DB2VTZ56-215城鎮污水處理企業安全生產標準化評定遼寧省質量技術監督局I 1 1 24總則 4 4 4 5 551資質許可 5 56評定說明 5 5 5 6附錄A(規范性附錄)評分匯總表 7附錄B(規范性附錄)評分明細表 9本標準由遼寧省城市污水處理管理中心、遼寧省安全生產技術中心、國電東北環保產業集團有限公司提出。本標準由遼寧省城市污水處理管理中心歸口。本標準起草單位：國電東北環保產業集團有限公司、遼寧省安全生產技術中心、清華大學。本標準參編單位：國電沈陽沈水灣污水處理廠、大連市排水處、鞍山市達道灣污水處理廠、撫順市三寶屯污水處理廠、本溪市污水處理廠、錦州市北控水務有限公司、營口市污水處理廠、葫蘆島市污水處理有限公司。本標準主要起草人：董志剛、程吉宏、劉陽、宮艷萍、康愛軍、肖志民、鄭毅、李春歆、李爽、許書文、宮艷梅、郝品石。本標準主要參編人員：魏阿姝、喬曉時、馬強、晉文學、李瑤、崔占民、鄂宏、李山、王春滿。本標準主要審查人員：霍奎、張軍、金科、丁良柱。12規范性引用文件26企業安全生產標準化基本規范安全生產事故預案演練指南城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程15B城市污水處理廠管道和設備色標182城鎮供水與污水處理企業化驗室技術規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。依法設立，利用各種設施設備和工藝技術，將污水所含的污染物質從水中分離去除，使有害的物質轉化為無害的物質、有用的物質，水則得到凈化，并使資源得到充分利用的企業。(本標準中簡稱企業)安全生產標準化varksafetystandrdzatia通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。重點/重要危險源key/irpartathezards企業經過風險評價，確定的本企業相對風險較大、需重點加以控制的危險源，包括企業不可接受的風險。危險、有害因素hardusdenerts可能導致傷害、疾病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。危險、有害因素識別hezardidertifictian識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程。發生特定危險事件的可能性與后果的結合。3注：易制毒化學品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料；第二類、第三類是可以用于制毒的化學配劑；其中第二類包括苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、苯乙酸等；第三類包括甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸等。注：有毒有害氣體按其毒害性質不同可分為刺激性氣體和窒息性氣體。刺激性氣體是指對眼和呼吸道粘膜有刺激作用有毒氣體，常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等；窒息性氣體是指能造成機體缺氧的有毒氣體，常見的有氮氣、甲烷、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等。注：此種情況具有如下特點：空間內的氣體具有危害性，空間內存在可能導致進入者身體受限的設備、設施或其它公認的嚴重的安全或健康風險。4勞動者從事特定職業或者接觸特定職業病危害因素時，比一般職業人群更易于遭受職業病危害和罹患職業病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在作業過程中誘發可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或病理狀態。生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷及不良的作業環境。作業場所、設備或設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷。重大事故隱患seriaspctertidaodidrts可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。由企業公開做出的、代表了全體員工在關注安全和追求安全績效方面所具有的穩定意愿及實踐行動的明確表示。根據安全生產目標，在安全生產工作方面取得的可測量結果。與企業的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。4評定原則41方針和目標企業開展安全生產標準化工作，必須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。5企業開展安全生產標準化工作，應采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，依據本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。企業應當根據本標準有關評定條款及打分方法，對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。51資質許可51.1污水處理企業應按營業執照從事生產經營活動。51.2污水處理企業應在所屬區縣完成企業備案工作。521污水處理企業單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員應持有相應的培訓證書。522污水處理企業特種設備應有檢驗合格報告。523污水處理企業應有安全生產標準化管理制度清單。524污水處理企業應有安全生產組織機構及安全管理人員名錄。525污水處理企業應有工廠平面圖和工藝流程圖。61評定規則61.1本標準的51條款為否決項，污水處理企業如有其中任一項條款不具備，則不予評定。61.2評分采用累計扣分法，但每個評定項目分數最低不低于0分。61.3評分有加分條款，但每個評定項目分數最高不超過本項的應得分。61.4每個評定項目的得分匯總后填入評分統計表，得出總評分和評定等級，評分匯總表見附錄A61.5本標準評定總評分滿分為10D分，最終評定得分按下列公式換算成百分制，精確到小數點后一位。換算公式如下：總評分——參與評定的所有評定內容的實得分之和；空項分——不參與評定的所有評定內容分數之和。6申請評定前一年內未發生重傷及以上的生產安全事故。申請評定前一年內未發生人員死亡的生產安全事故。申請評定前一年內發生生產安全事故死亡人數不超過163評定內容7(規范性附錄)評分匯總表評定項目空項分0202XX職責法律法規與教育培訓0502XX安全生產管理人員教育培訓0503XX操作崗位人員教育培訓0504XX特種作業人員教育培訓0505XX其他人員教育培訓0703XX警示標志8評定項目空項分1002XX職業危害告知和警示1003XX職業危害申報1102XX應急預案1103XX應急設施、裝備、物資1105XX事故救援事故報告、1202XX事故調查和處理1203XX事故回顧績效評定和1302XX持續改進9評分明細表理由安全生產目標管理制度；以文件形式發布生效的，不得分；安全生產目標管理制度缺少制定、分解、實施、的，扣2分；未能明確相應環節的責任部門或責任人相4總體和年度安全生產目標，可結合但不局限于下列內容：不發生責任人身死亡或重傷事故，不發生一事故，不發生企業負同等以上責任重大交通事故，企業責任造成其他關聯事件。件發布，不得分；6安全目標監測責任書，并予以考核。各級組織應制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標的有效完成。未簽訂各級目標責任書，扣01XXXX安全生產目標(合計)產組織機構和人員的安全生產管理網絡。不得分；未包括主要負責人、部門負理由或者配置專職安全生產管理人員，30人以上不少于3名專職安全管理人員，超過10D人的，應按不低于總人數560配備專職安全管理人員。命，不得分；44無責任制的，不得分；企業主要負責人每季度應至少組織并主持1次安產工作，并保存會議記錄。02XXXX安全生產組織機構和職責(合計)費用企業應建立安全生產費用保障制度。的，不得分。支。并建立安全費用臺賬。報表無安全費用，無臺賬，不得分；理由(1完善、改造和維護安全防護設備設施；(2全評價、重大危險源監控、事故隱患評估和整改；志及標識；(7)其他與安全生產直接相關的物品或者活動。(8制定職業危害防治，職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢費用的使用計劃。無計劃、超范圍，不得分；布的，不得分。企業依法參加工傷社會保險，為從業人員足額繳納的，不得分。資料、賠償等資料不全的，每一項扣2分；未進行傷殘賠償不到位的，不得分。03XXXX安全投入(合計)企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、方式，及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范。布的，不得分；4企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的法律法規、標準規范修訂情況，及時提供給企業內負責識別和獲取適用安全生產法律法規的主管部無清單，不得分；版，扣1分/項。理由企業應遵守安全生產法律法規、標準規范，并將相工作中；未落實到實際工作中，扣1分。修訂等效力。布，不得分；項。落實由廠級(每月至少一次)到班組級(每周一次)議內容及精神傳達至全體員工。無該項制度，不得分；員工，扣1分。全生產規章制度的貫徹執行。明確獎罰范圍及要求、標準，明確獎罰審批程序。無該項制度，不得分；分。工作許可人和工作負責人及審批流程。無該項制度，不得分；企業應根據CJJ60標準及本單位生產工藝、技術、程序和方法(包括控制要點)、以及緊急情況的現無操作規程，不得分；操作規程缺內容的，扣1分/項。未發放無記錄，不得分；每缺一個培訓和考核記錄理由規、標準及其他要求的執行情況進行符合性評估，估報告內容應包括：獲取的安全生產法律、法規和違法現象和行為；對不符合安全生產法律、法規和標準及其他要求的現象和行為的整改情況等。未評估的，不得分；理企業應建立文件和檔案管理制度，確保安全規章制的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。布的，不得分；周期、保存形式等，扣1分/項。企業應建立SNS管理軟件使用制度，提高安全生產軟件的管理部門，并對軟件中各模塊的功能及應用無該項制度，不得分；未明確責任部門及人員，扣誤，扣1分/項。04XXXX法律法規與安全管理制度(合計)教育培訓的，不得分。企業應確定安全教育培訓主管部門，制定各類人員無主管部門或無培訓計劃的，不得分；培訓計劃中每缺一類的，扣1分。企業應按計劃進行安全教育培訓，做好培訓記錄，未建培訓檔案，不得分；理由安全生人員教育培訓單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。須經考核合格后方可任職。上崗的，不得分；安全管理人員未經培訓考核合格的或未按有關規定進行再培訓的，每一人扣2分；培訓要全培訓規定》(國家安全監崗位人員教育培訓格而上崗作業的，不得分。級安全教育培訓，并有培訓記錄。未經三級安全教育培訓的，育和培訓。未對崗位操作人員進行專門可上崗工作。不合格就上崗的，不得分。業人員安全教育培訓可上崗作業。人員教育培訓行進入現場前的安全教育培訓。分/項。并由專人帶領。未安全教育和危害告知的、理由的，不得分；與AQTSD4208不符的，05XXXX安全生產教育培訓(合計)企業選址擇遵循B50187、E1的規定。不合理的，扣1分/處。未照度測量，不得分；照明不合格，扣1分/處。不符合規定的，不得分。不得分；作室、值班室不應設在可能泄漏有毒有害氣體的危不得分。不符合要求的，扣2分/處。理由的限位、防移動裝置完好有效，結構件無松脫、裂紋、扭曲、腐蝕等嚴重變形，不得有裂紋。4樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門井、雨水井、污落措施。機械設備的轉動部分應設有防護罩、防護端設有護蓋。生產現場緊急疏散通道應保持暢通。清水井、污水井沒有防人員燈、碘鎢燈等燈具；固定式照明電源不得大于36伏；易觸及的照明電室外Z0伏燈具距離地面不低于3米，室內不低于地方光亮充足。電源應定期檢驗，保持完好并保存記錄。梯、通道以及機械轉動部分室外生產作業場所、曝氣池、反應沉淀池、梯臺、通道、控制箱等照度不足，扣2分/控制室、主廠房、母線室、電控室、樓梯、通道等場所未設置事故照明或損壞，扣理由暖設備、安全附件齊全、按規定檢驗，完好有效，整。無專人管理，不得分；4電氣設備金屬外殼接地裝置齊全、完好。變壓器室股線，箱門完好，開關外殼、消弧罩齊全，引入、引出電纜孔洞封堵嚴密，室外電源箱防雨設施良好。電源箱導線敷設符合規定，內部器件安裝及配線工靠，各路配線負荷標志清晰，熔絲(片)容量符合規程要求，無銅絲等其他物質代替熔絲現象。金屬外殼接地裝置不良，扣1分/處；牌，扣1分；電源箱設備和設施存在問題，扣1分/處；5護欄、管道及腳手架上或不加絕緣子捆綁在護欄、管道及腳手架上。臨時用電導線架空高度滿足要臨時線不得接在刀閘或開關上口，使用的插頭、開臨時用電不符合要求，扣1問題，扣1分/處。5電氣室(包括計算機房)、電纜夾層，應設有火災自動報警器、煙霧火警信號裝置、監視裝置、滅火火材料進行封堵。不得分；4理由房，應符合B5016的規定，自備發電機不應與供電網連接，并可靠接地。的，不得分；4不得分；壓力超過O1Na的設備和管道系統，應安裝壓力表、安全閥等安全裝置，并應定期檢測。處；未貼檢簽，扣1分/處。管線應按照Q/T158的規定進行涂色，并注的安全警示標志和安全色。無該項制度，不得分；無視頻監控，不得分；有重大隱患，不得分；理由的，不得分；通用企業應制定設備維修維護管理制度。制定設備一、部門組織專人進行檢查、維修，并有記錄。未規范維保，扣2分；錄。無該項制度，不得分；未檢查，扣1分/次；記錄不全，扣1分/次。無該項制度，不得分；育、培訓、演練等宣傳工作。并建立消防設備設施臺帳，消防設備設施定期進行檢查和試驗，保證合發電設備作備用電源，且具有自啟動和遠方啟動功行。得分。消防設備設施未定期檢查和等有毒有害氣體場所應設置報警儀并定期檢驗，確保其處于安全狀態。不得分；穩，無漏電、漏水、漏油。燈光電氣完好，儀表、傷。制動距離符合要求。扣2分/項。理由設備E連接可靠。嚴禁在有爆炸和火災危險場所路的，不得分；敷設不安全，扣2分/處；熔斷器不匹配，扣2分/處；電網接地系統應滿足：電源系統接地制式的運行應裝置的電阻檢測合格；TN系統重復接地布設合理；不符合安全要求的，不得分；措施的，扣1分/處；未定期檢測的，扣1分/處。手動與電動的連鎖裝置應完好有效。各種閥門井、不符合要求的，扣1分/處。敞口現象。不符合要求的，扣1分/處。理由RLC類上位機主機、顯示器、鍵盤、鼠標應清潔；UFS電源應正常，外殼清潔、風扇正常無灰塵；電源插排和供電線路完好；RLC清潔及柜內無灰塵；柜內線路規整、各板卡無故障；網絡通信器件纜正常；控制系統運行正常、各項監控功能正常。常，接地牢固有效。定》。線端子板連接，與保護零線接線端子板分設；金屬在箱體的上頂面，側面，后面或箱門處；進線和出線應加護套分路成束并做防水措施；導線束不得與禁用插銷連接。絕緣電阻應大于1兆歐，電源線應采用三芯或四芯多股橡膠電纜，無接頭，不得跨越通道，絕緣層無電氣設備(特別是手持式電動工具)的金屬外殼和裝置，定期對絕緣電阻進行檢測。2理由意事項。無該項制度，不得分；6隔熱、降溫、通風等措施，消防設施齊全，消防通物品或包裝容器。不符合標準的，不得分；無檢維修方案的，不得分；內容不全，扣2分/處。6安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。隨意拆除、挪用或棄置不用的，不得分；專用兩邊應設置擋板，并保證運行靈活，鏈條不脫槽。不符合要求的，扣1分/處。攪拌器、推流器、泵類基礎連接螺栓齊全，牢固、蝕、不漏水、不漏油，不漏氣；E線連接正確、纜。不符合要求的，扣1分/處。82理由規定長度，襯板磨損量不得大于Sm電控系統和固、嚴密，傳動減速機潤滑油充足，無跑冒滴漏現象。絕緣電阻符合規定，接地保護裝置完好有效。潤滑、靈活；行走輪軸承潤滑良好，管路無漏氣，刮渣板提升裝置正常；所有連接緊固螺絲無松動；好，接線牢固。口進行檢查，發現腐蝕或磨損應及時處理。對池上的浮渣，附著物以及溢到走臺上泡沫和浮渣，應及時清除。各種池容構筑物管道無漏水，照明燈無損卡滯現象；不得存在跑泥現象；開口應符合要求；電氣元件和電氣線路應完好有效。理由不符合要求的，扣1分/處。4臥螺式脫水機所有走臺和護欄應符合相關規定；蓋管、泥管管道法蘭固定螺栓應齊全、緊固、嚴密，量符合要求。S控制應設有急停按鈕；控制扭矩不符合要求的，扣1分/處。4不符合要求的，扣1分/處。4粗濾裝置，電氣應符合安全標準規定，電機運轉應符合指示方向，運行不得有摩擦碰撞等異常現象，轉動正常。不符合要求的，扣1分/處。4安全附件、顯示裝置、報警裝置、聯鎖裝置完調試、更換記錄齊全；運行和使用符合相關規定，不得分；連接元件異常、安全附件、扣2分/處；調試、更換記錄不全的，扣6"三證"(產品合格證、登記使用證、定期檢驗合格證)齊全；安全附件完好，安全閥、水位表、壓安全要求。無該項制度，無"三證"的，不得分；安全附件、安全閥、水位表、壓力表異常，扣1分/處；4地存放量符合規定，與明火的間距符合規定。無該項制度，不得分；儲庫、安全設施、氣瓶存放、求，扣1分/項；能用，扣1分；氣瓶超期使用，扣1分；安全附件不全6理由4收及舊設備設施拆除、報廢處。企業應建立設備設施驗收和設備設施拆除、報廢的無該項制度，不得分；分。未驗收的，不得分；項。或拆除。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，定組織實施。品無處置方案，不得分；檔案不全，扣1分/項。C600X生產設備設施(合計)制無該項制度，不得分；驗要求。無該項制度，不得分；無該項制度，不得分；儀表運行正常。確定自控儀表維修維護范圍。明確無該項制度，不得分；萬6理由企業應按照a/T182的規定，建立化驗室理要求；明確化驗室環境管理要求。無該項制度，不得分；6企業應建立水質檢測管理制度。確定采樣點；明確無該項制度，不得分；無該項制度，不得分；企業應建立廠區監控系統管理制度。確保人、財、維護、安全運行、應急響應等方面的程序及內容。無該項制度，不得分；監控失效，扣2分/處。房與辦公樓、宿舍樓等距離符合安全要求。建(構)整，無積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺未隱患排查，無記錄、無檔案的，不得分；不清崗位隱患及措施的，扣1分/人次。企業應建立對"三違"行為管理制度，明確監控的無該制度的，不得分；定：登池作業、動火作業、起重作業、受限空間作圍、審批程序、許可簽發人員等。內容不全或操作性差的，扣1分。2理由審批單應包含危害因素分析和安全措施等內容。未審批，不得分；審批不完備，扣1分/次；無危害因素分析及安措，扣登池需穿救生衣，禁止單獨登池作業。登池進行下泵、吊泵、撈篦子等作業人員須同時佩戴安全帶，及檢查時，登池須穿雨衣及雨靴或打木把絕緣雨傘。風力5級(含5級)以上，禁止室外登池作業；準。作業，扣1分/次；監護人，扣1分/次；雷雨天氣登池，扣1分/次；緊急情況登池未審批，扣1氣體檢測(或活體試驗)。作業人員按要求佩戴防護用品。確保作業環境及所采取的安全措施有效。未作業審批，未通風、檢測(或活體試驗),無監護人，未佩戴防護用品，不得分；作業現場警示標志不全，扣6志，按要求設專人監護，落實防火措施，作業人員做到“十不焊割”,工具物掃現場，不得分；無警示，扣1分/次；6按要求監護及使用。使用，不得分；68理由較大危險性起重作業，應辦理作業審批，要對金屬結構、主要零部件、電氣和控制系統、安全保(防)戴安全防護用品，操作人員按操作規程進行作業。施，并有專業技術人員指揮。施，不得分；2分/次；6不得安排室外作業。特殊情況啟動相關應急預案。惡劣天氣室外作業，不得分；交叉作業時，應辦理作業審批，兩個以上生產經營及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產職責和安全措施，并指定專人安全檢查與協調。未作業審批、未簽安全協議、業。未按規定作業，不得分；分/次。電。臨時用電結束后，及時拆除線路并驗收簽無關人員不得私自拆除。查，不得分；路、無驗收簽字或無關人員管理。嚴格執行廠內機動車管理制度，安全駕車，持證上崗。扣1分/項；機動車存在安全隱患，扣1分/項；駕駛員違章行車，扣1分/項。理由護B2894B89BB134萬和企業內部規定，全警示標志和安全色，并注明介質名稱和流向。進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急按照a/T182的規定，企業應對危險化學品專用扣2分/處。未設置警戒區域和警示標志不符合要求的，扣2分/處。不符合要求的，扣2分/處。不符合要求的，扣2分/處。企業應建立有關承包商、供應商等相關方的管理制無該項制度的，不得分；4以包代管，不得分；企業應根據相關方提供的服務作業性質和行為定期識別服務行為風險，采取行之有效的風險控制措未績效監測，不得分；風險控制措施缺乏操作性，理由方的交叉作業。未統一管理，不得分；4產責任和義務。4無管理制度的，無實施計劃的，不得分。估和控制。無審批驗收，不得分；未對新的風險辨識和控制的，扣1分/項。變更的，還應報安全生產監督管理部門備案。未及時備案，扣1分/次。07XXXX作業安全(合計)隱患門、人員、方法。無該項制度的，不得分；建檔。無登記臺賬，不得分；檔案不全的，扣2分/項。無該方案的，不得分。理由未按方案排查，不得分；范圍法企業應對包括所有與生產經營場所、環境、人員、隱患重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、無該方案的，不得分；隱患治理未形成閉環的，扣1分/項。未驗證的，不得分。析并向主管部門和有關部門報送書面統計分析表。不得分。預測未每月進行風險分析的，扣08XXXX隱患排查和治理(合計)估進等。無該項制度，不得分。級，確定危險源及重要危險源(包括企業確定的重要危險源)。未辨識、分類，不得分；理由建檔案要包括：物質名稱和數量、類別、性質；所在位置；檢測報告；管理制度；管理人員；應急救無檔案資料，不得分；送當地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門企業應對計量檢測用的放射源應當按照有關規定理行、維護、檢查、檢驗等)和組織措施(職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業要求等)。故模式、控制措施等)。扣1分。09XXXX重大危險源監控(合計)治的，不得分；理由并設除HS和粉塵系統。作業場所HS等有害物質未封閉源點，扣2分；未設除系統的，扣2分；化氫、氯氣等高毒的作業場所，要做到，作業前、作業中、作業后實時檢測。員工未健康體檢，員工入廠和退休未健康體檢，無檔案的，不得分；健康檢查每少一人的，扣檔案內容不全的，扣1分/未治療、療養，不得分；治療、療養每少一人，扣1分；未及時調整崗位，扣1分/人。知牌。不得分；檢測周期、地點、結果未公布或未存檔的，扣現場急救用品和必要的泄險區。扣2分；無急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要理由企業的各種防護器具應定點存放在安全、便于取用安全、不便