學院：班級：學號：學院：班級：學號：姓名：密封線注意：答題不能超過密封線！本套試卷共5頁，此頁是第1頁**大學**大學試卷課程名稱：政府審計課程性質：必修（）選修（）任課教師：考試時間：120分鐘試卷適用專業（班）：考試形式：開卷（）閉卷（）202*－202*學年度第學期套別：A套（）B套（√）題號一二三四五六總計分值202010201515100得分閱卷人一、單項選擇題（20分，10小題，每題2分）1.我國歷史上第一個獨立于財政經管機關的審計機構是（）的比部。A.漢朝 B.唐朝 C.西周 D.清朝2.區別古代政府審計與近現代政府審計的標志是政府審計是否服務于（）。A.王權或皇權 B.社會制度C.獨立性 D.政府審計機構的隸屬關系A.《公司法》B.《合同法》C.《審計法》和《憲法》D.會計準則和審計準則A.審計人員B.審計組上級領導C.審計組5.海關系統的稅收征管具有重要性（），因此，需要對海關稅收征管情況進行審計。A.廣泛性B.強制性C.敏感性D.合理性6.下列不屬于金融審計主要內容的是（）。A.檢查資產質量B.檢查業務經營合規性C.檢查重大經營決策D.揭露違法違紀案件線索7.國有企業審計內容不包括國有企業履行各項活動的（）。A.真實性 B.一貫性 C.合法性 D.效益性8.行政事業單位審計的主體以（）為主。A.國家審計機關B.社會審計組織C.內部審計機構D.本級政府9.《“十四五”國家審計工作發展規劃》指出，我國國外貸援款項目審計主要是圍繞我國政府與國際金融組織和外國政府簽定協議約定的職責，在項目執行期內每（）年開展1次審計。A.1 B.2 C.3 D.410.審計工作報告的報告主體是（）。A.各級審計機關 B.各級政府C.各級人民代表大會常務委員會 D.各級人民代表大會二、多項選擇題（20分，10小題，每題2分）1.政府審計按審計的內容和目的，可以劃分為（）。A.財政審計 B.財務審計C.政府績效審計 D.經濟責任審計E.專項審計調查A.獨立性B.職業勝任能力C.應有的職業謹慎D.嚴守秘密A.考慮審計證據的數量B.適應審計的目的C.適合審計的方式D.聯系被審計單位的實際4.其他財政收支審計不包括（）。A.稅收審計B.農業專項資金審計C.社會保障審計D.結轉資金審計5.審計署明確提到，對中央銀行審計監督的內容包括（）。A.中央銀行在金融業務活動中發生的各項財務收支及其結果的真實B.中央銀行在金融業務活動中發生的各項財務收支及其結果的合法C.中央銀行在金融業務活動中發生的各項財務收支及其結果的效益D.中央銀行每一會計年度是否將其收入減除該年度支出，并按照國家核定的比例提取總準備金后的凈利潤，全部上繳中央財政6.主營業務收入審計包括核實（）。A.所記載的收入是否按權責發生制原則在當期取得B.是否存在虛假的銷售收入C.與銷售退回以及銷售折扣等相關的金額是否從收入中準確扣除D.壞賬準備的計提是否準確7.行政單位在業務層面存在的內部控制問題包括（）。A.對經費支出缺乏控制 B.決策權和經營權未有效分離C.采購流程控制不完善 D.信息系統整體建設滯后8.外資審計的主要內容包括（）。A.政府在境外發行的政府債券審計 B.國外貸援款項目審計C.政府提供還款擔保境外貸款審計 D.對利用外資工作的主管部門以及有關企業外商直接投資的審計9.按照審計對象的不同，政府績效審計的內容主要包括（）。A.公共財政資金績效B.公共投資項目績效C.國有企業經營績效D.金融資產績效10.在政府審計報告中，審計評價意見的內容是針對被審計單位財務財政收支的（）。A.有效性

B.合法性

C.真實性

D.效益性

三、判斷題（10分，10小題，每題1分）1.“宰夫”是我國政府審計機構的最早表現形式，因為它獨立于司會之外，具有組織上的獨立性。（）2.審計長由國務院總理提名，全國人民代3.在向有關單位人員進行調查取證時，審計人財政審計的對象是國家財政收支。（）5.政府審計范疇下的金融審計對象是國家金融機構，而非所有的金融機構。（）6.國有企業關于采購與付款業務的內部控制重點僅需放在預防和控制采購風險上。（）7.財政財務收支及有關的經濟活動的效益性包括經濟效益、社會效益和環境效益。（）8.國外貸援款項目的績效評價需要關注效率性和效果性，無須關注經濟性。（）9.政府績效審計的實施階段是指審計人員開始進點至完成審計方案提出的任務為止的過程，這一階段約占整個審計程序的40%～50%。在這一階段，審計人員要完成檢查、取證、分析、評價等多項工作。（）10.審計結果報告應重點報告對預算執行的審計情況。（）四、簡答題（20分，4小題，每題5分）1.簡述我國國家審計機關審計項目的來源和選擇審計項目的步驟。簡述國有企業財務收支審計的目標。簡述我國外資審計的含義和主要內容。簡述經濟責任審計的特點。五、論述題（15分，2小題，第1題7分，第2題8分）1.論述審計項目計劃、審計工作方案和審計實施方案的主要內容。（7分）2.論述貨幣資金循環審計的主要內容。（8分）六、案例分析題（15分，1小題，每題15分）案例材料：（一）背景資料重慶市審計局召開全市審計機關法治培訓視頻會,傳達審計署視頻會議精神,深入學習貫徹新修訂的《審計法》。會議指出,2021年修訂的《審計法》深入總結了黨的十八大以來審計實踐中的成功經驗,有效破解了制約審計事業高質量發展的制度障礙,為新時代更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用提供了堅強法律保障。要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入學習貫徹落實新修訂的《審計法》,嚴格依法審計,全面忠實履行法定審計職責,為推動經濟社會高質量發展發揮積極作用。會議強調,全市審計機關要在遵法學法守法用法上走在前、作表率,認真學習、深刻領會、全面理解《審計法》,準確掌握其精神實質和工作要求,自覺把《審計法》作為開展審計工作的行為準則,切實做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。要按照“誰執法誰普法”的要求,把《審計法》作為政府普法的重要內容,通過電視、報刊、新媒體等多種途徑,采取撰文、宣講、座談等多種方式對《審計法》進行全方位宣傳、多角度報道、深層次解讀,為其全面貫徹實施營造良好的社會環境。要牢固樹立法治思維,增強法治意識,聚焦主責主業,恪守權力邊界,規范審計行為,強化責任擔當,深入開展研究型審計,強化審計質量控制,不斷提升審計工作質量水平,加強對審計查出問題整改情況的跟蹤督促檢查,積極推動審計結果運用,以有力有效的審計工作全面提升審計監督效果。根據上述材料,請思考和分析下列問題:1.為何審計機關要組織學習新修訂的《審計法》?（10分）2.《審計法》的修訂對審計機關和審計人員有哪些影響?（5分）**大學參考答案**大學參考答案課程名稱：政府審計課程性質：必修（）選修（）任課教師：考試時間：120分鐘試卷適用專業（班）：考試形式：開卷（）閉卷（）202*－202*學年度第學期套別：A套（）B套（√）題號一二三四五六總計分值202010201515100得分閱卷人一、單項選擇題（20分，10小題，每題2分）12345678910BBCDCDBAAB二、多項選擇題（20分，10小題，每題2分）12345678910ABCDEABCBCDADABCDABCACABCDABCBCD三、判斷題（10分，10小題，每題1分）12345678910√√×√√×√××√四、簡答題（20分，4小題，每題5分）1.簡述我國政府審計組織體制。（5分）答案：《憲法》規定我國實行審計監督制度，國務院設立審計署，縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關。由此可見，我國設立國家審計機關和地方審計機關，它們分別隸屬于國務院和地方人民政府，屬于行政模式。（2分）我國的地方審計機關是指省、自治區、直轄市、設區的市、自治州、縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人民政府的審計機關,負責本行政區域內的審計工作。省、自治區審計機關稱為審計廳,其他地方各級審計機關統稱為審計局。地方各級審計機關內部機構的設置與審計署的內設機構相對應,但有些職能部門可以合并，也可以不設立。（1分）我國政府審計機關的領導關系是雙重領導制,即地方審計機關要受本級人民政府和上級審計機關的雙重領導。本級人民政府的領導以行政領導為主，上級審計機關的領導以業務領導為主。（2分）2.簡述本級財政預算執行的原則和目標,簡述財政審計的法律依據。答案：1.答：本級預算執行審計的原則：有利于政府對本級財政收支的管理和本級人大對本級財政收支的監督；有利于促進政府財稅部門等參與預算執行的部門依法有效地履行預算管理職權，促進其他部門依法行政、嚴格執行預算；有利于實現本級預算執行和其他財政收支審計監督工作的法制化。預算執行審計的目標：核實財政收支；查處和揭露問題，制約權力；提出建議，促進改革；綜合分析評價。（3分）2.答：對于財政審計的監督和規范,我國的法律依據是《審計法》和《預算法》。1)《審計法》第二條明確規定,國家實行審計監督制度。堅持中國共產黨對審計工作的領導,構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。2）《預算法》第八十九條明確規定,縣級以上政府審計部門依法對預算執行、決算實行審計監督。對預算執行和其他財政收支的審計工作報告應當向社會公開。3）除上述《審計法》《預算法》等,十八大以來發布的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》等重要文件,也是審計機關開展財政審計工作的重要法律依據。（2分）3.簡述行政事業單位審計的主體。答案：1.行政事業單位審計的主體以國家審計機關為主，國家審計機關是國務院及縣級以上各級人民政府所設立的審計機關，包括審計機關派駐地方和政府有關部門的審計機構。與本級人民政府財政部門直接發生預算繳款、撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織、社會團體和事業單位，其審計主要由國家審計機關進行，這是國家審計機關的法定職責。（2分）行政事業單位可以設置內部審計機構進行內部審計，內部審計機構在一定程度上可以協助國家審計機關對政府部門和事業組織進行監督。（2分）在特定情況下，經國家審計機關授權或行政主管部門委托，社會審計組織可以對行政事業單位進行審計。（1分）4.簡述資源環境審計的目標。（5分）答案：資源環境審計應以加快推動綠色低碳發展，改善生態環境質量，提高資源利用效率，助力美麗中國建設為總體目標。（2分）具體目標包括:在領導干部自然資源資產離任審計方面，圍繞中央關于加強領導干部自然資源資產離任審計的決策部署，重點關注自然資源資產管理、國土空間規劃、碳達峰碳中和、污染防治攻堅戰等重大任務落實情況，加快建立健全審計評價標準和指標體系，促進領導干部落實生態文明建設責任制。（1分）在資源環境專項資金審計方面，圍繞節能減排、污染防治、生態保護修復、資源開發利用等財政專項資金投入、分配、管理和使用情況，重點關注生態環境保護修復重大工程、環境基礎設施、資源循環利用等重點項目的實施效果，保障資金安全，促進政策目標實現。（1分）在生態文明建設政策落實情況審計方面，圍繞《國家“十四五”規劃綱要》中提到的生態文明建設目標任務，重點關注碳達峰碳中和行動推進、綠色發展政策體系構建、“綠色生態”約束性指標完成、生態保護補償機制建設、生態安全和環境風險防控等情況，促進經濟社會發展全面綠色轉型。（1分）五、論述題（15分，2小題，第1題7分，第2題8分）1.論述行政單位預算執行審計的概念和主要內容。（7分）行政單位預算執行審計是指各級審計機關對本級財政及各預算執行部門和單位在預算執行過程中籌集、分配和使用財政資金的情況，組織政府預算收支任務完成情況以及其他財政收支的真實性、合法性、效益性所進行的審計監督。（1分）主要審計方法和內容如下：1.測試預算是否依法依規按程序執行。審查行政單位預算執行是否遵守《預算法》和其他法律法規的規定，業務部門是否在明確的預算指標下按規定提出申請，支出是否在預算審批和支出發生后按規定進行記賬和反映。（1分）2.檢查預算是否按批復額度和支出范圍執行。審查預算的批復情況以及有無隨意調整預算項目、調增調減預算金額、擅自改變資金用途等問題，是否存在無預算、超預算支出等問題，嚴格控制超過額度和支出范圍等違規執行預算的行為。（1分）3.檢查預算執行的進度是否合理。跟蹤是否按進度撥款，是否存在資金撥付不及時、滯撥、欠撥、截留應撥預算資金的情況；及時了解預算執行的進度，分析其影響因素；預算資金撥付與執行是否按照規定及時進行了記錄和反映。（1分）4.觀察預算執行中有無隨意調整標準。由于部分費用在報銷中涉及的類型較多，標準不一，容易超范圍超標準報銷，需要觀察預算執行過程中有無隨意調整標準的情況。（1分）5.檢查并詢問違規責任的追究。對于違反《預算法》等法律法規以及會計制度規定的預算執行行為，要追究相應責任。（1分）6.檢查并詢問預算執行情況總結。行政單位應當建立健全預算執行情況報告制度。通過運用財務信息和其他相關資料，監控預算執行情況，采用恰當方式及時報告和反饋預算執行進度、執行差異及其對預算目標的影響，及時反映預算執行中存在的各種問題。（1分）2.論述省以下審計機關人財物統一管理的必要性。（8分）答案：省以下審計機關人財物統一管理的必要性如下所示：(1)從審計環境看,有利于保持審計的獨立性。對省以下審計機關人財物實行統一管理,使財務、人事等不受當地制約,審計機關才能排除各種因素的干擾,實事求是地揭示問題,客觀公正地提出建議。特別是在深入推進反腐倡廉建設中,這種統一管理可以有效排除地方和部門的不當干預、制約甚至阻撓,形成強有力的監督鏈條,提高查辦腐敗案件的效率和效果。（1分）(2)從審計力量看,有利于整合審計監督資源。新形勢下,黨和人民對審計工作提出了新的、更高的要求。貫徹落實好這些要求，人才是最關鍵的因素。目前,全國9萬多名審計人員中,約80%分布在縣市,大部分縣級審計機關行政編制只有20人左右,難以形成有效的審計力量。實行集中統一領導,可以科學調配審計力量,統一開展行動,發揮監督合力,更好實現審計監督全覆蓋。（1分）(3)從審計效果看,有利于把握全面情況對省以下審計機關人財務實行統一管理，一方面能夠形成完整的審計監督網絡,防止出現監督盲區,切實保障中央政令暢通；另一方面便于上級審計機關把握全面情況,促使基層審計機關從宏觀和全局層面審視問題、實施審計,及時發現和反映各環節各領域的風險隱患,維護國家經濟安全。（1分）(4)有利于統籌審計力量做好重點工作，提升審計質量。對省以下地方審計機關人財物實行統一管理,有利于加強審計項目統籌,確定重點審計領域、編制中長期審計規劃和年度計劃,保證在一定周期內實現審計全覆蓋；有利于上級審計機關統籌本地區審計資源,集中力量做好重點審計項目，避免重復審計,堵塞審計監督漏洞;有利于建立審計成果和信息共享機制,加強地方各級審計機關、不同審計項目之間的溝通交流,提高審計質量。（1分）(5)有利于加強地方審計干部隊伍建設,提高人員素質。對省以下地方審計機關人財物統一管理，有利于把好審計人員“入門”關,提高審計人員的職業勝任能力；有利于從嚴管理審計干部,打造一支政治素質高、業務能力強的審計隊伍；有利于加強審計干部思想作風建設，提高審計人員依法審計的能力。（2分）(6)有利于強化上級審計機關對下級審計機關的直接領導,提高審計效率。對省以下地方審計機關人財物實行統一管理,將加強對下級審計機關班子成員的管理,強化對地方審計機關的機構設、人員配備、績效考核、職務升降等方面的組織領導；在審計計劃、項目實施、審計報告、質量檢查、審計程序上逐步實現資源共享,有利于提高審計質量。（2分）六、案例分析題（15分，1小題，每題15分）答案：1.了解被審計單位及其環境。這是審計部門對國有企業實施財務收支審計的基礎，可以幫助確定審計重要性水平、選擇和應用合適的政策，