招標文件

項目名稱：小學計算機網絡、監控、廣播采購項目

目錄

第一章公開招標公告.........................................................2

第二章投標人須知............................................................5

前列表.......................................................................5

一總則....................................................................7

二招標文件說明...........................................................8

三投標文件的編寫.........................................................8

四履約保證金............................................................10

五投標文件的加密、提交、修改和撤回......................................10

六開標和評審............................................................11

七投標無效的情形........................................................14

八法律責任...............................................................15

九澄清、修改發布媒體....................................................16

十質疑...................................................................17

十一投訴.................................................................17

十二授予合同.............................................................18

十三驗收.................................................................18

十四政府采購政策.......................................................19

十五其他事項............................................................20

第三章采購需求............................................................22

第四章合同格式............................................................47

第五章投標相關文件格式....................................................50

資格審查文件格式......................................................50

二資信商務及技術文件格式................................................59

三報價文件格式...........................................................70

第六章評標辦法和細則......................................................7?

~總則...................................................................78

二評審委員會.............................................................78

三評標程序..............................................................78

四評標一般規定...........................................................79

五評標辦法和細則........................................................80

六評審紀律和要求........................................................82

附件—現場確認聲明書.........................................................84

第一章公開招標公告

項目概況：

騰龍小學計算機網絡、監控、廣播采購項目的潛在投標人應在政采云平臺線上獲取（下載）

采購文件，并于2023年3月24日14:00（北京時間）前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJSW（2023）04-公02

項目名稱：騰龍小學計算機網絡、監控、廣播采購項目

采購方式：公開招標

預算金額（元）：1550000

最高限價（元）：1550000

采購需求：詳見采購文件第三章

標項名稱：騰龍小學計算機網絡、監控、廣播采購項目

數量：詳見采購文件第三章

預算金額（元）：1550000

簡要規格描述：詳見采購文件第三章

備注：

合同履行期限：標項1,詳見采購文件第三章

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅

收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（注：本項內容由代理機構在資格審杳現

場完成查詢）。

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

4.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

1.時間：發布公告之日至2023年3月24日14:00,每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）。

2.地點（網址）：浙江政府采購網（hlip;〃.cn）,麗水市公共資源交易

網（遂昌）（http:〃Issggzy.lishui.gov.cn/scweb/）公告附件。

3.方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項Fl采購”應用，在獲取

采購文件菜單中選擇項口，申請獲取采購文件）；

在浙江政府采購網采購公告附件中以“游客”身份（或麗水市公共資源交易網）獲取的招標

文件在僅供閱覽；潛在供應商未按上述第⑴條方式獲取招標文件的不得對招標文件提起質疑投訴。

4.售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2023年3月24B14:00（北京時間）

2.投標地點（網址）：

⑴電子加密投標文件：在“政府采購云平臺”上傳提交，“電子加密投標文件”成功上傳提

交后，投標人自行打印投標文件接收回執；

⑵備份投標文件：

備份投標文件是否提交由投標人自行決定，如不提交的，當電子投標文件無法解密時，將導

致無備份投標文件而失去投標資格。

如提交備份投標文件的，應在投標截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份投標文件通

過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱（），傳送的備份投標文件須打包壓縮并加密，密碼由投標

人自行保管，壓縮包命名為“備份投標文件”，并在郵件中注明項目名稱及投標人名稱。

3.開標時間：2023年3月竺日14:00（北京時間）

4.開標地點（網址）：

五、公告期限：本項目公告期限為5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財

采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》

（浙財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關

規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭?打造最優營商環境的通知》（浙財

采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：

政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購

-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙

江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自一的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公

告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之R為準）起7個工作日內，

對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理

機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未

在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投

訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

4.補充（答疑、澄清）、修改文件獲取：（1）潛在供應商可登錄“浙江政府采購網”“麗

水市公共資源交易網”下載獲取：（2）潛在供應商應自行關注“浙江政府采購網”“麗水市公共

資源交易網”上的招標公告、更正公告、答疑文件等內容，采購人不再一一通知。

七、聯系方式

第二章投標人須知

前列表

序

須知項目內容、要求和時間

號

1項目名稱騰龍小學計算機網絡、監控、廣播采購項目

2采購人遂昌縣教育局

3采購代理機構浙江三理項目管理有限公司

4采購方式公開招標組織方式分散采購委托中介

采用資格后審。投標人獲取招標文件或提交投標文件不表明已獲取投標資格。

5資格審查方式

開標會上通過資格審查的投標人才具有投標資格。

6投標有效期提交投標文件的截止之日起90天內有效

1、只有通過電子交易平臺“潛在供應商”欄獲取招標文件的投標人才能對招

標文件提出質疑（質疑時間詳見前附表），否則不予受理。

7招標文件質疑2、質疑期限為自招標公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，

以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代

理機構一次性提出質疑。

招標文件澄清或

8投標截止時間15天前，發布網址同招標公告發布網址。

修改時間

接收入：浙江三璀項目管理有限公司

提交投標文件截止時間（即投標截止時間）：2023年3月24日14時00分

提交投標文件地點：

（1）電子投標文件：投標截止時間前在政采云平臺完成電子投標文件的

傳輸提交；

（2）備份投標文件：

9投標文件提交

備份投標文件是否提交由投標人自行決定，如不提交的，當電子投標文

件無法解密時，將導致無備份投標文件而失去投標資格。如提交備份投標文

件的，應在投標截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份投標文件通過

電子郵件方式傳送至代理機構郵箱（），并在郵件中注明項目名稱及投標人

名稱，傳送的備份投標文件須打包壓縮并加密，密碼由投標人自行保管。壓

縮包命名為“備份投標文件”，并在郵件中注明項凡名稱及供應商名稱。

開標時間：同投標截止時間。

10開標時間及地點地點：

評標報告經采購人確認后2個工作日內，中標公告在浙江政府采購網

中標結果公告及http://zfcg.czt.zj.gov.cn/和麗水市公共資源交易網（遂昌）

11

中標通知書http://lssggzy.lishui.gov.cn/scweb/上發布,并同時發出中標通

知書

12評標辦法和細則詳見本招標文件第六章

13簽訂合同中標通知書發出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同

浙江政府采購網http://zfcg.czt.zj.gov.cn/＞麗水市公共資源交

14發布媒體

易網（遂昌）http://lssggzy.lishui.gov.cn/scweb/

15采購文件解釋本項目采購文件的解釋權屬于浙江三維項目管理有限公司

16代理服務費本項目采購代理服務費由中標單位支付

17本項目核心產品核心交換機

1.請投標人根據資格審查要求和投標文件格式要求及評標辦法要求

提供相關原件掃描件，未提供原件掃描件所造成的風險由投標人

自行承擔。

18特別提醒2.請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致投

標文件解密失敗。

3.請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的

CA鎖為同一把，否則可能導致投標文件解密失敗。；

一總則

1.適用范圍

1.1招標文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1.1“采購人”系指遂昌縣教育局。

2.1.2“投標人”系指符合本項目投標人應具備的資格要求并報名參與項目投標的供應商。

2.1.3“采購代理機構”系指浙江三維項口管理有限公司。

2.1.4“負責人”系指法人企業的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位

行使職權的主要負責人。

2.1.5“合同”系指委托方、受托方雙方簽署的規定委托方、受托方雙方權利與義務的協議，

以及所有的附件、附錄和招標文件所提到的構成合同的所有文件。

2.1.6“產品”系指投標人按招標文件規定，須向采購人提供的一切產品（包括：虛擬產品），

以及產品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關技術資料和材料等。

2.1.7“服務”系指投標人按招標文件規定應承擔的送貨上門、安裝、調試、技術協助、校

準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務。

2.1.8“上”系指實質性要求條款。

3.投標人基本要求

3.1符合第一章第“二”條規定；

3.2投標人應遵守有關的法律、法規和規章條例。

4.聯合體說明

4.1本項目不接受聯合體投標。

5.特別說明

A5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，以及屬于同一母公

司或集團的不同投標人不得參加同一合同項下的政府采購活動。

A5.2為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不

得再參加該采購項R的其他采購活動。

5.3投標人自行踏勘現場，自行承擔所有與投標有關的費用。

二招標文件說明

6.招標文件的構成

6.1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標、投標程序和合同條款。招標文件由下述部分組

成：

6.1.1招標公告

6.1.2投標人須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同格式

6.1.5投標相關文件格式

6.1.6評標辦法和細則

6.1.7與本項目有關的招標文件澄清、答復、修改、補充的內容。

7.投標人的風險

7.1投標人應認真閱讀招標文件中的所有條款。投標人沒有按照招標文件的要求提供全部資

料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被

拒絕。

8.招標文件的發布及澄清

8.1招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。

8.2依法獲取招標文件的投標人應認真閱讀招標文件，如有疑問應于招標文件規定的時間前向

采購代理機構（傳真）提出澄清申請。采購代理機構對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修

改。澄清或者修改內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構在投標截止時間15日前，在“麗

水市公共資源交易網”和“浙江省政府采購網”公布更正公告，并對其具有約束力。不足15日的,

采購代理機構有權順延提交投標文件的截止時間。

三投標文件的編寫

9.要求

9.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供

的全部資料的真實性承擔法律責任。

9.2投標文件、投標人與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。如涉及非中文內容

的，投標人有義務將其內容翻譯成中文，一切對非中文內容的誤解.，都將由投標人承擔。

9.3投標文件的形式和效力

9.3.1投標文件的形式：投標文件分為電子投標文件、備份投標文件。

9.3.2投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、備份投標文件。

電子投標文件未按時解密，投標人已在規定時間內按規定方式提交了備份投標文件，且經代

理機構工作人員通知后提供備份投標文件密碼的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤

回；電子投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

10.投標文件的組成

10.1投標文件應分為資格審杳文件、資信商務及技術文件、報價文件三部分。資格審查文件、

資信商務及技術文件如有報價的內容，其投標文件無效。報價文件如有資信商務及技術內容，其

資信商務及技術內容評標時將作為無效內容。

11.投標文件編制內容和要求

11.1資格審查文件編制內容和要求：格式見第五章資格審查文件格式

All.1.1公司有效營業執照掃描件；

All.1.2負責人身份證掃描件（委托代理人參加投標的，提供負責人身份證掃描件，同時提

供授權委托書及委托代理人身份證掃描件）；

▲11.1.3政府采購資格承諾函：

▲11.1.4資格聲明；

注：資格審查不通過的，不進入下一階段評標。

11.2資信商務及技術文仁編制內容和要求：

11.2.1按招標文件第五章投標相關文件格式所列的內容、格式的要求,及投標人認為有必要提

供的其它文件；

11.2.2投標人需對照招標文件第二章招標要求所列的內容；

11.2.3質量合格證明文件及其他相關資料；

11.2.4投標人認為有必要提交的其他資料文件；

11.3報價文件內容：詳見第五章格式。

11.3.1投標報價要求

▲投標人應在招標文件所附的投標價格表上寫明投標報價。投標人只允許有一個報價,采購人

不接受有任何選擇的報價，投標報價高于最高限價的作投標文件無效處理。

12.排版

12.1按政采云平臺投標人項目采購-電子招投標操作指南(網址：

service,zcygov.cn/#/knowlcdges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3ni/6IMVAG0BFdiHxlXdQ8Na?kcyword)和

本招標文件要求編制。

13.投標有效期

A13.1提交投標文件的截止之日起90天內有效。

14.投標文件的簽署及規定

14.1投標人應按招標文件規定的內容和要求編制投標文件，投標文件須清楚的標明“資格審

查文件”、“資信商務及技術文件”、“報價文件”。

14.2電子投標文件及備份投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章(投標文件格式有特殊要

求的除外)。

14.3電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

四履約保證金

15.1履約保證金:/

五投標文件的加密、提交、修改和撤回

16.投標文件的導入和加密

16.1投標人應當按照資格審查文件、資信商務及技術文件、報價文件三部分分別導入相應位

置，各文件之間不得混裝；

16.2電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南進行加密，符最后生成

的具有電子簽章的備份投標文件進行壓縮并加密。

17投標文件的提交

17.1投標文件提交截止時間：見投標人須知前列表；

17.2投標文件提交地點：見投標人須知前列表；

17.3不予接收的投標文件情形

⑴投標截止時間前未完成傳輸的電子投標文件：

⑵未生成加密的電子投標文件；

⑶在規定時間內未解密的電子投標文件，或者解密不成功未提供備份投標文件的。

17.4投標人所提交的投標文件不予退還。

18.投標文件的修改和撤銷

18.1在投標截止時間前，投標人可對已提交的電子投標文件進行補充、修改或撤回。補充、

修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新生成加密的電子投標文件并重新

傳輸遞交；備份投標文件補充、修改或撤回的應以書面形式通知采購代理機構；

18.2補充、修改后重新提交的電子投標文件應按招標文件的規定編制、導入、加密和提交；

A18.3在投標截止時間后，投標人不得修改、撤回已提交的投標文件；

▲18.4補充、修改后的電子投標文件、備份投標文件內容均應相同。

六開標和評審

19.開標

19.1優先采用電子投標文件進行開標，電子投標文件未按時解密的，采用備份投標文件開標。

19.2采購代理機構在招標文件規定的時間和地點組織開標會，投標人可自行決定是否派代表

參加開標會，投標人未安排人員到場的應準時在線參加，否則產生的風險由投標人自行承擔。

19.3電子投標文件解密：由代理機構工作人員開啟電子投標文件解密通道，解密時限以政采

云電子交易平臺為準。

19.4電子投標文件無法解密的，代理機構通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份投標

文件，上傳之前須由投標人代表提供備份投標文件密碼進行解密。

19.5解密成功的投標人不足三家的，按相關規定重新組織采購。

19.6采購代理機構做好會議記錄，投標人在解密完成后可查看投標人名單。

19.7投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可向采購代理機構提出回

避申請，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。

19.8按規定提交《政府采購活動現場確認聲明書》（詳見第五章格式），提交時間在名單公

布后的30分鐘內。

19.9投標人對記錄表有疑義的，投標人代表在開標會議結束前可以向采購代理機構通過現場

或電子郵件的方式（）提出申請，并說明理由，申請須由投標人代表簽字或蓋章。

19.10開標會議結束。

20.資格審查

20.1采購人或采購代理機構按資格要求和資格審查文件要求對投標人進行資格審查及記錄,

并通過政采云平臺公布審查結果。

20.2經資格審查后合格的投標人不足三家的，不得進入評審，并按相關規定重新組織招標。

21.評審流程

21.1評標委員會由采購代理機構組建:評標委員會由評審專家或采購人代表和評審專家組成,

成員人數為5人以上單數，其中評審專家不少于成員總數的三分之二，評審專家按規定從評審專

家庫中隨機抽取。如有特殊情況的，按相關規定組建評標委員會。

21.1.1符合性審查

根據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以

他定是否對招標文件的實質性要求作出響應。通過符合性審查不足三家的，除采購任務取消情形

外，按相關規定重新組織招標。

21.1.2資信商務及技術文件評審

21.1.2.1資信商務文件評審：評標委員會依據招標文件的規定，對各投標人的資信商務文件

進行評審，對客觀分應統一意見后統一給分；

21.1.2.2技術文件評審：評標委員會依據招標文件的規定，對各投標人的技術文件進行獨立

評審。對各投標文件進行比較和必要的澄清；

21.2.3報價文件評審

評標委員會依據招標文件的規定，對各投標人的報價口勺合理性進行審查，必要時可要求投標

人對其報價做出澄清、說明。

22.投標文件的澄清

22.1⑴對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，

評標委員會通過政采云平臺要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。電子投標文件的澄清、

說明或者補正采用政采云平臺交換數據電文，投標人提交的澄清、說明或補正的時間為30分鐘。

投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容；

⑵投標人的的澄清、說明或補正將作為投標文件的一部分。

22.2評審時評標委員會認為投標人的報價明顯低于-其他通過符合性審查投標人的報價，有

可能影響產品質量或者不能誠信履約的，在評標現場合理的時間內通過政采云平臺交換數據電文

要求投標人進行說明原因和遑供證明材料。

22.3不接受投標人主動對投標文件的澄清、說明或者補正。

22.4報價算術錯誤將按以下方法修正：

(1)政采云系統境寫的第一次報價和上傳的報價文件報價不一致的，以上傳的報價文件為準

（2）報價文件中開標一覽表（報價表）內容與報價明細表相應內容不一致的，以開標一覽表

（報價表）為準；

（3）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（4）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修

改單價；

（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

（5）同時出現兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（7）對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準；

（8）修正錯誤的的投標報價，投標人應當通過電子交易平臺交換數據電文的形式提交，調整

后的投標報價對投標人具有約束作用。若投標人不接受修正后的投標報價，則其投標將作為無效

投標處理。

23.對投標文件的比較和評估

23.1評標委員會根據招標文件規定的評審辦法和標準、對符合性審查合格投標人的投標文件

及澄清答復內容進行商務和技術評估，綜合比較與評價，并按照平等、客觀、公正的原則對投標

文件進行綜合評審和評分。

24.評標報告

24.1評審委員會根據全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評標報告，并推薦中

標候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認提交。

25.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公

平、公正和安全時，可中止電子交易活動：

（-）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的：

（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（三）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形消除后繼續

組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。

26.采購代理機構或評審委員會因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災害、斷電、傳播

疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運行的，將采取以下措施：

⑴短時間內能消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審委員會在消除不可抗力因素后繼續

組織電子交易活動。

⑵長時間內無法消除不可抗力因素的，采購代理機構或評審委員會將中止電r交易活動。中

止電子交易活動的，采購人應當重新組織政府采購活動。

27.保密和評審過程的監控

27.1自開標時間起至中標結果公告發布時間止，凡屬于審查、澄清、評估和比較投標的有關

資料，且與授予合同有關的信息都不得向任何投標人或與上述評審過程無關的人員透露。

27.2本項目開標、評審過程實行全程錄音、錄像監控，投標人在開標、評審過程中所進行的

試圖影響評審結果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，可能導致和其投

標被拒絕。

七投標無效的情形

28.實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不

合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，投標人如有下列情形之一的，其投標

將被拒絕，投標文件無效：

28.1電報、電話、傳真形式提交投標文件的；

28.2投標人未按招標文仁規定的時間和地點提交電子投標文件的；

28.3未按招標文件規定要求簽署、蓋章的；

28.4不具備投標文件規定資格要求的；

28.5投標有效期不足的；

28.6評審委員會評定有實質上條款的負偏離的：

28.7投標文件含有采購人不能接受的附加條款的；

28.8投標報價高于招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；

28.9招標文件中未要求，但投標人給予贈品、回扣或與采購無關的其他商品、服務的；

28.10投標報價存在漏項或報價數量少于采購要求的；

28.11評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審杳投標人的報價，有可能影響

產品質量或者不能誠信履約的，投標人代表應在評審委員會規定的時間內通過電子交易平臺提交

說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無

效投標處理；

28.12投標人已明知采購期間或之后企業將發生兼并改制，或提供的產品將停產、淘汰，或必

須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施或損害

采購人利益的信息，不在投標文件中予以特別說明的；

28.13提供虛假材料謀取中標的；

28.14在招標過程中與采購人進行協商談判、不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同，或

者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的；

28.15招標文件規定的其他投標文件無效情形。

八法律責任

29.投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰

款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，

并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑

事貢任：

29.1提供虛假材料謀取中標的；

29.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

29.3與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的；

29.4向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

29.5在招標采購過程中與采購人進行協商談判的；

29.6拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的；

投標人有前款27.1至27.6項情形之一的，中標無效。

30.投標人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規定追究法律責任：

30.1向評標委員會或者評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；

30.2中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

30.3未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同；

30.4將政府采購合同轉包；

30.5提供假冒偽劣產品；

30.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標人有前款第一項規定情形的，中標無效。評審階段資格發生變化，投標人未依照《中華

人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規定通知采購人和采購代理機構的，處以采購金

額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，中標無效。

31.投標人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，由財政部門

列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動。

32.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標人依照政府采購法第七十七條第一款的規定

追究法律責任，對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規定追究法

律責任：

32.1投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改其

投標文件；

32.2投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件；

32.3投標人之間協商報價、技術方案等投標文件的實質性內容；

32.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同參加政府采購活動;

32.5投標人之間事先約定由某一特定投標人中標、成交；

32.6投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；

32.7投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間，為謀求特定投標人中標、成

交或者排斥其他投標人的其他串通行為；

32.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

32.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

32.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

32.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

32.12不同投標人的投標文件相互混裝；

九澄清、修改發布媒體

33.1針對潛在投標人提出的詢問，采購代理機構一般在3個工作日內作出答復，如需澄清或

修改的，采購代理機構將在投標截止時間十五日前將澄清或修改內容在浙江政府采購網

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/麗水市公共資源交易網（遂昌）

http://lssggzy.lishui./scweb/上予以公布,潛在投標人應自行關注網站更正公告等內

容，采購代理機構不再?一一通知。

33.2潛在投標人提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，投標人應向采購人

提出。

十質疑

34.1投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件

公告期限屆滿之口（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之口為準）起7個工作口

內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購

代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機

構木在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后I五個工作口內向同級政府采購監督管理部

門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

34.2投標人認為采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應

知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構一次性提出各采購

程序環節的質疑。

34.3質疑的主要內容應符合《政府采購質疑和投訴辦法》（94號令）規定以及浙江省和麗水

市相關文件的規定。質疑內容涉及保密事項，質疑投標人應提供有效的信息來源或有效證據。

34.4質疑投標人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質靛書（一式三份以上）。以其他方式提

出的質疑，采購代理機構可不予接受、答復。

34.4.1郵寄方式送達質疑書的，以采購代理機構實際收到郵件之日作為收到質疑的日期。

34.4.2傳真方式送達質疑書的，質疑投標人應當取得采購代理機構確認收到傳真的意見，并

及時將質疑書原件送達采購代理機構。采購代理機構以實際收到原件之日作為收到質疑的日期。

34.4.3在質疑期限屆滿前，質疑書已經郵寄或傳真成功的，質疑不視為過期。

34.5質疑投標人提供的相關材料中有外義資料的，應將與質疑相關的外義資料完整、客觀、

真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯系方式等信息。

34.6采購代理機構在收到質疑投標人的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式答

復質疑投標人。

34.7質疑投標人捏造事實、提供虛假材料進行質疑的，采購代理機構報告同級財政部門，由

同級財政部門審查，情況屬實的，應列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告。

十一投訴

35.質疑投標人對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規定時間內答復的，可以

在答復期滿后十五個工作R內按有關規定，書面向同級政府采購管理辦公室投訴。

十二授予合同

36.中標結果公告及中標通知書

36.1采購代理機構將在“麗水市公共資源交易網”和“浙江省政府采購網”上發布中標結

果公告。中標結果公告內容不包括國家秘密、商業秘密；

36.2發布中標公告的同時，采購代理機構向中標人書面發出中標通知書。

37.授予合同時變更數量的權力

37.1采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提

下，可經同級政府采購管理辦公室批準直接與中標人簽訂撲充合同，補充合同需交由同級政府采

購管理辦公室備案，但所補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%o

38.簽訂合同

38.1中標人自中標通知書發出之日起30天內與采購人簽定合同。

38.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

38.3中標人不遵守招標文件和投標文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報價或在中標通

知書發出之日起30天內，借故拖延、拒簽合同者,采購人有權取消該投標人的中標資格。

按有關法律法規中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選

人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。

38.4詢問或者質疑事項可能影響中標結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，

應當中止履行合同。（中標結果的質疑期為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日）。

38.5如中標人在履約期間未履行有關義務或項目未驗收通過的，采購人將延期退還中標人履

約保證金，直到中標人正常履行有關義務止。

38.6采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作R內，將政府采購合同在省級以上人民

政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

十三驗收

39.采購人應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對投標人履約情況進行

蛤收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。

39.1本項目采購人可邀請其他投標人或者第三方機構參與驗收、核對，參與驗收、核對的內

容為中標產品的技術指標、規格型號、保修服務、承諾等內容，是否和招標文件、中標人投標文

件的內容相符合。

39.2其他投標人，在項目中標結果公告前將參與驗收的人員名單、聯系方式等相關信息書面

告知采購人。采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址。參加驗收工作的人員，應

提供投標人出具的授權委托書。

39.3其他投標人應遵守誠實信用、實事求是的原則，在驗收期間積極配合采購人組織的驗收

工作，不得影響或阻擾驗收工作的正常進行。

十四政府采購政策

40.關于中小企業參與政府采購活動的規定

40.1本項目圭專門面向中小企業采購。

41.2本項目對應的中小企業劃分標準所屬行'業：工業.

41.3中小企業是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確

定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控

股、管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

國務院批準的中小企業劃分標準：具體見工信部聯企業[2011]300號。

41.4在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，視為本辦法規

定的中小企業：

(~)在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業

商號或者注冊商標；

(-)在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；

(三)在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華

人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，

視為非中小企業。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，

聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

40.5中小企業應按照采購文件格式要求提供《中小企業聲明函》，視為非中小企業。

40.6根據《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫(2014)

68號)規定，監獄企業視同小型、微型企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以

上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。

40.7根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規定，在政府

采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，

提供《殘疾人福利性單位聲明函》O

40.8按規定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中

型企業不得將合同分包給大型企業。

40.9供應商按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫（2020）46號）規定提供

聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等

國家有關規定追究相應責任。

41.相同品牌產品

41.1采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一項目投標的，

以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，則按照技術優的投標人

參加評標；均相同時，隨機抽取方式確定；

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人

參加同一項目投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;

得分相同時，取報價最低者；均相同時，隨機抽取方式確定。其他同品牌投標人不作為中標候選

人；

非單一產品采購項目中，招標需求中標注的核心產品，多家投標人提供的核心產品品

牌均相同的，按前兩款規定處理：

41.2核心產品：見投標人須知前列表（一）

41.3因相同品牌產品原因造成多家投標人按一家有效認定后，造成項目有效投標人不足三家

的，項目應予以廢標處理。

十五其他事項

42.解釋權

42.1木招標文件是根據國家有關法律、法規、規章和有關規定編制的，解釋權屬采購代理機構。

42.2采購代理機構對決標結果不負貢解釋。

43.采購代理服務費：

由中標人支付采購代理服務費，費用參照原國家計委印發的計價格[2002]1980號《招標代理

服務收費管理暫行辦法》標準的計取。中標人在中標結果公告發出后5個工作日內向采購代理機

構繳納代理服務費。

中標金額（萬元）貨物招標

100以下1.5%

100-5001.1%

采購代理機構賬戶信息:

戶名：

第三章采購需求

一、采購項目說明

1、本技術規范要求提出的是最低限度的基本技術要求，并未對所有技術細節作出規定，供應

商應提供符合本技術要求和國家標準、行業標準的優質產品。

2、供應商產品與本技術要求不一致時，供應商應在投標文件中予以說明，并由評標委員會鑒

定供應商產品能否達到要求。如供應商沒有在投標文件中提出異議，則視為供應商提供的產品完

全按照本招標文件要求。

3、技術要求及標準的執行

供應商提供的產品應標明所執行的質量標準，若同一標準已頒發新標準，則按最新標準執行。

若同一產品同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業標準、企業標準等），則按最高層次/要

求的標準執行。

供應商須按國家有關規定及標準完成本次采購產品的供貨、運輸、裝卸、就位、安裝、調試、

技術培訓、檢驗、通過有關部門驗收、維保期服務、產品終身維修等各項工作，并保證投標產品

使用的安全性能與檢測結果的可靠性。如中標，中標供應商及制造商對中標產品使用的安全性能

與可靠性負全部責任。中標供應商須隨產品提供使用說明書與維保卡。供應商提供相關數據與說

明，投標文件須對下列要求作出實質性回應。

二、采購內容、數量及配置要求

一、計算機網絡系統

序數

材料名稱技術參數要求單位

號量

1.▲交換容量280Tbps、包轉發率已MOOOMpps（如有多重指標，以最低

指標為準）

2.要求支持電源冗余，配置雙電源；支持管理模塊雙冗余，配置單引擎

3.▲擴展槽位和端口：業務接口插槽數24,端口配置28個千兆電口、

12個千兆光口、12個萬兆SFP+光接口、2個40GQSFP光接口，木次

配置后不少于3個業務插槽

★核心交4.功能要求：

11套

換機支持鏈路聚合、端口鏡像

支持802.3ad（LACP）,支持負載均衡

支持802.IQVLAN數量24K

支持生成樹快速收斂功能

支持STP、RSTP、MSTP協議

支持路由冗余功能：VRRP

支持以太網OAM功能

支持豐富的路由協議,如RIPvl/V2,并支持而5認證、0SPFv2、BGP4、LPM

Routing、Policy-basedRouting(PBR)、URPF、黑洞路由

支持IGMPvl/v2/v3、支持PIM-SM,PIM-SSM.PIM-DM,IGMPSnooping

支持DHCPClient.DHCPRelay.DHCPSnooping、DHCPRELAYOPTION82

萬兆單模

2萬兆光模塊-SFP+-單模（1310nm,SMF,10km）-漕接口21塊

光模塊

千兆單模

3千兆光模塊-SFP-單模(1310nm,SMF,10km)-LC接口28塊

光模塊

▲1.無線一體化智能控制器專用升級許可（配置許可數量大于等于本次無線

AP數量），用于遂昌縣教育局已有無線控制器。如無法兼容遂昌縣教育局已

無線控制

4有無線控制器的AP,需提供與本次采購AP兼容的無線控制器（配置不低于：1套

器許可

最大可管理AP數不少于2000臺，投標時需提供相應的產品詳細介紹）及配

套的認證許可，實現本次采購AP的統一管理?

1.▲交換容量2460Gbps；包轉發速率2220Mpps,（如有多重指標，以

最低指標為準）

2.▲端口規格：48口10/100/1000Base-T+4口萬兆SFP+端口，全部端

口線速轉發

3.功能要求：

支持IPv4/IPv6靜態路由協議

48口萬兆支持標準的以太網OAM功能

5匯聚交換提供斷電告警功能支持sflow10臺

機支持端口LEDshutoff功能

支持能效以太網（802.3az）

支持生成樹快速收斂，要求廣播收斂時間小于30ms

支持增強型多VLAN子網流量工程,實現非環網條件下的快速收斂

支持ARP自動防御、防Dos攻擊、CPU安全防護、動態ARP檢測、DHCPSnooping

pervlan等安全特性

支持IPV6SAVI特性

1.▲整機性能：交換容量2330Gbps,包轉發率290Mpps,（如有多重指

標，以最低指標為準）

2.▲端口：固化10/100/1000M以太網端口224（支持POE供電），非復

用SFP千兆光接口24個，最大可用千兆口228,POE+輸出功率2370W

3.功能要求：

所投產品所有千兆電接口要求符合8KV防雷

24口千兆支持標準的以太網OAM功能設備提供斷電告警功能

6POE交換支持sflow支持端口LEDshutoff功能11臺

機支持能效以太網（802.3az）

支持生成樹快速收斂，要求廣播收斂時間小于30ms支持增強型多VLAN子網

流量工程，實現非環網條件下的快速收斂

支持G.8032,要求恢復時間小于50ms支持ARP自動防御、防Dos攻擊、CPU

安全防護、動態ARP檢測、DHCPSnoopingpervlan等安全特性

設備支持IPV6SAVI特性。

支持IPV6DHCPServer特性

1.?整機性能：交換容量，330Gbps、包傳發率＞90Mpps,（如有多重

指標，以最低指標為準）

2.▲端口：配置224口千兆電、4口非復用千兆光

3.功能要求：

所投產品所有電口要求符合8KV防雷

要求支持標準的以太網OAM功能

24口千兆要求設備提供斷電告瞥功能要求設備支持sflow

7接入交換要求端口LEDshutdown功能3臺

機要求設備支持能效以太網（202.R”）要求設備支持生成樹快速收斂，要

求廣播收斂時間小于30ms

支持增強型多VLAN子網流量工程,實現非環網條件下的快速收斂

要求設備支持G.8032

要求支持ARP自動防御、防Dos攻擊、CPU安全防護、動態ARP檢測、DIICP

Snoopingpervlan等安全特性

要求設備支持IPV6SAV1特性

1.整機性能：交換容量＞330Gbps,包轉發率＞40Mpps（如有多重指標，

以最低指標為準）

2.端口；固化10/100/1000M以太網端口》8（支持POE供電），非復用