ICS67.404

CCSX09

DDBB44440033

深圳市地方標準

DB4403/TXX—XXXX

重大活動食品安全監督管理規范

第4部分：食品安全監督管理隊伍

Managementspecificationforfoodsafetysupervisionofmajorevents

—Part4：Foodsafetysupervisionteam

（送審稿）

XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施

深圳市市場監督管理局發布

DB4403/TXX—XXXX

重大活動食品安全監督管理規范第4部分：食品安全監督管理隊伍

1范圍

本文件規定了食品安全監督管理隊伍的重大活動食品安全監督管理要求，包括總體要求、總體原則、

工作職責、工作流程、特殊要求和應急處置。

本文件適用于市場監督管理部門（簡稱“監管部門”）食品安全監督管理執法人員隊伍（簡稱“執

法隊伍”）、專職隊伍和食品安全快速檢測人員（簡稱“快檢人員”）的深圳市重大活動食品安全監督

管理。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB31654食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范

SZDB/Z256餐飲業食品安全管理規范

DB4403/TXXXX.1重大活動食品安全監督管理規范第1部分：總則

3術語和定義

DB4403/TXXXX.1界定的術語和定義適用于本文件。

4總體要求

執法隊伍、專職隊伍和快檢人員除了應符合DB4403/TXXXX.1的要求外，還應符合本文件的要求。

5工作職責

5.1市監管部門應配合省監管部門對本市重大活動工作的規范、指導，對省級以上重大活動工作的協

調、督導和檢查，以及對跨市區的重大活動工作的協調、指導。

5.2市監管部門應負責具體組織、實施本市重大活動的食品安全監督管理工作（簡稱“監管工作”），

并做好對各轄區監管部門開展監管工作的監督和指導。

5.3各轄區監管部門應推動主承單位落實第一責任、監督供應商落實主體責任，應最大限度消除食品

安全風險隱患。

5.4各轄區監管部門負責具體組織、實施本轄區內監管工作。

5.5各級監管部門應對在監管工作中做出突出貢獻的單位及個人給予表彰獎勵。

5.6監管工作應實施分級管理原則，分為一級駐點監管和二級重點監管。

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6工作職責

6.1執法隊伍職責

6.1.1應制定《重大活動食品安全監督管理實施方案》。

6.1.2應根據重大活動的性質、規模及影響積極爭取資金保障，確保監管工作順利實施。

6.1.3應根據重大活動的性質、規模、食用農產品供應企業等建立健全與農業農村部門等食品安全保

障部門間、地區間的協作聯動機制，應成立重大活動食品安全監督管理組織機構。

6.1.4應與餐飲服務提供者簽訂《重大活動食品安全責任書》(見DB4403/TXXXX.3附錄A.1)。

6.2共同職責

6.2.1根據監管工作需要，執法隊伍與專職隊伍、快檢人員應共同完成重大活動食品安全監督管理任

務。專職隊伍應制定專職隊伍管理辦法、快速檢測工作流程、督導工作流程、工作質量考核管理辦法、

工作實施細則、應急預案等重大活動專職隊伍相關文件，監管部門應審核把關。

a）對檢查中發現的食品安全隱患，及時監督其落實整改；

b）對無法落實整改、不能滿足接待任務要求、不能保證食品安全或評估不符合要求的，及時通報

主承單位予以更換；

c）發現存在違法行為的，依法從嚴查處，并通報主承單位；

d）涉嫌犯罪的，依法移送公安機關追究刑事責任。

7接待單位定點保障類監管類工作流程

7.1任務承接

7.1.1接到監管工作任務后，市監管部門應根據任務級別確定監管類型（見DB4403/TXXXX.1）。

7.1.2一級駐點食品安全現場監管組具體由1名執法隊伍人員為組長、1名專職隊伍成員和1名快檢

人員（可根據任務量增加專職隊伍人員和快檢人員）為組員，組長要求如下：

——應負責整個保障活動期間與主承單位、餐飲服務提供者的溝通協調工作，提前共同制訂具體監

督保障工作日程，組長提前掌握活動具體安排，包括時間、地點、就餐人數、就餐方式、供餐

單位聯系人、聯系方式等；

——發生食品安全應急事件時，應及時向轄區監管部門報告事件，在現場協助、配合相關部門開展

食品安全事件調查；

——執法隊伍人員排班順序應由市監管部門負責。

7.1.3二級重點監管參照一級駐點監管要求，可相對簡化，各級監管部門工作要求如下：

——市監管部門食品經營處向相關轄區監管部門以通知形式告知開展重點監管工作；

——相關轄區監管部門應成立食品安全重點監督管理小組，執法隊伍人員應準時按照要求前往工作

地點開展重點監管，如有需要可聯系快檢人員開展原材料快速檢測。

7.1.4專職隊伍和快檢人員應備好有關車輛、檢測設備、耗材等執行保障任務，宜在1小時內完成。

專職隊伍應政治素質合格，熟練掌握GB31654、《餐飲服務食品安全操作規范》及本文件等相關規定。

快檢人員應有快檢經驗。

7.2舉辦前期

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7.2.1一級駐點食品安全現場監管組應對餐飲服務提供者實際供餐能力等情況開展事前檢查，及時消

除存在的食品安全隱患。應依據《食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）》（見附錄A.1）制

作現場檢查筆錄和責令改正通知書等，具體要求如下：

——不能及時排除食品安全風險隱患的（即難以在重大活動供餐前整改達到量化A標準及相關供

應能力要求的），應以書面形式提請或告知主承單位予以更換；

——對整改后能有效排除食品安全風險隱患的，應監督其限期內整改到位；

——對保障前全面檢查發現存在食品安全隱患，而又無法更換的情形下，應在重大活動開展前進行

再次跟蹤復查。對復查情形仍然問題較多的，應將復查結果通報主承單位，并持續跟進整改情

況。

7.2.2應對餐飲服務提供者采取一級駐點監管或二級重點監管的方式，一級駐點監管現場應至少有3

名人員（1+1+1）執行督導和食品原材料快速檢測。

7.2.3宜對用于重大活動的預包裝食品、餐具、容器等樣品進行實驗室檢測。抽樣檢測應提前進行，

并確保能夠在重大活動舉辦前得出檢測結果，作為判斷餐飲服務提供者食品安全狀況的依據。

7.2.4一級駐點食品安全現場監管組組長應與主承單位食品安全有關人員、餐飲服務提供者食品安全

負責人進行對接，成立食品安全現場監管組，對餐飲服務提供者重點崗位人員進行例會交流培訓。應查

驗餐飲服務提供者現場并及時掌握有關信息，明確開展監督管理工作所需的必要條件。

7.2.5應根據監管工作的定級情況做好車輛、疫情期間防護用品、辦公設備等后勤保障工作，并應做

好執法文書、食品安全現場快速檢測設備等準備工作。

7.2.6應對重大活動期間食譜進行審核，發現食譜中存在不符合重大活動食品安全要求的食品或菜品

的，應及時要求主承單位、餐飲服務提供者進行更換。主承單位、餐飲服務提供者不應擅自更改審定后

的菜單，因特殊原因確實需要修改的，應及時提請食品安全現場監管組審查并確定修改情況。

7.3舉辦期間

7.3.1執法隊伍工作

7.3.1.1應與主承單位和餐飲服務提供者、專職隊伍和快檢人員及時做好系統內部信息匯報及系統外

部的信息溝通、協調，注意遵守工作紀律，具體要求包括但不限于：

——由于特殊原因需要臨時調整供餐安排時，應及時審核確認餐飲服務提供者的通報；

——應及時審核專職隊伍報送的日報表；

——應及時審核快檢人員報送的現場快速檢測情況記錄；

——對于難以保障食品安全來源的食品，應及時與主承單位和餐飲服務提供者溝通。

7.3.1.2對于餐飲服務提供者從業人員，應現場進行食品安全知識能力抽查、詢問。

7.3.1.3應及時了解每日駐點醫療組接待客人的就診情況。

7.3.1.4可根據實際情況告知相關轄區監管部門，要求加強舉辦地點及周邊食品安全的巡查力度，確

保社會層面食品消費安全。

7.3.2專職隊伍工作

7.3.2.1應對餐飲服務提供者的食品安全情況進行現場檢查，應使用《食品安全監督管理基本情況檢

查表（舉辦期間）》（見附錄A.2）。

7.3.2.2應現場核查確認實際出餐菜品與審定的食譜相符，確保不存在擅自更改食譜或食品種類、超

許可范圍提供食品的情形。

7.3.2.3應了解每餐實際就餐人員、人數和時間，以及重要接待對象住宿房間內擺放的食品等。

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7.3.2.4對于難以保障食品安全來源的食品，應及時告知現場執法隊伍人員。

7.3.2.5應完成重大活動食品安全監督管理工作日報表（見附錄A.3），并應每天交給執法隊伍審核。

7.3.2.6應督促餐飲服務提供者根據現場檢查情況和監督意見落實整改，并應跟進整改情況。餐飲服

務提供者不配合整改時，應及時告知執法隊伍。

7.3.3快檢人員工作

7.3.3.1應根據食譜及供餐方案，對食品、食用農產品、餐飲具進行食品安全現場快速檢測，應記錄

重大活動現場快速檢測情況，并應當天交給執法隊伍審核。

7.3.3.2現場快速檢測過程中檢出可疑陽性樣品的，應立即采取控制措施，停止使用并封存或者交由

餐飲服務提供者銷毀。若餐飲服務提供者提出異議，可上報執法人員并組織執法抽檢進行確認。

7.4總結歸檔

專職隊伍應在監管工作結束后10個工作日內，填寫《重大活動食品安全監督管理統計表》（見附錄

A.4）,并應對重大活動食品安全監督管理工作形成總結報告，與圖片、錄像、工作記錄等一起形成電子

檔案，交給相關轄區監管部門統一歸檔保存。

8大型公眾活動監管類工作流程

8.1應參照接待單位定點監管類相關工作要求進行。執法隊伍和專職隊伍應在規定的時間內進入公眾

類活動展館或區域進行一級駐點監管，

8.2執法隊伍和專職隊伍應監督主承單位相關負責人做好收貨登記和測量配送食品的中心溫度。

8.3對于集體用餐配送單位的成品，應在集體用餐配送單位屬地進行二級重點監管。屬地轄區執法隊

伍應在集體用餐配送單位現場做好食品加工制作重點環節監管，對配送食品的運輸車輛、出庫做好相關

記錄，應使用《食品安全監督管理基本情況檢查表》（見附錄A.1）、《食品安全監督管理基本情況檢

查表（舉辦期間）》（見附錄A.2）以及《大型公眾活動食品安全監督特殊重點檢查要求表》（見附錄

A.5）。

9特殊要求

9.1專倉管理

9.1.1主承單位、監管部門認為有必要時，應要求餐飲服務提供者建立食品及食品原材料專倉，并應

要求餐飲服務提供者于重大活動開始前20個工作日購進活動期間需要使用的相關食品及食品原材料

（食用農產品除外，餐飲服務提供者應根據需求及時采購）。

9.1.2餐飲服務提供者建立專倉的，執法隊伍或專職隊伍應在食品入倉后對倉門加貼封條。待重大活

動需要使用食品時，應再由執法隊伍或專職隊伍啟封。

9.2食品供應商審查

9.2.1必要時，可對餐飲服務提供者食品供應商開展核查，確保重大活動期間食品安全。

9.2.2餐飲服務提供者食品供應商不在本市的，舉辦地相關轄區監管部門可將食品供應的相關信息通

報供應商屬地轄區監管部門，通報信息包括：食品品種、采購數量、企業名稱及監管要求等。

9.2.3供應商屬地轄區監管部門應及時做好核查工作，并應按要求及時將有關情況反饋舉辦地相關轄

區監管部門。

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9.2.4食用農產品供應商屬于種養殖環節的，相關轄區監管部門應通報屬地轄區農業農村部門監督落

實食品安全要求。

9.3贊助、自帶及特需食品

9.3.1舉辦前期，執法隊伍人員應了解贊助、自帶食品的計劃情況，確保食品的來源安全。

9.3.2舉辦期間，專職隊伍應確認是否存在未經審核通過的贊助、自帶食品。不應允許提供無合法來

源的贊助、自帶食品。

9.3.3專職隊伍應對食品贊助者所提供的資料進行查驗登記，快檢人員可對贊助食品進行檢驗。

9.3.4如重要接待對象提出特別的食品需求，專職隊伍應及時上報給執法隊伍。

10應急處置

應依據《深圳市市場監督管理局食品安全事故應急預案（修訂稿）》實施。

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附錄A

（規范性）

重大活動食品安全監督管理文件

A.1食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）

食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）見圖A.1。

圖A.1食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）

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A.

圖A.1食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）（續）

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圖A.1食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）（續）

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A.2食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦期間）

食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦期間）見圖A.2。

圖A.2食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）

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圖A.2食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）（續）

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圖A.2食品安全監督管理基本情況檢查表（舉辦前期）（續）

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A.3重大活動食品安全監督管理工作日報表

重大活動食品安全監督管理工作日報表見圖A.3。

圖A.3重大活動食品安全監督管理工作日報表

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