PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)介紹財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心2021年12月11財(cái)政部PPP示范工程培訓(xùn)交流會(huì)2〔一〕平臺(tái)建設(shè)的意義〔二〕平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容〔三〕信息采集與管理〔四〕信息管理與應(yīng)用〔五〕監(jiān)督檢查主要內(nèi)容〔一〕是全國PPP信息的管理與發(fā)布平臺(tái)〔二〕促進(jìn)PPP市場(chǎng)可持續(xù)開展貫徹落實(shí)?關(guān)于在公共效勞領(lǐng)域推廣PPP模式指導(dǎo)意見的通知?〔42號(hào)〕和?關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體效勞和監(jiān)管的假設(shè)干意見?〔國辦發(fā)﹝2021﹞51號(hào)〕推動(dòng)PPP工程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施促進(jìn)PPP工程采購競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)控PPP工程財(cái)政承諾保障公眾知情權(quán)共享PPP工程成果經(jīng)驗(yàn)5〔一〕平臺(tái)建設(shè)的意義〔二〕平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容〔三〕信息采集與管理〔四〕信息管理與應(yīng)用〔五〕監(jiān)督檢查主要內(nèi)容信息平臺(tái)架構(gòu)〔1〕6信息采集通道（自下而上、靈活通用）一條通道信息管理平臺(tái)（對(duì)內(nèi)）信息發(fā)布平臺(tái)（對(duì)外）二個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目庫（儲(chǔ)備庫、執(zhí)行庫、示范庫）機(jī)構(gòu)庫（中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)等）資料庫（政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、知識(shí)分享）三大數(shù)據(jù)庫信息平臺(tái)架構(gòu)〔2〕項(xiàng)目信息采集工程信息審核項(xiàng)目信息查詢項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析信息管理平臺(tái)信息發(fā)布平臺(tái)PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)7資料庫管理機(jī)構(gòu)庫管理PPP信息發(fā)布管理PPP項(xiàng)目發(fā)布管理縣級(jí)財(cái)政市財(cái)政省財(cái)政廳財(cái)政部業(yè)務(wù)司局財(cái)政部PPP中心項(xiàng)目識(shí)別項(xiàng)目準(zhǔn)備項(xiàng)目采購項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目移交省級(jí)PPP項(xiàng)目庫全國PPP項(xiàng)目庫市級(jí)PPP項(xiàng)目庫省級(jí)PPP項(xiàng)目庫省級(jí)PPP項(xiàng)目庫市級(jí)PPP項(xiàng)目庫市級(jí)PPP項(xiàng)目庫……縣級(jí)PPP工程信息填報(bào)市級(jí)PPP工程信息填報(bào)省級(jí)PPP工程信息填報(bào)一條通道—數(shù)據(jù)采集貫穿全國下達(dá)填報(bào)任務(wù)一條貫穿全國各級(jí)財(cái)政的數(shù)據(jù)采集通道8二個(gè)平臺(tái)的功能

二個(gè)平臺(tái)—效勞工程所有相關(guān)方10信息管理平臺(tái)信息發(fā)布平臺(tái)PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)社會(huì)資本財(cái)政部PPP領(lǐng)導(dǎo)小組

專家/中介機(jī)構(gòu)公眾/媒體金融機(jī)構(gòu)省市（縣）財(cái)政實(shí)施機(jī)構(gòu)主管部門三個(gè)數(shù)據(jù)庫—信息平臺(tái)的根底用戶管理PPP中心為省、市〔縣〕級(jí)財(cái)政部門用戶生成一個(gè)管理員賬戶；省、市〔縣〕級(jí)財(cái)政部門如需新增賬戶，可根據(jù)內(nèi)部管理制度，給新增賬戶開設(shè)與其權(quán)限匹配的賬戶，以方便數(shù)據(jù)和資料上傳。信息平臺(tái)建設(shè)系統(tǒng)已經(jīng)上線試運(yùn)行，工程庫、機(jī)構(gòu)庫和資料庫根本建立。全國所有省市縣財(cái)政用戶已正式開始錄入工程信息。系統(tǒng)截止12月15日，錄入工程數(shù)：6047個(gè)工程涉及金額：6.56萬億系統(tǒng)部署上線。財(cái)政部組織召開全國PPP綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作電視會(huì)議，全面部署PPP信息平臺(tái)系統(tǒng)推廣。6月8月12月2021.127月7月全國財(cái)政PPP業(yè)務(wù)人員信息平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)操培訓(xùn)，地方正式開始試用。各省市縣大規(guī)模開始PPP工程信息錄入。近期發(fā)文，系統(tǒng)全國推廣信息發(fā)布平臺(tái)界面—PPP中心網(wǎng)站14信息管理平臺(tái)登錄15信息管理平臺(tái)16工程庫情況全國PPP工程局部省份審核情況統(tǒng)計(jì)18〔一〕平臺(tái)建設(shè)的意義〔二〕平臺(tái)架構(gòu)與內(nèi)容〔三〕信息采集與管理〔四〕信息平臺(tái)操作〔五〕信息平臺(tái)工作要求主要內(nèi)容PPP操作指南19項(xiàng)目發(fā)起項(xiàng)目篩選物有所值評(píng)價(jià)財(cái)政可承受力評(píng)估管理架構(gòu)組建實(shí)施方案編制實(shí)施方案審核資格預(yù)審采購文件編制響應(yīng)文件評(píng)審談判與合同簽署項(xiàng)目公司設(shè)立融資管理績(jī)效監(jiān)測(cè)與支付中期評(píng)估移交準(zhǔn)備性能測(cè)試資產(chǎn)交割績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目識(shí)別項(xiàng)目準(zhǔn)備項(xiàng)目采購項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目移交信息采集——工程全生命周期20

PPP工程操作流程圖工程發(fā)起工程篩選物有所值評(píng)價(jià)財(cái)政可承受力評(píng)估工程識(shí)別21PPP工程操作流程圖管理架構(gòu)組建實(shí)施方案編制實(shí)施方案審核工程準(zhǔn)備22PPP工程操作流程圖資格預(yù)審采購文件編制響應(yīng)文件評(píng)審談判與合同簽署工程采購23PPP工程操作流程圖工程公司設(shè)立績(jī)效監(jiān)測(cè)與支付中期評(píng)估工程執(zhí)行24PPP工程操作流程圖移交準(zhǔn)備性能測(cè)試資產(chǎn)交割績(jī)效評(píng)價(jià)工程移交隨著將來進(jìn)一步完善的PPP制度體系和指標(biāo)體系，系統(tǒng)采集信息的范圍也將不斷補(bǔ)充和調(diào)整。2526〔一〕平臺(tái)建設(shè)的意義〔二〕平臺(tái)架構(gòu)與內(nèi)容〔三〕信息采集與管理〔四〕信息平臺(tái)操作〔五〕信息平臺(tái)工作要求主要內(nèi)容工程信息錄入與審核向?qū)?025/1/272727①工程儲(chǔ)藏②PPP工程管理③工程提交④〔省廳〕工程審核第三步工程信息提交〔市縣財(cái)政〕選擇需要上報(bào)的工程，執(zhí)行工程提交上報(bào)。第四步〔省廳〕工程審核〔省廳〕查詢?nèi)「魇锌h提交上報(bào)的工程信息，逐一審核。審核不通過的，返回市縣修改。審核通過的，上報(bào)中央。第二步錄入工程各階段信息根據(jù)工程實(shí)際情況逐步錄入儲(chǔ)藏工程從識(shí)別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交各階段的工程信息。1、工程根本信息錄入操作2025/1/272828①工程儲(chǔ)藏操作提示：進(jìn)入“工程庫〞->“工程儲(chǔ)藏〞界面，點(diǎn)“新建〞，錄入工程的根本信息，點(diǎn)保存，完成儲(chǔ)藏工程的信息錄入。操作說明：工程庫的操作以工程儲(chǔ)藏為起點(diǎn)。省市縣各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)錄入本級(jí)的工程。2、工程各階段信息錄入操作2025/1/2729②PPP工程管理操作提示：進(jìn)入“工程庫〞->“PPP工程管理〞界面；點(diǎn)“新建〞，選擇第一步錄入的儲(chǔ)藏工程，點(diǎn)“確定〞。點(diǎn)擊“確定〞后，將進(jìn)入到工程各階段信息錄入界面，錄入工程階段信息。工程各階段信息錄入操作2025/1/2730②PPP工程管理操作提示：在PPP工程階段信息錄入界面根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況錄入各階段信息。沒有實(shí)際進(jìn)展到該階段的，可以后續(xù)再補(bǔ)充。錄入后，點(diǎn)保存，確保信息不喪失。如果該階段全部完成，那么可點(diǎn)提交。否那么，只需要點(diǎn)保存即可。3、〔市縣〕工程提交上報(bào)2025/1/2731③工程提交操作提示：進(jìn)入“工程庫〞->“工程提交〞界面；選擇希望上報(bào)的工程，點(diǎn)“提交〞操作說明：對(duì)于符合條件的PPP工程，可以進(jìn)行工程提交上報(bào)，上報(bào)省廳審核匯總。同一工程，可以屢次提交上報(bào)。4、〔省廳〕工程審核2025/1/2732查看審核意見反響④〔省廳〕工程審核操作提示：〔僅省廳用戶可用〕進(jìn)入“工程庫〞->“工程審核〞界面；選擇市縣上報(bào)的工程，點(diǎn)“審核通過〞或“審核不通過〞，并附上審核意見。操作說明：各級(jí)財(cái)政會(huì)同行業(yè)主管部門篩選的、方案或擬定要做PPP的、經(jīng)過工程識(shí)別符合PPP根本要求的工程，省廳可以審核通過。工程招商發(fā)布操作①招商發(fā)布申請(qǐng)②

招商發(fā)布審核③PPP中心發(fā)布第一步：招商發(fā)布申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政對(duì)本級(jí)PPP儲(chǔ)藏工程如果希望通過PPP綜合信息平臺(tái)發(fā)布工程意向招商的，可以發(fā)布招商申請(qǐng)，填寫招商對(duì)象和招商說明。第二步：招商發(fā)布審核各級(jí)財(cái)政對(duì)下屬市縣的工程招商申請(qǐng)信息進(jìn)行逐級(jí)審核。第三步：PPP中心發(fā)布PPP中心對(duì)審核過的工程招商申請(qǐng)進(jìn)行匯總，分批在信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布，供社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行查詢。在官網(wǎng)的工程招商欄目中可以查詢。為促進(jìn)地方PPP工程落地，信息平臺(tái)提供工程招商的申請(qǐng)審核和發(fā)布功能。所有發(fā)布的工程招商將通過信息發(fā)布平臺(tái)對(duì)外公布，吸引社會(huì)資本廣泛參與。招商發(fā)布申請(qǐng)2025/1/273434操作步驟：進(jìn)入“工程庫〞->“招商發(fā)布〞界面；選擇希望發(fā)布招商申請(qǐng)的本級(jí)錄入的工程，點(diǎn)“發(fā)布招商申請(qǐng)〞。填報(bào)招商說明，上傳招商公告附件，并點(diǎn)確定。①招商發(fā)布申請(qǐng)招商發(fā)布審核操作步驟：〔上級(jí)財(cái)政用戶〕進(jìn)入“工程庫〞->“招商發(fā)布〞->“招商發(fā)布審核〞界面；選擇下級(jí)提交的招商申請(qǐng)的工程，進(jìn)行工程信息查看，并進(jìn)行審核。操作提示：招商申請(qǐng)的審核是逐級(jí)審核。②

招商發(fā)布審核查看工程審核日志信息PPP中心發(fā)布操作提示：進(jìn)入“工程庫〞->“招商發(fā)布〞界面；選擇工程，點(diǎn)“發(fā)布〞操作說明：本操作僅限于PPP中心管理員操作。發(fā)布后的工程招商信息將在官網(wǎng)的工程招商欄目中可以查詢。③PPP中心發(fā)布4、招商發(fā)布查詢工程統(tǒng)計(jì)與查詢功能2025/1/27各級(jí)財(cái)政用戶可以統(tǒng)計(jì)和查詢：本級(jí)和下級(jí)的全部PPP工程信息，了解工程進(jìn)展情況；可以按照地域、行業(yè)、