北京市地方標準

編號：DB11/T1947—2021

國土空間分區規劃計算機輔助制圖標準

StandardforComputerAidedDrawinginDistrictSpatialPlanning

2021-12-30發布2022-07-01實施

北京市規劃和自然資源委員會

聯合發布

北京市市場監督管理局

1總則

1.0.1為規范北京市國土空間分區規劃計算機輔助制圖的技術質量，保障

北京市國土空間分區規劃矢量成果整合與共享，制定本標準。

1.0.2本標準針對國土空間分區規劃在北京市國土空間規劃體系中的定位

和分區規劃相關編制技術要求，開展制圖標準編制。本標準適用于北京市市

域范圍內的國土空間總體規劃中分區規劃編制和管理所涉及的計算機輔助

制圖。

1.0.3北京市國土空間分區規劃計算機輔助制圖除應符合本標準外，尚應

符合國家及北京市現行有關標準的規定。

1

2制圖要求

2.1一般規定

2.1.1國土空間分區規劃制圖應首先確定其定位、時間和精度等三項繪圖

基準。

2.1.2國土空間分區規劃圖中疊加的底圖應符合本標準第2.3節的規定。

2.1.3國土空間分區規劃圖中圖形繪制應符合本標準第2.4節的規定。

2.1.4國土空間分區規劃圖中注記的繪制應符合本標準第2.5節的規定。

2.1.5國土空間分區規劃圖中圖形顏色應采用真彩色。

2.2繪圖基準

2.2.1國土空間分區規劃圖所使用的定位基準應采用北京地方平面坐標

系與北京地方高程系，且應與國家空間參考系建立聯系。

2.2.2國土空間分區規劃圖所使用的時間基準應采用公元紀年。

2.2.3國土空間分區規劃圖所用長度單位應以米為單位，精確到小數點后

兩位；面積單位應以平方米為單位，精確到小數點后兩位。

2.3底圖要求

2.3.1國土空間分區規劃圖采用基本比例尺地形圖數據作底圖時，應符合

現行地方標準《基礎測繪技術規程》DB11/T407的規定，宜采用1:10,000

比例尺的底圖，有條件地區可采用1:2,000比例尺的底圖；地形圖內容的顏

色應統一采用真彩色（91，91，91）表示。

2.3.2含有底圖的國土空間分區規劃成果圖應能清晰展現原有地形、地貌、

地物等地表要素。

2.4圖形繪制要求

2.4.1國土空間分區規劃圖中圖形繪制包括點狀、線狀、面狀圖形，圖形

的繪制應符合數據庫空間拓撲要求，圖形不得自交，相鄰面狀圖形不得重疊。

2.4.2國土空間分區規劃圖中線狀圖形應為多段線或弧線，面狀圖形應為

若干條連續的線段或弧段圍合而成的封閉圖形。

2

2.4.3國土空間分區規劃圖中點狀、線狀、面狀圖形的圖面表達應符合本

標準第4章的規定。

2.4.4國土空間分區規劃圖中同專業圖形的符號不得重復。

2.5注記繪制要求

2.5.1國土空間分區規劃圖中點狀圖形注記以其左下角點為插入點，該點

應與點狀圖形位置重合。

2.5.2國土空間分區規劃圖中線狀圖形注記以其左下角點為插入點，該點

應與線狀圖形中點重合。

2.5.3國土空間分區規劃圖中面狀圖形注記以其左下角點為插入點，該點

應在面狀圖形內部。

2.6圖界繪制要求

2.6.1國土空間分區規劃圖中圖界應繪制成若干個封閉多邊形。

2.6.2國土空間分區規劃圖中圖界線型宜用虛線或點劃線繪制，線條粗細

可依據圖紙比例自行設定。

3

3圖層命名

3.1圖層命名規則

3.1.1國土空間分區規劃圖中同一圖層命名應保持結構一致，便于數據統

一管理。

3.1.2國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中圖層命名應按圖

3.1.2使用字符、中文分段式結構，圖層名稱宜由“規劃層級”“類別代碼”

“圖層主題”三段式結構組成。

圖3.1.2GIS圖層命名基本結構圖

3.1.3國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中圖層命名應

按圖3.1.3使用數字、字符與中文相混合的分段式結構，宜由“規劃層級”

“類別代碼”“圖層主題”“分類代碼”和“中文說明”五段式結構組成。

圖3.1.3CAD圖層命名基本結構圖

3.1.4國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）與計算機輔助設

計軟件（CAD）之間命名轉換應遵循要素信息的對應關系。

3.1.5國土空間分區規劃圖中本標準圖層的命名與分區規劃數據庫圖

層、成果圖紙目錄對應關系可參照表3.1.5。

表3.1.5本標準圖層與分區規劃數據庫圖層、成果圖紙目錄對照表

成果圖紙目錄分區規劃數據庫圖層本標準圖層

兩線三區規劃圖兩線三區表A.1兩線三區

國土空間規劃分區圖國土空間規劃分區表A.2國土空間規劃分區

村莊布局規劃示意圖無表A.3村莊布局規劃

國土用途規劃分類圖

國土用途規劃分類

新城國土用途規劃分類圖表B.1國土用地分類

國土用途現狀分類圖基期用地分類

土地利用現狀圖基期地類圖斑表B.2土地利用現狀

城鄉建設用地資源評估分析圖城鄉建設用地資源評估分析表B.3城鄉建設用地資源評估分析

建筑高度分區規劃圖無表C.1規劃建筑高度

海綿城市規劃圖無表C.2海綿城市規劃

4

續表3.1.5

成果圖紙目錄分區規劃數據庫圖層本標準圖層

河湖水系

防洪及河湖水系規劃圖

河道綠線

市政生命線廊道規劃圖生命線廊道

供水工程規劃圖無

雨水排除及防澇工程規劃圖無

再生水工程規劃圖無表D.1市政設施

供電工程規劃圖無

供熱設施規劃圖無

燃氣工程規劃圖無

信息基礎設施規劃圖無

環衛設施規劃圖無

鐵路

重大區域交通設施與廊道規劃圖

高速公路

軌道交通網規劃示意圖無

表D.2交通設施

干線公路網及公路主樞紐規劃圖公路

道路網系統規劃圖無

交通場站設施規劃示意圖無

醫療服務和公共衛生設施規劃示意圖無

公共文化設施規劃示意圖無表D.3公共設施

體育設施規劃示意圖無

文化傳承結構規劃圖風景名勝區表D.4歷史文化資源

防災分區示意圖無表D.5城市安全設施

自然保護區

綠地系統規劃圖風景名勝區表D.6綠地系統

公園

3.2基礎數據圖層命名

3.2.1國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）和計算機輔助設

計軟件（CAD）中基礎數據圖層名稱應按圖3.2.1的結構命名。

圖3.2.1基礎圖層命名結構圖

3.2.2國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）和計算機輔助設

計軟件（CAD）中地形圖和影像圖等基礎數據的圖層命名和圖層顏色設置宜

符合表3.2.2規定。

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表3.2.2基礎數據圖層命名與顏色設置規定

圖層名稱內容說明顏色（RGB）

0_DXT_地形圖存放地形圖圖層91，91，91

0_YXT_影像圖存放影像圖圖層0，0，0

0_GHDY_規劃單元存放規劃單元圖層0，0，0

3.3用地規劃專題圖圖層命名

3.3.1國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中規劃分區圖層

命名應按圖3.3.1的結構命名。

圖3.3.1GIS中規劃分區圖層命名結構圖

3.3.2國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中規劃分區圖層

命名應符合表3.3.2的規定。

表3.3.2GIS中規劃分區圖層命名規定

規劃分區圖層GIS圖層名稱

兩線三區FQ_A_兩線三區

國土空間規劃分區FQ_A_國土空間規劃分區

村莊布局規劃FQ_A_村莊布局規劃

3.3.3國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中規劃分區線

框圖層名稱應按圖3.3.3的結構命名。

圖3.3.3CAD中規劃分區線框圖層命名結構圖

3.3.4國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中規劃分區線

框圖層命名應符合本標準附錄A中表A.1、表A.2、表A.3的規定。

3.3.5國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中規劃分區填

充圖層名稱應按圖3.3.5的結構命名。

圖3.3.5CAD中規劃分區填充圖層命名結構圖

3.3.6國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中規劃分區填

充圖層命名應符合本標準附錄A中表A.1、表A.2、表A.3的規定。

6

3.3.7國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中用地分類圖層

命名應按圖3.3.7的結構命名。

圖3.3.7GIS中用地分類圖層命名結構圖

3.3.8國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中用地分類圖層

命名應符合表3.3.8的規定。

表3.3.8GIS中用地分類圖層命名規定

用地分類圖層GIS圖層名稱

國土用地分類FQ_B_國土用地分類

土地利用現狀FQ_B_土地利用現狀

城鄉建設用地資源評估分析FQ_B_城鄉建設用地資源評估分析

3.3.9國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中用地分類線

框圖層名稱應按圖3.3.9的結構命名。

圖3.3.9CAD中用地分類線框圖層命名結構圖

3.3.10國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中用地分類線

框圖層命名應符合本標準附錄B中表B.1、表B.2、表B.3的規定。

3.3.11國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中用地分類填

充圖層名稱應按圖3.3.11的結構命名。

圖3.3.11CAD中用地分類填充圖層命名結構圖

3.3.12國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中用地分類填

充圖層命名應符合本標準附錄B中表B.1、表B.2、表B.3的規定。

3.3.13國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中控制分區圖層

命名應按圖3.3.13的結構命名。

圖3.3.13GIS中控制分區圖層命名結構圖

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3.3.14國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中控制分區圖層

命名應符合表3.3.14的規定。

表3.3.14GIS中控制分區圖層命名規定

控制分區圖層GIS圖層名稱

規劃建筑高度FQ_C_規劃建筑高度

海綿城市規劃FQ_C_海綿城市規劃

3.3.15國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中控制分區線

框圖層名稱應按圖3.3.15的結構命名。

圖3.3.15CAD中控制分區線框圖層命名結構圖

3.3.16國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中控制分區線

框圖層命名應符合本標準附錄C中表C.1、表C.2的規定。

3.3.17國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中控制分區填

充圖層名稱應按圖3.3.17的結構命名。

圖3.3.17CAD中控制分區填充圖層命名結構圖

3.3.18國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中控制分區填

充圖層命名應符合本標準附錄C中表C.1、表C.2的規定。

3.4規劃要素符號圖層命名

3.4.1國土空間分區規劃圖中規劃要素符號內容包括市政設施、交通設

施、公共設施、歷史文化資源、城市安全設施、綠地系統。

3.4.2國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中規劃要素符號

圖層名稱應按圖3.4.2的結構命名。

圖3.4.2GIS中規劃要素符號圖層命名結構圖

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3.4.3國土空間分區規劃圖在地理信息系統軟件（GIS）中市政設施、交通

設施、公共設施、歷史文化資源、城市安全設施和綠地系統規劃要素圖層命

名應符合表3.4.3的規定。

表3.4.3GIS中規劃要素圖層命名規定

規劃要素圖層GIS圖層名稱

市政設施FQ_FH_市政設施

交通設施FQ_FH_交通設施

公共設施FQ_FH_公共設施

歷史文化資源FQ_FH_歷史文化資源

城市安全設施FQ_FH_城市安全設施

綠地系統FQ_FH_綠地系統

3.4.4國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中規劃要素符

號圖層名稱應按圖3.4.4的結構命名。

圖3.4.4CAD中規劃要素符號圖層命名結構圖

3.4.5國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中市政設施規

劃要素圖層命名應符合本標準附錄D中表D.1的規定。

3.4.6國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中交通設施規

劃要素圖層命名應符合本標準附錄D中表D.2的規定。

3.4.7國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中公共設施規

劃要素圖層命名應符合本標準附錄D中表D.3的規定。

3.4.8國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中歷史文化資

源規劃要素圖層命名應符合本標準附錄D中表D.4的規定。

3.4.9國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中城市安全設

施規劃要素圖層命名應符合本標準附錄D中表D.5的規定。

3.4.10國土空間分區規劃圖在計算機輔助設計軟件（CAD）中綠地系統規

劃要素圖層命名應符合本標準附錄D中表D.6的規定。

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4圖例與符號

4.1用地規劃圖例

4.1.1兩線三區圖例的繪制應符合本標準附錄A中表A.1的規定。

4.1.2國土空間規劃分區圖例的繪制應符合本標準附錄A中表A.2的規

定。

4.1.3村莊布局規劃圖例的繪制應符合本標準附錄A中表A.3的規定。

4.1.4國土用地分類圖例的繪制應符合本標準附錄B中表B.1的規定。

4.1.5土地利用現狀圖例的繪制應符合本標準附錄B中表B.2的規定。

4.1.6城鄉建設用地資源評估分析圖例的繪制應符合本標準附錄B中表

B.3的規定。

4.1.7規劃建筑高度圖例的繪制應符合本標準附錄C中表C.1的規定。

4.1.8海綿城市規劃圖例的繪制應符合本標準附錄C中表C.2的規定。

4.2規劃要素符號

4.2.1市政設施符號的繪制宜符合本標準附錄D中表D.1的規定。

4.2.2交通設施符號的繪制宜符合本標準附錄D中表D.2的規定。

4.2.3公共設施符號的繪制宜符合本標準附錄D中表D.3的規定。

4.2.4歷史文化資源符號的繪制宜符合本標準附錄D中表D.4的規定。

4.2.5城市安全設施符號的繪制宜符合本標準附錄D中表D.5的規定。

4.2.6綠地系統符號的繪制宜符合本標準附錄D中表D.6的規定。

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附錄A規劃分區圖層命名與圖例繪制規則

表A.1兩線三區的圖層名稱與圖例繪制規則

CAD圖層名稱顏色

內容說明圖例

線框圖層填充圖層（RGB）

FQ_A_LXSQ_集中建設區FQ_HA_LXSQ_集中建設區集中建設區246,197,104

FQ_A_LXSQ_限制建設區FQ_HA_LXSQ_限制建設區限制建設區255,235,176

FQ_A_LXSQ_生態控制區FQ_HA_LXSQ_生態控制區生態控制區112,168,0

FQ_A_LXSQ_生態保護紅FQ_HA_LXSQ_生態保護紅線生態保護紅

38,115,0

線區區其線區

FQ_A_LXSQ_永久基本農中永久基本農

FQ_HA_LXSQ_永久基本農田191,219,164

田田

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表A.2國土空間規劃分區的圖層名稱與圖例繪制規則

CAD圖層名稱顏色

內容說明圖例

線框圖層填充圖層（RGB）

FQ_A_GTKJGHFQ_城鎮建FQ_HA_GTKJGHFQ_城鎮建設

城鎮建設用地245,140,140

設用地用地

FQ_A_GTKJGHFQ_村莊建FQ_HA_GTKJGHFQ_村莊建設

村莊建設用地255,255,127

設用地用地

0,0,0邊框

FQ_A_GTKJGHFQ_戰略留FQ_HA_GTKJGHFQ_戰略留白

戰略留白用地235,235,235底色

白用地用地

0,0,0底紋

170,0,130虛線邊

FQ_A_GTKJGHFQ_有條件FQ_HA_GTKJGHFQ_有條件建框

有條件建設區

建設區設區255,210,125底色

210,90,90底紋

FQ_A_GTKJGHFQ_對外交FQ_HA_GTKJGHFQ_對外交通

對外交通用地255,255,255

通用地用地

FQ_A_GTKJGHFQ_對外交FQ_HA_GTKJGHFQ_對外交通對外交通設施用

63,111,127

通設施用地設施用地地

FQ_A_GTKJGHFQ_特殊及FQ_HA_GTKJGHFQ_特殊及其特殊及其他建設

102,178,204

其他建設用地他建設用地用地

FQ_A_GTKJGHFQ_水域保FQ_HA_GTKJGHFQ_水域保護

水域保護區90,220,255

護區區

FQ_A_GTKJGHFQ_永久基FQ_HA_GTKJGHFQ_永久基本永久基本農田保

164,235,115

本農田保護區農田保護區護區

FQ_A_GTKJGHFQ_林草保FQ_HA_GTKJGHFQ_林草保護

林草保護區10,126,17

護區區

FQ_A_GTKJGHFQ_生態混FQ_HA_GTKJGHFQ_生態混合

生態混合區50,195,65

合區區

FQ_A_GTKJGHFQ_自然保FQ_HA_GTKJGHFQ_自然保留

自然保留地200,255,190

留地地

FQ_A_GTKJGHFQ_城鄉建FQ_HA_GTKJGHFQ_城鄉建設城鄉建設用地內

255,255,255

設用地內主次干道用地內主次干道主次干道

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表A.3村莊布局規劃的圖層命名與圖例繪制規則

CAD圖層名稱顏色

內容說明圖例

線框圖層填充圖層（RGB）

FQ_A_CZBJGH_城鎮集建

FQ_HA_CZBJGH_城鎮集建型城鎮集建型255,143,132

型

FQ_A_CZBJGH_整體搬遷

FQ_HA_CZBJGH_整體搬遷型整體搬遷型211,255,190

型

FQ_A_CZBJGH_特色提升

FQ_HA_CZBJGH_特色提升型特色提升型34,162,249

型

FQ_A_CZBJGH_整治完善

FQ_HA_CZBJGH_整治完善型整治完善型255,211,128

型

13

附錄B用地分類圖層命名與圖例繪制規則

表B.1國土用地分類的圖層命名與圖例繪制規則

CAD圖層名稱顏色

內容說明圖例

線框圖層填充圖層（RGB）

FQ_B_GTYDFL_01_耕地FQ_HB_GTYDFL_01_耕地01_耕地178,204,102

FQ_B_GTYDFL_02_園地FQ_HB_GTYDFL_02_園地02_園地191,233,170

FQ_B_GTYDFL_03_林地FQ_HB_GTYDFL_03_林地03_林地0,153,0

FQ_B_GTYDFL_04_草地FQ_HB_GTYDFL_04_草地04_草地205,245,122

FQ_B_GTYDFL_05_濕地FQ_HB_GTYDFL_05_濕地05_濕地101,205,170

FQ_B_GTYDFL_06_農業設FQ_HB_GTYDFL_06_農業設06_農業設施建

216,215,159

施建設用地施建設用地設用地

FQ_B_GTYDFL_07_居住用FQ_HB_GTYDFL_07_居住用

07_居住用地255,191,0

地地

FQ_B_GTYDFL_08_公共管FQ_HB_GTYDFL_08_公共管08_公共管理與

255,0,255

理與公共服務用地理與公共服務用地公共服務用地

FQ_B_GTYDFL_09_商業服FQ_HB_GTYDFL_09_商業服09_商業服務業

255,0,0

務業用地務業用地用地

FQ_B_GTYDFL_10_工礦用FQ_HB_GTYDFL_10_工礦用

10_工礦用地164,112,86

地地

FQ_B_GTYDFL_11_倉儲用FQ_HB_GTYDFL_11_倉儲用

11_倉儲用地135,97,211

地地

FQ_B_GTYDFL_12_交通運FQ_HB_GTYDFL_12_交通運12_交通運輸用

183,183,183

輸用地輸用地地

FQ_B_GTYDFL_1202_公路FQ_HB_GTYDFL_1202_公路

1202_公路用地255,255,255

用地用地

FQ_B_GTYDFL_1207_城鎮FQ_HB_GTYDFL_1207_城鎮1207_城鎮道路

255,255,255

道路用地道路用地用地

FQ_B_GTYDFL_13_公用設FQ_HB_GTYDFL_13_公用設13_公用設施用

0,99,128

施用地施用地地

14

續表B.1

CAD圖層名稱顏色

內容說明圖例

線框圖層填充圖層（RGB）

FQ_B_GTYDFL_14_綠地與FQ_HB_GTYDFL_14_綠地與14_綠地與開敞

0,210,0

開敞空間用地開敞空間用地空間用地

FQ_B_GTYDFL_15_特殊用FQ_HB_GTYDFL_15_特殊用

15_特殊用地133,145,86

地地

FQ_B_GTYDFL_16_留白用FQ_HB_GTYDFL_16_留白用

16_留白用地153,76,95

地地

FQ_B_GTYDFL_17_陸地水FQ_HB_GTYDFL_17_陸地水

17_陸地水域51,142,192

域域

FQ_B_GTYDFL_23_其他土FQ_HB_GTYDFL_23_其他土

23_其他土地238,238,238

地地

15

表B.2土地利用現狀的圖層命名與圖例繪制規則

CAD圖層名稱顏色

內容說明圖例

線框圖層填充圖層（RGB）

245,255,125底色

FQ_B_TDLYXZ_耕地FQ_HB_TDLYXZ_耕地耕地

130,130,130底紋

175,255,150底色

FQ_B_TDLYXZ_園地FQ_HB_TDLYXZ_園地園地

130,130,130底紋

120,220,120底色

FQ_B_TDLYXZ_林地FQ_HB_TDLYXZ_林地林地

130,130,130底紋

210,255,115底色

FQ_B_TDLYXZ_牧草地FQ_HB_TDLYXZ_牧草地牧草地

130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_設施農FQ_HB_TDLYXZ_設施農用65,225,210底色

設施農用地

用地地130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_農村道不依比例尺

—農村道路

路205,120,100

FQ_B_TDLYXZ_坑塘水115,225,255底色

FQ_HB_TDLYXZ_坑塘水面坑塘水面

面130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_農田水FQ_HB_TDLYXZ_農田水利70,130,180底色

農田水利用地

利用地用地130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_農田水農田水利用地不依比例尺

—

利用地線線型70,130,180

FQ_B_TDLYXZ_田坎—田坎168,168,0

FQ_B_TDLYXZ_城鎮用220,100,120底色

FQ_HB_TDLYXZ_城鎮用地城鎮用地

地130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_農村居FQ_HB_TDLYXZ_農村居民農村居民點用245,140,140底色

民點用地點用地地130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_采礦用210,160,120底色

FQ_HB_TDLYXZ_采礦用地采礦用地

地130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_其他獨FQ_HB_TDLYXZ_其他獨立其他獨立建設210,160,120底色

立建設用地建設用地用地130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_鐵路用250,150,50底色

FQ_HB_TDLYXZ_鐵路用地鐵路用地

地130,130,130底紋

FQ_B_TDLYXZ_鐵路用0,0,0底色

—鐵路用地線型

地線255,255,255底紋

FQ_B_TDLYXZ_公路用250,150,50底色

FQ_HB_TDLYXZ_公路用地公路用地

地130,130,130底紋

16

續表B.2

CAD圖層名稱顏色

內容說明圖例

線框圖層填充圖層（RGB）

FQ_B_TDLYXZ_公路用不依比例尺

—