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執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)言材料第一篇:執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)言材料××執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)言材料近年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及**的指導(dǎo)和支持下,我處按照《關(guān)于加強(qiáng)**執(zhí)法工作的意見》(**〔20**〕**號)精神,結(jié)合單位實(shí)際認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)**等方面的法律法規(guī),會同執(zhí)法部門查處各類違法行為,有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一、基本情況我處執(zhí)法隊(duì)伍為成立于20**年的執(zhí)法隊(duì)(編制**人,分**和**2個小組),后更名為**,主要負(fù)責(zé)**區(qū)域的治安管控、執(zhí)法巡查工作。20**年,根據(jù)上級部門關(guān)于機(jī)構(gòu)精簡整合要求,**執(zhí)法隊(duì)與**部合并成立新的***部,目前,***部員工共計**人,具有執(zhí)法證的人員**人(全處申領(lǐng)執(zhí)法證的人員共**人)。二、執(zhí)法工作開展情況(一)積極組織執(zhí)法巡查。利用在**設(shè)置**個的治安監(jiān)控崗哨,組織執(zhí)法隊(duì)員、保安員、協(xié)管員**余人分片分區(qū)巡查,每天上下午組織1次巡邏,定時開展巡查,今年建成投用了**巡護(hù)系統(tǒng),建立三位一體綜合巡查體系,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)活動,今年以來教育違法違規(guī)人員**多人次,查處***余件,責(zé)令違規(guī)人員寫下保證書**份,有力遏制了**等非法活動反彈的態(tài)勢。(二)配合開展涉水執(zhí)法工作。與轄區(qū)政府部門建立聯(lián)動機(jī)制,組織巡查力量配合轄區(qū)公安局、街道執(zhí)法隊(duì)等部門開展**執(zhí)懸掛宣傳橫幅,解答涉及**方面的法律法規(guī)問題,引導(dǎo)市民群眾形成環(huán)保意識,共同營造良好的社會氛圍。(五)不斷加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。為更好的開展執(zhí)法巡查工作,我處每年通過安排部門預(yù)算資金,持續(xù)更新完善用于執(zhí)法巡查工作的裝備,以提高執(zhí)法工作效率與水平。目前,我處已配備了包括巡邏車、巡查單車在內(nèi)的執(zhí)法裝備80余件,今年還在巡查中投用了監(jiān)控系統(tǒng),探索使用巡查APP系統(tǒng),保證巡查及時到位,為加強(qiáng)執(zhí)法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、工作中存在的問題與不足一是**土地尚未完全移交,給執(zhí)法巡查工作帶來很大挑戰(zhàn)。**區(qū)域尚未完全移交本部門管理,區(qū)域周邊地塊相互交錯,無法對實(shí)行全方位的封閉管理,也無法建設(shè)完整的巡查道路,使得社會人員利用未移交地塊上的隔離設(shè)施缺口進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)從事違法違規(guī)活動,沒有完整的巡查路也導(dǎo)致不能第一時間制止外來人員,嚴(yán)重影響了執(zhí)法工作效率。二是執(zhí)法環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。相關(guān)區(qū)域周邊社會環(huán)境復(fù)雜,除部分法律意識淡薄的人員進(jìn)入外,由于利益的驅(qū)使,還有一些社會人員無視法律法規(guī),長期到相關(guān)地塊從事**、**等違法活動,而現(xiàn)行的法律條文對于此類活動尚無明確的處罰意見,不僅使基層單位在查處此類活動時有所被動,也造成公安等執(zhí)法部門難以對相關(guān)行為進(jìn)行定性,尚未形成良好的執(zhí)法環(huán)境。四、下一步工作計劃第二篇:執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況自查報告執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況自查報告根據(jù)縣法制辦《關(guān)于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》精神,我局認(rèn)真對照文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,重點(diǎn)對行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:1、行政處罰實(shí)施情況。我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位,有著處罰自由裁量權(quán),但我局始終保持堅(jiān)持依法按程序辦事,始終站在保一方平安的高度,服務(wù)企業(yè),做到了安商、親商,至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力,謀取私利,亂作為、亂罰款。對個別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,造成了生產(chǎn)安全事故,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務(wù)中心財政局窗口,直接入國庫,從未下達(dá)罰款指標(biāo),也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。2、行政審批實(shí)施情況。我局及時對保留的行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、行政許可流程圖(再造)、申請書范本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(免費(fèi))等向社會進(jìn)行了公布。在辦理行政審批過程中認(rèn)真執(zhí)行《定南縣縣級行政許可項(xiàng)目目錄》xx文件要求和“一個窗口對外”、“一次性告知”制度,符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項(xiàng)目在辦理結(jié)束后按要求對所有行政審批案卷進(jìn)行了立卷歸檔。一直以來認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的職能,接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關(guān)監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項(xiàng)目已經(jīng)停止執(zhí)行,不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。3、行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況。我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法流程進(jìn)行檢查,首先到達(dá)現(xiàn)場后執(zhí)法人員出示證件表明身份,聽取企業(yè)匯報后進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對現(xiàn)場進(jìn)行測量和檢測,詢問工作必須做好筆錄,對企業(yè)查看現(xiàn)場和查閱資料,如存在違法行為,下達(dá)責(zé)令整改指令書,或執(zhí)行強(qiáng)制措施、下達(dá)強(qiáng)制措施決定書,10日內(nèi)復(fù)查,未整改的進(jìn)行立案,已整改的可歸檔備案。4、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制(行政)共5名,領(lǐng)導(dǎo)職位3名,工作人員2名,下屬執(zhí)法大隊(duì)編制(事業(yè))4名;局機(jī)關(guān)在職領(lǐng)導(dǎo)4名,工作人員1名,下屬執(zhí)法大隊(duì)3名,其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》供執(zhí)法人員學(xué)習(xí),分管領(lǐng)導(dǎo)參加了全國、全市培訓(xùn)。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象第三篇:如何加強(qiáng)國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)國土資源執(zhí)法隊(duì)伍作為國土資源政策法律法規(guī)的宣傳貫徹者和執(zhí)行落實(shí)者,位于保護(hù)國土資源、維護(hù)群眾權(quán)益的第一線,處在打擊國土資源違法犯罪、化解調(diào)處各類矛盾糾紛的最前沿,其隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到國土資源部門“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)大局”工作職責(zé)的有效履行,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前國土資源工作面臨的新形勢,特別是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)情況,如何加強(qiáng)基層國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)國土資源事業(yè)發(fā)展。正確認(rèn)識國土資源隊(duì)伍的現(xiàn)狀,理性分析存在的問題,對癥下藥成為各級國土部門加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。筆者以利川市為例,試圖分析我市國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、成因和對策,權(quán)作引玉之磚。一、我縣國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)存在的問題盡管省以下國土資源體制改革后,基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)得空前重視和加強(qiáng),但無須諱言,由于種種原因,基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)仍難盡人意,存在不少問題,與國土資源違法行為屢禁不止的嚴(yán)峻形勢相比,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。(一)執(zhí)法保障不力。從本質(zhì)上講,執(zhí)法監(jiān)察工作應(yīng)該是摒棄各種后顧之憂,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法辦案,依法查處。但現(xiàn)實(shí)情況卻是,由于執(zhí)法保障不到位,執(zhí)法隊(duì)伍不超脫,使得執(zhí)法不嚴(yán)肅,辦案不嚴(yán)厲,一定程度上存在“唯錢執(zhí)法”的傾向。一是領(lǐng)導(dǎo)保障不到位。一個地方國土資源違法行為不能及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,甚至是屢禁不止頂風(fēng)上,地方政府、國土資源部門、國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu),誰該承擔(dān)責(zé)任?該承擔(dān)怎樣的責(zé)任?這個責(zé)任追究落實(shí)得怎樣?從目前的情況看,并不明確。即使是相對比較明確的國土資源違法行為部門一把手負(fù)責(zé)制,也因違法行為的愈演愈烈而沒有得到有效執(zhí)行。二是經(jīng)費(fèi)保障不到位。國土資源管理體制改革后系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員工資仍然是部門預(yù)算,自收自支的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍作為執(zhí)法監(jiān)察主體力量與所承擔(dān)的工作職責(zé)不相適應(yīng)。執(zhí)法監(jiān)察主體力量是隊(duì)伍,而執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍屬事業(yè)編制,半數(shù)以上自收自支。我市國土執(zhí)法大隊(duì)人員15人,其中全額撥款的5人,差額撥款的2人,全額自收自支8人,日常辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)仍是與經(jīng)濟(jì)任務(wù)和罰沒收入相掛鉤。只要還存在經(jīng)濟(jì)任務(wù)的導(dǎo)向,就必然還會在一定程度上誘導(dǎo)執(zhí)法人員辦案時注重經(jīng)濟(jì)處罰而偏離執(zhí)法宗旨。三是設(shè)備保障難到位。隨著形勢的發(fā)展,完全依靠人、紙、筆等傳統(tǒng)辦案方法和手段已不能保證執(zhí)法監(jiān)察工作的順暢進(jìn)行。一些當(dāng)事人不理睬辦案人員的現(xiàn)場了解,不配合制作調(diào)查詢問筆錄,不提供相關(guān)協(xié)議合同材料;或者是胡攪蠻纏,天天拖延,時時撒謊,辦案難以找到直接當(dāng)事人。如果不配備車輛、電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)等必要的辦案設(shè)備,運(yùn)用先進(jìn)科技成果,提高辦案的技術(shù)含量,辦案效率必然難以提高,執(zhí)法監(jiān)察的應(yīng)急能力和快速反應(yīng)能力也難以產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。全市4600余平方公里的國土資源巡查,只有50人參與巡查,真正有巡查車輛的只有執(zhí)法大隊(duì)和直屬分局,12個國土所既無巡查車輛,又無巡查經(jīng)費(fèi),且擔(dān)負(fù)全4602.67平方公里的土地,礦產(chǎn)資巡查任務(wù),人均巡查面積近100平方公里,難以適應(yīng)資源管理量大面廣。(二)辦案素質(zhì)不高。2006年執(zhí)法大隊(duì)成立以來,執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員的能力素質(zhì)較以前有了很大的提高,對辦案的基本程序、違法行為的準(zhǔn)確定性不存在大的問題,但與違法行為的復(fù)雜性和案件當(dāng)事人反調(diào)查能力增強(qiáng)的違法發(fā)展趨勢相比,執(zhí)法人員在執(zhí)法宗旨和信心上、辦案的具體細(xì)節(jié)上、違法當(dāng)事人的心理把握上、調(diào)查取證的一次性成功率上、收集證據(jù)的完整性上,仍然存在亟待加強(qiáng)的地方。一是工作信心不強(qiáng)。從我國土地管理治理多年來看,我國的土地執(zhí)法始終處于疲于奔命、撲火救火的角色,吃力不討好。特別是在歷次清理清頓中,對于違法用地都是采取從寬處理的辦法,多數(shù)情況是罰點(diǎn)款再補(bǔ)辦合法的用地報批手續(xù)了事,拆除、沒收等主罰不了了之,以致出現(xiàn)“守法不如違法、誰違法用地誰占便宜”的事實(shí)。國土資源執(zhí)法連事都查處不到位,還談什么“既查事,又查人”。如此“大事化小,小事化無”的辦案慣性和潛規(guī)則已經(jīng)直接挫傷了執(zhí)法人員的工作積極性,導(dǎo)致一些執(zhí)法工作人員工作信心不足,二是業(yè)務(wù)能力不精。一些工作人員滿足對法律條款的一知半解,仍然是依靠(《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》)“兩法”打天下,既不注重國土資源管理和行政執(zhí)法等政策法律法規(guī)的系列學(xué)習(xí),又不注重對同一違法行為相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的融合理解,辦案時對當(dāng)事人的疑問解釋不清楚,說明不透徹,宣傳不到位,有的業(yè)務(wù)知識不熟,工作能力不強(qiáng),辦起案來自然是四處受阻,到處碰壁。三是綜合知識不全。國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作涉及方方面面的知識,但一些工作人員既不能充分知曉《刑法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的規(guī)定,又不愿認(rèn)真學(xué)習(xí)國土資源規(guī)劃計劃、用地報批供應(yīng)、權(quán)屬確認(rèn)登記等業(yè)務(wù)知識,更談不上全面涉獵社會學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)等知識。知識面不廣,綜合素質(zhì)不高,執(zhí)法水平和質(zhì)量難以得到有效的提升。(三)工作關(guān)系不順。國土資源執(zhí)法失之于寬,失之于軟,失之于弱,很大一個原因就是沒有有機(jī)的整合辦案力量,有效的理順辦案關(guān)系,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。一是內(nèi)部關(guān)系難協(xié)調(diào)。國土資源違法案件的查處不僅需要具體辦案人員深入細(xì)致的工作,而且在涉及違法占用土地的地塊是否符合土地利用總體規(guī)劃、地類性質(zhì)、具體面積、地價、原來報批使用登記變更等情況時,需要系統(tǒng)內(nèi)部的規(guī)劃、耕保、用地、地籍、檔案等科室和勘測、評估、交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的配合,出具證明、報告和圖件等材料,但由于科室本身就工作繁忙,執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍又沒有安排的權(quán)限,再加上一些科室工作人員存在“趨勢避害、少得罪人、怕麻煩、不愿承擔(dān)責(zé)任”的心理,業(yè)務(wù)科室長期不輪崗不交流,工作上各自為陣,有時甚至把私人關(guān)系和感情摻雜到工作中來,使得在具體辦案過程中難以協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的各種關(guān)系,獲取一些主要證據(jù)時間長、阻力大。有的科室和基層所甚至是阻撓辦案,在案件查處過程中,擅自為違法者辦理用地用礦手續(xù)。二是上下級間少聯(lián)系,工作指導(dǎo)不力。缺少有效的工作指導(dǎo)和聯(lián)系,沒有全面建立起學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作情況定期匯報制度、執(zhí)法工作形勢分析通報制度、重大案件督辦通報制度。三是部門之間欠溝通。雖然成了國土資源公安經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室,對于有效定性,打擊資源違法犯罪起到很大的作用.但由于缺乏一個有效的權(quán)責(zé)對等的聯(lián)合辦案機(jī)制,單靠國土部門去主動找紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門溝通求助,單靠部門間領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的關(guān)系和感情來搞辦案協(xié)作,而沒有對“不協(xié)作、不配合、不處理”的追責(zé)制約措施,往往就會出現(xiàn)“移送成功、處理成空”的現(xiàn)象。(四)隊(duì)伍形象不佳。國土資源違法案件難查處、難執(zhí)結(jié)、難到位,直接導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)察權(quán)威難樹立,隊(duì)伍形象難優(yōu)化。一是執(zhí)法辦案不公。在實(shí)際工作中,一定程度上存在“欺軟怕硬、掂輕怕重”的心理,有重土地輕礦產(chǎn)、重城鎮(zhèn)輕鄉(xiāng)村、重個人輕單位、重增量輕存量等傾向,執(zhí)法辦案時就會產(chǎn)生處罰倚輕倚重、行使自由裁量權(quán)不恰當(dāng)?shù)那闆r,給群眾造成國土資源執(zhí)法辦案不公、“半夜吃桃子專練軟的捏”的印象。二是堅(jiān)持原則不強(qiáng)。在案件處罰中,時常會因?yàn)楦鞣降恼f情干擾,頂不住壓力,使處罰嚴(yán)重縮水,絕大多數(shù)國土資源違法案件最終是以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)了結(jié),像拆除違法建筑物、沒收違法所得、收回土地使用權(quán)等主罰基本上不了了之,這其間雖然有法律操作性的原因,但執(zhí)法單位和人員原則性堅(jiān)持不夠也是一個重要因素。三是工作作風(fēng)不實(shí)。動態(tài)巡查不主動、不及時、不細(xì)致,辦案時不注重文明執(zhí)法,不注重宣傳溝通,總是居高臨下,盛氣凌人,講究“先聲奪人”,靠打壓、哄騙等帶有江湖習(xí)氣的手段去執(zhí)法辦案,作風(fēng)粗暴飄浮。四是少數(shù)執(zhí)法人員存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,個別執(zhí)法人員同社會上一些炒賣地皮的不法人員串通一氣,大勢縱容違法,有的甚至充當(dāng)保護(hù)傘,有些國土資源執(zhí)法人員沒有廉潔奉公的思想,私心雜念重,貪圖享受,生活腐化,以工作之便“吃、拿、卡、要”,假公濟(jì)私,飽中私囊,既損害國家、集體的利益,也破壞了國土資源執(zhí)法隊(duì)伍的形象。五是執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán),行不立案,不處罰,協(xié)商執(zhí)法,為單位或個人謀福利好處,六是制度不健全,監(jiān)督不到位,會審制度流于形式,權(quán)力運(yùn)行集中在少數(shù)幾個人手里。七是在干部任用上重任用輕管理,監(jiān)督管理失之于寬,失之于松,不少監(jiān)督管理的辦法流于形式,沒有針對性地解決實(shí)際問題,對國土資源執(zhí)法人員存在的缺點(diǎn)和錯誤,批評教育少,即使批評也是輕描淡寫、隔靴搔癢。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部寧愿失原則,也不愿傷感情,怕得罪人,以致出現(xiàn)上級忽視監(jiān)督,同級難以監(jiān)督,下級不敢監(jiān)督,群眾無法監(jiān)督,事前事中疏于監(jiān)督等現(xiàn)象。二、加強(qiáng)國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的建議基礎(chǔ)不牢,地動山搖。只有加強(qiáng)基層國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能樹立國土資源執(zhí)法權(quán)威,創(chuàng)優(yōu)國土資源執(zhí)法環(huán)境,為國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力保障。(一)落實(shí)改革措施,夯實(shí)嚴(yán)肅執(zhí)法的根基。一要嚴(yán)格按照國務(wù)院關(guān)于國土資源管理體制改革文件的要求狠抓落實(shí)。全面完成縣市一級國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人事制度改革,配優(yōu)班子,調(diào)優(yōu)人員,強(qiáng)化職能,將執(zhí)法人員工資和經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算。二要嚴(yán)格按照國土資源部關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)文件的要求狠抓落實(shí)。盡早出臺加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的具體規(guī)定,并按照要求配備車輛、攝像機(jī)、電腦等辦案設(shè)備,兌現(xiàn)執(zhí)法人員辦案補(bǔ)貼,穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。三要多方努力,積極爭取省以下國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍垂直管理,保持隊(duì)伍的相對獨(dú)立性,將執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全體人員納入公務(wù)員管理范疇。(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍執(zhí)法的綜合素質(zhì)。一要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。制定宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃、計劃、方案和制度,通過集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合,專家講解與集體討論相結(jié)合,采取看、聽、講、談、寫等多種方式激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,營造學(xué)習(xí)氛圍。特別是可以結(jié)合工作實(shí)際,采取案件分析研討會的形式,二要拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。不僅要學(xué)習(xí)國土資源管理法律法規(guī)以及用地用礦報批供應(yīng)登記發(fā)證、規(guī)劃計劃、勘測評估等業(yè)務(wù)知識,還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識和社會學(xué)、心理學(xué)、交際學(xué)、邏輯學(xué)、口才學(xué)等知識,更新觀念,開闊視野,提升境界,以適應(yīng)新的執(zhí)法形勢和任務(wù)的需要。三要注重學(xué)習(xí)效果。既要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核,更要注重在干中學(xué),在學(xué)中干,學(xué)習(xí)時善于聯(lián)系實(shí)際,工作時善于理性思考,全面提高實(shí)際工作能力,使正確的執(zhí)法理念在實(shí)踐中得以升華,讓依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法成為自覺行動。(三)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,增強(qiáng)執(zhí)法的合力。一要加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動。進(jìn)一步健全違法案件立案、處罰、結(jié)案的集體會審制度和案件查處工作職責(zé),明確執(zhí)法辦案的程序和單位內(nèi)部各科室、各隊(duì)所協(xié)作配合的具體責(zé)任。對經(jīng)會審立案查處處罰的案件,處罰未執(zhí)行到位的一律不結(jié)案,一律不完善相關(guān)手續(xù),一律不發(fā)放用地用礦通知書和證書,防止以查處代補(bǔ)辦,以罰款代執(zhí)行,隨意降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)橫向聯(lián)動。明確界定國土資源違法、違紀(jì)、犯罪三類行為及對應(yīng)移交的部門、標(biāo)準(zhǔn)、程序和處理時限,爭取協(xié)調(diào)制定紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門工作人員辦案不協(xié)作、不作為責(zé)任追究辦法,防止出現(xiàn)“移送成功,處理成空”的現(xiàn)象。三要加強(qiáng)縱向聯(lián)動。明確界定省、地、縣(市)三級對違法行為查處的權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立動態(tài)巡查情況定期上報、違法案件查處報備、結(jié)案報核制度,對大案要案公開聯(lián)合掛牌督辦,提高國土資源執(zhí)法的威懾力。同時應(yīng)借鑒國家土地督察制度,加強(qiáng)上級對下級執(zhí)法監(jiān)察工作的指導(dǎo),定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在各縣市抽調(diào)人員異地交流辦案,分別代表市州局行使執(zhí)法辦案、檢查督查的職責(zé),提高辦案的抗干擾能力。(四)強(qiáng)化監(jiān)督,及時糾正和嚴(yán)肅處理國土資源執(zhí)法人員的違紀(jì)違法行為。權(quán)力失去監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。要確保依法行政,必須強(qiáng)化內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對國土資源執(zhí)法人員的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)國土資源違法案件的查處監(jiān)督。二是要推行查案全程監(jiān)督制度,對國土資源違法案件,從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正案件處理過程中存在的問題。三是要推行辦案跟蹤卡制度,由當(dāng)事人在結(jié)案后,對國土資源執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行評判,填卡交本系統(tǒng)的紀(jì)檢部門處理。四是要實(shí)行錯案責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅追究辦錯案的責(zé)任人員。五是要建立國土資源執(zhí)法人員違法違紀(jì)舉報中心,設(shè)立舉報電話、舉報箱和舉報接待室,及時處理群眾舉報的國土資源執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為。六是要嚴(yán)肅查處國土資源執(zhí)法人員的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決清除腐敗分子,純潔隊(duì)伍。七是要廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督,確保國土資源執(zhí)法人員正確行使職權(quán)。(五)創(chuàng)新工作機(jī)制,樹立執(zhí)法的權(quán)威。一要明確執(zhí)法工作責(zé)任制。制訂出臺國土資源違法案件局長負(fù)責(zé)制的具體規(guī)定,確保各地國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作能真正做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。同時,建立并實(shí)行執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任制、動態(tài)巡查責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制,全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任。二要創(chuàng)新事前防范,全程監(jiān)管工作機(jī)制。逐級健全執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控體系,定人員、定時間、定區(qū)域、定責(zé)任開展動態(tài)巡查,實(shí)行違法行為舉報獎勵制度,確保對國土資源違法行為早發(fā)現(xiàn)、早防范、早制止、早處理。同時,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍與用地報批、供地管理、地籍、地礦等科室的工作配合,對用地用礦行為提前介入,全程監(jiān)管,確保及時發(fā)現(xiàn)隱性違法行為。上級國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)對下級國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的督查督辦力度,強(qiáng)化監(jiān)管。三要落實(shí)執(zhí)法考核獎懲機(jī)制。既要在本級國土資源系統(tǒng)內(nèi)部嚴(yán)格考核各單位、各位工作人員依法行政、依法辦事、支持執(zhí)法、配合執(zhí)法的工作情況,又要加強(qiáng)上級對下級執(zhí)法工作的檢查考核,并嚴(yán)格按照考核情況實(shí)行獎懲。堅(jiān)決對違法案件查處不力的單位實(shí)行一票否決,取消評先評優(yōu)資格,暫停該地區(qū)用地用礦審核報批,通過硬考核、硬獎罰、硬落實(shí)提升國土資源執(zhí)法權(quán)威。(六)以制度建設(shè)為平臺,注重從源頭上防治腐敗行為。一是要健全崗位責(zé)任制度。依法規(guī)范國土資源執(zhí)法人員的職責(zé)和權(quán)限,防止濫用權(quán)力,堅(jiān)決糾正各種不規(guī)范的做法。二是要建立有關(guān)規(guī)范國土資源執(zhí)法人員職務(wù)行為的制度。三是要建立規(guī)范國土資源執(zhí)法人員與當(dāng)事人關(guān)系的制度。禁止接受當(dāng)事人的請吃送禮等。四是要建立執(zhí)法人員日常行為的約束規(guī)范。建立對重大事項(xiàng)和收入申報制度。建立經(jīng)營性土地出讓計劃制度、信息公開查詢制度、進(jìn)場操作制度和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對土地市場監(jiān)管等四項(xiàng)配套管理制度。對涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項(xiàng)目審批、規(guī)費(fèi)減免、資產(chǎn)處置、重大違法案件處理等重大事項(xiàng)的決策,實(shí)行集體內(nèi)部會審。內(nèi)外并重,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,對履行職責(zé)、工作作風(fēng)等方面存在苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部和新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,分別進(jìn)行誡勉談話和任前談話。同時注重外部約束,在基準(zhǔn)地價更新、土地開發(fā)整理、土地調(diào)查項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,都主動邀請市紀(jì)委、財政部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,取得較好效果。(七)以基層建設(shè)為抓手,夯實(shí)國土資源工作基礎(chǔ)。基層國土資源所是國土資源管理的前沿,是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。市局要按照“以人為本、多方籌集、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,多方籌集資金用于基層所建設(shè),力爭全市100%國土資源所有自己獨(dú)立的辦公場所,80%國土資源所有巡查車輛、配備電腦和打印機(jī),實(shí)現(xiàn)了與市局的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。同時,高度重視軟件建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用,大多數(shù)國土資源所在地方考評中名列前茅。再其次要爭取政府支持,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)所人員編制,同時要著力加強(qiáng)對村級信息員的監(jiān)督和管理。第四篇:執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)道路運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)規(guī)范化道路運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是提高運(yùn)政管理水平,強(qiáng)化行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,創(chuàng)建行業(yè)文明誠信的迫切需要,更是全面推進(jìn)依法治運(yùn)、依法行政,努力實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。因此**縣運(yùn)管站的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子自組建以來始終把規(guī)范化道路運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍教育整頓和行風(fēng)建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。在抓學(xué)習(xí)、更新干部職工思想觀念,抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓隊(duì)伍、增強(qiáng)干部職工素質(zhì),抓制度、提高辦事效率等方面取得了一定成效,并通過學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識,建章立制,明確責(zé)任,考勤評議,標(biāo)本兼治等一系列措施,有力地促進(jìn)了規(guī)范化道路運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立了行業(yè)新風(fēng)尚,推動了全縣道路運(yùn)輸業(yè)健康有序的快速發(fā)展。一、不斷完善制度,強(qiáng)化管理措施健全管理機(jī)制,規(guī)范管理辦法,嚴(yán)格制定一系列制度措施,才能確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí),只有加強(qiáng)制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。我站先后出臺了以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的《道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格管理制度》、《道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《道路運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理制度》、《行政執(zhí)法評議考核辦法》等一系列規(guī)范行政執(zhí)法行為的制度,在內(nèi)部形成了一套較為全面系統(tǒng)的制度體系,真正形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為,按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制。二、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序規(guī)定一是表明身份。我站要求全體執(zhí)法人員必須取得執(zhí)法資格,在執(zhí)法過程中必須向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,以取得被調(diào)查人的理解和配合,主動接受社會監(jiān)督;二是說明理由。以檢查客車為例,規(guī)定了“三必說、三必查”的基本原則,即:說明打擊非法經(jīng)營,營運(yùn)資格必查;說明維護(hù)市場秩序,線路標(biāo)志牌必查;說明保證營運(yùn)安全,從業(yè)資格必查等。執(zhí)法人員向被調(diào)查人講清檢查事項(xiàng)和檢查事由,以此獲得對方的理解、信任和支持,體現(xiàn)了對行政相對人知情權(quán)和參與權(quán)的保護(hù)和尊重,防止調(diào)查人員濫用職權(quán);三是告知調(diào)查結(jié)果。調(diào)查完畢后,據(jù)調(diào)查情況告知當(dāng)時人調(diào)查結(jié)果,涉嫌違法經(jīng)營的,制作《案件處理意見書》,告知當(dāng)事人違法行為、違法地點(diǎn)、違法時間和擬處罰意見等,聽取并記錄當(dāng)事人的陳述、申辯或要求組織聽證。三、客觀提取證據(jù)一是準(zhǔn)確體現(xiàn)法條內(nèi)涵。只有深刻理解了違法要素,才能有針對性的提取證據(jù)。二是運(yùn)用科技手段。我站先后投入專項(xiàng)資金四萬余元,購入激光打印機(jī)**、數(shù)碼相機(jī)十部、攝像機(jī)兩部、數(shù)碼錄音筆六只,為所有執(zhí)法隊(duì)配備了全套取證設(shè)備,要求執(zhí)法人員將調(diào)查全過程攝錄,做到客觀、真實(shí)、全面;對所有長途客車安裝GpS行車記錄儀,全面記錄車輛行駛情況,作為判斷違規(guī)經(jīng)營的輔助證據(jù)之一。四、堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí),注重提高素質(zhì)我站在一貫堅(jiān)持例會業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每年兩次全員軍訓(xùn)的同時,借接受全國交通行政執(zhí)法大檢查之機(jī),組織了多次業(yè)務(wù)、法規(guī)學(xué)習(xí)活動,共印制學(xué)習(xí)資料八十余份,全體執(zhí)法人員人手一份;組織業(yè)務(wù)、法規(guī)考試四次。使我站執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,有力的促進(jìn)了促進(jìn)了規(guī)范化運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過近幾年的實(shí)踐,我站在規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,落實(shí)文明執(zhí)法等方面都有了一定程度的提高,沒有發(fā)生一起因調(diào)查不清、審核不當(dāng)、處罰過重或錯誤而導(dǎo)致的行政復(fù)議或行政訴訟案件,進(jìn)一步提升了運(yùn)管部門形象。對有效遏制違法違章行為的發(fā)生、化解執(zhí)法者與經(jīng)營者之間的矛盾、凈化道路運(yùn)輸市場起到了良好的促進(jìn)作用,為推動道路運(yùn)輸市場又快又好的發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。第五篇:工商所執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作匯報工商所是工商機(jī)關(guān)的縮影,是工商機(jī)關(guān)的一面鏡子,基層工商所隊(duì)伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風(fēng)貌,因此只有不斷提高基層隊(duì)伍素質(zhì),不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,把工商所建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,工商行政機(jī)關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮,工商行政管理的各項(xiàng)工作才有切實(shí)保障,下面結(jié)合我所實(shí)際,就當(dāng)前如何抓好工商所隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點(diǎn)看法:一、好教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)1、狠抓政治思想學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍政治素質(zhì)基層工商所政治思想的學(xué)習(xí),要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用,加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo),樹立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會十六大精神,通過學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭當(dāng)任命滿意公務(wù)員”大討論等形式,樹立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立公仆意識,從講政治的高度,強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步,我們要積極落實(shí)“末位淘汰”等制度,在全所形成“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識,形成“人人有壓力,個個有動力,奮勇爭上游”的良好氛圍,以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動性,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平近年來市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高,但是這離上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還有一定的差距。所以說,堅(jiān)持不懈的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,我們還要開展辦案技能培訓(xùn),開展“案例教學(xué)”,針對我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場的特點(diǎn),我所每人每月都要拿出一個“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí),遇到問題拿到分局法制科請教,做到以案說法,努力營造一種積極學(xué)法的良好氛圍。3、狠抓黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)基層干部廉潔意識一是突出“防”字抓教育,要強(qiáng)調(diào)以人為本,預(yù)防為主,教育先行,我們可以購置一些關(guān)于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看,每名干部定期要寫出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會,并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度,應(yīng)重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)禁令”的落實(shí)。凡違反禁令者,都不能參與年終的評優(yōu)評先,情節(jié)嚴(yán)重的,要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任,結(jié)合每年的行風(fēng)評議,全所每人每月要寫出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié),介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開等方面的落實(shí)情況,并由正、付所長對其進(jìn)行考核。四是突出“實(shí)”字抓監(jiān)督,要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個體工商戶,讓其對本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評,認(rèn)真聽取他們的意見和建議。二、創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)職能到位1、規(guī)范崗位職責(zé),完善
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