ICS031000113200

;

CCSA.90..

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T45156—2024

安全與韌性應(yīng)急管理

社區(qū)災(zāi)害預(yù)警體系實(shí)施通用指南

Securityandresilience—Emergencymanagement—Generalguidelinesfor

theimplementationofacommunitybaseddisasterearlywarningsystem

ISO22328-12020Securitandresilience—Emerencmanaement—

(:ygyg

Part1Generaluidelinesfortheimlementationofacommunit-based

:gpy

disasterearlwarninsstemMOD

ygy,)

2024-12-31發(fā)布2025-04-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T45156—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

災(zāi)害社區(qū)預(yù)警體系

4………………………2

概述

4.1…………………2

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4.2……………2

知識(shí)發(fā)布與傳播

4.3……………………2

監(jiān)測(cè)與預(yù)警服務(wù)

4.4……………………3

響應(yīng)能力

4.5……………3

確保預(yù)警體系的維護(hù)和實(shí)時(shí)運(yùn)行

4.6…………………5

附錄資料性社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急力量示例

A()………………6

附錄資料性社區(qū)預(yù)警體系流程圖示例

B()……………7

附錄資料性預(yù)警信息和疏散指令流程示例

C()………8

附錄資料性疏散標(biāo)準(zhǔn)操作流程示例

D()………………9

附錄資料性疏散圖和疏散路線布局圖示例

E()………11

參考文獻(xiàn)

……………………12

Ⅰ

GB/T45156—2024

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件修改采用安全與韌性應(yīng)急管理第部分災(zāi)害社區(qū)預(yù)警體系實(shí)施通

ISO22328-1:2020《1:

用指南

》。

本文件與相比做了下述結(jié)構(gòu)調(diào)整

ISO22328-1:2020:

附錄對(duì)應(yīng)的附錄

———BISO22328-1:2020C;

附錄對(duì)應(yīng)的附錄

———CISO22328-1:2020D;

附錄對(duì)應(yīng)的附錄

———DISO22328-1:2020E;

附錄對(duì)應(yīng)的附錄

———EISO22328-1:2020B。

本文件與相比的技術(shù)差異及其原因如下

ISO22328-1:2020:

更改了術(shù)語(yǔ)的引用標(biāo)準(zhǔn)用修改采用的代替見(jiàn)第章以便于本文

———,GB/T44483ISO22300(3),

件的應(yīng)用

;

更改了術(shù)語(yǔ)社會(huì)脆弱性預(yù)警疏散指令和疏散演練的定義見(jiàn)與已

———“”“”“”“”(3.1、3.2、3.4、3.5),

發(fā)布的中的定義保持一致

GB/T41695—2022。

更改了災(zāi)害應(yīng)急力量開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)用等同采用的代替見(jiàn)

———,GB/T24353ISO31000(

便于本文件的應(yīng)用

4.2),;

更改了建立標(biāo)準(zhǔn)操作流程中預(yù)警等級(jí)的劃分改為級(jí)疏散即將發(fā)生災(zāi)害級(jí)警

———“4”“”,1(:)、2(

告很可能發(fā)生災(zāi)害級(jí)注意可能發(fā)生災(zāi)害將級(jí)改為最高級(jí)別預(yù)警級(jí)改為最

:)、3(:),“1”,“3”

低級(jí)別預(yù)警見(jiàn)與我國(guó)預(yù)警等級(jí)劃分慣例保持一致

(4.5.5),。

本文件做了下列編輯性改動(dòng)

:

更改了標(biāo)準(zhǔn)名稱以便與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)

———,;

更改了關(guān)于公眾和社區(qū)的監(jiān)控和預(yù)警服務(wù)的相關(guān)信息參考文件用修改采用的

———“”,

代替了

GB/T40054—2021ISO22322:2015;

增加了術(shù)語(yǔ)和定義中定義的來(lái)源

———“”;

更改了附錄附錄附錄中對(duì)應(yīng)的預(yù)警級(jí)別以保證文件的一致性

———B、C、D,;

更改了附錄中疏散路線符號(hào)的參考文件用代替用

———E,GB/T10001.1—2020ISO7001,

代替

GB2894—2008ISO7010;

更改了參考文獻(xiàn)用已采標(biāo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代替了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)增加了所參考的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

———“”,,。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口

(SAC/TC351)。

本文件起草單位中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院山東省魯軟數(shù)字科技有限公司杭州魯爾物聯(lián)科技有限公司

:、、、

北京科技大學(xué)浙江工業(yè)大學(xué)中鐵上海工程局集團(tuán)有限公司四川蜀能電科能源技術(shù)有限公司中外建

、、、、

設(shè)信息有限責(zé)任公司深圳市巖土綜合勘察設(shè)計(jì)有限公司中國(guó)電建集團(tuán)北京勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公

、、

司重慶大學(xué)西安唯海智慧安防技術(shù)有限公司北京市科學(xué)技術(shù)研究院中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會(huì)

、、、、。

本文件主要起草人周倩翟季青高玉坤秦挺鑫盧成緒胡輝付艷云黃帥張超孟祥程陳中天

:、、、、、、、、、、、

唐俊吳杰馬虹張明楊海軍聶百勝柳海波孫世軍張亮何鵬唐勇尚治宇劉家國(guó)鄧博知

、、、、、、、、、、、、、、

程曉亮寧暑光楊平石雅婷

、、、。

Ⅲ

GB/T45156—2024

引言

對(duì)于生活在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人類而言災(zāi)害可能隨時(shí)發(fā)生災(zāi)害發(fā)生往往會(huì)造成人員傷亡經(jīng)濟(jì)損

,。、

失社會(huì)損失以及環(huán)境損失

、。

災(zāi)害發(fā)生的原因可能是自然因素或人為因素可以采用多種方法來(lái)減緩災(zāi)害如修建預(yù)防和防護(hù)工

,,

程而這需要投入大量的資金與時(shí)間此外災(zāi)害還存在多樣而且廣泛的影響這意味著采取此類工程

,。,,

措施可能無(wú)法獲得功效因此需要通過(guò)其他方法來(lái)有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)比如通過(guò)實(shí)施預(yù)警系統(tǒng)來(lái)提升

。,,

災(zāi)害準(zhǔn)備能力由此實(shí)現(xiàn)災(zāi)害韌性

。

社區(qū)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)施能夠使生活在災(zāi)害易發(fā)生地區(qū)的個(gè)人和社區(qū)更清醒地認(rèn)識(shí)到在足夠的

,

時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)或進(jìn)行疏散能夠降低災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等損失本文件支持

,、。

社區(qū)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行積極響應(yīng)通過(guò)引述社區(qū)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的四個(gè)關(guān)鍵要素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)發(fā)布與傳播監(jiān)

,(、、

測(cè)與預(yù)警服務(wù)響應(yīng)能力提供了統(tǒng)一方式開(kāi)發(fā)和實(shí)施社區(qū)預(yù)警體系的實(shí)施方法實(shí)施程序和相關(guān)示

、),、

例從而加強(qiáng)易受災(zāi)害影響的社區(qū)以及利益相關(guān)方的災(zāi)害準(zhǔn)備能力

,。

Ⅳ

GB/T45156—2024

安全與韌性應(yīng)急管理

社區(qū)災(zāi)害預(yù)警體系實(shí)施通用指南

1范圍

本文件提供了基于災(zāi)害的社區(qū)預(yù)警體系實(shí)施通用指南描述了實(shí)施方法和實(shí)施程序給出了相關(guān)

,,

示例

。

本文件適用于易受災(zāi)害影響的社區(qū)不適用于災(zāi)害造成的次生影響和間接影響

,。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

風(fēng)險(xiǎn)管理指南

GB/T24353(GB/T24353—2022,ISO31000:2018,IDT)

安全與韌性術(shù)語(yǔ)

GB/T44483(GB/T44483—2024,ISO22300:2021,MOD)

3術(shù)語(yǔ)和定義

界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

GB/T44483。

31

.

社區(qū)脆弱性communityvulnerability