《隱患排查治理方案》隱患排查治理方案（一）：隱患排查整治工作方案為認真貫徹中央和省委省政府領導同志近期關于安全生產工作的重要指示批示以及國務院第165次常務會議精神，全面排查和消除各類安全隱患，為實現武平科學發展新跨越帶給堅實的安全保障，經鎮政府研究，決定從即日起在全鎮范圍內集中開展安全生產隱患排查整治工作，現將有關事項通知如下：一、工作目標全面、深入排查治理各類事故隱患，進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產職責制和職責追究制的落實，完善安全生產規章制度，健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，有效防范和遏制較大以上事故的發生，努力實現全年安全生產形勢的穩定好轉。二、排查隱患排查治理的范圍突出重點行業(領域)，強化安全隱患排查與治理。1、以道路交通、公路、橋梁為重點的交通運輸領域。2、以危險化學品為重點的工業領域。3、建設施工領域。4、其他各行業(領域)立足實際，確定行業(領域)安全隱患排查重點，并切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。三、治理資料與分工各村(居)、各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括：1、交通運輸領域：檢查道路交通安全綜合整治各項工作的推進狀況，繼續加大道路交通五整頓、三加強工作力度，深入推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治和農用車非法載客隱患整治，從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為，檢查各類運輸車輛個性是營運客車、旅游車、校車安全狀況等。(鎮公路站、鎮農機站、平川中心學校、各村(居)委會牽頭)2、危險化學品和煙花爆竹：要深入排查危險化學品生產、儲存、道路運輸、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患，繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作；繼續推進煙花爆竹專項治理，打擊非法生產、運輸和經營等活動。(鎮安監站、平川派出所、各村(居)委會牽頭)3、建筑施工：深入開展建筑施工安全整治，認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患；以高層建筑、三合一生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點，進一步深化消防安全整治。(鎮安監站、鎮綜治辦、各村(居)委會牽頭)4、其他各行業(領域)：各相關主管部門要牽頭負責，立足實際，確定安全隱患排查重點，并切實做好安全隱患排查整治的各項工作。四、隱患排查治理方式各村(居)委會、鎮直主管部門要進一步細化隱患排查治理工作方案，隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理、與加強應急管理相結合，進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制，建立健全隱患排查治理長效機制。排查治理工作安排：(一)各村(居)委會、鎮直各有關部門組織排查(20xx.8.18-8.30)1、動員部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委會、鎮直各有關部門成立領導小組，制定工作方案，召開動員會進行安排部署。2、組織生產經營單位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委會、鎮直有關單位組織轄區內、行業內各企事業單位按要求開展單位內部隱患排查治理。3、各村(居)委會、鎮直各有關部門進行排查(20xx.8.25-8.30)，結合各企事業單位上報的自查狀況，對轄區內、行業內企業進行徹底排查，同時要對轄區內、行業內的公共基礎設施的公共安全隱患進行排查。(二)隱患分類與管理事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過必須時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。1、各自查單位對排查出的隱患進行分類整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填報，并報鎮政府和鎮直主管部門。各單位對排查出的重大隱患，要如實報告鎮政府和鎮直各有關單位，對能夠立即整改的隱患，要立即整改治理到位，對無法立即完成整改的，要按整改措施、職責、資金、時限和預案五到位的要求，切實抓好整改工作。2、各村(居)委會、鎮直各主管部門結合各單位自查和排查狀況，對查出的事故隱患按附件(2)、附件(3)的要求進行分類整理，建立隱患排查治理檔案。對各企業事業單位能自行解決的重大隱患，由鎮實行掛牌督辦。對解決難度較大，涉及縣直部門或跨部門、跨鄉鎮的重大隱患，由鎮政府匯總上報到縣安辦，縣安辦將對上報的重大隱患進行分析整理，提交縣政府研究后交由相關部門督促整改，并視狀況確定一批重大隱患進行掛牌督辦。(三)安全隱患整改治理加大整改力度，建立安全隱患排查治理長效機制，安全隱患排查治理要嚴格細致、不留死角，并將其作為企業日常安全管理的重要資料，實現常態化。對發現的安全隱患，要限期整改，該停產整頓的絕不放過，該取締關掉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用；新裝備、新工藝投入使用前，要進行嚴格檢驗和實驗，確保安全可靠后方可投入運行使用。對查出的隱患，要切實做到五到位。要實施隱患排查信息化管理，嚴格執行重大隱患分級掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴厲追究相關負責人的職責。要加強對重大危險源的監控，落實監管職責，確保安全生產。五、有關要求(一)加強領導。各村(居)委會主要領導、鎮直主管部門負責人是本次工作的總負責人，要安排專門力量保證時間精力全力抓好轄區內、行業內隱患排查治理工作，全面徹底摸清安全生產隱患家底。(二)明確分工。各村(居)委會、鎮直有關單位要密切合作，堅持屬地管理、誰主管誰負責、管生產務必管安全的原則，各司其職，確保排查工作不留死角。(三)注重方法。各村(居)委會、鎮直各部門排查工作要認真、全面、系統，不僅僅要查現場隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責和制度落實狀況，二查新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況，三查關鍵設備、場所和環節，四查應急預案制定和演練狀況。(四)嚴格職責。各村(居)委會、鎮直有關單位務必高度重視隱患排查與治理工作，各單位要在9月1日前向鎮政府報送安全隱患排查治理工作總結及《重大安全生產隱患排查治理狀況表》，鎮政府將適時組織綜合督查或重點抽查?；顒咏Y束后鎮政府將各單位完成此項工作狀況進行通報。隱患排查治理方案（二）：隱患排查整治工作方案為有效預防和控制校內政治事件和治安、刑事案件以及火災等安全事故的發生，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的校園環境，按照省教育廳2015年全省學校安全穩定工作會議精神和在學校中開展安全管理工作三個專項行動實施方案的要求，經校領導研究決定，從4月10日至5月15日在全校開展安全隱患排查整治活動。一、指導思想以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以創先爭優活動為載體，堅持以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理的方針，認真排查和集中整治學校各類安全隱患，健全和鞏固安全隱患排查治理的長效機制，有效防止各類安全事件、事故的出現，努力減少安全問題的發生，進一步深化安全禮貌校園建設成果，確保學校安全穩定工作可持續發展。二、工作目標在以往安全隱患排查整治的基礎上，全面、深入、細致、有效地排查整治各類安全隱患，以解決安全工作中存在的突出問題和重點問題，繼續推進我校《安全穩定一崗雙責職責制辦法》、《安全管理規定》等重要安全管理制度的貫徹落實，開展安全教育培訓演練，增強師生員工的安全意識和安全潛力，提高預防、預警、預見潛力和安全管理水平，為順利實現全年安全穩定工作確保零事故、力爭零事件，努力減少安全問題的發生，繼續持續河北省安全禮貌校園榮譽稱號的總體目標打下堅實基礎。三、排查整治資料1、消防安全：對照《高等學校消防安全管理規定》、《滄州市人民政府2015年度消防安全職責狀》以及我校《安全管理規定》等有關制度和規定，按照消防工作四個潛力建設標準要求，重點是各種消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否貼合國家標準和行業標準的落實狀況；消防用水及壓力能否滿足需要；消防器材是否齊全在位有效；重點部位管理人員和工作人員熟練掌握四懂四會狀況；用電、用火、用油、用氣是否貼合規范要求；有無私拉亂接電源、使用違章電器、私藏易燃易爆物品以及亂扔煙頭、樓內焚燒垃圾、擅自動用明火狀況；學生宿舍底商（門市）消防安全管理工作是否規范等狀況。2、交通安全：重點是按上級要求和具體實際設置和完善相關的交通設施，對進校機動車輛、非機動車輛和行人實行規范管理和疏導；定期維護、檢測校車，發現問題及時維修，確保車況完好；駕駛員資質、表現和技術貼合有關規定并嚴格遵守交通法規；檢查駕駛員是否存在三超一疲勞（超速、超載、超員和疲勞駕駛）以及酒駕、醉駕等違章、違法狀況；對駕駛員是否進行定期行車安全教育；是否存在單位、教職工和學生違規包車、私自包車狀況；外出活動單位，是否按程序審批備案，落實職責領導和職責人，是否進行交通安全教育、制定交通安全方案等。3、設施設備：重點是檢查鍋爐、電梯、壓力容器、燃氣、水電管網、體育場地等特種設備和重要設施的完好狀況和使用維護狀況；尤其是涉及特種設備的法律法規、安全技術規范、管理制度、操作規程的掌握和執行狀況，人員是否持證上崗，設備是否定期維護、保養和檢測；是否存在三違（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）行為；易燃易爆危險化學品庫房及存放設施貼合要求狀況；實驗室、會議室、功能活動室、餐廳、廁所等公共重要場所的設施設備是否存在安全隱患等。4、房屋建筑：重點是檢查教學用房、學生用房、生活用房、圖書館、餐廳、大門等是否存在傾斜、塌陷、脫落、裂縫、漏水滲水等隱患；屋頂有無變形狀況；防雷、防震、防風、防洪措施是否完善；樓梯扶手、護欄、陽臺等是否貼合規范，有無損壞和銹蝕狀況；新建、改建、擴建工程和裝飾、裝修工程的消防審批、驗收和措施落實狀況。5、飲食衛生：重點是檢查餐廳、炊飲設施設備的安全運行和管理狀況；是否落實食堂物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣制度；餐飲從業人員是否持有有效的健康證件，有無不良行為及思想傾向、精神疾患狀況；飲用水安全、傳染病預防狀況；對外承包經營的食堂、小賣部、超市是否執行經營準入制度，是否存在惡性競爭事件，飯菜價格是否大致穩定，師生就餐是否禮貌有序；小賣部、超市、食堂是否取得有效專用許可證，是否出售過期食品和不宜在學校出售的食品、用品等狀況。6、實踐環節：重點是檢查體育運動、實習、實驗、實訓、勞動等是否事前進行安全知識、安全防范教育；是否與學生簽訂實習安全協議書；任課教師是否全程指導、把關，有無違反安全管理規定和安全操作規程現象；事前有無落實防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蝕、防觸電、防墜落等保護和應急措施。7、電氣線路：重點檢查自動消防控制、視頻監控設備、惡性用電負載裝置、天然氣管網等重要電氣設備的維護保養狀況，使之處于正常運行和靈敏有效狀態；檢查并及時更換老化線路；糾正私拉亂接電源、違章使用電器狀況。8、三項排查：一是排查師生員工思想狀況。個性是師生對國際國內敏感、重大問題以及學校熱點問題的關注度及反映狀況，對校園周邊及學校內部治安秩序、后勤保障服務、教學行政管理等方面的滿意度狀況；二是排查矛盾糾紛、治安隱患。個性是學生中男女戀愛危機、同學之間、宿舍成員之間的矛盾糾紛，管制刀具、棍棒、鋼管、易燃易爆、有毒有害等危險物品流入校園、宿舍狀況；三是排查學生特殊群體。個性是學生中涉及學習吃力、生活拮據、關系緊張、就業困難、心理疾患、夜不歸宿、尋釁滋事、打架斗毆等狀況，用心采取包括超前分析、重點關照、感化教育、心理疏導、幫扶減壓等在內的綜合手段和措施，確保學生主體安全穩定。9、制度落實：重點是檢查學校2015年《安全、綜治、維穩工作目標管理職責書》、《安全管理規定》、《安全穩定一崗雙責職責制辦法》等重要安全管理制度的貫徹落實狀況；本單位安全教育、培訓、演練是否經?；贫然恢攸c部位和重要崗位三檢查（處級單位每月一查、科級單位每周一查、崗位人員每一天一查）的具體執行狀況；大型群體活動的申報審批以及安全保衛狀況；師生的安全意識、防范潛力、應急避險水平如何。10、政治隱患排查：重點是突發事件和群體性事件苗頭的排查。個性是要深入了解、及時掌握法輪功不放心、未轉化人員的思想動態和活動去向，落實幫教和管控措施；宗教組織，個性是天主教和基督教是否有向我校秘密滲透以及在校內活動、串聯的狀況；宗教信徒的種類、成分、活動場所、重點骨干及有無非法活動狀況；對黨和政府不滿的人員、不按正規渠道反映問題的人員、經常鼓動上訪的人員、刑釋解教人員、受過黨紀或政紀處分的人員以及有可能群訪、串訪、越級訪的人員狀況；防止學生可能參與社會非法聚集活動的狀況；加強校園網絡管理，全面落實實名制，及時協調刪除或屏蔽不良信息；學生對涉及自身利益的獎、貸、補等方面的反映。四、職責分工第1項由安全穩定處牽頭負責，有關單位配合；第2項由安全穩定處和后勤管理處共同負責，有關單位配合；第3、4、5、7項由后勤管理處牽頭負責，安全穩定處和各系配合；第6項由教務處牽頭負責，學生處和各系配合；第8項由各系負責，學生處和團委配合；第9、10項由各單位自行對照檢查。五、實施步驟1、動員部署階段（4月10日4月12日）。學校擬于4月10日召開全校動員大會；各處級單位要根據學校會議精神，結合本工作方案和具體實際，研究制定本單位安全隱患排查整治行動方案，廣泛動員，周密部署，明確職責，精心組織，認真實施。2、自查自糾階段（4月13日4月25日）。各單位要圍繞工作重點，集中時間、組織專門力量對所屬區域安全隱患進行自查自糾，建立安全隱患排查臺帳，登記造冊，分門別類，認真梳理。對查出的安全隱患要定人員、定任務、定職責、定時間，認真整改。對于狀況復雜，一時難以按時完成的也要制定整改計劃并采取臨時有效的保護措施；本單位確實無力整改的要及時上報學校，由學校統籌安排。自查自糾結束后，要填寫《安全隱患排查登記表》，并于4月26日前報安全穩定處。3、督促檢查階段（4月26日4月30日）。學校將加強調度，組織有關職能處室領導和相關人員組成聯合檢查組，對各單位自查、整改狀況進行督促檢查和協調指導。4、總結階段（5月9日5月15日）。學校和各單位對本次安全隱患排查整治活動進行認真反思總結，對組織得力、計劃周密、排查細致、整改徹底的單位進行表彰；對排查中存在動員不力、排查不細、工作不實、整改不到位問題的單位、部位，要及時有效地補課，甚至推倒重來；對存在明顯安全隱患但沒有排查出來或已經排查出來不做及時整改的，對屢次督促而遲遲不動或以種種借口搪塞敷衍的單位和個人，進行通報批評。對在排查治理期間發生治安案件、刑事案件和職責事故的單位，依照有關規定前置問責。各單位可根據本部門的實際狀況，本著往前趕、主動抓的態度，用心負責，靈活交叉，對實施步驟進行適當調整，力爭盡早完成排查整治工作。六、工作要求：1、提高認識，加強領導。要從貫徹落實科學發展觀、講政治、保穩定的高度，本著對師生員工身心健康和生命財產認真負責的原則，充分認識做好安全隱患排查治理工作的重要性和必要性，要做到加強領導、精心組織、周密部署、認真實施、全面排查、不留死角、深入徹底，確保各項措施落實。2、強化管理，落實職責。各單位主要領導是安全工作的第一職責人，要切實承擔起安全管理職責，要明確工作目標，把排查整治任務分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查整治或走過場的，要及時糾正。要進一步加強對重點部位、重要崗位的排查力度，深實嚴細，全面覆蓋。要認真堅持三不放過原則（職責范圍內應查未查的不放過；存在隱患沒查清的不放過；整改措施不落實的不放過）。3、嚴格排查，及時整改。對排查出的各類隱患，要嚴格按照有關規定落實整改職責人，限期進行整改，確保安全。4、廣泛發動，全員參與。各單位要廣泛發動師生員工用心參與隱患排查整治工作，充分調動和發揮大家的用心性和主人翁精神，鼓勵和支持他們全面細致地查找并據實舉報各類安全隱患，為排查整治工作、為安全穩定工作建言獻策，構成學校安全穩定人人有責、個個參與的良好氛圍。5、建立機制，鞏固成果。要貫徹綜合治理、標本兼治、重在治本的原則，針對工作中存在的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，要認真總結和研究，立足當前，著眼長遠，以創先爭優的精神，及時調整、充實和完善相關安全穩定工作機制和長效管理制度，確保我校安全穩定工作可持續發展。隱患排查治理方案（三）：一、指導思想全面落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，全面排查治理事故隱患，進一步推動安全生產職責制和職責追究制的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理監控的長效機制，實現隱患排查治理的經?；⒁幏痘?、制度化，堅決遏制重特大事故。實現所屬企業安全生產奠定良好的基礎。二、工作目標透過隱患排查治理工作的深入開展，要到達四個100%和一個目標：即隱患排查治理各項制度的建立到達100%；隱患排查率到達100%；重大隱患的公告公示到達100%；重大隱患整改率到達100%。一個目標：即企業實現安全生產零傷亡目標。三、組織領導天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業安全生產隱患排查治理工作公司統一領導各企業負責，為加強對所屬企業安全生產隱患排查治理工作的組織領導，成立企業排查治理領導組。組長：李俊良(法人代表)副組長：王珂(經理)徐明娥（安全部長）聯系電話：xxxxxxxx領導組每季度召開一次專題會議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問題，協調各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所屬企業有關狀況。四、排查方式和重要資料(一)、排查方式隱患排查治理工作按照企業全面排查治理，領導組指導、監管、督促、檢查的方式進行。(二)、重點排查資料在繼續落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。包括：1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行狀況；2、安全生產職責制建立及落實狀況；3、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養狀況，勞動防護用品的配備和使用狀況；4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況；5、對存在較大危險因素的生產經營場所及重點環節、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實狀況；6、事故報告、處理及對有關職責人的職責追究狀況；7、安全基礎工作及教育培訓狀況，個性是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗狀況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓狀況，以及勞動組織、用工等狀況；8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況；9、新建、改建、擴建工程項目的安全三同時(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)的執行狀況；10、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。五、重點時段第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監督檢查工作，對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內完成整改的，務必盡快整改到位；暫時難以整改到位的，也要列出計劃，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監管。第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發的特點加強對危險區域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施，嚴防引發事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期前整改到位。2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點，加大排查治理力度。第三階段(10月至12月)：針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。1、堅決查處生產企業的三超行為，加大對違法違規行為的打擊力度。2、各項目部要做好冬季安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經?；?。總之，要根據各自特點，摸清底數、專題研究、制定方案、出臺措施，認真排查、治理事故隱患，確保安全生產。六、工作要求(一)加強領導，統籌安排。要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制，制定企業隱患排查治理工作方案，盡快落實到各班組，企業法人代表要負起安全生產第一職責人的職責，精心組織，統籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實整改職責、資金和監管措施，限期整改到位，并及時向領導組報告。工作中堅持四個結合即要把安全生產隱患排查治理工作與各重點行業(領域)安全專項整治結合起來，狠抓落實環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；與日常安全監管檢查結合起來，嚴格安全生產許可，加大打三非：（非法建設、生產、經營）、反三違（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治三超（生產企業超潛力、超強度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，務實安全管理基礎；堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理職責與監控措施，嚴防整治期間發生事故。(二)完善制度，建立機制。企業要完善各項制度，建立隱患排查治理定期報告和監督管理制度，重大隱患公告、公示，分級掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷號制度，重大隱患職責追究制度，隱患排查治理信息統計分析和報送制度，隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制。(三)廣泛宣傳，強化監督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業做好安全隱患排查工作的主動性和職責感，調動從業人員用心參與隱患排查治理工作，同時加大輿論監督和群眾監督力度。(四)嚴格執法，確保實效。要建立行政執法職責制，對不具備安全生產條件且難以整改到位的項目部，要關掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責追究力度，個性是由于存在重大隱患引發事故的，要依法按照四不放過的原則查處，嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統籌協調好督查行動，深入基層加強督促指導。隱患排查治理方案（四）：隱患排查整治工作方案2015年是國務院安委會確定的隱患治理年。按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電〔2015〕15號）、《關于鐵路行業開展安全隱患排查治理工作的實施意見》（鐵安監函〔2015〕203號）文件精神和地方政府有關要求，為扎實做好安全隱患排查治理工作，確保隱患治理年收到實效，促進運輸安全持續穩定，路局特制定本實施方案。一、指導思想以黨的十七大精神為統領，全面貫徹落實科學發展觀和安全發展指導原則，堅持安全第一、預防為主、綜合治理工作方針，按照排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患的總體要求，落實職責，突出重點，標本兼治，全面深入地排查治理各類隱患個性是重大隱患，夯實安全基礎，構建長效機制，推動運輸安全持續穩定。二、總體目標在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，按照有關法律法規和規章制度，透過隱患治理年活動：整改消除專項行動中查出而未整改到位的重大隱患，排查治理消除新的隱患；進一步深化安全專項整治，解決突出問題；推進山區鐵路安全保障體系建設，提高安全保障水平；推動安全生產職責制和職責追究的落實；建立健全安全生產規章制度和隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，有效防范一般A類及以上事故，確保全年運輸安全目標的實現。三、范圍資料此次排查治理的范圍是局屬各單位及多集經和輔業單位、各公安處、各合資鐵路公司。各單位要在去年安全生產自查自改的基礎上，突出安全生產硬件和軟件兩個方面，全面排查安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境以及機制體系、規章制度、職責落實、兩紀一化、現場管理、事故處理等方面存在的問題，認真排查治理可能引發事故個性是重特大事故的各類隱患。主要包括：1．各單位及各崗位安全生產職責制建立及落實狀況。2．安全生產規章制度建立和落實狀況，貫徹落實安全生產法律法規和標準狀況。3．保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實狀況。4．機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等行車關鍵設備質量及維修狀況，鐵路交通各類重大基礎設施質量狀況，鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質量及維修狀況。5．道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修狀況，道口看守及監護人員標準化作業狀況，站內平過道封閉和管理狀況。6．鐵路線路安全保護區的設立以及安全保護區內危及鐵路運輸安全的建筑物、構筑物清理、拆除狀況，防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網、立交涵等線路防護設施的設置、維修狀況。7．鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側采礦、采石及爆破作業的監管狀況，易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質、泥石流、山體滑坡等自然災害引發事故災難的防范措施制定、監控和落實狀況。8．旅客列車三品（易燃、易爆、危險品）檢查及站車防火防爆制度落實狀況。9．安全專項整治的推進落實狀況。10．隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查狀況。11．安全培訓教育狀況，個性是全員培訓教育及考核狀況，單位負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗狀況。12．應急管理狀況，個性是建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議狀況，應急救援物資、設備配備及維護狀況，應急預案制訂及演練狀況。13．事故報告、處理及對有關職責人的職責追究和落實整改狀況。14．新建、改建、擴建項目依法履行三同時狀況。四、方法步驟緊密圍繞兩會、汛期、奧運會、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段，結合各時段安全生產特點，突出安全重點單位、部位、環節，狠抓隱患排查治理和監督檢查，確保各項工作措施落實，確保萬無一失。第一時段（2月至4月）：圍繞兩會和鞏固專項行動成果做好安排部署、排查治理和監督檢查工作。一是要做好啟動工作。路局各專業部門要根據鐵道部的要求和路局總體安排，及時研究制定本專業系統的實施方案；各單位要根據路局總體安排和本專業系統實施方案，制定本單位隱患排查治理工作方案，抓緊部署落實，并按照《轉發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（成鐵安函〔2015〕77號）要求，在規定時限內報送相關信息資料。二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在2015年國務院開展的安全生產隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上，按專業對遺留問題進行全面梳理歸類，確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題，區分輕重緩急和需與地方政府協調等不同類型，分別制定整治方案，落實職責、期限和資金，逐項進行解決；需路局解決的問題，按專業務部門要求及時上報，各專業部門要組織制定隱患治理方案，確定治理的目標、方法、措施和時限；對需要報鐵道部解決的問題，按照《關于上報需鐵道部解決的2015年安全生產隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理，確保絕大多數隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實。三是切實抓好兩會期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關安排和要求，對行車設備設施進行全面檢查，對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查，集中消除安全隱患，確保兩會期間安全穩定。第二時段（5月至9月）：圍繞汛期安全和安全奧運做好隱患排查治理工作。一是針對汛期安全特點，對易由自然災害引發事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質災害多發地點、抗洪潛力不足橋涵等重點部位的細致檢查，全面完成復舊工程，加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度，有效減少大型突發災害的發生。二是結合安全生產月和萬里行活動。圍繞治理隱患、防范事故主題，營造隱患排查治理的濃厚氛圍，促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故；建立事故隱患排查治理資金投入制度，制定安全防范的長效措施。三是結合奧運會的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查，以確保旅客列車安全為重點，加強施工安全管理，提高行車設備質量，全面排查安全隱患，及時采取措施加以解決，為奧運會的成功舉辦創造安全穩定的社會環境，實現安全奧運目標。第三時段（10月至12月）：結合十一黃金周和秋冬季安全特點，做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。一是要認真做好十一黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區客運安全管理為重點，落實各項安全措施，加強現場安全控制，認真解決各類安全問題，確保黃金周運輸安全有序。二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作，加強防火防爆檢查，及時消除安全隱患；嚴格落實設備防寒過冬制度，做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作，確保冬季運輸安全暢通。三是鞏固治理成果。及時開展回頭看，全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作，建立隱患排查治理和重大危險源監控制度，健全完善安全防范長效機制和措施，使隱患排查治理和重大危險源監控實現制度化、規范化、經常化。四是搞好總結評估。12月份，各部門、各單位要認真總結隱患治理年活動成果和正反兩方面的經驗。路局各專業部門要分系統做好隱患治理年工作評估，其結果納入下半年安全評估進行考核。五、工作要求1．提高認識，廣泛發動。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現，是違反安全生產法律法規、規章制度、規程標準的形態和行為，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作，是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策、部署、指示的重要舉措，是強化安全生產管理與監督，防范遏制重特大事故的有效途徑，是預防為主、源頭治本的具體體現。全路各級領導干部要站在貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會、和諧鐵路的高度，進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，深刻領會國務院安委會確定2015年作為隱患治理年的重大好處，深刻領會隱患治理年對保障國民經濟又好又快發展和為兩會、奧運會及紀念改革開放30周年活動創造安全、和諧、穩定社會環境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳隱患治理年的背景好處、目標任務和方案措施，廣泛發動，切實增強廣大職工搞好隱患治理年的職責意識。各部門、各單位要以治理隱患、防范事故為主題，結合全路運輸安全工作會議部署，立足于治大隱患、防大事故，扎實做好安全隱患治理工作。2．加強領導，落實職責。路局成立以局長為組長，分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長，局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監、公安、建設、土房、物資、財務、計統、勞衛、多元、集經部門負責人為成員的隱患治理年工作領導小組。各部門、各單位都要成立由主要領導任組長的隱患治理年工作領導小組，要切實加強對隱患排查治理工作的組織領導，按照統一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則，制定周密的工作實施方案，明確具體實施目標，落實職責負責制。各部門、各單位主要領導是隱患治理工作的第一職責人，切實履行安全生產第一職責人的職責，親自上手安排部署，親自組織研究隱患整治方案，親自開展督促檢查，全面抓好落實。3．專業負責，齊抓共干。各專業部門要切實履行組織隱患治理工作的主體職責，根據路局總體安排，制定本專業系統的實施方案，確定隱患范圍和標準，明確隱患治理方案和職責，指導督促各單位抓好隱患治理工作，按階段分專業進行檢查驗收和總結，確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患，要加強與計劃、財務等部門的聯系溝通，嚴格按規定程序辦理。建設部門要比照對專業部門的要求，負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作，進一步加強建設項目施工安全和工程質量管理，全力消除建設工程安全質量事故隱患。各級安全監察部門要加強對隱患治理年活動的監督檢查，對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放，堅持不懈，一抓到底。要定期對安全隱患排查治理狀況進行統計分析，定期向上級安全監察部門報送統計分析信息。計劃、財務部門要與專業部門用心配合，做好安全隱患治理工作，堅持按原則、按程序辦事，嚴格對隱患治理項目投資的審核和監督把關。4．注重質量，強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現象，防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細，不留盲區，不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的，要嚴肅追究有關人員的職責。對于排查出來的安全隱患，要區分性質和程度，區分輕重緩急，制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改職責，加強監督檢查，堅決進行治理。凡是能夠立刻整改的，要立即整改；對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改；對于逾期不整改或整改不合格的，要嚴肅追究有關人員的職責。各類隱患在沒有消除前，各單位務必全部制定防范措施和應急預案，負責抓好監控和防范，確保不發生問題。路局有關部門和各辦事處要針對每個時段的特點，加強監督指導工作，發現問題及時下達整改通知，對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份，路局將結合鐵道部、地方政府組織的綜合督查，對各單位隱患治理年活動開展狀況進行一次集中督查。5．健全機制，抓好結合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度，做到排查治理再排查再治理，堅持反復查、查反復，構成隱患治理工作的良性循環，實現隱患排查治理工作的制度化、經常化。要建立健全安全隱患分級治理、重大危險源分級監控制度，建立安全隱患治理問題庫，實行分級管理、分層治理和監控，跟蹤整改銷號，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結合，將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點，統籌安排，整體推進，以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結合，針對事故暴露出的薄弱環節和突出問題，掌握事故發生的部位、環節、原因、特點和規律，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結合，針對排查出的隱患和問題，堅持防范與治理工作并舉，標本兼治，健全安全防范長效措施和應急預案，從根本上消除安全隱患，不斷提高安全管理工作水平。6．加強信息工作。要加強信息統計和反饋工作，逐級建立隱患排查治理信息報送制度，按時報送信息和資料，重大隱患排查治理狀況，要及時上報。路局各專業部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理狀況統計報表和各階段總結工作。各單位開展隱患排查治理工作狀況階段總結及有關資料，按專業部門要求上報；路局各專業部門向局安委會辦公室（局安監室）于每季度后5日前報送路內統計報表及其文字說明和治理工作開展狀況小結，4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統開展隱患排查治理工作狀況階段總結；路外資料信息的報送按《轉發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（成鐵安函〔2015〕77號）要求辦理。隱患排查治理方案（五）：隱患排查整治工作方案為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》（蘇政傳發[20xx]44號）的精神，根據公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》（公通字[20xx]62號）的要求，深入推進構筑全市消防安全防火墻工程，根據上級有關要示，市政府決定從20xx年3月1日至12月底，在全市集中開展火災隱患排查整治活動，特制定本方案。一、工作目標透過大排查、大整治，摸清火災隱患底數，加大消防監督執法力度，推動整改消除火災隱患，有效改善消防安全環境；透過大宣傳、大培訓，牢固樹立全民消防、生命至上理念，實現人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生。透過開展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓活動，切實提高社會火災防控潛力，有效遏制重特大火災事故發生，全力維護全市消防安全形勢穩定。各鎮、各有關部門針對轄區區域性行業性火災隱患進行排查整治，進一步推進政府職責制的落實，加強部門之間聯合整治的合力，抓好消防行政審批源頭管理，加大區域性行業性火災隱患整改力度。今年，全市要以工業企業消防安全整治為重點，對于已建成的建筑依法辦理消防手續，對于新建的建筑，加強源頭控制，提前做好消防設計審批，同時加強企業負責人的消防安全宣傳培訓，切實提高消防安全職責意識。二、集中開展大排查（一）工作任務結合社會單位消防安全四個潛力達標驗收工作，20xx年3月31日前，對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監督檢查；對所有在建工程施工工地個性是節能綜合改造工程施工現場要全面檢查一遍，重點檢查施工單位落實消防安全職責、明確專人負責消防安全管理工作的狀況；對所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點檢查物業管理單位落實防火檢查巡查制度狀況，消防設施維護保養及完整好用狀況，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通狀況，組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前，完成高層建筑的排查工作；針對建設工地年后緊密開工的狀況，要開展建設工地集中檢查行動；高溫季節期間，要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前，對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍，重點檢查單位消防安全職責落實狀況、建筑消防設施維護保養和完好有效狀況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。（二）工作措施1．督促單位自查自改。各鎮、各有關部門部門要組織召開轄區社會單位消防安全職責人和管理人會議，迅速部署單位開展隱患自查自改工作，及時消除火災隱患，并將自查自改狀況上報消防大隊。2．落實消防監督檢查職責。各鎮、各有關部門要充分發揮職能作用，聯合開展火災隱患排查整治；要加強重點企業、重點單位的管理，嚴格對轄區小單位、小場所和居民住宅區逐一排查。對排查的單位和場所，要逐一登記造冊，建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等，存檔備查。3．發動群眾參與。各鎮要廣泛發動街道、社區、居委會、村委會等基層組織，動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災隱患，構成專群結合、全民參與的工作格局，最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。三、集中開展大整治（一）工作任務對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，各職能部門要依法查處，填寫下發法律文書，堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患，要掛牌督辦，限期消除。（二）工作措施要用足用好執法手段，依法從嚴從重查處消防安全違法行為，始終持續圍剿火災隱患的高壓態勢。1．建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的，或者經消防設計備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責令停止施工。2．建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的，或者經竣工驗收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業的，要依法責令停止使用、停產停業。3．對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執行。4．對投入使用的建筑實施節能綜合改造工程不貼合消防安全要求的，要督促停工整改。5．對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重處罰。6．對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業，情節較重的，要對直接職責人和有關負責人依法拘留。7．對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。四、集中開展大宣傳（一）工作任務牢固樹立全民消防，生命至上的理念，20xx年3月31日前，各鎮、各部門要以學校、社區、家庭、人員密集場所為重點，檢查、消除身邊火災隱患，開展逃生自救演練為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動；20xx年，要在全市全面實施全民消防宣傳教育計劃，廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體，組織開展全民消防安全宣傳教育。（二）工作措施1．全面啟動全民消防宣傳教育計劃。要按照公安部全民消防宣傳教育計劃大綱，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個系統、每個行業、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。2．全力實施家庭消防安全計劃。開展教育一個學生，帶動一個家庭系列活動，確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練，每個學生制定一份家庭火災逃生預案，并組織家庭成員進行演練；在互聯網上發布家庭消防安全自查表，組織開展網上全民消防安全隱患自查活動；廣泛開展聘任社區消防宣傳員活動。20xx年3月31日以前，每個社區的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員，落實職責，強化社區消防宣傳工作，及時發現和消除樓內和小區內的火災隱患。3．強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳，尤其是元旦、春節前后，要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等；協調各地主流媒體開設專欄、專題，進行經常性的消防常識科普宣傳；加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作；增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次，擴大受眾面。4．強化社會化宣傳活動。要繼續深入推進消防宣傳五進工作，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區居民、單位職工參觀、體驗；要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動；每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示。五、集中開展大培訓（一）工作任務綜合運用政府、單位、網絡和社會培訓力量，制定并實施社會消防培訓大綱，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓教育，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業人員的專業技能，提高單位消防安全職責人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識和技能，提高社會消防安全管理和領導潛力。（二）工作措施1．強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前，公安消防部門對轄區內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業潛力培訓，重點是熟悉和操作消防設施，提高應急處置潛力；20xx年底前，要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業資格證書。2．強化社會單位消防安全教育培訓。20xx年3月31日前，公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以四個潛力為重點資料的消防安全培訓，督促指導單位組織一次消防逃生演練；20xx年底前，對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展消防安全明白人培訓，提高自主消防管理的潛力；組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓，重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力。3．強化特種作業人員消防安全培訓。20xx年3月31日前，各部門要對電工、電氣焊工等特種作業人員開展消防安全專題培訓；20xx年底前，將消防安全知識納入相關職業的教育、培訓和技能鑒定資料。4．推進領導干部消防培訓。20xx年底前，市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料。5．全面開展農村鄉鎮長、村兩委負責人消防安全培訓。20xx年底前，按照分兩年對全市負責消防管理的鄉鎮長、村兩委負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求，由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉鎮長、村兩委負責人進行全面輪訓。6．強化消防監督業務培訓。20xx年6月30日前，公安機關分級分批對所有消防監督人員進行為期15天的消防監督業務技能培訓；20xx年10月31日前，公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統的消防監督業務知識培訓，切實提高消防監督管理潛力和水平。六、工作要求（一）高度重視，精心部署。各鎮、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求，迅速動員部署，將任務分解到各有關部門、單位和個人。一把手親自抓，分管領導具體抓，相關部門密切協作配合，構成工作合力，確保各項工作落到實處。（二）因地制宜，細化方案。要認真分析研判本地區消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，結合實際，因地制宜地制定具體實施方案，確定本地的工作重點和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求。（三）狠抓督導，落實職責。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強督導檢查和幫扶指導，對典型經驗做法要及時總結推廣，對工作不落實、措施不到位的要嚴肅追究職責，確保各項工作不走過場，取得實效。（四）總結經驗，完善制度。各地既要著眼當前，解決突出問題，又要立足長遠，按照標本兼治的原則，注意借鑒外地好的做法，制定十二五消防發展規劃，完善相關政策規定，建立健全本地消防安全工作發展的長效機制。隱患排查治理方案（六）：為貫徹落實集團公司《關于進一步開展集團公司安全生產隱患排查治理工作的通知》，全面排查治理本單位安全生產隱患，建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制，有效防范和遏制事故的發生，確保公司安全生產形勢持續穩定，制訂本方案。一、指導思想以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和十七大精神。堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，樹立精益管理、以人為本、科學發展、安全發展的理念，加強領導，突出重點，標本兼治，全面提升公司安全生產管理水平。二、工作目標在日常監管工作的基礎上，透過開展安全生產隱患排查，實現以下目標：1、確保實現生產安全事故控制考核指標[即上報集團公司一般事故為零；一般環境事件（IV級）為零]；2、確保地產企業建設工程施工現場不發生較大以上的生產安全事故和群死群傷等影響較大的生產安全事故，不發生建設方職責事故。三、組織機構公司安委會負責公司安全生產隱患排查治理工作的、部署、檢查、監督，HSE管理部負責日常協調和管理等工作。四、隱患排查治理的范圍：公司全資企業，包括：五、建設工程排查治理資料和重點：（一）排查治理資料：1、建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行；2、建設工程各方主體職責制的建立和落實；3、安全生產費用的提取和使用；4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行狀況；5、安全教育培訓，個性是三類人員、特種作業人員持證上崗和生產一線職工（農民工）的教育培訓；6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護；7、施工現場的安全檢查和整改落實；8、事故報告和處理，對有關職責單位和職責人的追究和處理等。（二）治理重點以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點，主要資料為：1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等狀況；模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等狀況；2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況；3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部第166號）、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號）、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》（建質[2015]255號）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59―99）等相關法規和技術標準進行檢查和整改。六、物業酒店排查治理資料和重點：（一）治理資料：1、國家及地方安全生產法律法規、標準和集團公司有關規章制度的貫徹執行及職責制建立與落實狀況；2、重要設施、關鍵設備、裝置的完好狀況及日常維護、保養狀況，勞動防護用品的配備和使用狀況；3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況；4、安全出口、安全通道狀況；5、起重、動土、高處作業、動火作業、進入受限空間作業、裝修作業的審批管理及安全措施的落實狀況；6、分包商的安全管理狀況；7、危險源辨識狀況；8、事故處理按照四不放過原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況；9、企業全員安全培訓狀況；10、應急管理工作開展狀況，包括：應急預案制定（修訂）、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。（二）治理重點以防范高處作業安全事故及火災事故為重點，主要包括：1、與承租、承包商簽訂的安全管理協議（職責書）；2、承包商的安全條件，承包商人員的安全教育，安全方案及安全措施的編制狀況，現場安全措施的實施狀況；3、消防設施的管理與維護狀況，消防通道與安全出口狀況；依據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）、《中化公司檢修施工安全管理規定》等法律和規范進行檢查與整改。七、重點時段第一時段（3月至4月）：嚴格安全管理，加強監督檢查，開展反三違活動，嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作，各企業要結合本企業安全生產的特點，研究制定隱患排查治理的具體實施方案，并做好部署和落實工作。第二時段（5月至9月）：要圍繞汛期安全和北京奧運會安全做好隱患排查治理工作。各企業要認真開展自查自糾工作，在6月份的安全生產月活動中，要集中組織好安全宣傳教育活動，突出隱患治理，防范事故的主題，開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。第三時段（10月至12月）：針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和進入冬季特點，深入推進隱患排查治理工作，用心防范遏制安全事故發生。各企業安全監督部門要認真落實監管職責，充分發揮指導、監督和服務作用，對企業的安全工作進行有效的、全面的監督檢查，做到橫向到邊，縱向到底，不留盲區，不留死角。發現隱患，立即整改。八、工作要求（一）提高認識，加強領導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業發展的重要好處，從思想和行動上高度重視起來，要結合企業實際，加強領導，精心組織、周密部署，制定具體實施方案，明確工作目標，切實把工作做深、做細。各企業將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。（二）制定措施，落實職責。各單位主要負責人要切實履行安全生產第一職責人的職責，將工作方案部署和落實到實處，確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患，要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究有關人員的職責。（三）完善制度，鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項工作，用心探索建立企業安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作，要堅持進行回頭看，反復抓，抓反復，使隱患排查治理工作制度化、經?；柟讨卫沓晒?。（四）吸取事故教訓，推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來，個性是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教訓，預防和杜絕同類事故的發生。（五）建立完善信息報送制度。各企業要認真做好階段工作小結，經驗，提出措施。各企業要按照國務院辦公室《關于做好安全生產隱患排查治理信息調度統計和報送等工作的通知》（見附件5）要求，將本單位隱患排查治理狀況統計表和文字說明狀況匯總后，于每個季度結束后5日內，統一報送公司HSE管理部。11月下旬，各企業要對本單位的安全生產隱患排查治理工作進行全面總結，構成總結報告，報公司HSE管理部。為了更好地督促指導各企業做好隱患排查治理工作，公司HSE管理部將組織開展安全監督檢查。監督檢查的具體時間，將另行通知。隱患排查治理方案（七）：隱患排查整治工作方案為貫徹落實國務院第165次常務會議、國務院安委會全體會議精神，按照省、市政府近期安全生產工作部署，縣政府決定在全縣開展安全生產隱患排查治理工作。具體工作方案如下：一、工作目標全面、深入排查治理各類事故隱患，進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度，深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產職責制和職責追究制的落實，完善安全生產規章制度，健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，有效防范和遏制重特大事故的發生，堅決把事故的指標壓下來，努力實現全年安全生產形勢的進一步穩定好轉。二、組織領導成立閩侯縣安全生產隱患排查治理工作領導小組，具體組成人員如下：組長：張建彬(縣政府副縣長)副組長：楊其濱(縣安監局局長)成員：蔡友城(縣建設局黨組副書記)陳秋方(縣國土局黨組副書記)林家彬(縣水利局副局長)陳玉春(縣畜牧漁業局副主任科員)江道告(縣教育局副局長)顏學俠(縣衛生局副局長)姚先華(縣交通局副局長)郭錦芬(縣政府辦副主任科員)張利國(縣交通管理大隊副大隊長)張明(縣消防大隊副大隊長)黃德江(閩侯縣地方海事處處長)林振建(縣質監局特安科科長)領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，辦公室主任由楊其濱同志兼任，辦公室成員：江秋忠、周述莊、周承養、陳學文，電話(傳真)：22065737。三、治理資料與分工全縣各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括：1、以公路為重點的交通運輸領域。深入開展道路交通安全綜合整治，繼續加大道路交通五整頓、三加強工作力度，扎實推進客運車輛個性是長途客運車輛安全隱患專項整治，從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違規行為。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客等行為。(公路交通運輸安全隱患排查治理由縣交通管理大隊牽頭，漁船和農用船等安全隱患排查治理由縣畜牧漁業局牽頭)2、以非煤礦山為重點的礦山領域。繼續推進礦山企業整頓關掉、兼并重組、整合技改;深入開展地下礦山通風和防治水、露天礦山采場、高陡邊坡、尾礦庫和排土場專項整治;嚴格執行礦山建設項目安全核準制度。(非煤礦山安全隱患排查治理由縣安監局牽頭)3、以危險化學品為重點的工業領域。要深入排查危險化學品生產、儲存、道路及內河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患，繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作。冶金行業要繼續抓好煤氣等重點生產環節的專項治理工作，以交叉作業、檢修作業和有限空間作業等為重點，深入排查和治理隱患(由縣安監局牽頭)4、以住房建設項目為重點的建筑領域。要深入開展建筑施工安全整治，深化渣土運輸車專項整治，認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、三合一生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點，進一步深化消防安全整治。(建筑領域安全隱患排查治理由縣建設局牽頭，消防安全隱患排查治理由縣消防大隊牽頭)水運、農機、學校、工業衛生、特種設備等行業(領域)和各類企業，都要立足實際，確定安全隱患排查重點，認真排查整治。各相關主管部門要牽頭負責，切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。各鄉鎮(街道)、各行業主管部門要督促生產經營單位認真、全面、系統地開展自查自糾，不僅僅要查現場隱患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查職責和制度落實狀況，二是新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況，三查關鍵設備、場所和環節，四查應急預案制定和演練狀況。縣政府安委會將適時組織綜合督查或重點抽查。四、排查治理方式隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理相結合，進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制機制，建立健全隱患排查治理長效機制，做到四個結合：一是與推進重點行業領域安全專項整治相結合。狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題，以隱患排查治理推動各專項整治工作的深化，改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。二是與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制，嚴格安全生產許可，提高安全準入門檻，關掉淘汰技術落后、隱患嚴重、不貼合安全條件的企業。加強日常安全監管監察，嚴格行政執法、加大打三非(非法建設、生產、經營)反三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治三超(生產企業超潛力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度，消除隱患滋生根源。三是與推進企業安全標準化建設相結合。強化企業安全基礎管理，加強企業安全標準化建設，進一步落實企業安全生產主體職責。加大安全投入，加強安全技術改造，推廣應用先進工藝、技術，推進科技強安和本質安全企業建設。四是與加強安全生產應急管理相結合。建立健全安全生產應急管理制度，完善事故應急預案體系，建立安全生產應急管理信息平臺。完善重大危險源監控體系建設，建立健全重大危險源分級監控機制。五、工作要求(一)加強領導，落實職責。各鄉鎮(街道)、管委會、各部門要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實隱患排查治理職責制。要成立隱患排查治理工作領導小組，健全工作機構，明確職責分工，制定具體實施意見。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體職責，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和職責，限期整改到位。(二)落實整改，確保到位。生產經營單位對查出的事故隱患務必立即整改，重大隱患要制定整改方案，按計劃組織整改切實做到整改措施、職責、資金、時限和預案五到位。對縣政府掛牌督辦的重大隱患，鄉鎮(街道)和相關部門要定期督辦，確保資金投入，加快整改善度，搞好跟蹤落實，及時整改銷號。(三)強化督查，嚴格執法。各鄉鎮(街道)、管委會及有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查，采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產一線，強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執法，嚴肅查處嚴重違反安全生產法律法規，存在重大隱患的生產經營單位，對隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴肅追究職責。(四)加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、有線電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。加大輿論監督和群眾監督力度，對排查治理走過場的單位、發生重特大事故的單位和違法違紀行為、事故背后的腐敗現象典型案例要予以公開曝光。要建立并落實舉報獎勵制度，及時調查核實，構成隱患排查治理的良好氛圍。各鄉鎮(街道)管委會、縣直有關部門的實施方案于8月20日前、隱患排查治理工作落實狀況于8月25日報送縣政府安辦。隱患排查治理方案（八）：為認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針，按照國家安監局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，集中力量開展安全生產隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、個性重大事故的發生，結合XX部安全生產工作實際，特制定本實施方案。一、隱患排查治理的目的和任務透過開展XX部安全生產隱患排查治理專項行動，進一步深化XX部安全生產隱患排查治理工作，進一步強化XX部安全生產主體職責，加大安全投入，進一步完善各項安全生產規章制度，進一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實構建自動化部安全工作長效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產生，有效防范和遏制重特大事故發生，持續XX部安全工作平穩態勢。二、隱患排查治理的組織機構和人員為加強組織領導，確保XX部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。組長：XXX副組長：XXX組員：XXX、XX（一）組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關事宜。（二）副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按四定四不推原則落實整改。（三）各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作，對發現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患，務必立即進行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限，嚴格落實整改。（四）各成員應加強作業現場隱患排查，優先處理大隱患，親自到現場制定整改措施，落實整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發現一齊，整改一齊。（五）隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作，落實隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收，定期向安全環保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。三、隱患排查治理范圍XX部所屬X個班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實習工人、外聘職員等等）及管轄內生產現場的設備設施。四、隱患排查治理的主要資料1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實狀況。2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況，包括新員工、轉崗、返崗培訓；各類崗位職業健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業人員特種設備作業人員持有效證件上崗狀況。3、現場反三違行為狀況。4、現場定置管理狀況。5、生產設備設施安全管理狀況。6、各級危險源（點）監控狀況。7、危險物品的生產、儲存、使用的合規狀況。8、職業危害防治工作落實狀況，包括現場職業危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業健康體檢，職業危害檢查等是否合規。9、檢維修作業是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業是否按規定辦理了作業證。10、作業現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的狀況。11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。13、廠區環境衛生、標志標牌、交通道路。14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業衛生設施三同時完成狀況。15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環節的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。17、其它隱患排查資料。五、隱患排查治理的方法和措施為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產工作順利開展，本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展：第一階段（1季度）1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署，貫徹落實到各班組，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。2、檢查各班組2015年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點落實各類安全檢查職責。XX部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。隱患排查治理方案3篇活動方案3、根據XX部方案，發動全體職工，查找生產過程中的薄弱環節和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反三違措施到位，全面治理事故隱患，在安全生產月期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。第二階段（2、3季度）1、全面排查治理，深入開展拉網式檢查，不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程，對排查出的安全隱患進行認真整理，根據整理出的資料，及時開展整理工作。2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類設備的防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業等場所安全狀況。3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發事故災難。第三階段（4季度）1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。2、針對重點部位和區域的突出問題，落實安全生產工作措施。節日期間，要合理安排工作，嚴