醫療保健風險評估與應對作業指導書TOC\o"1-2"\h\u28645第一章風險評估概述 3511.1風險評估的定義與目的 3299621.1.1定義 3303181.1.2目的 379291.2風險評估的方法與步驟 4312041.2.1方法 470261.2.2步驟 420493第二章醫療保健行業風險類型 455962.1操作風險 4192612.2法律法規風險 5168002.3財務風險 5230602.4市場風險 58270第三章風險評估工具與技術 6224133.1風險識別工具 6107453.1.1病歷分析 6185383.1.2流程圖 6290393.1.3頭腦風暴法 6227913.1.4故障樹分析 6274483.2風險評估技術 6181513.2.1故障模式與效應分析（FMEA） 6300813.2.2危險和操作性分析（HAZOP） 6316003.2.3風險矩陣 6287613.2.4概率風險評估（PRA） 724783.3風險量化方法 7289123.3.1概率分布法 738673.3.2敏感性分析 7122153.3.3蒙特卡洛模擬 7142693.4風險分析軟件 742393.4.1風險管理軟件 7266473.4.2數據挖掘軟件 7239213.4.3統計分析軟件 7255383.4.4決策支持系統 720261第四章醫療保健機構風險評估 7157834.1機構內部風險評估 874414.2機構外部風險評估 818404.3機構風險評估流程 8215444.4評估結果的運用 97666第五章風險應對策略 9303205.1風險規避 9132035.2風險減輕 9122325.3風險轉移 10189405.4風險承擔 104564第六章醫療保健風險監測與預警 10281936.1風險監測方法 1061926.2風險預警系統 1135416.3風險監測與預警流程 11326046.4監測與預警結果的應用 1127025第七章風險管理組織與職責 1230807.1風險管理組織結構 12268977.1.1醫療保健風險評估與應對工作需建立專門的風險管理組織結構，以保證風險管理工作的順利進行。該組織結構應包括風險管理委員會、風險管理辦公室及相關部門。 1234867.1.2風險管理委員會負責制定風險管理政策和規劃，監督風險管理工作的實施，協調各部門之間的合作，保證風險管理的有效性。 1246567.1.3風險管理辦公室作為風險管理工作的執行部門，負責組織、協調和指導風險識別、評估、應對及監控工作，保證風險管理措施得到有效執行。 12323187.1.4相關部門應按照風險管理要求，開展本部門的風險管理工作，落實風險管理措施，并及時報告風險事件。 1270317.2風險管理職責分配 12295827.2.1風險管理委員會職責： 1282417.2.2風險管理辦公室職責： 12284227.2.3相關部門職責： 13271347.3風險管理培訓與教育 13208987.3.1醫療保健機構應定期開展風險管理培訓，提高員工的風險意識和管理能力。 1392847.3.2培訓內容應包括風險管理的基本概念、方法、工具和實際操作，以及本機構的風險管理政策和制度。 1356637.3.3培訓形式可包括內部講座、外部培訓、網絡課程等，以滿足不同員工的需求。 13122777.3.4醫療保健機構應將風險管理納入員工職業生涯規劃，鼓勵員工積極參與風險管理學習和實踐。 13200197.4風險管理考核與評價 13170037.4.1醫療保健機構應建立風險管理考核與評價體系，對風險管理工作的有效性進行評估。 136007.4.2考核指標應包括風險識別、評估、應對和監控等方面的內容，以及風險管理工作的實施情況。 1342257.4.3考核與評價工作應定期進行，以發覺和糾正風險管理中的不足，持續改進風險管理水平。 13207757.4.4考核結果應作為部門和個人業績評價的依據，對表現優秀的部門和個人給予表彰和獎勵。 133849第八章醫療保健風險防范措施 13210768.1制度建設 13236288.2操作規范 1489098.3風險防范流程 14169568.4防范措施的監督與執行 1427274第九章醫療保健風險處理 15326369.1風險報告與調查 15291929.1.1報告程序 15136779.1.2調查程序 15195999.2風險處理流程 1530429.2.1緊急處理 1514569.2.2定性 15243589.2.3處理意見 16295929.3風險責任追究 16131729.3.1追究原則 1674779.3.2追究方式 16166759.4風險后的整改與恢復 16230999.4.1整改措施 16181749.4.2恢復工作 1717541第十章醫療保健風險管理與持續改進 173191510.1風險管理體系的建立 17344510.1.1目的與意義 17334810.1.2建立原則 17798410.1.3建立步驟 1728910.2風險管理體系的運行與維護 172891310.2.1運行機制 17135510.2.2維護措施 172836210.3風險管理體系的評估與改進 18226210.3.1評估方法 18627910.3.2評估內容 182756110.3.3改進措施 182267410.4持續改進的策略與措施 182256110.4.1加強風險管理培訓與教育 182330010.4.2建立風險管理激勵機制 18418510.4.3加強風險管理信息化建設 181185610.4.4深化風險管理合作與交流 19第一章風險評估概述1.1風險評估的定義與目的1.1.1定義醫療保健風險評估是指在醫療保健活動中，對潛在風險進行識別、分析、評價和應對的過程。其目的是保證醫療保健服務的安全、有效與質量，降低醫療保健活動中可能出現的風險。1.1.2目的醫療保健風險評估的目的主要包括以下幾點：（1）識別醫療保健活動中可能出現的風險因素，以便采取針對性的措施進行預防和管理。（2）評估醫療保健服務的安全性和有效性，提高醫療服務質量。（3）降低醫療保健活動中可能造成的損失和不良影響。（4）為醫療保健政策制定、資源配置和醫療服務改進提供科學依據。1.2風險評估的方法與步驟1.2.1方法醫療保健風險評估常用的方法包括：（1）定性風險評估：通過專家經驗、歷史數據等對風險進行定性描述和分析。（2）定量風險評估：運用統計學、概率論等方法對風險進行量化分析和評價。（3）半定量風險評估：結合定性和定量方法，對風險進行評估。1.2.2步驟醫療保健風險評估的步驟主要包括以下幾個環節：（1）風險識別：通過現場調查、資料分析等手段，全面識別醫療保健活動中可能存在的風險因素。（2）風險分析：對識別出的風險因素進行深入分析，了解其產生原因、影響范圍和可能造成的損失。（3）風險評價：根據風險分析結果，對風險進行量化或定性評價，確定風險的等級。（4）風險應對：針對評價結果，制定相應的風險應對策略，包括預防措施、應急處理措施等。（5）風險監測與控制：對風險應對措施的實施效果進行監測，及時調整應對策略，保證風險在可控范圍內。（6）風險評估報告：整理評估過程和結果，形成風險評估報告，為醫療保健政策制定和改進提供依據。第二章醫療保健行業風險類型2.1操作風險操作風險是指醫療保健行業在運營過程中，由于內部流程、人員操作、系統及外部事件等因素導致的潛在損失風險。具體包括以下幾個方面：（1）人員操作失誤：包括醫護人員、管理人員和其他相關人員在執行職責過程中，因操作不當或疏忽導致的風險。（2）設備故障：醫療設備在運行過程中，可能因設備故障或維修不及時導致的醫療風險。（3）信息管理風險：醫療保健行業涉及大量患者信息和醫療數據，信息泄露、數據丟失或篡改等可能導致的風險。（4）內部流程缺陷：醫療保健機構內部管理制度不完善、流程不暢，可能導致的風險。2.2法律法規風險法律法規風險是指醫療保健行業在運營過程中，因法律法規變化、違規操作等原因導致的風險。主要包括以下幾個方面：（1）法律法規變化：醫療保健行業法律法規不斷完善，可能導致行業經營策略和業務模式調整。（2）違規操作：醫療保健機構在運營過程中，可能因違反相關法律法規，導致行政處罰、民事賠償等風險。（3）合同糾紛：醫療保健機構在簽訂合同過程中，可能因合同條款不明確、合同履行不到位等原因引發糾紛。2.3財務風險財務風險是指醫療保健行業在運營過程中，因財務管理、資金籌措等方面原因導致的風險。具體包括以下幾個方面：（1）資金鏈斷裂：醫療保健機構在運營過程中，可能因資金籌措困難、收入不穩定等原因導致資金鏈斷裂。（2）財務報表失真：醫療保健機構在財務報表編制過程中，可能因數據不準確、信息披露不完整等原因導致財務報表失真。（3）投資風險：醫療保健機構在投資過程中，可能因市場波動、投資決策失誤等原因導致投資損失。2.4市場風險市場風險是指醫療保健行業在運營過程中，因市場競爭、政策調整等因素導致的風險。主要包括以下幾個方面：（1）市場競爭加劇：醫療保健行業的發展，市場競爭日益激烈，可能導致業務拓展困難、市場份額下降。（2）政策調整：對醫療保健行業的政策調整，可能影響行業整體發展趨勢和醫療保健機構的運營。（3）市場需求變化：社會發展和人民生活水平的提高，醫療保健需求不斷變化，可能導致醫療保健機構業務結構和服務模式調整。第三章風險評估工具與技術3.1風險識別工具3.1.1病歷分析病歷分析是一種常用的風險識別工具，通過對患者病歷的詳細審查，發覺潛在的醫療風險因素，包括診斷錯誤、治療方案不當、藥物不良反應等。3.1.2流程圖流程圖可以幫助醫療人員梳理醫療服務流程中的各個環節，識別潛在的風險點，從而采取相應的預防措施。3.1.3頭腦風暴法頭腦風暴法是一種集體討論的方法，通過團隊成員的相互啟發，發覺醫療保健過程中可能出現的風險因素。3.1.4故障樹分析故障樹分析是一種系統性的風險識別方法，通過構建故障樹模型，識別可能導致醫療的各種因素。3.2風險評估技術3.2.1故障模式與效應分析（FMEA）FMEA是一種常用的風險評估技術，通過分析故障模式、故障原因及其可能導致的后果，評估醫療保健過程中的潛在風險。3.2.2危險和操作性分析（HAZOP）HAZOP是一種系統性的風險評估方法，通過對醫療保健過程中的各個階段進行分析，識別可能導致風險的環節。3.2.3風險矩陣風險矩陣是一種用于評估風險概率和影響程度的方法，通過構建風險矩陣，對醫療保健過程中的風險進行排序和分類。3.2.4概率風險評估（PRA）PRA是一種基于概率論的風險評估方法，通過對醫療保健過程中的風險因素進行量化分析，評估風險的概率和影響。3.3風險量化方法3.3.1概率分布法概率分布法是一種用于風險量化的方法，通過對醫療保健過程中的風險因素進行概率分布擬合，評估風險的可能性。3.3.2敏感性分析敏感性分析是一種用于評估風險因素對醫療保健過程影響程度的方法，通過分析不同風險因素的變化對整體風險的影響，確定關鍵風險因素。3.3.3蒙特卡洛模擬蒙特卡洛模擬是一種基于概率論的風險量化方法，通過模擬大量隨機樣本，評估醫療保健過程中的風險概率和影響。3.4風險分析軟件3.4.1風險管理軟件風險管理軟件是一種用于輔助醫療保健風險評估的工具，它可以對風險因素進行識別、評估和監控，提高醫療保健過程的安全性。3.4.2數據挖掘軟件數據挖掘軟件可以從大量醫療數據中提取有價值的信息，幫助醫療人員發覺潛在的風險因素，為風險評估提供數據支持。3.4.3統計分析軟件統計分析軟件可以用于對醫療保健過程中的風險數據進行統計分析，評估風險的概率和影響，為風險應對提供依據。3.4.4決策支持系統決策支持系統是一種基于人工智能技術的風險分析軟件，它可以輔助醫療人員制定風險應對策略，提高醫療保健過程的安全性。第四章醫療保健機構風險評估4.1機構內部風險評估醫療保健機構內部風險評估是對機構內部可能產生的風險進行識別、分析和評價的過程。其主要目的是保證機構在醫療服務過程中能夠及時發覺并防范潛在風險，保障患者安全和醫療質量。內部風險評估主要包括以下幾個方面：（1）人力資源風險：評估醫護人員數量、結構、素質等方面的風險，如醫護人員不足、專業結構不合理等。（2）醫療設備風險：評估醫療設備使用、維護和更新等方面的風險，如設備故障、過期等。（3）醫療技術風險：評估醫療技術操作、新技術應用等方面的風險，如技術不熟練、操作不當等。（4）醫療管理風險：評估醫療管理制度、流程、規范等方面的風險，如制度不健全、流程不合理等。4.2機構外部風險評估醫療保健機構外部風險評估是對機構外部可能產生的風險進行識別、分析和評價的過程。其主要目的是保證機構在面臨外部環境變化時能夠及時調整策略，降低風險。外部風險評估主要包括以下幾個方面：（1）政策風險：評估國家政策、行業政策等對機構產生的影響，如醫改政策、藥品采購政策等。（2）市場競爭風險：評估市場競爭態勢、競爭對手狀況等對機構產生的影響，如市場份額下降、競爭對手增多等。（3）法律法規風險：評估法律法規變化對機構產生的影響，如醫療糾紛、侵權責任等。（4）社會環境風險：評估社會環境變化對機構產生的影響，如人口老齡化、公共衛生事件等。4.3機構風險評估流程醫療保健機構風險評估流程包括以下幾個步驟：（1）風險識別：通過調查、訪談、分析等方法，全面識別機構內部和外部風險。（2）風險分析：對識別出的風險進行深入分析，了解風險產生的原因、影響范圍和程度。（3）風險評價：根據風險分析結果，對風險進行排序，確定優先級。（4）風險評估報告：編制風險評估報告，包括風險識別、分析、評價等內容。（5）風險應對策略：根據風險評估結果，制定風險應對策略和措施。（6）風險監測與控制：實施風險應對策略，定期對風險進行監測和控制。4.4評估結果的運用評估結果的運用是對風險評估成果的實踐應用，主要包括以下幾個方面：（1）指導政策制定：根據評估結果，調整和優化醫療保健機構的發展戰略和政策。（2）優化資源配置：根據評估結果，合理配置醫療資源，提高資源利用效率。（3）加強風險管理：建立和完善風險管理體系，提高機構風險防范能力。（4）提升服務質量：通過風險識別和應對，提高醫療服務質量，保障患者安全。（5）促進持續改進：將評估結果納入機構質量改進體系，推動醫療服務持續改進。第五章風險應對策略5.1風險規避風險規避是指通過避免風險事件的發生，或消除風險事件可能帶來的不利影響，從而保護醫療保健機構免受損失的一種風險應對策略。在實際操作中，醫療保健機構應全面了解各項業務活動中可能存在的風險，并采取以下措施進行規避：（1）嚴格遵循國家法律法規、行業標準和醫療保健機構內部規章制度；（2）加強醫療保健人員培訓，提高其風險意識和防范能力；（3）建立健全醫療保健設備、藥品、試劑等采購、使用和管理制度；（4）加強醫療保健信息安全，防范信息泄露、篡改等風險。5.2風險減輕風險減輕是指通過降低風險事件發生的概率或減輕風險事件帶來的損失，從而降低醫療保健機構面臨的風險水平。以下措施可供醫療保健機構參考：（1）定期進行醫療保健安全檢查，及時發覺并消除安全隱患；（2）制定應急預案，提高應對突發事件的能力；（3）加強醫療保健質量管理，降低醫療發生的概率；（4）開展風險交流，提高醫療保健人員對風險的識別和應對能力。5.3風險轉移風險轉移是指將醫療保健機構面臨的風險轉移給其他單位或個人，從而減輕自身風險負擔。以下方式可供醫療保健機構選擇：（1）購買醫療責任保險，將部分風險轉移給保險公司；（2）與第三方合作，共同承擔某些業務的風險；（3）簽訂合同，明確各方在風險事件中的責任和義務；（4）通過聯盟、協作等方式，整合資源，共同應對風險。5.4風險承擔風險承擔是指醫療保健機構在充分了解風險的情況下，自主承擔風險帶來的損失。在實際操作中，以下措施有助于醫療保健機構合理承擔風險：（1）建立風險基金，用于彌補風險事件帶來的損失；（2）制定風險預算，合理分配資源，保證風險承擔的可持續性；（3）加強風險監測，及時發覺并預警潛在風險；（4）建立健全風險管理體系，提高風險應對能力。第六章醫療保健風險監測與預警6.1風險監測方法醫療保健風險監測是保障醫療質量和患者安全的重要環節。以下為常用的風險監測方法：（1）醫療質量指標監測：通過設立醫療質量指標，對醫療服務的各個環節進行監測，如診斷準確率、治療有效率、患者滿意度等。（2）醫療差錯報告：鼓勵醫務人員主動報告醫療差錯，分析原因，制定整改措施，以減少醫療風險。（3）病歷質量審查：對病歷進行定期審查，發覺醫療過程中的問題，及時糾正，提高醫療質量。（4）患者安全事件監測：收集、分析患者安全事件，評估醫療保健服務的安全性，為風險預警提供數據支持。（5）醫療技術評估：對新技術、新設備、新藥物的應用進行評估，保證其安全性和有效性。6.2風險預警系統風險預警系統是對醫療保健風險進行實時監測、預警和干預的重要工具。以下為風險預警系統的構建：（1）建立風險數據庫：收集各類醫療保健風險信息，包括患者安全事件、醫療差錯、醫療質量指標等。（2）風險評估模型：根據風險數據庫中的數據，運用統計學、數據挖掘等方法，建立風險評估模型。（3）預警閾值設定：根據風險評估模型，設定預警閾值，當風險達到閾值時，系統自動發出預警信號。（4）預警信息傳遞：通過短信、郵件、系統提示等方式，將預警信息及時傳遞給相關醫務人員。6.3風險監測與預警流程醫療保健風險監測與預警流程主要包括以下幾個環節：（1）風險監測：通過上述風險監測方法，對醫療保健服務進行實時監測。（2）風險識別：分析監測數據，識別潛在的醫療保健風險。（3）風險評估：對識別出的風險進行評估，確定風險等級。（4）預警發布：根據風險評估結果，發布預警信息。（5）風險干預：針對預警信息，采取相應的風險干預措施。（6）風險跟蹤：對風險干預效果進行跟蹤，保證風險得到有效控制。6.4監測與預警結果的應用醫療保健風險監測與預警結果的應用主要體現在以下幾個方面：（1）指導醫療質量管理：通過監測與預警結果，發覺醫療過程中的問題，指導醫療機構進行質量改進。（2）提高醫務人員風險意識：預警信息的發布，有助于提高醫務人員對醫療風險的認識，增強風險防范意識。（3）完善醫療安全管理制度：根據監測與預警結果，完善醫療安全管理制度，提高醫療安全水平。（4）促進醫療技術進步：通過風險監測與預警，及時發覺醫療技術中的問題，推動醫療技術進步。（5）保障患者權益：通過監測與預警，保證患者在接受醫療服務過程中，享有安全、優質的醫療保健服務。第七章風險管理組織與職責7.1風險管理組織結構7.1.1醫療保健風險評估與應對工作需建立專門的風險管理組織結構，以保證風險管理工作的順利進行。該組織結構應包括風險管理委員會、風險管理辦公室及相關部門。7.1.2風險管理委員會負責制定風險管理政策和規劃，監督風險管理工作的實施，協調各部門之間的合作，保證風險管理的有效性。7.1.3風險管理辦公室作為風險管理工作的執行部門，負責組織、協調和指導風險識別、評估、應對及監控工作，保證風險管理措施得到有效執行。7.1.4相關部門應按照風險管理要求，開展本部門的風險管理工作，落實風險管理措施，并及時報告風險事件。7.2風險管理職責分配7.2.1風險管理委員會職責：（1）制定風險管理政策和規劃；（2）監督風險管理工作的實施；（3）協調各部門之間的合作；（4）審批重大風險管理事項。7.2.2風險管理辦公室職責：（1）組織、協調和指導風險識別、評估、應對及監控工作；（2）制定風險管理手冊和操作規程；（3）開展風險管理工作培訓和宣傳教育；（4）匯總、分析風險信息，編寫風險報告。7.2.3相關部門職責：（1）開展本部門的風險管理工作；（2）落實風險管理措施；（3）報告風險事件；（4）參與風險應對和監控。7.3風險管理培訓與教育7.3.1醫療保健機構應定期開展風險管理培訓，提高員工的風險意識和管理能力。7.3.2培訓內容應包括風險管理的基本概念、方法、工具和實際操作，以及本機構的風險管理政策和制度。7.3.3培訓形式可包括內部講座、外部培訓、網絡課程等，以滿足不同員工的需求。7.3.4醫療保健機構應將風險管理納入員工職業生涯規劃，鼓勵員工積極參與風險管理學習和實踐。7.4風險管理考核與評價7.4.1醫療保健機構應建立風險管理考核與評價體系，對風險管理工作的有效性進行評估。7.4.2考核指標應包括風險識別、評估、應對和監控等方面的內容，以及風險管理工作的實施情況。7.4.3考核與評價工作應定期進行，以發覺和糾正風險管理中的不足，持續改進風險管理水平。7.4.4考核結果應作為部門和個人業績評價的依據，對表現優秀的部門和個人給予表彰和獎勵。第八章醫療保健風險防范措施8.1制度建設為保證醫療保健風險的有效防范，必須建立健全相關制度體系。以下為制度建設的主要內容：（1）制定醫療保健風險評估與防范辦法，明確責任主體、評估流程、防范措施及整改要求。（2）建立健全醫療保健風險信息報告制度，保證風險信息的及時、準確、全面。（3）制定醫療保健風險防范應急預案，提高應對突發風險的能力。（4）建立醫療保健風險防范培訓制度，提高工作人員的風險防范意識和能力。8.2操作規范操作規范是防范醫療保健風險的基礎，以下為操作規范的主要內容：（1）嚴格執行醫療保健技術操作規范，保證醫療行為的安全性和有效性。（2）加強醫療設備的管理與維護，保證設備正常運行。（3）加強藥品和醫療器械的采購、儲存、使用管理，保證患者用藥安全。（4）加強醫療保健信息的保密管理，保護患者隱私。（5）加強醫療保健場所的安全管理，預防火災、醫療等風險。8.3風險防范流程醫療保健風險防范流程包括以下環節：（1）風險識別：通過醫療保健風險評估，識別潛在的風險因素。（2）風險評估：對識別出的風險因素進行評估，確定風險等級。（3）風險防范：針對評估結果，制定相應的風險防范措施。（4）風險監測：對風險防范措施的實施情況進行監測，及時發覺并解決問題。（5）風險溝通：加強內部溝通與協作，保證風險信息暢通。（6）風險整改：對發覺的問題進行整改，保證醫療保健安全。8.4防范措施的監督與執行為保證醫療保健風險防范措施的有效實施，以下為防范措施的監督與執行要求：（1）明確責任主體，落實各級領導和工作人員的風險防范責任。（2）建立健全醫療保健風險防范工作制度，保證防范措施得以執行。（3）加強醫療保健風險防范工作的監督檢查，發覺問題及時整改。（4）開展醫療保健風險防范培訓，提高工作人員的防范意識和能力。（5）對違反醫療保健風險防范規定的行為，依法依規進行查處。第九章醫療保健風險處理9.1風險報告與調查9.1.1報告程序醫療保健風險發生后，相關責任人應立即啟動報告程序，按照以下流程進行：（1）現場處理：責任人應立即采取措施控制現場，保證患者安全，防止擴大。（2）報告上級：責任人應在發生后2小時內，向所在部門負責人報告。（3）部門負責人報告：部門負責人應在接到報告后1小時內，向醫療機構負責人報告。（4）醫療機構負責人報告：醫療機構負責人應在接到報告后2小時內，向衛生健康行政部門報告。9.1.2調查程序衛生健康行政部門接到報告后，應立即組織調查組對進行調查，調查程序如下：（1）成立調查組：調查組應由衛生健康行政部門負責人擔任組長，成員包括醫療、護理、行政管理等相關專業人員。（2）現場勘查：調查組應在發生后24小時內對現場進行勘查，收集相關證據。（3）調查取證：調查組應通過詢問相關人員、查閱病歷資料等方式，收集發生的經過、原因和后果等信息。（4）分析原因：調查組應對原因進行分析，提出整改措施和建議。9.2風險處理流程9.2.1緊急處理醫療保健風險發生后，醫療機構應立即啟動緊急處理程序，包括：（1）救治患者：保證患者得到及時、有效的救治，減輕造成的損害。（2）控制現場：采取必要措施，防止擴大，保證醫療秩序正常運行。（3）報告：按照報告程序，向上級報告情況。9.2.2定性衛生健康行政部門應根據調查結果，對醫療保健風險進行定性，分為以下幾類：（1）醫療：指因醫療行為導致患者受到損害的。（2）醫療過錯：指醫療機構及其醫務人員在醫療過程中，存在過錯導致患者受到損害的行為。（3）醫療意外：指醫療過程中，因不可抗力或患者自身原因導致的。9.2.3處理意見根據定性，衛生健康行政部門應提出以下處理意見：（1）醫療：對責任人進行行政處罰，并要求醫療機構承擔賠償責任。（2）醫療過錯：對責任人進行行政處罰，醫療機構可根據情況給予經濟賠償。（3）醫療意外：醫療機構無需承擔賠償責任，但應加強醫療質量管理，防止類似發生。9.3風險責任追究9.3.1追究原則醫療保健風險責任追究應遵循以下原則：（1）過錯責任原則：責任人應對其過錯行為承擔相應責任。（2）公平原則：責任追究應兼顧醫療機構、醫務人員和患者的合法權益。（3）效率原則：責任追究應迅速、有效地進行，以維護醫療秩序。9.3.2追究方式醫療保健風險責任追究方式包括：（1）行政處罰：對責任人進行警告、罰款、吊銷執業證書等行政處罰。（2）經濟賠償：醫療機構應根據性質和損失程度，給予患者經濟賠償。（3）刑事責任：涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。9.4風險后的整改與恢復9.4.1整改措施醫療機構應在發生后，采取以下整改措施：（1）加強醫療質量管理：完善醫療制度，規范醫療行為，提高醫療質量。（2）加強醫務人員培訓：提高醫務人員業務水平，增強風險意識。（3）完善應急預案：建立健全醫療保健風險應急預案，提高應對能力。9.4.2恢復工作醫療機構應在處理后，及時恢復患者診療工作，保證醫療秩序正常運行。同時應加強內部管理，防止類似再次發生。第十章醫療保健風險管理與持續改進10.1風險管理體系的建立10.1.1目的與意義醫療保健風險管理體系旨在識別、評估、控制和監測醫療保健過程中的潛在風險，保證患者安全和醫療服務質量。建立風險管