XXXX學校

突發事件風險辨識、評估、應急資源制度

一、總則

1、為迅速、有序、高效地處理我校突發事件，遏制事態的

擴大，最大限度地減少損失，消除影響，保障師生和學校的合

法權益，維護校穩定，根據相關法律法規，結合我校實際，制

定本辦法。

2、本辦法是我校處理突發事件的基本程序依據。學校發生

突發事件時，本辦法立即啟動。

3、“突發事件”主要是指嚴重影響學生安全穩定的各類事

件。

二、事故類型

（一）學生傷害事件（事故）

1、學生未經請假，不知去向，離校超過24小時事件

2、學生外出參加集體活動發生或有可能發生交通事故

3、學生不正常停課事件

4、學生有特異心理品質，發生或有可能發生自傷自殘事件

5、學生斗毆事件

6、校外閑散人員來校滋擾學生事件

7、學生在校內外發生的其他治安案件

8、實驗藥品在使用過程中和使用后中毒和有可能中毒事件

9、體育課、體育競技活動發生傷害事故的

（二）疾病傳染病

1、發生或有可能發生傳染病暴發、流行的

2、發生或有可能發生不明原因的群體性疾病的

3、學生在校突發重病或有可能危及生命的疾病事件

（三）飲食衛生安全事件

1、發生或有可能發生食物中毒事件

2、飲用水發生污染和有可能發生污染

（四）災害或者惡劣天氣

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發共公衛生事

件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《XX市中小學校衛生

工作條例》及《學生傷害事故處理辦法》，結合我校實際，特

制訂學校在安全管理中突發事件應急處理方案。

三、工作機構及職責：

（一）成立以校長為第一責任人的突發事件處理小組，分

管安全、衛生的副校長、各處室負責人、年級主任、班主任及

校醫為小組成員，在突發事件發生時或處理時，要切實履行各自

的職責，保證突發事件應急處理工作的正常進行。校醫作為食

品衛生突發事件處理的專業人員，必須不斷學習應急知識，在

處理突發事件中措施科學、果斷。全校教職工及學生應積極參

與突發事件處理，在領導小組統一指揮下，科學、有效、及時地

處理。

（二）工作職責

1、組長職責

(1)負責及時組織、指揮各方面力量，開展應急處理工作,

控

制事態進一步擴大和升級，最大限度減少損失，減輕影響。

(2)組織召開處理突發事件工作會議，確定應急方案和工作

分

工；組織實施事件調查及應急處理工作。

(3)負責與上級有關職能部門進行工作協調。

(4)在處理過程中或處理完畢后，向上級領導報告工作，

2、副組長職責

(1)積極提出應急處理建議和意見，全力協助組長展開工作;

(2)負責與當地鎮黨委、政府協調，商請參加事件應急處理

工作。

(3)按組長分工，負責組織相關人員做好家屬安撫、媒體接

待工作。

(4)督促檢查有關家屬和媒體接待、善后處理以及教育教學

秩序恢復工作。

成員職責

1、及時將學校上報信息向組長、副組長報告，提出初步建議;

2、按照領導小組安排，協助做好應急處理工作和家屬工作，

做好事件調查處理及家屬安撫工作；

3、根據相關法律法規要求，為事件處理提供政策依據；

4、做好事件報告文字工作。按組長意見做好信息報送工作；

5、按組長意見，做好應急處理小組人員及車輛調配工作；

6、協助副組長做好媒體接待工作。

7、安排學校相關人員維護學校正常的教育教學秩序；

8、安排相關人員做好事件處理的后勤保障工作；

四、應急處理流程

第一步：及時上報信息

1組長或副組長、專門人員在突發事件發生后1小時內口頭

向局行政辦公室和機關包鎮干部報告突發事件信息，并根據組長

意見向當地黨委、政府及派出所等相關職能部門報告，請求協助

處理。

2各成員第一時間向組長、副組長報告信息，提出處置建議,

并根據副組長指示與當地黨委、政府協調，商請參加事件處理工

作。行政辦公室根據組長意見，按要求向市委辦、政府辦及上級

教育主管部門報送信息，調配工作用車。

第二步：確定處理方案

1、組長與副組長會商后提出應急處理初步方案并向上級匯

報，啟動應急處理工作；

2、組長迅速通知相關人員參加領導小組會議，組長按應急

處理方案確定成員分工，迅速展開工作。

第三步：展開處理

1、家屬工作組：副組長及學校相關人員負責按規定做好家屬

工作；

2、媒體接待組：副組長負責做好媒體接待工作；組長根據局

長授權，對外發布相關信息

3、查處理組：組長、副組長及各成員負責對事件進行調查,

根據實際情況提出初步處理意見，報上級領導同意后進行處理。

五、處理辦法：

1、突發事件發生后，知情者在第一時間內將事故地點、時

間、類別等事故有關信息向相關領導報告。

2、接到報告后相關人員在最短時間內趕赴現場，迅速調

集力量按照分工組織施救和疏散。

3、據突發事件等級，適時向公安、衛生等有關部門請求

救援；迅速開展搶險救治和善后處理工作，做好情況和信息的

報告。

4、事件穩定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩定工作c

5、開展事故調查。

六、學校突發事件風險分析：

一、突發校園安全事件：

（一）犯罪分子持刀行兇、實施暴力侵害事件應急處理程序：

本應急處理程序的要點是:迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行兇。

1、首獲事件信息的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值、

年級值導和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，并

同時打110報警。

2、當日學校總值、年級值導和首獲事件信息人員立即組織現場人

員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態

擴大。

3、學校突發安全事件應急處理救援指揮部宣布學校進入全面應急

狀態，各應急處理救援行動組立即實施應急救援行動。

4、應急處理救援指揮部集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分

子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助嬴得時間。在有利條件下設

法制服犯罪分子。

5、疏散引導組負責把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6、醫療救護組負責救護受傷學生和其它傷員。

7、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，

爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急救援組織信息暢通。

8、警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學

校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事

件現場。

9、事件發生后，應急處理救援指揮部應當立即向教育局報告。

（二）收到恐嚇電話、短信或信件事件應急處理程序：

本應急處理程序的要點是：迅速調查清楚來電、來信人的身份和意

圖，維護學校和人員安全。

1、收到恐嚇電話、短信或信件的任何個人都應當在第一時間向當日

學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。

因個人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個人人

身安全或學校安全，則必須向學校突發安全事件應急處理救援總指揮、

副總指揮報告。

2、收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮靜，對來電人的無理要求，不

要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的

信息。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、

做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對

恐嚇電話作錄音。

3、學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當立即對恐嚇電話、短

信或信件進行分析研究：

（1）立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應裝有來

電顯示和錄音裝置。

（2）若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去

理智而實施恐嚇行為的，學校應當會同有關部門妥善處理該事件。

（3）若來電來信人匿名，學校突發安全事件應急處理救援指揮部

應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特征和通話內容，來信

人的筆跡、信件內容進行分析，并在校內發動教職工提供線索。通過初

步推測作案人的動機，采取必要的防范措施。

4、對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應當立即向教育局和公

安局報告，應當爭取警方盡快加入事件調查。對于破案的計劃和

策略要保密。

5、對于與學校及教職工無經濟或其他糾紛，為勒索錢財或報

復社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，

應當提高戒備，制訂預案，隨時準備應對突發事件。對于有可能

受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。

七、應急資源

序號名稱數量地點用途責任人聯系方式

1沙袋307號樓東南門口7號樓地下

廣場

2沙袋26車庫東、西門口地下車庫

3沙袋20浴池門口男、女浴池

夏季雨季備

4編織袋500消防控制室

用

夏季雨季備

5沙子1西田徑場

用

夏季雨季備

6沙子1東田徑場

用

7鐵鍬100平臺下廠庫雨雪天備用

8潛水泵3消防控制室雨天應急

9排水泵2消防控制室雨天應急

10雨傘50大門口雨天應急

11十字鎬10應急廠庫雨天應急

12應急燈20門衛室雨天應急

13絕緣手套20應急廠庫雨天應急

14電纜線30米應急廠庫雨天應急

15繩子5應急廠庫雨天應急

16配電箱1應急廠庫雨天應急

17防爆器材8套南門保衛室外來入侵

18滅火器500個各樓層防火

微型消防

191個南大門防火

站

八、責任追究:

1、對突發事件發生前未采取預防、預告等措施的責任人

（誰主管、誰負責；誰值班，誰負責；誰當事，誰負責），學

校將報告上級教育行政部門，依規給予嚴肅處理，構成犯罪

的，移