1-安全監理實施細則駐地監理組的監理工作應對工程的安全生產和文明施工進行監督管理，以使承包人的施工管理規范化、標準化、科學化，同時以此來促進工程的質量和進度的管理。因此，駐地監理組應將安全生產和文明施工作為一件大事來抓，并應常抓不懈。認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”和“質量第一”的方針，督促承包人認真執行業主和總監辦公室下發的有關安全文明施工的文件，扎扎實實地做好此項監理工作，以保障人身和工程安全，確保工程質量。1安全生產監理1.1臨時用電安全技術措施臨時用電安全技術措施包括兩個方面的內容：一是安全用電在技術上所采取的措施；二是為了保證安全用電和供電的可靠性在組織上所采取的各種措施，它包括各種制度的建立、組織管理等一系列內容。安全用電措施應包括下列內容。1）、安全用電技術措施（1）、保護接地

是指將電氣設備不帶電的金屬外殼與接地極之間做可靠的電氣連接。它的作用是當電氣設備的金屬外殼帶電時，如果人體觸及此外殼時，由于人體的電阻遠大于接地體電阻，則大部分電流經接地體流人大地，而流經人體的電流很小。這時只要適當控制接地電阻(一般不大于4Ω)，就可減少觸電事故發生。但是在TT供電系統中，這種保護方式的設備外殼電壓對人體來說還是相當危險的。因此這種保護方式只適用于TT供電系統的施工現場，按規定保護接地的電阻不大于4Ω。（2）、保護接零在電源中性點直接接地的低壓電力系統中，將用電設備的金屬外殼與供電系統中的零線或專用零線直接做電氣連接，稱為保護接零。它的作用是當電氣設備的金屬外殼帶電時，短路電流經零線而成閉合電路，使其變成單相短路故障，因零線的阻抗很小，所以短路電流很大，一般大于額定電流的幾倍甚至幾十倍，這樣大的單相短路將使保護裝置迅速而準確的動作，切斷事故電源，保證人身安全。（3）、設置漏電保護器A、施工現場的總配電箱和開關箱應至少設置兩級漏電保護器，而且兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應作合理配合，使之具有分級保護的功能。B、開關箱中必須設置漏電保護器，施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處安裝漏電保護器。C、漏電保護器應裝設在配電箱電源隔離開關的負荷側和開關箱電源隔離開關的負荷側。D、漏電保護器的選擇應符合國標GB6829—86《漏電電流動作保護器(剩余電流動作保護器)》的要求，開關箱內的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間應小于0.1s。使用潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品。其額定漏電動作電流應不大于15mA，額定漏電動作時間應小于0．1s。（4）、安全電壓

安全電壓指不戴任何防護設備，接觸時對人體各部位不造成任何損害的電壓。我國國家標準GB3805--83《安全電壓》中規定，安全電壓值的等級有42、36、24、12、6V五種。同時還規定：當電氣設備采用了超過24V時，必須采取防直接接觸帶電體的保護措施。（5）、電氣設備的設置應符合下列要求

A、配電系統應設置室內總配電屏和室外分配電箱或設置室外總配電箱和分配電箱，實行分級配電。B、動力配電箱與照明配電箱宜分別設置，如合置在同一配電箱內，動力和照明線路應分路設置，照明線路接線宜接在動力開關的上側。

C、開關箱應由末級分配電箱配電。開關箱內應一機一閘，每臺用電設備應有自己的開關箱，嚴禁用一個開關電器直接控制兩臺及以上的用電設備。D、總配電箱應設在靠近電源的地方，分配電箱應裝設在用電設備或負荷相對集中的地區。分配電箱與開關箱的距離不得超過30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m。E、配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫場所。不得裝設在有嚴重損傷作用的瓦斯、煙氣、蒸汽、液體及其他有害介質中。也不得裝設在易受外來固體物撞擊、強烈振動、液體浸濺及熱源烘烤的場所。配電箱、開關箱周圍應有足夠兩人同時工作的空間，其周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。F、配電箱、開關箱安裝要端正、牢固，移動式的箱體應裝設在堅固的支架上。固定式配電箱、開關箱的下皮與地面的垂直距離應大于1.3m，小于1.5m。移動式分配電箱、開關箱的下皮與地面的垂直距離為0.6～1.5m。配電箱、開關箱采用鐵板或優質絕緣材料制作，鐵板的厚度應大于重0．5mm。

G、配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體下底面，嚴禁設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。（6）、電氣設備的安裝

A、配電箱內的電器應首先安裝在金屬或非木質的絕緣電器安裝板上，然后整體緊固在配電箱箱體內，金屬板與配電箱體應作電氣連接。B、配電箱、開關箱內的各種電器應按規定的位置緊固在安裝板上，不得歪斜和松動。并且電器設備之間、設備與板四周的距離應符合有關工藝標準的要求。

C、配電箱、開關箱內的工作零線應通過接線端子板連接，并應與保護零線接線端子板分設.D、配電箱、開關箱內的連接線應采用絕緣導線，導線的型號及截面應嚴格執行臨電圖紙的標示截面。各種儀表之間的連接線應使用截面不小于2．5mm2的絕緣銅芯導線，導線接頭不得松動，不得有外露帶電部分。E、各種箱體的金屬構架、金屬箱體，金屬電器安裝板以及箱內電器的正常不帶電的金屬底座、外殼等必須做保護接零，保護零線應經過接線端子板連接。F、配電箱后面的排線需排列整齊，綁扎成束，并用卡釘固定在盤板上，盤后引出及引入的導線應留出適當余度，以便檢修。

G、導線剝削處不應傷線芯過長，導線壓頭應牢固可靠，多股導線不應盤圈壓接，應加裝壓線端子(有壓線孔著除外)。如必須穿孔用頂絲壓接時，多股線應刷錫后再壓接，不得減少導線股數。（7）、電氣設備的防護A、在建工程不得在高、低壓線路下方施工，高低壓線路下方，不得搭設作業棚、建造生活設施，或堆放構件、架具、材料及其他雜物。

B、施工時各種架具的外側邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。當外電線路的電壓為1kV以下時，其最小安全操作距離為4m；當外電架空線路的電壓為1～lOkV時，其最小安全操作距離為6m；當外電架空線路的電壓為35～l，lOkV時，其最小安全操作距離為8m。上下腳手架的斜道嚴禁搭設在有外電線路的一側。旋轉臂架式起重機的任何部位或被吊物邊緣與lOkV以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。C、施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的最小垂直距離應符合以下要求：外電線路電壓為1kV以下時，最小垂直距離為6m；外電線路電；壓為l～35kV時；最小垂直距離為7m。D、對于達不到最小安全距離時，施工現場必須采取保護措施，可以增設屏障、遮欄、圍欄或保護網，并要懸掛醒目的警告標志牌。在架設防護設施時應有電氣工程技術人員或專職安全人員負責監護。

E、對于既不能達到最小安全距離，又無法搭設防護措施的施工現場，施工單位必須與有關部汀協商，采取停電、遷移外電線或改變工程位置等措施，否則不得施工。

（8）、電氣設備的操作與維修人員必須符合以下要求A、施工現場內臨時用電的施工和維修必須由經過培訓后取得上崗證書的專業電工完成，電工的等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應，初級電工不允許進行中、高級電工的作業。

B、各類用電人員應做到：(a)掌握安全用電基本知識和所用設備的性能；(b)使用設備前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動防護用品；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶“病”運轉；

(c)停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱；(d)負責保護所用設備的負荷線、保護零線和開關箱。發現問題，及時報告解決；

(e)搬遷或移動用電設備，必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。（9）、電氣設備的使用與維護A、施工現場的所有配電箱、開關箱應每月進行一次檢查和維修。檢查、維修人員必須是專業電工。工作時必須穿戴好絕緣用品，必須使用電工絕緣工具。B、檢查、維修配電箱、開關箱時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業。C、配電箱內盤面上應標明各回路的名稱、用途、同時要作出分路標記。D、總、分配電箱門應配鎖，配電箱和開關箱應指定專人負責。施工現場停止作業1h以上時，應將動力開關箱上鎖。

E、各種電氣箱內不允許放置任何雜物，并應保持清潔。箱內不得掛接其他臨時用電設備。F、熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符合原規格的熔體代替。（10）、施工現場的配電線路A、現場中所有架空線路的導線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。導線架設在專用電線桿上。B、架空線的導線截面最低不得小于下列截面：當架空線用銅芯絕緣線時，其導線截面不小于10mm2；當用鋁芯絕緣線時，其截面不小于16mm2跨越鐵路、公路、河流、電力線路檔距內的架空絕緣鋁線最小截面不小于35mm2，絕緣銅線截面不小于16mm2。C、架空線路的導線接頭：在一個檔距內每一層架空線的接頭數不得超過該層導線條數的50％，且一根導線只允許有一個接頭；線路在跨越鐵路、公路、河流、電力線路檔距內不得有接頭。（11）、施工現場的電纜線路A、電纜線路應采用穿管埋地或沿墻、電桿架空敷設，嚴禁沿地面明設。B電纜在室外直接埋地敷設的深度應不小于0.6m，并應在電纜上下各均勻鋪設不小于50mm厚的細砂，然后覆蓋磚等硬質保護層。C、橡皮電纜沿墻或電桿敷設時應用絕緣子固定，嚴禁使用金屬裸線作綁扎。固定點間的距離應保證橡皮電纜能承受自重所帶的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。D、電纜的接頭應牢固可靠，絕緣包扎后的接頭不能降低原來的絕緣強度，并不得承受張力。

E、在有高層建筑的施工現場，，臨時電纜必須采用埋地引入。電纜垂直敷設的位置應充分利用在建工程的豎井、垂直孔洞等，同時應靠近負荷中心，固定點每樓層不得少于一處。電纜水平敷設沿墻固定，最大弧垂距地不得小于18m。（12）、室內導線的敷設及照明裝置A、室內配線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線，采用瓷瓶、瓷夾或塑料夾敷設，距地面高度不得小于2．5m。B、進戶線在室外處要用絕緣子固定，進戶線過墻應穿套管，距地面應大于2.5m，室外要做防水彎頭。C、室內配線所用導線截面應按圖紙要求施工，但鋁線截面最小不得小于2．5mm2，銅線截面不得小于1.5mm2。D、金屬外殼的燈具外殼必須作保護接零，所用配件均應使用鍍鋅件。E、室外燈具距地面不得小于3m，室內燈具不得低于2．4m。插座接線時應符合規范要求。F、螺口燈頭及接線應符合下列要求：(a)相線接在與中心觸頭相連的一端，零線接在與螺紋口相連的一端。(b)燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電。G、各種用電設備、燈具的相線必須經開頭控制，不得將相線直接引入燈具。H、暫設室內的照明燈具應優先選用拉線開關占拉線開關距地面高度為2～3m，與門口的水平距離為0．1～0．2m，拉線出口應向下。I嚴禁將插座與搬把開關靠近裝設；嚴禁在床上設開關。2）、安全用電組織措施(1)、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。(2)、建立技術交底制度。向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖、技術內容和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續，注明交底日期。(3)、建立安全檢測制度。從臨時用電工程竣工開始，定期對臨時用電工程進行檢測，主要內容是：接地電阻值，電氣設備絕緣電阻值，漏電保護器動作參數等、，以監視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。(4)、建立電氣維修制度。加強日常和定期維修工作，及時發現和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。

(5)、建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統一的組織和指揮，并須規定拆除時間、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。(6)、建立安全檢查和評估制度。施工管理部門和企業要按照JQ59—88《建筑施工安全檢查評分標準》定期對現場用電安全情況進行檢查評估。

(7)、建立安全用電責任制。對臨時用電工程各部位的操作、監護、維修分片、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲。(8)、建立安全教育和培訓制度。定期對專業電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓，凡上崗人員必須持有勞動部門核發的上崗證書，嚴禁無證上崗。

1.2安全生產監理應要求承包人從以下幾個方面加強管理：（1）、施工現場（工地）必須具備良好的施工環境和作業條件，實行安全生產，避免發生人生傷亡事故和工程事故。（2）、進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定。（3）、施工現場（工地）安全生產實行項目經理負責制。應建立健全工地安全組織保障體系，制定和完善安全管理制度，采取各項安全防護措施，確保施工正常進行。（4）、施工現場（工地）所有施工人員必須經過上崗前安全教育。應備有各個工種安全生產手冊或須知，做到每個職工人手一冊，使從事施工活動的每個職工具備本工種的安全意識，增強防范意識。（5）、特種工種須經專業培訓，持證上崗。（6）、進入施工現場（工地）的所有人員，應穿、使用有關防護用品、用具。（7）、施工現場（工地）應設置必要的提示、警示、警告等各種安全防范標志，避免施工現場的人員可能發生的意外的傷害。（8）、施工現場（工地）應設置醒目的告示牌，禁止閑雜人員進入，未經許可擅自闖入工地的任何人員應對其行為及由此產生的后果承擔相應的責任。（9）、施工現場（工地）必須杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。（10）、施工現場（工地）必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。（11）、施工現場（工地）應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運作。（12）、施工企業對施工現場（工地）安全生產負有直接領導責任。對施工現場存在的事故隱患必須責令項目經理及時予以整改，并將整改結果向交通行政部門及建設單位匯報。（13）、施工企業對施工現場（工地）發生的重大事故應按照“三不放過”原則，除按規定的程序上報有關部門外，同時應向交通行政主管部門及建設單位提交事故報告，不得隱瞞不報。1.3監理工程師應從以下幾個方面督促承包人做好安全生產工作：1）、監理工程師必須督促承包人建立健全安全制度和措施，檢查專職管理人員（應具備豐富的安全管理常識和較全面的技術知識）的到位情況，明確職責、權限并應責任到人。2）、檢查機具是否專人操作、保養完好，杜絕違章操作的現象。3）、檢查督促各標段承包人施工工序的逐級安全技術交底，防暑降溫的勞動保護工作和現場安全的各環節措施落實情況。杜絕違章操作和野蠻施工的現象發生。4）、督促、檢查特殊工種的獨立操作者是否持有該工種的崗位操作合格證和勞動部門要求的安全操作合格證，嚴禁無證上崗。5）、督促承包人派專人使用和負責電器設備及施工場地消防安全設施，嚴禁工人濫接濫搭電線及破壞消防安全設施。監督承包人定期或不定期的檢查用電設施及消防設施，及時發現問題及時解決。對施工危險區應要求設立醒目標志，必要時還應采取警戒措施。6）、工序施工時檢查操作是否符合安全規范要求，監理工程師應從嚴要求，遇有事故隱患的苗子，應堅決抓住不放，督促承包人及時糾正和整改，杜絕事故的發生。7）、協助業主每月開展安全、文明施工檢查評議活動。8）、督促承包人的專職安全檢查員做好每日的安全檢查臺帳，對于在檢查中發現的安全問題應及時處理或匯報。9）、嚴禁承包人為搶工期或只顧完成工程而不顧工人安全的施工。2文明施工監理文明施工是相對于野蠻施工、混亂施工而言。文明施工的特征是按設計要求及施工規范，嚴密組織施工，并做到施工場地清潔，井然有序，沒有隨地亂扔的廢舊材料、工具，如短鋼筋頭、元釘、鐵絲、木料、水泥紙袋、扳手、鐵錘、鋼管、橡皮管等。使用過的機械和多余的材料，在短期內不再使用的應及時歸庫，不隨地亂擱。工人的調度、安排，隨著工程需要而定，沒有因窩工而到處閑逛或聚坐長時間閑談的情況。施工中的廢水、廢渣不隨地亂排、亂放。能否做到文明施工是施工單位管理水平的體現。因此監理工程師應協助承包人搞好文明施工的管理。2.1對承包人文明施工的要求：1）、施工現場（工地）應建立文明施工管理和監督管理網絡，建立以項目經理為第一負責人的組織保證體系。推行現代管理方法，組織科學施工，創造一個良好的施工環境和作業條件，保護職工的健康，確保施工活動正常進行。2）、施工現場（工地）項目經理部必須實行目標管理。應將年度目標計劃和管理網絡制成圖表上墻，并按季、進行目標細化，根據實際進度進行動態跟蹤管理，一級施工企業應推行計算機動態跟蹤管理。3）、承包人應按照場地總平面圖設置各項臨時設施，布局合理，文明責任區劃分明確，并有明顯標記。同時應設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、工程概況、建設單位、設計單位、監理單