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文檔簡介
工程進度監理的工作程序和方法(一)進度監理的任務進度監理的任務是采取措施確保工程項目投產時間目標的實現。監理對工程進度的控制貫穿施工的全過程,從承包人投標、施工直到工程竣工為止。在不同階段,將有不同側重,分段的任務如下:1、施工招投標和開工準備階段本階段進度監理的主要任務是審查承包人申報的施工進度計劃,包括施工技術方案和組織計劃。審查承包人的施工組織和進度計劃,是選擇承包人的主要標準之一;按期完工,是業主主要目標之一,承包人技術力量、設備能力、按期施工的能力將體現在投標書中提交的施工技術方案及施工組織計劃中,監理應仔細審查,以判斷承包人是否有實力保證工程按期交工。監理對施工計劃的審查應做進度目標的分解并在施工過程中作分階段控制。正確的施工進度計劃,應留有一定余地,以適應可能出現的變化(例如天氣因素等),應保證工程實施的連續性,人員、材料、設備資金等方面資源能得到充分的利用,因而這樣的計劃也最有可能得到實現。2、施工階段由于各方面的原因,任何工程進度都不可能一成不變,監理應對其進行動態跟蹤,監督協調進度計劃的實施,對進度計劃進行調整與修訂,及時采取相應的措施糾正由于各種干擾引起的進度偏差。監理要加強對工程延期的管理,由于工程量變化,設計變更、供圖誤期等原因,根據施工承包合同,承包人將有權要求延期,監理工程師應嚴格審查承包人的延期申請,并采取調整計劃,改善施工等方式,盡可能保證總工期目標的按期實現。監理在施工期間,更要重視預防避免工期延誤,主動協調好可能影響工程進度的每一個環節,以避免和減少工程延期情況的出現。(二)工程進度監理工作流程圖
工程進度監理工作流程圖業主與承包人簽訂施工承包合同業主與承包人簽訂施工承包合同內容應附有:主要勞動力計劃內容應附有:主要勞動力計劃主要材料進場計劃主要機械設備進場計劃施工準備工作計劃臨時設施、臨時占地計劃現金流量計劃承包人編制施工總進度計劃承包人編制施工總進度計劃同意上報監理工程師上報監理工程師不同意審查審查當月(年)計劃完成工程量、工作量當月(年)實際完成工程量、工作量累計計劃完成數和實際完成數當月(年)計劃完成工程量、工作量當月(年)實際完成工程量、工作量累計計劃完成數和實際完成數計劃提前或拖后的原因分析擬采取的對策現場人工、材料、機械設備數量匯總數批準實施承包人編制具體工程項目和年度的施工進度計劃,并按月上報實際工程進展情況承包人編制具體工程項目和年度的施工進度計劃,并按月上報實際工程進展情況監理工程師審查,進行計量支付監理工程師審查,進行計量支付指定承包人修改施工進度計劃指定承包人修改施工進度計劃承包人修改施工進度計劃兩者對比繼續執行計劃直到工程竣工查查不符合承包人修改施工進度計劃兩者對比繼續執行計劃直到工程竣工查查報監理工程師批準報監理工程師批準(三)進度計劃的審批1、監理工程師進場后,及時通知承包人書面提交工程總進度計劃(應用網絡圖的形式)和各項特殊工程的單位工程施工進度計劃、年度進度及與此相關的現金流動計劃、施工方案、工料機進場計劃等。2、監理工程師對承包人提交的各種進度計劃進行審查和批準實施。審查的主要內容包括:1)施工總工期是否符合合同工期。2)施工順序和時間安排與工料機進場計劃是否協調。3)特殊氣候條件影響的工程是否安排在適宜的時間。4)時間安排是否恰當、留有余地。5)各種材料、設備和主要管理人員的進場計劃是否有保證。6)施工方案是否符合現有的技術水平、設備和經驗。7)關鍵線路的計算是否正確。(四)進度計劃的檢查當工程開展以后,監理工程師將按規定的時間記錄工程進展情況。每月統計和記錄標記一次進度情況,并向業主提交一份每月工程進度報告。1、每日進度檢查記錄專業監理工程師應要求承包人按單位工程、分部工程或分項工程對實際進度進行記錄,并予以檢查,以作為掌握工程進度和進行決策的依據。每日進度檢查記錄應包括以下內容:1)當日實際完成及累計完成的工程量。2)當日實際參加施工的人力、機械數量及生產效率。3)當日施工停滯的人力、機械數量及其原因。4)當日承包人的主管及技術人員到達現場的情況。5)當日發生的影響工程進度的特殊事件或原因。6)當日的天氣情況等。2、每月工程進度報告總監理工程師應要求承包人根據現場提供的每日施工進度記錄及時進行統計和記錄,并進行整理,每月向業主提交一份每月工程進度報告。要包括以下主要內容:2)工程進度應以工程量清單所列細目為單位,編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線。3)工程圖片應顯示關鍵線路上(或主要工程項目上)一些施工活動及進展情況。4)財務狀況應主要反映承包人的現金流動、工程變更價格調整、索賠工程支付及其它財務支出情況。5)其它特殊事項:應主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。3、進度控制圖表應編制和建立各種用于記錄、統計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖及進度統計表,以便隨時對工程進度進行分析和評價,并作為要求承包人加快工程進度、調整進度計劃或采取其他合同措施的依據。(五)進度計劃的調整在工程實施期間,如果實際進度(尤其是關鍵線路上的實際進度)與計劃進度基本相符時,監理工程師不應干預承包人對進度計劃的執行;但應及時掌握影響和妨礙工程進展的不因素,促進工程按計劃進行。監理工程師發現工程現場的組織安排、施工順序或人力和設備與進度計劃上的方案有較大不一致時,應要求承包人對原工程進度計劃及現金流動計劃予以調整,調整后的工程進度計劃應符合工程現場實際,并應保證滿足合同工期的要求。調整工程進度計劃,主要是調整關鍵線路上的施工安排,對于非關鍵線路,如果實際進度與計劃進度的差距并不對關鍵線路上的實際進度造成不利影響時,監理工程師不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調整。1、加快工程進度在承包人沒有取得合理延期的情況下,監理工程師認為實際工程進度過慢,將不能按照進度計劃預定的竣工期完成工程,應要求承包人采取加快的措施,以趕上工程進度計劃中的階段目標或總體目標。承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經過監理工程師批準,批準時應注意以下事項:1)只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質量,監理工程師應予以批準。2)因采取加快工程進度措施而增加的施工費用應由承包人自負。2、進度計劃的延期由于業主或監理工程師的原因,或承包人在實施工程中遇到不可預見或不可抗力的因素,因而使工程進度延誤并批準延期的,監理工程師應要求承包人對原來的工程進度計劃以調整,并按調整后的進度計劃實施工程。3、進度計劃的延誤由于承包人的原因造成工程進度的延誤,而承包人拒絕接受監理工程師加快工程進度的指令,或雖采取了加快工程進度的措施,但仍然不能趕上預期的工程進度并使工程在合同工期內難以完成時,監理工程師應對承包人的施工能力重新進行審查和評價,并應發出書面警告,還應向業主提出書面報告,必要時建議對工程的一部分強制分割或考慮更換承包人。(六)進度計劃控制的措施監理工程師在進度控制的執行進程中,可以根據影響進度目標的具體情況,采取以下措施,以確保進度目標的實施。1、組織措施要求承包人建立健全進度控制的管理系統,落實進度控制的組織機構和人員,明確責任制,經常對進度執行情況進行分析,使進度檢查和調整工作始終處于動態管理之中。2、技術措施要通過及時分析進度計劃執行中的偏差情況,經常研究和分析進度計劃執行和編制中存在的問題,找清原因,采取相應的對策,特別要注意引導承包人盡量采用先進的科學技術和管理方法去組織施工,加快進度,提高勞動生產效率,縮短工期。3、合同措施監理工程師利用合同規定的權利,督促承包人全面履行合同,必要時可采取諸如強制分包;采用“違約金”條款,對超工期未完部分罰款;召開工地協調會等手段,促使承包人加快工程進度,完成預定的工期目標。4、經濟措施當承包人的工程進度與進度目標相比出現偏差時,監理人員應與承包人一起認真分析原因,對于承包人的原因是由于資金不足或業主延誤付款造成的,應督促業主及時支付工程進度款,如果承包人進度落后的原因不是由于業主造成,則應要求承包人認真分析原因和及時進行調整,并按合同的規定扣除其違約金或罰款。(七)進度控制的監理要點工期考核是實施項目管理的重要指標,只有按期完成工程項目才能達到預期的經濟效益,才能體現合同的法律作用,有效工期內完工是最經濟的。滿足技術規范標準,在合同規定的工期內完成工程才能被監理工程師批準完工。因此工期管理要用FIDIC條款中所有有關條款來制約和監督,進度控制的主要監理內容和要點有計劃控制、進度檢查、調整計劃等。1、一份完整的進度計劃,從承包人角度講是履約合同的保證、指導工程的依據,從監理工程師的職責看是控制進度、管理工期的憑證。因此,雙方在施工準備階段即要對編制計劃保持不斷的信息交流。監理工程師將對計劃編制提出要求,制定必要的規定,明確方法,確定內容,要求編制出切實可行,能符合合同,又能指導施工的進度計劃。關于計劃制定的深度,根據我們的經驗,應形成幾個層次,即總體計劃、年度計劃、月計劃、旬或周計劃。總體計劃只有一個目標,即在合同工期內完成工程,其制定的項目可以是粗線條的,主要是做好工程的組織和資金調配,編制網絡計劃圖,分析關鍵線路。年度計劃應制定年度目標,包括預計產值和主體工程形象進度,該計劃要較為詳細地列出各分項工程的開、完工時間,調整工作組合,確定資源狀況。年度計劃應符合總體計劃,特別要做好關鍵線路分析,并給予資源的保證。而月度計劃應詳盡至每個分項的各道工序,制定出目標和各分項工程形象進度,并與年度計劃基本適應,突出分析關鍵工程的進展情況。旬或周計劃側重于施工安排,詳細程度根據現場情況確定。事實上,有些工程將計劃甚至要分解到天,對此我們認為,每日工作計劃不利于突出關鍵線路,如經常完不成會影響到完成計劃的信心,這種日計劃的形式通常適用于各個工班和工點,而不宜普遍應用于一個建設項目。編制各級計劃時要始終注意關鍵工程的進展,并相互統一,才能利于考核計劃。2、監理工程師對工期計劃管理體系和進度控制的主要手段是加強現場巡視和采集相關資料,巡視的目的在于了解現場動態,掌握工地形象進度,收集相關資料的目的在于分析、考核實際進度,為評價月計劃完成情況提供憑證。巡視可以邀請承包人工地負責人一同前往,以便隨時交換意見,也可以單獨巡視,但一定要及時把發現的問題通報給承包人,不要等影響到工期問題成災,危及月計劃完成時才和承包人交換意見。采集相關資料,掌握現場動態包括承包人生產活動,工程進展,主要工程項目開、完工時間,工料機投入情況,現場進度障礙等。監理工程師有責任對拖后進度的承包人施加壓力或通過對現場情況的掌握和對承包人的了解,督促承包人隨時糾正工程進展中的問題,加快施工進度。同時將進度計劃的完成情況以書面形式及時上報總監理工程師及其辦事機構。3
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