常用公文寫作

公文:

經國之樞機

典論:論

文

曹

丕

蓋文章，經國之大業，不朽之盛事。

年壽有時而盡，榮樂止乎其身。

二者必至之常期，未若文章之長時。常用公文的寫作

第一節公文概述1第二節報告2第三節請示34第四節總結概念公文是黨政機關實施領導、履行職責、處理公務的具有特定效力和規范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規和規章，指導、布置和商洽工作，請求和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。特征公文主要有兩個特征：一是“特定效力”；二是“規范體式”。問題1：公文的概念和特征問題2：黨政機關公文寫作與處理工作的法律依據主要內容：《工作條例》共8章42條，對公文概念、種類、格式、行文規則和公文擬制、公文辦理、公文管理等內容作出了明確規定。自2012年7月1日起施行。主要變化：統一了公文用紙。規定公文用紙幅面采用國際標準A4型。公文要素做出了調整。取消了“主題詞”，增加了“頁碼”。統一了成文日期。規定使用阿拉伯數字標注。問題3：公文的種類有哪些通知命令議案通告決議請示批復決定意見通報公報函紀要公告報告《黨政機關公文處理工作條例》規定的公文有15種：132547698101211141315請示適用于向上級機關請求指示、批準事項，需要批示回復。結束語一般為：“妥否，請批復（示）”。日期下應有附注寫明聯系人及聯系電話，以便回復。報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。一般只需領導閱知，不一定需要批示回復。結束語一般為“特（專）此報告。”不需要有聯系人及聯系電話。問題3：公文的種類有哪些問題3：公文的種類有哪些15種公文可以從不同角度進行分類：按行文方向分：上行文、下行文、平行文按時限要求分：特急公文、加急公文、常規公文按涉密程度分：絕密、機密、秘密和普通公文行文方向上行文、下行文、平行文時限要求特急公文、加急公文、常規公文涉密程度絕密、機密、秘密和普通公文版頭：份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人主體：標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件版記：抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼公文格式主要包括：版頭、主體、版記三部分，共18個基本要素問題4：公文的格式要素有哪些黨政機關公文格式要素圖行文規則規則五除上級機關負責人直接交辦事項外，既不得直接向上級領導個人直接報送公文，也不得以本機關負責人名義向上級機關行文。規則三不得在報告中夾帶請示事項的規則。規則四上行文原則主送一個上級機關，不得多頭行文的規則。規則一根據隸屬關系和職權范圍行文，一般不得越級行文的規則問題5：公文的行文規則是什么規則二請示公文要堅持一文一事的規則。常用公文的寫作

第一節公文概述1第二節報告2第三節請示34第四節總結第二節報告報告的適用范圍陳述性的上行文，主送機關一般是有直接隸屬關系的上級機關，或直接主管的職能指導機關。主要用于：匯報工作、反映情況、回復詢問

報告的特點行文的單向性：報告以下情上達為使命的單方向上行文，不需要上級機關給予批復。內容的一旨性：一文一旨。即便是綜合報告，涉及多個問題，也是圍繞一個主題、中心展開。如歷年的政府工作報告，都圍繞當年的政府主要工作展開。表達的陳述性：在匯報工作、反映情況時表達的內容和使用的語言都是陳述性的。少議論，無祈使句。注意：

作為行政公文的報告，和從事業務工作時所使用的、標題中也帶有“報告”二字的文書，如“審計報告”、“評估報告”、“立案報告”、“調查報告”等，不是相同的概念。但是，行政公文的報告和作為事務文書的報告，寫法上是大同小異的。第二節報告

報告的種類（一）按內容的性質分工作報告：匯報工作進程、反映工作問題、總結工作經驗教訓、提出未來的工作打算。

情況報告：反映工作中出現的重大情況、特殊情況，以及接辦事項的處理情況。建議報告：職能部門就開展、改進或加強某項工作，或對某些問題、現象，向上級提出意見或建議。答復報告：答復上級機關的詢問。報送報告：向上級機關說明報送有關文件、材料或物品的情況。

【工作報告】省關于清理整頓公司工作的報告

國務院：我省自2005年10月清理整頓公司以來，堅持既堅決又穩妥的方針，抓緊清理整頓方案的擬訂和實施，積極查處了公司違法違紀案件，努力加強公司的建設和管理，基本完成了黨中央、國務院賦予我們的任務達到了預期的目的，現將這項工作情況報告如下：一、撤并了一批流通領域的公司，解決了公司過多過濫的問題。…………

省人民政府年月日哪些情況需要向上級報告？

（1）嚴重的災害、事故、案情、敵情；（2）重要的社情、民情。（3）督促辦理或檢查某項工作的情況。（4）舉辦重大活動、召開重要會議的基本情況；（5）對某項工作造成失誤和問題的檢討與反思；情況報告和工作報告的區別？

工作報告情況報告反映的常規性的工作情況匯報的是偶發性的特殊情況報告的內容相對確定報告的內容多不確定，因時因事而異。可以有不同程度的說理重在敘述說明有關情況【報送報告】關于報送2006年工作計劃的報告

市電子工業局：現將我廠《2006年工作計劃》報上，請審閱。附件：《

市紅光電子機械廠2006年工作計劃》

市紅光電子機械廠（印章）二OO五年十二月十日第二節報告報告的種類（二）按內容范圍分綜合報告：一定階段、一定范圍內多方面工作情況的全面報告。如：《2015年唐山市政府工作報告》專題報告：針對某一工作、事件、問題專門寫的報告。情況報告、建議報告、答復報告、報送報告多屬于此類。（三）按寫作目的分呈報性報告：呈送給上級閱讀了解，無需上級回復。

呈轉性報告：呈送給上級閱讀了解的同時，要求上級同意將其批轉或轉發給其他相關方面。一般是建議性的報告。

為什么會有呈轉性報告？

職能部門為保證工作的順利進行，必須采取一些措施，需要有關部門密切配合，但又無權向平行的或不相隸屬的機關、部門、地區行文布置工作、發布指示。這時，職能部門應就工作的措施、意見寫成建議報告，呈報給上級領導機關或綜合部門，請求審定、批準并轉發給有關部門、有關地區共同執行協同辦理，以利工作順利進行。國家工商行政管理局關于加強工商行政管理工作的報告國務院：

為了更好地貫徹黨的××屆×中全會精神，在治理整頓期間，工商行政管理機關應充分發揮監督的職能，強化完善各項監督管理措施，為深化改革，促進社會主義經濟持續、穩定、協調發展創造良好的條件。根據國務院賦予工商行政管理機關的職能，應進一步拓寬監督管理的廣度，增加監督管理的深度，強化監督的力度，把工商行政管理工作提高到一個新的水平，為此，今年全國工商行政管理局長會議進行了專門研究，對下一步工作提出以下意見：一、進一步依法加強對生產資料市場的監督管理，不斷提高集貿市場的管理水平。（略）二、加強對國營和集體企業的監督管理，積極支持企業集團的建立和發展。（略）三、切實加強對個體、私營經濟的監督管理，引導它們健康發展。（略）目的性導語根據性導語建議性內容國家工商行政管理局關于加強工商行政管理工作的報告接上：

四、嚴肅查處制造、經營偽劣商品和刊登虛假廣告的行為，切實維護國家和人民群眾的利益。（略）五、強化經濟合同管理，維護社會經濟秩序，保證國家計劃的完成。（略）六、依法保護注冊商標專用權，加強商標領域中的國際合作。（略）七、加強廉政建設，提高工商行政管理隊伍的素質。（略）以上報告如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。國家工商行政管理局二○○八年×月×日呈轉報告建議性內容提請批轉第二節報告

報告的種類（四）按報告時間分例行報告：按規定需定期向上級呈送。如：年度工作報告。不定期報告：根據需要隨時向上級呈送。多數報告屬此類。

報告的結構與寫法結構：標題——主送機關——正文——落款及日期（一）標題標準式。發文機關+事由+文種。例：《師市衛生監督所關于雙隨機一公開工作進展情況的報告》加緊急程度式。發文機關+事由+緊急程度+文種。例：《師市衛生監督所關于某大型餐館存在嚴重安全隱患的緊急報告》簡化式。事由+文種。例：《關于改革城市公共交通工作的報告》報告的結構與寫法（二）主送機關：接受匯報的上級機關。（三）正文導語。寫報告的原因、目的、根據等，要開門見山、集中概括。啟下多用“現報告如下”或“現將有關情況報告如下”。

內容。要報告的事實或問題。

1.工作報告的內容各項工作的進展—取得的成績—存在的問題—總結的經驗教訓—對今后工作的打算或建議。

2.情況報告的內容

事件：時間—地點—人物—起因—經過—結果—性質—處理辦法—處理結果—經驗教訓—將來會采取的措施---

問題：現狀—影響—原因—已采取的措施—擬采取的措施—建議采取的措施報告導語的幾種類型A．背景式導語中共中央紀委關于清理黨政干部違紀違法建私房和用公款超標準裝修住房的報告

前不久，中央紀委召開了部分省市清理黨員干部違紀建私房座談會，總結交流了各地清房工作的情況和經驗，并就清房中遇到的一些政策性問題進行了討論。根據各地的做法和座談會中提出的問題，中央紀委常委研究提出以下建議：B．根據式導語中國人民銀行關于企業逃廢金融債務有關情況的報告

根據國務院領導同志在國務院辦公廳秘書局專報信息《對企業在改制過程中逃廢金融債務情況的調查》(第373期)上的批示，我們對企業逃廢金融債務(以下簡稱逃廢債)情況進行了調查，有關情況和建議如下：報告導語的幾種類型C．目的式導語關于我省新型農村合作醫療制度建設情況的報告省人民政府：

為貫徹落實2004年全國新型農村合作醫療試點工作會議和全省新型農村合作醫療工作會議精神，扎扎實實地推進全省新型農村合作醫療制度建設，省衛生廳最近對全省新型農村合作醫療工作進行了認真檢查和總結，現將有關情況報告如下：D．敘事式導語安徽省人民政府關于淮北蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的檢查報告

國務院：

2003年5月13日16時07分，我省淮北礦業集團公司蘆嶺煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，86名礦工遇難，直接經濟損失1940萬元，影響惡劣，教訓深刻。我們完全擁護國務院的事故處理決定，并作深刻檢討。工作報告的主體內容指工作中的失誤和實踐困難，下一步工作的打算等方面的內容。工作情況概述時間跨度、背景條件、主要工作。成績或收獲對工作成果進行歸納、總結，分條敘述。經驗或體會指在完成工作任務的過程中帶有規律性的認識或經驗體會。問題與打算

關于淮河流域水污染防治工作情況的報告

XXXXX：按照《淮河流域水污染防治2000年規劃目標完成情況核查辦法》，環保總局會同8個部委組成核查組，于2001年2、3月對淮河流域水污染防治工作進行了全面核查。現將有關工作報告如下：

一、淮河流域水污染防治工作的完成情況（略）二、存在的主要問題

1．工業企業按達標排放尚不穩定。（略）

2．城市生活污水處理工程建設慢，處理率低。（略）

3．面源污染防治工作尚未全面開展。（略）

4．淮河流域自凈能力差。（略）

三、下一步工作安排

（一）盡快制定《淮河流域水污染防治“十五”計劃》。（二）進一步落實沿淮四省各級政府環保目標責任制。（略）（三）繼續加大產業結構調整力度，提高企業污染防治水平。

環保總局（公章）二○○一年六月十五日工作報告如：勞動保障部國家經貿委關于遼寧省完善城鎮社會保障體系試點（工作）情況的報告國務院：

根據中央的部署和要求，遼寧省從2001年開始在全省進行完善城鎮社會保障體系試點。黨中央、國務院領導同志十分關心試點工作，多次赴遼寧考察試點情況，作出了一系列重要指示。國務院專門成立了完善城鎮社會保障體系試點工作小組，對遼寧試點工作進行指導。遼寧省委、省政府高度重視試點工作，按照試點方案確定的目標任務和工作要求，精心組織，周密部署，積極推進，試點工作取得明顯成效。現將有關情況報告如下：報告的緣由：依據式的開頭，并強調黨中央、國務院領導同志對試點工作所作的關心、指導等；然后，用一句話概括試點至今的成效；最后。用“現將有關情況報告如下”過渡句引出正文。工作報告一、遼寧試點進展情況（一）下崗職工基本生活保障向失業保險并軌任務基本完成。……（二）基本養老保險個人賬戶基本做實。……（三）城市居民最低生活保障基本做到應保盡保。……二、總體評價和主要做法（一）加強領導，認真制定實施方案并精心組織實施……（二）積極籌措資金，著力解決難點問題。……（三）加強生活保障和再就業工作，保持企業和社會穩定……三、下一步的工作意見

（一）圓滿完成遼寧試點任務。……（二）逐步擴大試點范圍。……（三）繼續落實完善……工作報告正文寫法：一、工作進展就開展主要工作作介紹二、主要做法即對所作工作分析評價，總結經驗教訓。三、下一步工作意見，也即努力方向。

鐵道部關于193次快車發生重大顛覆事故的報告XXXXXX:5月28日16時05分,由濟南開往佳木斯的193次旅客快車,行駛至沈山線娜州鐵路局管內的興隆車站（距沈陽24公里）時,發生重大顛覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列車乘務人員受傷……。

事故發生后,東北鐵路辦事處和娜州、沈陽鐵路局負責同志立即趕赴事故現場,組織搶救、搶修工作。??經調查分析,造成這次事故的直接原因,??

這次事故是發生在旅客列車上的一次嚴重事故,??反映了我們作風不扎實,對安全工作抓的不力,在安全生產中管理不嚴,職工紀律松懈的問通長期沒有得到解決。為使全路職工從這起嚴重事故中吸取教訓,我們在六月份開展的“人民鐵路為人民”活動中,要把搞好安全生產作為重點??。

情況報告事故發生的基本情況處理情況事故原因擬采取的措施教訓總結【請評析下面的情況報告】關于高速公路塌方事故的報告

XX市建設委員會：

1997年X月X日，XX高速公路XX路段發生塌方事故，造成一定的傷亡后果。事故發生前，橋面上分散有二三十名工人，已澆鑄了200立方的混凝土，而且違章施工，按照施工程序應分兩次澆鑄的混凝土卻一次澆鑄，估計事故原因是橋面負荷過重。事故發生后，近200名消防隊員、工地工人、公安干警到現場緊張搶救，搶救時間持續近28小時。據查，該工程承建商是市市政總公司第一分公司。特此報告

市政工程總公司一九九七年月日…………（三）正文內容。要報告的事實或問題。

3.建議報告的內容

情況分析（介紹情況/事由—分析問題）+建議

4.答復報告的內容

答復依據（上級問的問題）+答復事項（逐項回答）--

5.報送報告的內容直接簡要說明要報送的內容。結尾對所報告的事項或問題，簡要提出供參考的建議或意見。無建議，則最后一行寫報告專用結束語。工作報告、情況報告常用“特此報告”“請審閱”“以上報告，請審查”；呈轉性報告用“以上報告如無不妥，請批轉各地執行”；答復報告多用“專此報告”。××市人民政府：

前接×政發〔2004〕106號函，詢問我縣水質污染原因及治理問題，現將有關情況報告如下：

我縣水質現污染較嚴重，其主要原因：一是公眾環境保護意識差，一些居民隨意向河道坑塘傾倒垃圾；二是我縣市政基礎設施薄弱，無污水處理廠，居民生活污水直接排入大環境。三是近幾年，我縣“三業”發展較快，其廢水雜物直接排入護城河及坑塘，造成水質嚴重污染。

解決水質污染問題的根本途徑：首先是建設污水處理廠，目前，縣政府正在積極籌備之中。其次，加大宣傳力度，提高全民環保意識，減少污水無序排放。其三，加大環保監督檢查力度，確保排污企業治污設施正常運行，達標排放，促進水質好轉。其四，環保部門依法行政，嚴格執法，從源頭把關，減少各種污染。專此報告。二○○四年四月二十九日（公章）答復報告引語答復內容結語關于治理水質污染問題的報告第二節報告

報告的結構與寫法（四）落款及日期按公務的正常格式寫。報告的寫作要求逐級匯報，不隨便越級——越級報告必須同時抄送直接上級。真實準確，不弄虛作假、添枝加葉、模棱兩可。圍繞主題、突出重點、條理清晰。注意：不能在報告中夾帶請示事項。注意歸納提煉，語言簡潔凝練。講求實效，讓上司及時掌握情況、作出決策或指示。報告不能夾帶請示事項夾帶的請示事項常用公文的寫作

第一節公文概述1第二節報告2第三節請示34第四節總結第三節請示

請示的適用范圍請求性的上行文，具有強制回復的性質，適用于向上級機關請求指示、批準。請示的行文目的，是請求上級機關對本機關單位權限范圍內無法決定的重大事項，以及在工作中遇到的無章可循的疑難問題，給予答復。適用的具體情況：涉及方針、政策等重大問題，請求上級給予明確解釋；工作中出現疑難問題，把握不準時，請上級給予指示；遇到困難，需上級支持；遇到新情況、新問題，無章可循時，請上級決定；本單位意見分歧，無法統一執行時，請上級裁決；超出本機關權限范圍，請上級審批等。第三節請示

請示的特點行文時機的超前性：必須在事前請示。行文對象的限定性：只能是自己的直屬上級機關，或上級業務主管機關。行文內容的呈請性：就某事項、問題請求上級做出指示或批準。行文目的的期復性

：上級收到下級的請示后，必須明確回復。涉及事項的單一性：堅持一文一事一請的原則。報告與請示的區別文種內容目的行文時機事項結語報告呈報性。不得夾帶請示內容告知事前、事中、事后可一文數事特此報告。以上報告，請審核。請示呈請性。可以先匯報情況，再提出請求。求復事前一文一事當否、請批復。以上請示，請審批。

關于購買卡車的報告總公司：隨著外貿的發展，出口的擴大，我公司僅有的一輛卡車已經不能很好的完成任務，為此請求增加兩輛卡車。分公司（公章）二○○九年三月一日×錯誤一：“請示”和“報告”混淆使用×錯誤二：“請示”和“報告”并用下列事項中，應該用請示行文的是_______。

請示A.××鄉政府擬行文請求上級撥款修復水災損毀學校。B.××縣政府擬行文向上級匯報本縣災情。C.××分公司擬行文請求總公司批準引進肉食品加工自動化生產線。D.××市鄉鎮企業局擬行文請求上級批準成立法規處。E.××市政府擬行文向上級反映農民負擔增加的情況。第三節請示

請示的種類報批性請示：按規定下級必須報請的事項。求教性請示：請求上級對某政令作出解釋和答復。待決性請示：對重大問題難以決定，請上級定奪。協調性請示：請求上級出面干預或協調。提議性請示：下級向上級機關，或行政向權力機關提交重大建議，請求予以同意或批準。事務性請示：提出希望上級予以解決的事項，如經費、物質、人員的安排等。安排性請示：提出某工作的安排意見，報請上級批轉或轉發有關單位執行。關于要求增加元江縣2004年退耕還林面積的請示元政發〔2003〕97號省林業廳：

今年7月份，根據省林業廳的安排，元江縣人民政府上報了2004年的退耕還林計劃，總面積為3萬畝（其中：坡耕地還林1.7萬畝，荒山造林1.3萬畝）。計劃上報并在全縣范圍內宣傳后，縣退耕辦相繼收到了大量的退耕還林申請，截止8月1日統計數字，僅50畝以上的大戶申請面積就達4萬畝，加上聯合申請連片100畝以上的面積1萬余畝，總計達5萬余畝。鑒于廣大農戶的強烈要求，結合元江實際，特懇請省林業廳給予在元江縣上報2004年3萬畝退耕還林計劃的基礎上，增加2萬畝，使全縣退耕還林總面積達5萬畝（其中：坡耕地還林4萬畝，荒山造林1萬畝）。以上請示當否，請批準。

二○○三年八月六日報批性請示XX省高等人民法院文件XX〔200X〕XX號簽發人：XXX關于交通肇事是否給予被害者家屬撫恤問題的請示最高人民法院：

據我省××縣人民法院報告，他們對交通肇事致被害人死亡，是否給予被害者家屬撫恤的問題，有不同意見。一種意見認為，被害者若是有勞動能力的人，并遺有家屬要撫養的，給予撫恤。另一種意見認為，只要不是由被害者自己的過失所引起的死亡事故，不管被害者有無勞動能力，都應酌情給予撫恤。我們同意后一種意見，幾年來的實踐經驗證明，這樣做有利于安撫死者家屬。妥否，請批復。

XX省高等人民法院（公章）二〇〇四年十月十三日

待決性指示河南省民政廳關于老人節慶祝慰問活動所需經費的請示省人民政府：人口快速老齡化已成為一個不可忽視的社會問題。《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定明確指出：“老齡問題……是關系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。全黨全社會必須從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和切實加強老齡工作。”我省是第一人口大省，也是老年人口大省。截至2006年底，全省60周歲及60周歲以上的老年人口1165萬人，占總人口的11.8%……認真解決人口老齡化帶來的諸多社會問題，既需要黨和政府加強領導，也需要加大老齡形勢的宣傳，為此，我們在每年的老人節期間，在全省部署開展相應的慶祝慰問活動……今年的10月19日(農歷九月初九)是河南省第18個老人節。我們組織策劃了以下系列活動：一是公益廣告宣傳活動；二是舉辦“河南省2007關愛夕陽中原行活動；三是……老人節系列活動的開展，旨在喚起社會各界關愛老年人，關注貧困老年人生活，營造尊老敬老社會氛圍，進一步樹立有利于老年人愉快生活的良好社會風尚。根據今年老人節慶祝慰問系列活動安排，約需各項費用82萬元，請省財政及時撥付，以保證整個慶祝宣傳活動順利開展。當否，請批示。附件：2007年老人節慶祝慰問活動經費預算二〇〇七年八月十五日事務性請示關于建立防范和化解惡意堵塞收費站通道應急機制的請示省人民政府：

為防止公路、橋梁、隧道收費站（下稱收費站）因收費爭議影響通道通行，確保交通順暢，根據《廣東省公路條例》、省府辦公廳《關于加強我省公路收費站管理有關問題的通知》（粵府辦〔2003〕7號）等有關規定，現就建立防范和化解惡意堵塞收費站通道應急機制提出如下意見：

一、收費人員與司機在收費過程中發生爭議，應立即報告收費站監控室，在收費站稽查人員協助下，盡快妥善處理。一分鐘內未能解決的，稽查人員應指引司機駛離收費車道，在不21影響車輛通行的地方進行說服解釋或處理。

二、司機不駛離收費車道，影響正常收費秩序與車輛通行時，收費站工作人員應立即報告收費站主管部門和當地人民政府。當地人民政府接到報告后，應立即組織公安、交通等有關部門負責同志趕赴現場，先行協助收費站稽查人員強制將車輛拖離收費車道，并會同收費站主管部門盡快協調解決爭議問題。

三、對組織、煽動過往其他司機或群眾打、砸、沖擊收費站的，收費站工作人員應立即報警，當地公安機關接到報警后要立即組織警力前往處理，防止事態進一步擴大。四、凡國、省道收費站收費通道堵塞１個小時以上的，收費站主管部門和當地人民政府要及時將處理情況上報省政府。五、各級政府、各有關部門要各司其職，各負其責，加強協調和配合，共同確保交通安全、通暢。如因處理不及時，導致收費站通道堵塞未能得到及時解決的，將追究有關責任人的政紀責任。上述意見，如同意，請批轉各地、各有關部門執行。廣東省交通廳廣東省公安廳二○○三年八月二十二日安排性請示第三節請示請示的結構與寫法結構：標題—主送機關—正文—附件標注—落款及日期（一）標題標準式。發文機關+事由+文種。例：《國家稅務局關于加強批發扣稅工作的請示》簡化式。事由+文種。例：《關于解決當前茶葉購銷問題的請示》提示：標題中不得出現“申請、請求”之類的詞語。XX公路局關于請求投資修建公路客運站的請示

XX公路局關于投資修建公路客運站的請求××請示的結構與寫法（二）主送機關接受“請示”的直屬上級機關或業務主管機關。提示：

主送機關只有一個。受雙重領導的機關作請示，應根據內容分清主送機關和抄送機關。

除領導直接交辦的事項外，不能主送給領導者個人

一般不得越級請示不得抄送下級機關

番禺區人民政府關于核減征購糧指標的請示廣東省人民政府：

由于天不作美，造成糧食嚴重減產，請省核減我縣征購糧食指標500萬公斤。

番禺區人民政府（公章）二○一一年三月一日

公文挑錯存在問題廣東省人民政府番禺區人民政府某縣不能越級請示注：遇特殊情況需越級請示時，必須抄報被越過的直屬上級機關。

關于召開田徑運動會的請示XX院長：為響應國家全民健身的號召，并豐富同學們的業余文化生活，申請召開一次田徑運動會。

XX大學XX系（公章）二○○九年三月一日不能主送給領導者個人公文挑錯

關于重建××大學圖書館的請示××省教育廳、城建廳、國土局：我校圖書館因受地震影響，墻壁出現裂痕，經請建筑專家鑒定，已成危房。為確保館藏圖書資料和師生借書、閱覽的安全，申請重建我校圖書館。

××大學（公章）二○○九年三月一日只能有一個主送機關公文挑錯

關于校辦企業管理科更名的請示XX市人民政府：

經局會議討論通過，申請將局校辦企業管理科更名為xx區校辦工業總公司。

X市教育局（公章）二○○九年三月一日抄送：教育局各校辦企業不能抄送給下級機關公文挑錯請示的結構與寫法

（三）正文請示緣由：請示的原因、背景或依據。它是上級機關批復的根據，要闡述充分、有理有據。請示事項：要求上級機關予以指示、批準、答復的具體問題和事項。這部分要明確具體，切實可行。請示要求：結語明確提出要求。另起一行，常用規范用語：“當否，請指示”“妥否，請批復”“特此請示，請予指示”“以上意見，請予批示”“以上要求，請予批準”“特此請示，請批復”“以上意見如無不妥，請批準”等。請求批轉的，用“以上意見如無不妥，請批轉各相關執行”。請示的結構與寫法

（四）附件標注如有附件，應注明附件名稱及件數。（五）落款及日期同公文通用格式。凡在本單位職權范圍內，且經過努力能處理的問題、解決的困難，應盡力自行解決，不要動輒請示，把矛盾上交。堅持一文一事原則。3.一般不得越級請示。4.請示的語氣恭敬委婉。5.只有一個主送機關。6.不能抄送給下級機關。7.不與報告混同，不寫“請示報告”。8.提出的建議深思熟慮、容易被批準。請示規則請示的寫作要求

1.情況特殊緊急，如發生重大災情、險情。

2.多次請示直接上級機關，而問題長期未予解決時。

3.涉及檢舉、控告直接上級時。4.直接上、下級產生爭議且無法解決時。5.處理不涉及直接上級機關職權范圍的偶發事件或問題時。

在越級請示時，一般應抄送被越過的上級。哪些情況可以越級請示？思考與練習:這則請示在表述上有何不妥？××縣稅務局關于重建稅務所辦公樓的請示縣政府：我局所屬的××區、××區、××三個稅務所因受災被洪水淹毀。現決定重建三個區稅務所辦公樓三幢。當否，請批復。××縣稅務局