未成年人違法犯罪狀況的調(diào)查與分析—調(diào)研報告青少年違法犯罪問題一直是全社會關(guān)注的熱點，同時也是消除社會不穩(wěn)定的因素、維護社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理，為經(jīng)濟、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。一、青少年違法犯罪的現(xiàn)狀與趨勢青少年違法犯罪的嚴重性、反復性、長期性、潛在危險性已日益為全社會所認識。其現(xiàn)狀與趨勢如下：（一）違法犯罪現(xiàn)狀：1、犯罪數(shù)量劇增。據(jù)統(tǒng)計，20世紀50-60年代，青少年犯罪約占全國刑事犯罪總數(shù)的20-30%；到80年代增至70%，至今仍居高不下。因此，青少年違法犯罪已呈明顯的上升勢態(tài)，形勢嚴峻不容忽視。2、犯罪主體變化。（1）低齡化趨向：90年代以來，青少年犯罪的初始年齡比70年代提前了2-3歲；14歲以下的犯罪案明顯增多。（2）女性犯罪增多：80年代以來，女性青少年違法犯罪的絕對數(shù)增加，且增長率遠高于男性。女性青少年犯罪具有極大地腐蝕性，如不遏制會很快在社會上傳染開來。（3）閑散人員居多：這些青少年文化程度低、法律意識淡薄、社會經(jīng)驗不足，過早流入社會后易受到不良思想和不法分子利用、引誘和唆使，進行違法犯罪活動。3、犯罪類型增多。90年代以來，我國青少年犯罪的類型明顯增多。有資料顯示犯罪類型依次排列是：盜竊、搶劫、流氓、強奸、傷害、綁架等。其中搶劫和盜竊發(fā)案率最高約占75%左右，是當前青少年主要犯罪類型。據(jù)統(tǒng)計：2000年1至12月，搶劫罪占44.36%，盜竊罪占36%，傷害罪占15%；2001年1至6月，搶劫罪占48%，盜竊罪占44.2%，傷害罪占3.8%。近些年來，還出現(xiàn)了新類型犯罪。如涉毒、涉槍、賭博、賣淫、嫖娼和拐賣人口的犯罪日漸增多。（二）違法犯罪趨向：1、趨向暴力性及惡性化。青少年犯罪具有“偶發(fā)性和盲目性”的特點之外，近些年來，已趨向“暴力性及惡性化"。部分青少年作案過程中很少顧及后果，手段野蠻、殘忍，社會影響惡劣。據(jù)統(tǒng)計，目前全國的刑事案件中青少年刑事案占65%，說明了青少年犯罪性質(zhì)具有較明顯的惡性化趨向。2、趨向團伙性及黑幫化。有資料表明，青少年犯罪中75%屬于團伙或結(jié)幫作案。他們在一個自由結(jié)合的群體中，想法和行動會更多的得到認同和實現(xiàn)。他們結(jié)伙行動、互相壯膽、具有“糾合性”的特點。這類糾合起來的群體一旦被不法分子操縱，極易形成一個具有嚴密組織形式、分工明確的團伙，成為一種帶黑社會性質(zhì)的惡勢力，對社會的危害性極大。3、向成人性及智能化。在我國90年代以后，新類型犯罪逐漸出現(xiàn)。如利用電子計算機犯罪，利用竊聽技術(shù)犯罪，利用生物學、化學、醫(yī)藥學進行犯罪。涉及這類犯罪的青少年往往具有一定的科學文化知識，他們善于模仿，將掌握的知識和技術(shù)運用到犯罪活動中，其作案過程集中體現(xiàn)了犯罪主體所掌握的科學知識和技術(shù)手段。青少年犯罪已出現(xiàn)了成人化、智能化、科學化的趨勢。二、青少年違法犯罪原因的分析與研究（一）社會環(huán)境：不良因素是滋長青少年違法犯罪的溫床1、精神污染。改革開放以來，西方頹廢思想，如“拜金主義”、“享樂主義”的滲入，以及社會丑惡現(xiàn)象死灰復燃，使部分青少年正在形成的世界觀受到污染，滋長好逸惡勞的不良習氣，喪失理想與信念的追求。2、文化腐敗。現(xiàn)在社會上宣染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品泛濫，以及低格調(diào)的影視作品充斥業(yè)余文化生活。這類文化制（作）品對青少年社會化潛在效果不可低估。青少年的好奇、模仿、冒險的心理，容易使涉世不深和意志薄弱的青少年情感沖動，失去理智，滑向腐化墮落，甚至走上違法犯罪道路。3、墮落場所。遍及中小學周圍的游戲廳、臺球廳、網(wǎng)吧，以及隨處可見的發(fā)廊、歌舞廳等場所中的不良內(nèi)容，更是誘發(fā)青少年違法犯罪的溫床。極易造成青少年厭學、逃學、輟學的直接后果，使他們過早流入社會，成為"亞文化群體"的人員。（二）教育環(huán)境：教育不當是青少年違法犯罪的根源1、家庭教育存在著“誤區(qū)”。有研究資料表明，家庭環(huán)境是導致青少年違法犯罪的重要因素之一。許多青少年違法犯罪都與家庭生活、撫養(yǎng)和教育方式的影響有關(guān)。甚至，有的青少年走上犯罪道路就是從家庭走向社會的。主要存在著兩方面問題：（1）孩子成長的環(huán)境先天不足。我國的離婚率呈直線上升，使“婚變型”家庭逐年增多。多項研究證明，孩子缺乏父愛或母愛是導致青少年違法犯罪的第一誘發(fā)因素。（2）家庭結(jié)構(gòu)健全，教育方法不當。主要表現(xiàn)為，一、“溺愛型”家庭教育：容易使孩子養(yǎng)成好逸惡勞、貪圖享受、自私自利、專橫霸道的惡習，一旦個人欲望達不到滿足，就容易走上犯罪道路。二、“高壓型”家庭教育：奉行棍棒政策，極易造成孩子的人格自卑和逆反心理，形成以暴力解決問題的思維模式。這樣的孩子一旦犯罪，便會兇惡地報復社會，危害極大。三、“放任型”家庭教育：易使孩子失去家庭溫暖和監(jiān)護，造成性格孤僻冷漠，經(jīng)不起誘惑，一遇壞人引誘，容易沾染不良習氣，走上歪路。家長的言傳身教作用，尤其是父母的不良行為對孩子的潛移默化作用具有很大的影響力。2、學校教育存在著“偏差”。目前，許多學校的教育沒有真正意義上實現(xiàn)"應試教育"向"素質(zhì)教育"的根本轉(zhuǎn)變。應試教育仍然占據(jù)著初中、高中辦學方向的主導地位。其后果主要有三方面：（1）從教育體系上看：第一，使作為促進學習“手段”的考試變成了學習的“目的”。第二，使“課程體系”變成了“應考內(nèi)容”。教育成了應試訓練而不是能力培養(yǎng)，嚴重阻礙個性和創(chuàng)造能力的發(fā)展。第三，使“分數(shù)”變成了主宰“評價體系”的唯一標準。（2）從學生角度來看：學生普遍感到學習太枯燥、不愉快、真無奈。成績好的學生整日在機械死板中學習，使他們感到疲憊；而成績差的學生因自卑感到不安和怨恨，使他們進入學校如坐針氈。這種狀況直接導致的后果是，第一，造成無奈心態(tài)。課業(yè)負擔過重，高強度、單一的心理活動和心理壓力造成青少年心態(tài)極不穩(wěn)定，學習一旦遇到挫折就會灰心喪氣、悲觀失望，乃至誤入歧途。第二，自卑心態(tài)形成的人格障礙。學習成績差的學生被劃入“另類”，他們的個性和人格在分數(shù)面前都被埋沒了，從而感到自卑、不安、怨恨。尤其是自尊心和自信心受到極大傷害后，易形成人格障礙。甚至造成破罐破摔，有滑向違法犯罪的潛在危險。（3）從學校來看：首先，片面追求升學率使有限的教育資源發(fā)生嚴重傾斜。教育工作者把主要精力投入到面向20-30%的“優(yōu)秀生”,而不是面對學生整體。學校應該是一個慈愛和安全的環(huán)境被扭曲。這與素質(zhì)教育注重個性的培育、促進青少年的身心全面發(fā)展的本質(zhì)和價值相去甚遠。其二，教師育人與家長教子之間的溝通，成為簡單的“分數(shù)”交流。家長只知道孩子的考試成績單，而孩子在學校的人品、思想狀況及表現(xiàn)，成為家長的盲點；而孩子在家里的一切表現(xiàn)又成為班主任或授課教師的盲點。這種“雙盲”的現(xiàn)象是重智育輕德育的突出表現(xiàn)，也是教育中的一個嚴重偏差。成為一些青少年違法犯罪的前置因素。其三，教育方法不當。少數(shù)學校缺乏對后進生、雙差生的關(guān)懷和幫助，個別教師的教育方式嚴厲多于關(guān)愛，甚至對部分學生采取“放任”式教學或粗暴的態(tài)度，直接導致學生產(chǎn)生逆反心理，從而自暴自棄、厭學、逃學、輟學，流入社會，走上違法犯罪道路。總之，學校教育中存在著嚴重的偏差現(xiàn)象。應推行“發(fā)展為本”的素質(zhì)教育，在整個教育過程中體現(xiàn)因材施教原則，使能力與個性不同的青少年都能正確認識自身價值，個體素質(zhì)得到健康發(fā)展和提高，是從教育角度最大限度剪除青少年違法犯罪前置因素的重要環(huán)節(jié)。3、社會教育存在著“盲點”。社會是青少年的第二課堂，是校外活動或校外教育、尤其是影響他們思想意識形成的重要場所。（1）社會對青少年的法規(guī)約制力度不夠。青少年學生因?qū)W校教育的偏差，大多只知道讀書不懂社會，缺乏正確認識社會的基本知識和與社會接觸的正確心態(tài)。盲目地、被動地接受社會的各種現(xiàn)象。加上社會對青少年行為制約管束的法規(guī)宣傳不夠，自覺執(zhí)行力度不夠，更有見利枉法者，放任青少年隨心所欲，誤入歧途。（2）社會教育場所太缺乏。非營利性的文化宮、青少年宮、體育館、科技館、展覽館、圖書館、美術(shù)館等太少，有的成為經(jīng)營性場所；而營利性的游戲廳、歌舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧比比皆是。青少年缺乏健康娛樂的客觀條件。（3）生動的、高質(zhì)量的優(yōu)秀的精神文化作品少，滿足不了青少年日益增長的精神文化需求。如青少年報刊變成了學習和應考欄目，缺乏健康的、高尚的情感交流渠道與方式，缺乏英雄與勞模、理想與信念、道德與法制的教育內(nèi)容。總之，教育是幾代人培育一代人，而一代人會影響幾代人的百年大計。家庭教育、社會教育、學校教育的每一個環(huán)節(jié)，在青少年健康成長中都是至關(guān)重要的，是任何時候都不可忽視的大問題。否則，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的教育方針將會變成一句空話。（三）心理環(huán)境：心理“荒漠化”是青少年違法犯罪的起點長期以來，人們往往只關(guān)心自身的生理環(huán)境，而忽視了對健康同樣重要的心理環(huán)境。這種傳統(tǒng)觀念直接影響到對青少年的心理教育。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國20-30%的家庭中存在著心理或精神方面的問題。全國有心理疾病的病人約1600萬，其中三分之一是在兒童或青少年時期發(fā)病。而在我國大學生中進行的心理障礙調(diào)查也顯示，80年代為23.25%，90年代上升到25%，近年來已增至30%。這些數(shù)據(jù)說明青少年心理健康問題，已經(jīng)到了不得不重視的時候了。青少年中由于心理障礙或精神疾病所造成的悲劇已呈上升趨勢，甚至已成為違法犯罪的重要誘因之一。究其原因，主要是：1、心理障礙與精神疾病的認識不足。目前大多數(shù)人的心目中，將心理障礙仍然與精神分裂癥劃等號。導致患有心理疾病的人有病不求醫(yī)，甚至諱疾忌醫(yī)。據(jù)了解，在中國醫(yī)科大學心理衛(wèi)生醫(yī)院，每天就診病人有100多人，2000年為4萬人次，其中25歲以下的占總數(shù)40%左右。另有資料表明，當今引起各種疾病的原因中有70%與心理因素有關(guān)。因此，心理問題對于健康的危害已不亞于病菌的感染影響。2、心理健康教育缺乏力度和深度。健康的心理是健全的人格和良好思想道德形成的重要基礎(chǔ)，又是學生進行科學文化知識學習、開發(fā)自己智力資源和能力的基本條件之一。大量研究表明，青少年時期生理發(fā)育與心理發(fā)展之間的矛盾、心理活動本身各部分之間的矛盾、以及心理意識與客觀現(xiàn)實之間的矛盾，這一系列矛盾的產(chǎn)生和相互作用造成青少年時期的心理不穩(wěn)定因素，嚴重的便具有了違法犯罪心理。可以從兩方面來分析：（1）從生理發(fā)育與心理發(fā)展方面來看：青少年時期是由本能的生物人向理智的社會人發(fā)展過程中的一個階段。處于這個特殊階段的青少年生理上發(fā)生了急劇而顯著的變化，但其心理水平的提高相對滯后，缺乏合理調(diào)配自己活動的能力而產(chǎn)生一系列的矛盾。如果這些矛盾得不到化解而被激化后，極易造成青少年心理上的障礙，甚至形成違法犯罪的心理。（2）從心理發(fā)展與社會化的方面來看：青少年不能正確和全面地認識社會生活中遇到的各種問題，尤其是面對“現(xiàn)實中自我”與“理想中自我”之間出現(xiàn)差別時，就會產(chǎn)生許多苦惱和不安。更由于辨別事物的能力較差，易受情緒支配而不能理智地思考。在這種情況下，就有可能形成違法犯罪心理。因此，心理健康教育必需得到全社會、全校師生的重視，積極的宣傳、普及和教育。這樣可以明顯減少心理障礙患者的出現(xiàn)，從而避免違法犯罪心理的形成，最終降低