高速公路環境保護監理實施細則第一章總則為了把高速公路建設成一條“生態環保、自然和諧、安全舒適、示范典型”的高速公路，貫徹以防為主、以治為輔、綜合治理的原則。1、為確定本工程建設項目環境保護標準、原則、內容和方法，提高本標段環境保護質量和水平，特制定本細則。2、本細則是根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水土保持法》等國家有關的法律、法規、條例、辦法、規定而制定的。3、本細則適用于高速公路監理建設的環境保護。4、公路環境保護應貫徹“以防為主、以治為輔、綜合治理”的原則。5、本標段工程建設環境保護除應符合本細則外，尚應符合國家的有關環境、質量標準的規定。施工準備階段的環境監理一、施工和監理單位生活服務區應通過實地踏勘避開各種生態敏感點，對于生活服務區附近可能存在的生態敏感點，應加強管理，并提示服務區內各員工，控制員工對附近生態敏感點產生潛在的人為干擾。臨近城鎮或農村的居民點時，應可能租用當地的民居，若無現成的房屋可以租用，生活服務區選址應盡可能避開農、林等生產用地。對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農、林等生產用地的占用無法避免，則在施工結束后恢復原有的土地利用功能。選址確定后，對生活服務區應注意以下事項：生活服務區污水和洗車污水，不得排入《地面水環境質量標準》GB3838-88中所規定的Ⅰ、Ⅱ類水域。排入其它水域時，必須符合相應的水質標準。不符合要求時，要進行水質處理，如油污水應進行隔油處理。機械和車輛最好由附近專門清洗點或修理點進行清洗和修理。生活垃圾堆放點應選擇30m范圍內無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點應無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點內排放生活污水。施工單位生活服務區向周圍生活環境排放噪聲應當符合國家規定的環境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。區內備用的柴油發電機在進風口、出風口安裝消聲器。施工人員如自建宿舍，應配套建設簡易廁所。簡易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動廁所。廚房應設置排風系統。二、臨時施工道路臨時施工道路的開辟和修筑以及運輸車輛的行動會破壞地表植被，包括耕地、用地、林地等。主要注意以下事項：嚴格規劃臨時施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量利用現有道路。若無現成道路可利用則應嚴格控制施工道路修筑邊界。施工結束后，必須恢復臨時占用土地原有的土地利用功能。施工單位向周圍生活環境排放廢氣、塵土，應當符合國家規定的環境空氣質量標準（GB3095-96）。施工便道應保持平整，設立施工道路養護、維修專職人員，及時灑水、清潔保持運行狀態良好，減少揚塵污染等。施工單位向周圍生活環境排放噪聲應當符合國家規定的環境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲的限值為晝間75dB，夜間55dB。夜間在居民區附近禁止施工便道的作業。必要時應報當地環保部門批準，并公告居民，才能夜間作業。三、臨時材料堆放場地為符合材料的堆置要求，料場的選址多位于地勢較平坦的地域，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會影響環境應注意以下事項：對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農、林等生產用地的占地無法避免，則在施工結束后，必須恢復原有的土地利用功能。材料倉庫和臨時材料堆放應防止物料散漏污染。倉庫四周應有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。瀝青、油料、化學物品等不得堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。水泥和混凝土運輸應采用密封罐車。采用敞篷車運輸時，應將車上物料用篷布遮蓋嚴密。四、攪拌場和預制場穩定土拌和站，水泥混凝土拌和站不得在飲用水源地保護區內。拌和站距離學校、療養院、城鄉居民區和有特殊要求的地區不宜小于30m，減少拌和站對環境敏感點的粉塵和噪聲污染。拌和場和預制場地向周圍生活環境排放噪聲應當符合國家規定的環境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。不能達標時，夜間應停止作業。大型拌和站（預制場）應配備除塵裝置。砂石料場應及時灑水；砂石裝卸時應盡量降低落差。施工人員應配有防塵用具，以保護工人健康。拌和場地應離敏感點大于100m，并應盡量避免開下風，向有人群的時段。砂石料沖洗廢水其懸浮物含量大，需建沉降池懸浮物進行沉淀后排放。部分廢水澄清后可用建筑工地灑水防塵?；炷琉B護可以直接用薄膜或塑料溶劑噴刷在砼表面，待溶液揮發后，與砼表面結合成一層塑料薄膜，使砼與空氣隔離。公路施工環境保護原則本章針對公路施工各個工序中大量普遍存在的環境問題提出通常情況下應采取的措施和要求。第一節路基工程環境監理要點一、地表清理及結構物拆除：開挖施工中表層土保護是一個重點環境保護問題，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發一系列生態平衡失調、植被丟失、景觀破壞等。地表清理將對沿線植被及動物棲息地造成永久性的破壞；此外表層土壤的剝離容易造成土壤結構的破壞和肥力的下降。主要措施有：在施工前應明確清理對象和范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側的植被。對于古樹名木等有保存價值的植物，應事先聯系當地林業部門，采取移植等異地保護的方法加以保護。地表清理物應有專門的場地用以處置，不得隨意丟棄。剝離表層土予以保存，用于其它地面的土地改良或沿線受破壞土地的恢復。不用于本地恢復的應直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復的，應移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周圍相對平緩，并設置排水設施。結構物拆除點周圍30m范圍內有居民點的，拆除框架混凝土結構，宜整體大部分吊裝移除，并且在拆除前應對被拆體充分灑水，保持濕潤，減少粉塵排放。應采取臨時工程措施，以確保受干擾地段的排灌系統不被中斷。二、路基開挖路基開挖對沿線植被及動物棲息地將造成永久性的破壞。棄渣問題在此也會比較突出，以及耕地、園地、林地等土地。施工中主要措施如下：各施工單位事先應根據組織設計及土石方調配方案會同駐地監理初步確定取、棄土場的位置，并做好相關試驗工作，然后報高監審核，報總監辦技術管理部、質量督察部審批。未經批準不得進行取、棄土作業。施工前應明確開挖范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側的植被。根據環評報告的結論對取棄土場進行認定，明確取棄土場的范圍，取棄土應在指定范圍內嚴格按照設計技術要求進行堆置。棄土堆應堆置整齊，并按圖紙要求對棄土堆進行整平，并夯拍邊坡表面，設置排水溝，使棄土堆保持穩定和排水暢通，以防止雨水沖刷造成水土流失。施工中避免對土堆周圍的建筑物、排水及其它任何設施產生干擾或損壞，避免對環境造成污染。不得在公路可視范圍內取土，特別是服務區，停車區等重點部位。一般不得占用耕地，特別是良田，應盡量選擇荒灘、荒山、荒坡等荒地。不得隨意破壞設計斷面進行取土，確實需要在路基兩側開挖取土時，需事先征得設計部門和省指技術管理部批準。取棄土場的選擇應符合招標文件技術規范。棄土場不得淤塞河道，阻礙行洪、泄洪。取棄土作業完成后應盡快恢復或進行綠化環保施工。將棄土、棄渣于指定地點堆放，并采取防護措施，避免其流入水體。公路邊的臨時零星棄渣，應在公路封閉前處理完畢，以免公路封閉后，難以清理。施工單位向周圍生活環境排放廢氣、塵土，應當符合國家規定的環境空氣質量標準（GB3095-96）。土石方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填棄放的邊坡處理完畢。在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。在雨水充沛季節，及時設置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產生。該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學校、療養院、敬老院、居住區等敏感點附近，夜間停止作業，如確需要連續作業的，應報環保部門批準，并公告居民。盡可能以挖掘代替爆破，以多點少藥代替大量炸藥爆破，采用延時爆破技術等手段降低噪聲和振動。夜間禁止開山爆破，敏感點及文物保護單防碎石位附近禁止開山放炮，確需放炮作業的，應加以阻擋、防護，以防碎石沖擊并減小振動對建筑物的影響。施工機械要勤檢勤修，防止油料泄露。三、路基填筑施工單位向周圍生活環境排放廢氣、塵土，應當符合國家規定的環境空氣質量標準（GB3095-96）。對成形施工路段適時灑水，減輕揚塵污染。施工單位向周圍生活環境排放噪聲應當符合國家規定的環境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB。在學校居住區等敏感點附近，夜間停止作業，確需連續作業的應報環保部門批準，并公告居民。雨季施工時，應及時掌握氣象預報資料，以便按降雨時間和特點實施雨前填鋪的松土壓實等防護措施，減少水土流失。及時對施工機械設備進行維修保養，防止油料灑漏、零配件丟失。特殊路基地段的施工，嚴禁粉塵飛揚、邊料亂丟亂棄。施工活動不應干擾河流、水道，現有灌渠或排水系統的自然流動。路基施工臨時排水設施與永久排水設施相結合，及時溝通水利系統。污水不得排入農田、耕地和污染自然水源，也不得引起淤積和沖刷。第二節路面工程環境監理要點對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農、林等生辰用地的占用無法避免，則在施工結束后，必須恢復原有的土地利用功能。嚴格控制影響范圍，不應僅考慮方便施工而任意破壞場地以外的植被。施工單位向周圍生活環境排放廢氣、塵土，應當符合國家規定的環境空氣質量標準（GB3095-96）。穩定土拌和站、水泥砼拌和站、瀝青混凝土拌和站不得設在飲用水源地保護區內。拌和站距離學校、城鄉居民區和有特殊要求的地區不宜小于300m。并應設在當地主導風向下風向一側。減少拌和站對環境敏感點的粉塵和噪聲污染。夜間施工時，在拌和場周圍設置高于光源的擋光墻。設備污染物排放應符合《瀝青工業污染物排放標準》（GB4916-85）中的一級標準的規定。瀝青拌和樓應配備瀝青煙氣處理裝置，瀝青的采購合同中應明確對供貨單位的環保要求。瀝青路面攤鋪時，應確保設備完好，盡可能縮短時間，減輕對周圍人群及施工人員的影響。路面攤鋪的剩余廢料必須運到廢棄料場集中處理。石灰、粉煤灰等路用粉狀材料運輸和堆放應有遮蓋，其混合料集中拌和，減輕對空氣、農田的污染，如有必要，施工結束后，堆置點及其附近被污染的土壤應進行改良，恢復其肥力。細粉料拌和作業應設置噴水嘴裝置，細粉料堆應經常灑水或遮蓋。配備臨時污水匯集設施，控制污水排放，不得直接排出施工現場外。施工單位向周圍生活環境排放噪聲應當符合國家規定的環境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB。除搶修、搶險作業外，禁止夜間在居民區、文教區等敏感點進行產生噪聲污染，影響居民休息的施工作業。確需連續作業的，應報當地環保部門批準，并公告居民。第三節橋涵工程環境監理要點施工單位向周圍生活環境排放噪聲應當符合國家規定的環境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。橋梁打樁噪聲的場界限值為晝間85dB，夜間禁止打樁。施工期污水不得排入《地面水環境質量標準》（GB3838-88）中所規定的Ⅰ、Ⅱ類水域。排入其它水域時，必須符合相應的水質標準，不符合要求時要進行水質處理。水泥混凝土拌和站不得設在飲用水源地保護區內，施工過程中攪拌站的排水、砼養護水等含有害物質的廢水不得排入地表水Ⅰ～Ⅱ類水源地保護區。對橋梁施工機械嚴格進行檢查，防止油料泄露。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。橋梁施工中的工程用水需經沉淀池后方可排放，工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊；涵洞出口流速較大時，必須在進出口進行加固，防止沖刷。水泥砼的攪拌、振搗、運輸、攤鋪等作業中防粉塵、防噪聲措施同前。澆筑混凝土時防止混凝土外泄，以免污染河水。對于不可避免的河道及河岸開挖工程，要明確并嚴格控制開挖界限，不得任意擴大開挖范圍，將受影響的兩棲動物生境控制在最小范圍。采用鉆孔樁施工時，應設置沉渣池，嚴禁泥漿外泄，以免污染土壤和水體。材料應堆放整齊有序，垃圾每日清理收集。河道橋墩施工時，采用臨時圍堰封閉施工，以免污染水體。施工結束后，臨時圍堰應清除干凈。第四節其它工程環境監理要點建設施工過程中，應當采取措施，控制揚塵、噪聲、振動、廢水、固體廢棄物等污染，防止或減輕施工對水源、植被、景觀等自然環境的破壞，改善、恢復施工場地周圍的環境。焊接的廢棄物如電焊渣、廢棄的焊材，應收集處理。油漆應妥善存放和使用，避免滴、漏影響水體和土壤。油漆包裝物應統一收集處理，不得隨意拋棄。公路路基棄土堆等邊坡坡面應綠化，保持水土以增進邊坡穩定。要在土質填方路基邊坡和挖方邊坡以及公路用地范圍內植樹、植草，并根據地形、地貌與土質條件合理的搭配花草、灌木、喬木等。在公路用地邊緣的隔離柵內側，宜栽植刺藜、常綠灌木及攀援植物等，防止人或動物進入。通過