近一年財務報表（可提供審計報告或資產負責表及利潤表，新成立

的公司提供情況說明）；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函；

（4）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函；

（5）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明

函；

（6）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不

得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；

（7）投標供應商沒有失信記錄承諾函；

（8）投標供應商不屬于公益一類事業單位承諾函。

上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。

2、投標人的報價文件至少應包括以下內容：

（1）投標響應函；

（2）開標一覽表；

（3）報價明細清單；

（4）中小企業聲明函及相應的gc://xwqy.gsxt.gov.cn/小微企業名錄網頁

截圖；

（5）監獄企業、殘疾人福利性單位及其他相關的充分的證明材料。

3、投標人的商務技術文件至少應包括以下內容：

（1）法定代表人授權委托書；

（2）法定代表人及授權委托人的身份證（復印件加蓋公章）；

（3）資質文件（如有）；

（4）公司介紹及同類項目業績經驗案例（需提供合同復印件并加蓋公章）；

（5）針對本項目詳細服務實施計劃方案等；

（6）服務承諾；

（7）商務技術偏離表；

（8）其他必要提供的資料；

（9）關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明（如果有的話）；

（10）對應商務技術評分細則提供相關證明資料；

（11）投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和說明。

投標文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是復印件，須在復印件上

加蓋有效公章。

投標人的投標文件必須按照招標文件要求制作并響應投標。

（三）投標有效期

1、投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表所列的日期內有效。

2、在原定投標有效期之前，如果出現特殊情況，招標代理機構可以以書面

形式通知投標人延長投標有效期。

（四）投標保證金

無。

（五）投標文件編制

5.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電

子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政

府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。

5.2投標供應商應當按照本章節“投標文件組成”規定的內容及順序在“政

采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務技術文件》

中不得出現本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的

責任。

5.3本文件《第五部分應提交的有關格式范例》中有提供格式的，投標供

應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明

材料），并按格式要求在指定位置根據要求進行簽章，否則視為未提供；本文

件《第五部分應提交的有關格式范例》未提供格式的，請各投標單位自行擬

定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），

否則視為未提供。

5.4《投標文件》內容不完整、編排混亂導致《投標文件》被誤讀、漏讀或

者查找不到相關內容的，是投標供應商的責任。

5.5《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。

5.6投標供應商沒有按照本章節“投標文件組成”要求提供全部資料，或者

沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質性響應是

投標供應商的風險，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。

5.7如采用聯合體投標的，須提供聯合體協議。聯合體各方應當簽訂共同投

標協議，明確約定各方擬承但的工作和責任，同時協議內須明確牽頭單位，并

將共同投標協議聯同投標文件一并提交給招標人，聯合體中標的，聯合體各方

應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

（六）投標文件的簽章

6.1《投標文件》的簽章：見《前附表》；

6.2《投標文件》應由投標供應商法定代表人或其授權代表簽字（或蓋章），

并加蓋投標供應商公章。

6.3電子簽章操作指南詳見政采云平臺《供應商項目采購-電子招投標操作

指南》。

6.4如采用聯合體投標的，除投標文件中聯合體各方的資格、資信、業績等

文件（如營業執照、榮譽證書、資質證書、人員證書、業績等）由相應聯合體成

員加蓋各自公章外，其余均由聯合體牽頭人及其法定代表人（或法定代表人的授

權委托人）代表聯合體各方簽署投標文件。

（七）投標文件的形式

7.1投標文件的形式：見《前附表》；

7.2"電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子

交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。

7.3“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同

時生成的數據電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標

文件”視為無效的“備份投標文件”。

（八）投標文件的份數

8.1投標文件的份數：見《前附表》。

四、投標

（-）投標文件的上傳和遞交

L1“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。

（二）“電子加密投標文件”解密和異常情況處理

2.1“電子加密投標文件”解密：見《前附表》。

（三）投標文件的補充、修改或撤回

3.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、

修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補

充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回

投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

3.2投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改《投標文件》。

（四）投標文件的備選方案

4.1投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將

作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投

標備選（替代）方案。

五、開標

（一）開標形式

1.1采購組織機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織

開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。

（二）開標準備

2.1開標的準備工作由采購組織機構負責落實；

2.2采購組織機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織

開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加

開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標

結果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解

密等一切后果由供應商自己承擔。

2.3開標期間，投標人等交易主體應使用數字證書（CA）在各自的電腦終端上

登錄不見面開標大廳，并進行相關操作。各電腦終端上的所有操作均被視為各

交易主體的行為，并各自承擔相應的法律責任。

2.4投標人應在投標截止時間之前使用數字證書（CA）自行登錄不見面開標

大廳，在線等待開標，并在開標期間保持通訊暢通。

（三）開標流程（兩階段）

3.1開標第一階段

（1）由招標代理機構登陸“政府采購云平臺”在線向各投標供應商發出電

子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人按招標文件規定的時間內自行進行

投標文件解密。投標供應商在規定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文

件”解密的，如已按規定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采

購云平臺”操作規范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，

“電子加密投標文件”自動失效；

（2）投標文件解密結束，通過郵件形式發送各投標人組織簽署《政府采購

活動現場確認聲明書》；

（3）開啟投標文件，進入資格審查；

（4）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查、商

務技術評審；

（5）第一階段開標結束。

備注：開標大會的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對投標

供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工

作，具體見本章節“投標供應商資格審查”相關規定。

3.2開標大會第二階段

（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標大會第二階段會議。首

先通過發送郵件形式公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由（如

有）；并在線公布經商務技術評審后有效投標供應商的名單，同時通過“政府

采購云平臺”在線公布其商務技術部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的《報價文件》，由

招標代理機構登陸“政府采購云平臺”在線公布開標一覽表有關內容，同時制作

開標記錄表，發送各投標人在線開啟簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視

為無異議）。同時，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。

（3）評審結束后，通過“政府采購云平臺”公布中標（成交）候選供應商

名單，及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整

后程序執行。

（四）投標供應商資格審查

4.1開標大會第一階段結束后，采購人或采購代理機構首先依法對各投標供

應商的資格進行審查，審查各投標供應商的資格是否滿足招標文件的要求。采

購人或采購代理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發

現投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標

資格并追究投標供應商的法律責任。

4.2投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規定的“投標

供應商資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無

效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續評審。

4.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同

一合同項下的政府采購活動的，相關投標供應商均作資格無效處理。

六、評標

（一）評審工作的組織

1.1采購人或采購代理機構負責組織本項目的評審工作，并依據《政府采購

貨物和服務招標投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關規定履

行職責。根據財政部令第87號第六十條評標委員會認為投標人的報價明顯

低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履

約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證

明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標

處理。

（二）評標委員會的組建

2.1評標委員會由采購人或采購代理機構依法組建，成員包括采購人代表和

評審專家，成員人數為五人或以上單數，其中評審專家不少于成員總數的三分之

2.2評標委員會成員名單在評審結果（采購結果）公告前保密。

（三）評標委員會的職責

3.1評標委員會負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：

（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；

（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

（3）對投標文件進行比較和評價；

（4）確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；

（5）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評審中發現的違法行為。

（四）評審原則

4.1評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優的原則，根據招標

文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

4.2評審工作將依據招標文件、投標文件及招標文件中事先已列明的內容進

行（如現場方案講解、演示等）。

（五）評審意見的爭議處理

5.1評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數

的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見

及理由，否則視為同意評審報告。

（六）評委紀律

6.1評標委員會成員必須嚴格遵守保密規定，不得泄露評審的有關情況，任

何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標

供應商接觸，不得出現浙江省政府采購活動現場組織管理辦法中規定的其他禁止

行為。

（七）評審流程及內容

本項目具體的評審事務由評標委員會負責，評審流程及內容如下：

7.1評審前準備

7.1.1由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔任評審小組組長。

7.1.2由評審小組組長（評標委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標

文件及相關補充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情

況、采購需求、合同主要條款、投標文件無效情形、評審辦法、評審標準，以及

其他與評審有關的內容。

7.2投標文件的初步審查、符合性審查

對所有通過資格審查的投標供應商的投標文件進行初步審查，審查、評價投

標文件是否符合招標文件的商務、技術、服務等實質性要求。

7.2.1評標委員會首先對所有通過資格審查的投標供應商的投標文件進行符

合性審查，審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求（實質性響應的

投標文件是指投標文件符合招標文件規定的實質性內容、條件和規定）。

7.3投標文件的澄清、說明或補正

7.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢

標）的形式要求投標供應商在規定的時間內作出必要的澄清、說明或者補正，投

標供應商澄清、說明或補正時間為30分鐘。

7.3.2投標供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面（或通過“政府采購

云平臺”在線答復）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表

簽字。投標供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標

文件的實質性內容。

7.4投標文件的錯誤修正

7.4.1《投標文件》如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致

的，以開標一覽表（報價表）為準。

（2）《投標文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，應以開標一覽表（報價表）

的總價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

7.4.2對不同文字文本《投標文件》的解釋發生異議的，以中文文本為準。

（A）投標文件有下列情況之一者將視為無效：

8.1商務、技術文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經評標委員會認

定后作無效標處理：

（1）投標文件未有效授權，法定代表人授權委托書等填寫不完整或有涂改

的；

（2）投標文件沒有對本招標文件作出實質性響應的，或不滿足（不響應）

本招標文件中標注的實質性要求條款的，或存在招標文件中明確規定的

其他無效標情形的；

（3）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（4）僅提交“備份投標文件”的；

（5）文件組成內容不齊全，本招標文件規定必須提供而未提供的（屬于資

格審查范圍的除外）；

（6）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；

（7）不響應或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附

加條件的；

（8）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應商之間存在利害關系并且

存在影響政府采購公平競爭行為的；

（9）招標人擬采購的產品如屬于品目清單范圍內的強制采購品目的，投標

人未能在響應文件中提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的該產

品節能產品、環境標志產品認證證書；

（10）違反國家或政府部門相關法律、法規、文件規定的。

8.2報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經評標委員會認定后作

無效標處理：

（1）投標文件沒有對本招標文件作出實質性響應的，或不滿足（不響應）

本招標文件中標注的實質性要求條款的，或存在招標文件中明確規定的

其他無效標情形的；

（2）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（3）未按照招標文件標明的幣種報價的，或者投標報價涵蓋的內容不符合

招標文件要求的;

（4）《開標一覽表》內容與《投標報價明細表》內容不一致且拒不接受修

正的；

（5）投標報價具有選擇性，唱標價格與《投標文件》承諾的優惠（折扣）

后價格不一致的；

（6）投標報價超過采購預算（或最高限價）的；

（7）僅提交“備份投標文件”的；

（8）投標文件組成內容不齊全，本招標文件規定必須提供而未提供的（屬

于資格審查范圍的除外）；

（9）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；

（10）不響應或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附

加條件的；

（11）評審委員會認為供應商報價明顯低于其他合格供應商的報價，有可能

影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理時間內提供書面說明，

必要時提供相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當

將其作為無效投標或者無效響應處理；

（12）違反國家或政府部門相關法律、法規、文件規定的。

（八）投標文件的評估、比較、評分

8.1評標委員會應當按照招標文件中規定的評審方法和標準，對符合性審查

合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。評標時，評標委員會各

成員將獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。評審

細則詳見本章第十三款。

8.2對采購組織機構工作人員匯總的評審結果進行確認。如發現分值匯總計

算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其

總評分偏離平均分30%以上的）情形的，評審小組組長（評標委員會主任委員）

應提醒相關評審人員當場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由

現場監督員如實記載后存入項目檔案資料。

（九）修改評審結果

9.1評標結果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結果：

（1）分值匯總計算錯誤的；

（2）分項評分超出評分標準范圍的；

（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（4）經評標委員會認定評分畸高、畸低的。

9.2評標報告簽署前，經復核發現存在以上情形之一的，評標委員會將當場

修改評標結果，并在評標報告中記載。

（十）供應商排序及推薦中標（成交）候選供應商

評標委員會根據以下規定確定供應商排名并推薦中標（成交）候選供應商。

10.1評標委員會根據各投標供應商的綜合得分（商務技術分與報價得分之

和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：

（1）綜合得分相同的，按投標報價低的優先原則確定排名；

（2）綜合得分和投標報價均相同的，按商務技術得分從高到低確定排名；

（3）綜合得分、投標報價和商務技術得分均相同的由評標委員會全體成員

記名投票按少數服從多數的原則確定排名。

10.2根據最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第

一的投標供應商為中標（成交）候選供應商。

（十一）起草、簽署評審報告

評審結束后，評標委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標委

員會成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告

有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報

告。

（十二）評標辦法

1、本項目采用綜合評分法，總分為100分，其中商務技術70分，價格分

30分。將所有有效投標報價的最低投標價設為評標基準價，凡高于預算價評委

會認定作無效標處理。

2、商務技術評標細則（70分）

評分細則評分細則內容分值

（分）

1.企業綜合實①投標人同時具有質量管理體系認證證書、環境體系認證

證書、職業健康認證證書（在有效期內），認證范圍包含

力分（0-8）

實驗室整體設備的每個的1分，滿分3分，以投標人提供3

的證書復印件作為得分依據。

②投標人具有有效的地市級及以上市場監督管理局頒發的

守合同重信用證書的得3分，以投標人提供的證書復印件3

作為得分依據。

③投標人具有實驗室家具或實驗臺生產制造經營范圍的得

2

2分。

2.業績（5分）投標人提供2016年1月1日以來的類似實驗室業績一份，

每個得1分，最多得5分。5

3.技術需求部1、實驗區域1（17）

分（43）1.1實驗臺整體框架：提供符合DINEN13150：2001

檢測標準的檢測報告的得2分。

1.2活動柜、吊柜、水槽臺、高柜：提供符合DINEN

16121:2017和DINEN16122:2012檢測標準的相關檢測

報告的得2分。

1.3裝配式服務組件：提供符合DINENDINEN13150:

2001的檢測標準的相關檢測報告的得2分

L4功能柱：提供符合EN50085-1:2005/Al:2013的檢

測標準的檢測報告的得2分。

1.5通風柜（鋁木材質）：

1.5.1提供進口鋁木通風柜測試報告，必須符合

EN14175測試標準要求，且測試報告中面風速小于等于

0.2m/s的得3分；

1.5.2提供鋁木通風柜生產廠家針對本項目的五年

質量保證承諾書的得2分。（格式自擬，內容須符合要求，

否則不得分）；43

1.5.3通風柜臺面（4分）：

1.5.3.1提供SGS出具的的SEFA3-2010測試項目為

“耐化學/耐污染”的檢測報告得1分，檢測報告中應至少

包含有不少于49種檢測種類,且檢測結果等級為0級的不

少于48項；

1.5.3.2陶瓷臺面提供由建筑材料工業環境監測中

心出具的檢測報告得1分，要求空氣負離子誘生量符合

JC/T2040-2010（2017）<《負離子功能建筑室內裝飾材料》

的要求?？諝庳撾x子誘生量（個/?）>500；

1.5.3.3提供“靜載測試”檢測報告得1分，試驗

方法&試驗要求：”將工作臺面安裝在通風柜底座上，在臺

面上均勻分布載荷400KG,保持48小時。試驗后無破損”

1.5.3.4提供中國人民財產保險股份有限公司

（PICC）承保合同得1分。

2、實驗區域2部分（26分）

2.1實驗臺臺面（12分）：

2.1.1臺面提供抗化學性能檢測報告的得2分。耐硫

酸（98%）、硝酸（65酚、鹽酸（37%）,磷酸（85%）、氫氟

酸（40%）、氫氧化鈉（4096）、甲醛溶液（37%）、乙酸（99%）、

無水氯化鎂（1096）、雙氧水（3%）、氨水（25%）、硫酸

銅溶液（10%）,次氯酸鈉（8%）,王水、四氯化碳、正已

烷、硫化鈉飽和液、苯酚、丙酮、石腦油、高氯酸、高錦

酸鉀溶液（lg/L）、二甲苯、甲苯等試劑按GB/T17657-2013

室溫放置24小時加蓋或者不加蓋玻片檢測，分級檢測結果

為5級；

2.1.2臺面提供由國家認可的化學建筑材料測試中

心出具的2018年最新國家化學物排放測試報告的檢測報告

得2分；

2.1.3臺面提供FSC國際森林管理監管鏈認證證書

得2分；

2.1.4提供甲醛測試報告得2分，要求根據

GB/T17657-2013《人造板及飾面人造板理化性能試驗方法》

進行測試，甲醛釋放量要求滿足WO.OZnig/n?；

2.1.5提供“由SGS檢測部門出具2018年的燃燒性

能測試報告”和SGS物理性能測試報告得2分；

2.1.6臺面廠家提供臺面生產廠家針對本項目所開

具的10年質保書加蓋公章得2分

2.2實驗臺提供滿足SEFA8-2016要求的檢測報告得3

分，須至少滿足功能如下：

①實驗桌鋼架靜載實驗承重達到2270kg；

②柜加載試驗，試驗結果：符合

③擱板靜載試驗，試驗結果：符合

④壁掛柜和高柜加載試驗，試驗結果：符合

⑤化學試劑痕跡實驗，產品對49種試劑進行耐化學性

測試，測試結果：符合

2.3氣瓶柜（6分）：

2.3.1提供EN14470-2標準的檢測報告的得3分。

2.3.2氣瓶柜廠家提供質量保證書的得3分

2.4主要配件（5分）

2.4.1實驗PP室水槽：提供耐化學性檢測報告得1