ICS35.240.01

CCSL67

12

天津市地方標準

DB12/T1230—2023

政務信息資源共享總體框架

Governmentinfomationresourcessharing-Framework

2023-07-19發布2023-09-01實施

天津市市場監督管理委員會發布

DB12/T1230—2023

政務信息資源共享總體框架

1范圍

本文件提出了政務信息資源交換體系的總體框架,規定了共享交換平臺的組成及建設方式。

本文件適用于市、區兩級共享交換平臺的規劃建設和管理使用。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T25647-2010電子政務術語

GB/T34078.1-2017基于云計算的電子政務公共平臺總體規范第1部分：術語和定義

GB/T38664.1-2020信息技術大數據政務數據開放共享第1部分：總則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

政務信息資源governmentinformationresources

政務部門在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數據等各

類信息資源，包括政務部門直接或通過第三方依法采集的、依法授權管理的和因履行職責需要依托政務

信息系統形成的信息資源等。

[來源：GB/T25647-2010，3.2.1，有修改]

3.2

國家電子政務網（政務外網）Nationale-governmentnetworkextranet

滿足各級政務部門面向社會提供服務和管理的業務網絡。簡稱電子政務外網。

[來源：GB/T25647-2010，3.4.3，有修改]

3.3

共享交換平臺sharingandexchangingplatform

依托電子政務外網建設的，面向各級政務部門，用于開展非涉密政務信息資源共享交換的關鍵信息

基礎設施。

[來源：GB/T38664.1-2020，3.4.3，有修改]

3.4

公共服務機構publicserviceagency

履行公共管理和服務職能的企事業單位及社會團體，如供水、供電、燃氣、供熱、公共交通等機構。

3.5

前置節點front-endnode

政務部門、公共服務機構接入本級共享交換平臺，以及各級共享交換平臺之間實現對接的軟硬件設

施，通常是安裝數據庫和交換節點軟件的服務器，實現雙向交換配置和數據傳輸。

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4總體框架

4.1政務信息資源交換體系

以國家統一的電子政務網絡為基礎，通過構建覆蓋中央、省、市、縣的多級政務信息資源交換體系

技術總體架構，圍繞跨部門的業務協同，以部門業務信息為基礎，確定部門間交換信息指標及信息交換

流程，實現不同部門間異構應用系統間松耦合的信息交換，形成部門間政務信息資源物理分散、邏輯集

中的信息交換模式，提供部門間橫向按需信息交換服務，提高各級政府行政管理效率和公共服務水平，

滿足各級政府履行職能的需要。

天津市政務信息資源交換體系由國家共享交換平臺、市級共享交換平臺、區級共享交換平臺組成，

以市級共享交換平臺為中樞，通過縱向級聯實現國家、市、區三級平臺對接。各級平臺之間應通過前置

節點逐級對接，實現非涉密政務信息資源跨層級、跨區域數據交換，見圖1。

圖1政務信息資源交換體系

4.2市級共享交換平臺

4.2.1概述

市級共享交換平臺依托電子政務外網建設，匯聚市區兩級政務部門及公共服務機構非涉密政務信息

資源并統一存儲管理。

4.2.2市級部門對接

市級共享交換平臺通過市級部門（機構）前置節點與市級部門（機構）數據互通。

4.2.3國家平臺對接

市級共享交換平臺通過省前置節點與國家共享交換平臺數據互通。

4.2.4區級平臺對接

市級共享交換平臺通過區前置節點與區級共享交換平臺數據互通。

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DB12/T1230—2023

4.3區級共享交換平臺

4.3.1概述

區級共享交換平臺依托電子政務外網建設，實現區級政務部門非涉密政務信息資源匯聚共享。

4.3.2區級部門對接

區級共享交換平臺通過區級部門前置節點與區級部門數據互通。

4.3.3市級平臺對接

區級共享交換平臺通過區前置節點與市級共享交換平臺數據互通。

4.3.4國家平臺對接

區級共享交換平臺通過市級共享交換平臺與國家共享交換平臺數據互通。

5平臺組成

5.1概述

共享交換平臺應依托電子政務外網、政務云、信息安全設施等基礎設施建設，統一構建標準規范、

管理制度及安全保障體系。平臺技術架構由數據資源層、應用支撐層、應用服務層三層組成，如圖2所

示。

圖2共享交換平臺技術架構

5.2數據資源層

數據資源層由基礎庫、主題庫、前置庫、中心資源庫及數據采集交換組成：

a)基礎庫包括人口、法人、空間地理、信用信息、電子證照等基礎信息資源庫；

b)主題庫為按照某一主題將相關類別數據進行歸集整理并發布服務的信息資源庫；

3

DB12/T1230—2023

c)前置庫為前置節點中負責數據臨時中轉的信息資源庫；

d)中心資源庫是歸集政務部門及公共服務機構原始數據的信息資源庫；

e)數據采集交換實現對政務信息資源的數據采集、多源異構數據整合管理、數據質量檢測、交

換任務配置、數據可靠傳輸及交換日志記錄，為數據流通提供統一、安全可靠的傳輸通道。

5.3應用支撐層

應用支撐層包括信息資源目錄管理、服務管理、信息資源開放管理。

a)信息資源目錄管理實現對政務信息資源目錄的維護、瀏覽、導航和檢索，包括對政務信息資

源目錄注冊、發布、變更、停用等信息資源全生命周期維護管理，對數據元、代碼集定義和

應用，以及發起、處理政務信息資源共享申請流程，與國家共享交換平臺目錄系統實現對接；

b)服務管理實現跨系統、跨協議、標準化的接口服務接入、調用和管理，為各級政務部門和公

共服務機構提供服務注冊與發布、服務訂閱、服務調用管理及服務運行監控；

c)信息資源開放管理面向數據開放的政務部門和公共服務機構，提供開放數據處理、目錄發布、

有條件開放數據申請流程處理以及處理社會數據需求的管理系統。

5.4應用服務層

應用服務層包括信息資源共享網站、信息資源開放網站和運行管理。

a)信息資源共享網站基于電子政務外網建設，是信息資源共享交換工作的統一門戶，為各級政

務部門和相關公共服務機構提供資源目錄服務、接口服務及各類信息查詢服務；

b)信息資源開放網站是互聯網訪問開放數據的統一入口，面向社會提供開放數據瀏覽、獲取、

開發者注冊等服務，為社會公眾獲取開放數據資源提供通道，并提供多種互動交流形式；

c)行管理面向共享交換平臺主管部門，包括數據管理、服務管理、應用管理、流程管理和報告

管理，實現對政務信息資源共享工作有關的統計、監測、追蹤和評價管理。

6建設方式

6.1基本要求

共享交換平臺各組成部分建設分為統建、分建兩種方式。統建方式適用于統一使用、統一管理的系

統或模塊，分建方式適用于自行使用、管理的系統或模塊。