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文檔簡介

CNAS-SVXX

產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)認(rèn)可方案

AccreditationschemeforProductCarbon

FootprintValidationandVerificationBodies

中國合格評定國家認(rèn)可委員會

20XX年XX月XX日發(fā)布20XX年XX月XX日實施

CAS-SVXX:202X第2頁共11頁

產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)認(rèn)可方案

1目的與范圍

1.1為確保中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)對依據(jù)ISO14067《溫室氣體—產(chǎn)品

碳足跡—量化要求和指南》實施產(chǎn)品碳足跡核查的機構(gòu)(以下簡稱“機構(gòu)”)實施認(rèn)可

評審并確保認(rèn)可結(jié)果的一致性,制定本文件。

1.2本文件適用于CNAS對產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)的認(rèn)可。

1.3本文件R部分是對《審定與核查機構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》(CNAS-RV01)等規(guī)則的補充規(guī)定

和進(jìn)一步說明;C部分是對核查機構(gòu)認(rèn)可相關(guān)的認(rèn)可準(zhǔn)則的補充規(guī)定與進(jìn)一步說明,其效

力等同于相關(guān)的認(rèn)可準(zhǔn)則。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。以下引用的文件,注明

日期的,僅引用的版本適用;未注明日期的,引用文件的最新版本(包括有效版本)適

用。

CNAS-CV01《合格評定核查機構(gòu)通用原則和要求》

CNAS-CV02《環(huán)境信息核查機構(gòu)通用原則和要求》

CNAS-CV03《溫室氣體第三部分溫室氣體陳述核查與審定規(guī)范和指南》

CNAS-CV05《溫室氣體審定核查組能力要求》

CNAS-RV01《審定與核查機構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》

ISO14067《溫室氣體-產(chǎn)品碳足跡-量化要求和指南》

GB/T24020《環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則》

GB/T24025《環(huán)境標(biāo)志和聲明III型環(huán)境聲明原則和程序》

GB/T24040《環(huán)境管理生命周期評價原則與框架》

GB/T24044《環(huán)境管理生命周期評價要求與指南》

ISO14026《環(huán)境標(biāo)簽和聲明——足跡信息交流的原則要求和指南》

ISO/TS14027《環(huán)境標(biāo)志與宣告——制定產(chǎn)品類別規(guī)則》

ISO/TS14071《環(huán)境管理生命周期評估關(guān)鍵評審過程和評審員能力》

3術(shù)語和定義

GB/T27000界定的以及本文件“規(guī)范性引用文件”中給出的術(shù)語和定義適用于本文

件。

202X年XX月XX日發(fā)布202X年XX月XX日實施

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4產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)認(rèn)可適用的認(rèn)可規(guī)范

4.1除本文件外,適用于產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)認(rèn)可的主要認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則如下:

1)CNAS-RV01《審定與核查機構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》,是產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)認(rèn)可活動的

基本認(rèn)可規(guī)則;

2)CNAS-CV01《合格評定核查機構(gòu)通用原則和要求》、CNAS-CV02《環(huán)境信息

核查機構(gòu)通用原則和要求》、CNAS-CV03《溫室氣體第三部分溫室氣體陳述核查

與審定規(guī)范和指南》和CNAS-CV05《溫室氣體審定核查組能力要求》是產(chǎn)品碳足跡

核查機構(gòu)的基本認(rèn)可準(zhǔn)則。

4.2其他適用于產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)認(rèn)可的認(rèn)可規(guī)則還包括:

1)CNAS-R01《認(rèn)可標(biāo)識使用和認(rèn)可狀態(tài)聲明規(guī)則》;

2)CNAS-R02《公正性和保密規(guī)則》;

3)CNAS-R03《申訴、投訴和爭議處理規(guī)則》;

4)CNAS-RV02《審定與核查機構(gòu)認(rèn)可資格處理規(guī)則》;

5)CNAS-RV03《審定與核查機構(gòu)信息通報規(guī)則》;

6)CNAS-RV04《審定與核查機構(gòu)認(rèn)可收費管理規(guī)則》。

R部分

R1認(rèn)可申請

R1.1條件

申請人除應(yīng)滿足CNAS-RV01《審定與核查機構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》5.1.1條款的要求外,還

應(yīng)符合國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門發(fā)布的法規(guī)法規(guī)及規(guī)章要求,且在申請的每個大類中

至少配備2名符合CNAS-CV01、CNAS-CV02、CNAS-CV03、CNAS-CV05及本文件的要

求的專業(yè)核查員。

R1.2申請材料

申請人除應(yīng)提交CNAS-RV01《審定與核查機構(gòu)認(rèn)可規(guī)則》5.1.1條款所要求的文件

外,還應(yīng)提交如下的材料:

1)公開發(fā)布的或機構(gòu)自行編制的核查方案(包括與申請認(rèn)可的大類和中類的對應(yīng)關(guān)

系)和公開發(fā)布的國際、國家、區(qū)域或行業(yè)的產(chǎn)品類別規(guī)則(PCR)。

注:a)PCR應(yīng)提供中文稿或中文翻譯稿。

b)提供PCR時,應(yīng)識別是否覆蓋了ISO/TS14027《環(huán)境標(biāo)志與宣告——制定產(chǎn)品

類別規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)的所有內(nèi)容,并附對照表。

2)對應(yīng)到每個大類的專業(yè)核查員清單。

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R2見證評審

R2.1總則

CNAS按以下方式對機構(gòu)實施見證評審,并進(jìn)行管理:

1)根據(jù)申請,在每個大類中實施一次見證評審并滿足要求后授予相應(yīng)大類的認(rèn)可資

格;

2)被見證的組織和機構(gòu)證明它們的活動包含了不同的類別,那么單一的見證評審可

包含不同的類別。

3)見證時,不重復(fù)見證機構(gòu)的同一個客戶。

4)見證時,不重復(fù)見證機構(gòu)的同一個核查員。

R2.2認(rèn)可周期內(nèi)的見證評審

CNAS按下列原則為每個認(rèn)可周期內(nèi)的認(rèn)可評審方案確定見證評審次數(shù):

1)每一年度的監(jiān)督評審時,至少安排一次見證評審(所需見證的類別由CNAS抽

樣決定);

2)再認(rèn)可評審時,至少安排一次見證評審(所需見證的類別由CNAS抽樣決定);

3)申請擴(kuò)大類別時,每個大類安排一次見證評審,滿足要求后方可授予該大類的認(rèn)

可資格;

4)一個認(rèn)可周期內(nèi),見證評審要覆蓋所有被認(rèn)可的大類。

R3認(rèn)可證書

CNAS在為機構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)可證書附件中,標(biāo)注已認(rèn)可的大類,以及對應(yīng)的產(chǎn)品類別

規(guī)則(PCR)和核查方案。

R4業(yè)務(wù)范圍

對產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的認(rèn)可,采用本文件附錄A的分類表。

CNAS對產(chǎn)品碳足跡核查機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍認(rèn)可到大類,詳見附錄A。

C部分

C1核查人員能力要求

C1.1核查人員的能力應(yīng)滿足CNAS-CV01、CNAS-CV02、CNAS-CV03和CNAS-CV05中

的相應(yīng)要求。

C1.2機構(gòu)參與核查過程的人員應(yīng)具有溫室氣體、生命周期評價方法學(xué)和產(chǎn)品碳足跡相關(guān)方

面的相關(guān)背景和知識,如產(chǎn)品類別規(guī)則(以下簡稱“PCR”)、產(chǎn)品碳足跡系統(tǒng)方法、全

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球變暖潛能值(GWP),溫室氣體排放因子等。此外,審定人員/核查人員應(yīng)至少充分了

解如下相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):

GB/T24020-2000《環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則》;

GB/T24025-2009《環(huán)境標(biāo)志和聲明III型環(huán)境聲明原則和程序》;

GB/T24040-2008《環(huán)境管理生命周期評價原則與框架》;

GB/T24044-2008《環(huán)境管理生命周期評價要求與指南》;

ISO14026:2017《環(huán)境標(biāo)簽和聲明——足跡信息交流的原則要求和指南》;

ISO/TS14027:2017《環(huán)境標(biāo)志與宣告——制定產(chǎn)品類別規(guī)則》;

ISO/TS14071:2014《環(huán)境管理生命周期評估關(guān)鍵評審過程和評審員能力》;

C2核查方案

C1.1如果產(chǎn)品碳足跡核查方案中未包含ISO/IEC17029:2019附錄A中界定的所有信息,機

構(gòu)應(yīng)在策劃階段明確識別出差距并說明理由。

C1.2適用時,機構(gòu)可以對產(chǎn)品碳足跡核查方案中規(guī)定的活動做出額外的要求和程序,以

便于執(zhí)行核查活動。但是,機構(gòu)應(yīng)在陳述中明確披露這些附加要求。

C3簽約類型

機構(gòu)和組織客戶應(yīng)就約定類型達(dá)成一致,例如核查、商定程序(以下簡稱

“AUP”)或綜合業(yè)務(wù)約定。此外,機構(gòu)應(yīng)確認(rèn)產(chǎn)品碳足跡核查方案和/或產(chǎn)品碳足跡信

息方案允許該參與類型。

C4簽約

C4.1進(jìn)行策略分析和風(fēng)險評估時,核查組應(yīng)輸入以下內(nèi)容:

1)產(chǎn)品碳足跡核查方案;

2)客戶申請的產(chǎn)品類別規(guī)則是否符合產(chǎn)品碳足跡信息方案;

3)產(chǎn)品碳足跡研究的復(fù)雜程度,包括任何分配方法的適宜性;

4)在核查員無渠道獲得足夠和適當(dāng)?shù)淖C據(jù)或能力不滿足確定存在數(shù)據(jù)軌跡的情況

下所使用的商定程序。

C4.2制定證據(jù)收集計劃和核查計劃,核查組應(yīng)輸出以下內(nèi)容:

1)產(chǎn)品碳足跡核查方案;

2)地理位置:

3)地理位置的數(shù)量,如產(chǎn)品生產(chǎn)工廠、服務(wù)提供場所等;

4)對不同地點設(shè)施的產(chǎn)品碳足跡研究的貢獻(xiàn)。

5)數(shù)據(jù):

6)數(shù)據(jù)類型,如特定地點的數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)、次級數(shù)據(jù);

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7)數(shù)據(jù)質(zhì)量;

8)產(chǎn)品生命周期各階段對產(chǎn)品碳足跡研究的貢獻(xiàn);和

9)排放因子的選擇。

C4.3核查活動的時長

C4.3.1在確定核查活動的時長時,核查組應(yīng)考慮以下因素:

1)產(chǎn)品碳足跡核查方案;

2)保證等級、項目實質(zhì)性和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括產(chǎn)品類別規(guī)則或/和產(chǎn)品碳足跡信息方案

中的規(guī)則或要求;

3)溫室氣體源和匯的類型和數(shù)量;

4)溫室氣體信息系統(tǒng)及其控制的復(fù)雜程度;

5)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及其輸入或提供服務(wù)活動的復(fù)雜程度;

6)產(chǎn)品生命周期各階段的假設(shè)情況;

7)如在綜合業(yè)務(wù)約定情況下使用的審定或商定程序;

8)核查組的經(jīng)驗和業(yè)務(wù)成熟度。

C4.3.2當(dāng)核查時長有調(diào)整時,應(yīng)記錄理由。

C5核查實施

C5.1核查組應(yīng)確認(rèn)執(zhí)行產(chǎn)品碳足跡核查活動的規(guī)則和程序符合產(chǎn)品碳足跡核查活動方

案。

注:“審定”和“核查”可應(yīng)用于不同產(chǎn)品碳足跡核查方案或/和產(chǎn)品碳足跡信息方

案的不同情況下。然而,機構(gòu)還應(yīng)確認(rèn)核查活動符合CNAS-CV01、CNAS-CV02和CNAS-CV03

中規(guī)定的定義和要求。

C5.2核查組應(yīng)確認(rèn)為產(chǎn)品碳足跡研究收集的數(shù)據(jù)及其數(shù)據(jù)質(zhì)量和特征符合產(chǎn)品類別規(guī)則

(如適用)、產(chǎn)品碳足跡信息方案和相關(guān)規(guī)范。

C5.3如果使用不同的假設(shè)、定量方法或數(shù)據(jù)質(zhì)量來處理和考慮相同或類似的排放源/匯,

核查組應(yīng)確認(rèn)產(chǎn)品碳足跡研究符合產(chǎn)品類別規(guī)則和/或產(chǎn)品碳足跡信息方案,以及ISO

14067:2018第5條中定義的相關(guān)原則(如適用),如相關(guān)性、一致性、準(zhǔn)確性等等。

注:產(chǎn)品類別規(guī)則和/或產(chǎn)品碳足跡信息方案中可能沒有明確規(guī)定和要求列出每個排

放源/匯所涉及的假設(shè)、量化方法、或者數(shù)據(jù)質(zhì)量等等。

C5.4除了產(chǎn)品類別規(guī)則中的假設(shè)外,核查組應(yīng)確認(rèn)產(chǎn)品碳足跡研究中生命周期各階段的

假設(shè)的適用性,并考慮使用敏感性分析來確認(rèn)假設(shè)的改變是否影響產(chǎn)品碳足跡研究的結(jié)

202X年XX月XX日發(fā)布202X年XX月XX日實施

CAS-SVXX:202X第7頁共11頁

果。

C5.5當(dāng)產(chǎn)品碳足跡研究包括二級數(shù)據(jù)時,核查組應(yīng)核查相關(guān)數(shù)據(jù),以確認(rèn)其適用性,并

記錄其結(jié)論的合理性。

C6核查的引用和標(biāo)志的使用

除了使用標(biāo)志外,當(dāng)客戶有任何類型的足跡方面的宣傳或客戶決定參與產(chǎn)品碳足跡

宣傳時,機構(gòu)應(yīng)考慮產(chǎn)品碳足跡核查程序和產(chǎn)品碳足跡信息方案,以確認(rèn)客戶的產(chǎn)品碳

足跡傳播符合相關(guān)要求。

注:CNAS-CV02中的資料性附錄B提供了與客戶對核查和標(biāo)志使用的參考相關(guān)的附加

信息。

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附錄A(規(guī)范性附錄)

產(chǎn)品碳足跡(CFP)核查機構(gòu)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍分類

大類中類

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

1.2園藝產(chǎn)品

活體動物和動物產(chǎn)品

1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品1.3

1.4森林產(chǎn)品和森林采伐產(chǎn)品

1.5魚和其他漁業(yè)產(chǎn)品

1.6藥材

2.1煤、褐煤、泥炭

2.2原油和天然氣

2.3金屬礦石

2.礦和礦物產(chǎn)品

2.4非金屬礦物產(chǎn)品

2.5鈾和釷礦

2.5其他礦物產(chǎn)品

3.1水力發(fā)電(包括抽水蓄能發(fā)電)

3.2火力發(fā)電

3.3核能發(fā)電

3.4太陽能發(fā)電

3.電3.5風(fēng)力發(fā)電

3.6生物能發(fā)電

3.7地?zé)岚l(fā)電

3.8潮汐發(fā)電

3.9其他發(fā)電

4.1可燃/燃料氣體

4.氣

4.2工業(yè)氣體

202X年XX月XX日發(fā)布202X年XX月XX日實施

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大類中類

5.1集水、處理和供水

5.水

5.2污水處理

6.1水果、蔬菜

6.2乳及乳制品

6.3脂肪、油和乳化脂肪制品

6.4肉類、蛋類、水產(chǎn)類產(chǎn)品及其制品

6.5糧食和糧食制品

6.加工食品、飲料和煙草

6.6烘焙食品

6.7飲料、酒、精制茶

6.8其他食品、食品添加劑、調(diào)味品

6.9飼料及飼料添加劑

6.10煙草

7.1紡織類產(chǎn)品

7.2天然皮革、再生皮革和皮革制品

7.紡織品、服裝和皮革制品

7.3非皮革材料的同類制品

7.4鞋類

8.1木材、木制品

8.木材、木(竹)制品8.2秸稈及編結(jié)材料制品

8.3家具

9.1紙漿、紙和紙制品

9.紙漿、紙、紙制品和印刷品

9.2印刷品

10.1煉焦制品

10.煉焦、煉油產(chǎn)品和核燃料10.2精煉石油制品

10.3核燃料

11.化學(xué)制品11.1基礎(chǔ)化學(xué)原料制造

202X年XX月XX日發(fā)布202X年XX月XX日實施

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大類中類

11.2肥料制造

11.3合成材料制造

11.4涂料、油墨、化學(xué)試劑及有關(guān)制品

11.5清潔、洗滌用品和香水、化妝品

11.6醫(yī)藥品

11.7其它化學(xué)制品

12.1橡膠制品

12.橡膠、塑料制品

12.2塑料制品

13.1非金屬礦物制品

13.非金屬制品13.2水泥、石灰、石膏和混凝土制品

13.3其他非金屬制品

14.基礎(chǔ)金屬和金屬制品14.1金屬材料及制品(機械設(shè)備除外)

15.1通用機械設(shè)備僅含組裝的機械設(shè)備

15.2專用機械設(shè)備含其他處理的機械設(shè)備組裝

15.機

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