供水應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)適用范圍

第一條本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)因液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、

水質(zhì)、供水管網(wǎng)嚴(yán)重故障或異常導(dǎo)致的下列情況：水廠供水停產(chǎn)

或降壓、DN200mm管道爆裂、可能威脅水質(zhì)、健康安全、可能

造成人員和財(cái)產(chǎn)損失等公共供水安全事故。

第二節(jié)工作原則

第二條以人為本，安全第一。把保障人民生命安全和身體健

康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全公司安全意識(shí)，建立

健全全公司參與事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)的救援機(jī)制。

第三條統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安

委會(huì)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，實(shí)行條塊分割、部門(mén)為主的應(yīng)急機(jī)制。

各部門(mén)按照各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處

置。

第四條平戰(zhàn)結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”

的方針，將日常管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日

常工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮一線生產(chǎn)單位應(yīng)急救援

第一響應(yīng)者的作用。

五是依靠科技提升水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防

和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警和預(yù)防水平；不斷完善應(yīng)急救援裝備、

設(shè)施和手段，提升應(yīng)急救援能力。

第三節(jié)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

第六條應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

1.在中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立安

全供水應(yīng)急工作指揮部，由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任

總指揮，副總指揮擔(dān)任分管安全的領(lǐng)導(dǎo)。總指揮負(fù)總責(zé)，副總指

揮特別重視。應(yīng)急指揮部設(shè)有辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)供

水應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，安全生產(chǎn)部負(fù)

責(zé)人為辦公室主任。

二.指揮部下設(shè)五個(gè)小組：水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安

全運(yùn)行應(yīng)急小組、用戶(hù)設(shè)施維護(hù)應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)急小組和

物資供應(yīng)保障小組，分別由制水公司、慶寧分公司、搶修分公司、

管道管理處、公用事業(yè)公司、水質(zhì)檢測(cè)中心、物資分公司和集團(tuán)

公司職能部室組成。

三、應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全公司安全供水應(yīng)急救援工作；

（二）協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會(huì)治安應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和本市有關(guān)單

位的關(guān)系；

⑶決定啟動(dòng)安慶供水集團(tuán)公司供水應(yīng)急預(yù)案。

第七條各應(yīng)急小組的組織組成和職責(zé)

一、水上安全生產(chǎn)應(yīng)急小組

水上安全生產(chǎn)應(yīng)急小組主要由水上生產(chǎn)公司和慶寧分公司組

成。組長(zhǎng)為制水公司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為制水公司副經(jīng)理、兩個(gè)水廠

廠長(zhǎng)、羅沖加壓站站長(zhǎng)，成員為各水廠副廠長(zhǎng)。

（一）預(yù)防階段的主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)水源保護(hù)，值班人員定期巡查水源保護(hù)區(qū)，堅(jiān)決制止

傾倒垃圾、排放污水和廢水等影響水質(zhì)的行為，并及時(shí)向應(yīng)急指

揮部辦公室報(bào)告。

2.各水廠、加壓站應(yīng)加強(qiáng)廠（站）區(qū)管理，保持干凈整潔的生產(chǎn)

和工作環(huán)境，所有生產(chǎn)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定

3.氯化安全是重點(diǎn)，各水廠氯化間應(yīng)封閉。進(jìn)入工廠的氯氣

必須嚴(yán)格檢查和記錄。生產(chǎn)操作人員必須嚴(yán)格遵守氯化安全操作

規(guī)程。如果角閥的氯瓶在正常情況下打不開(kāi)，絕對(duì)禁止使用，以

防發(fā)生意外。防毒面具應(yīng)經(jīng)常檢查，并保持良好狀態(tài)；氯中和裝

置等防護(hù)設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢測(cè)，保持完好，緊急情況下可正常使用。

4.定期檢查高壓電氣設(shè)備，確保水生產(chǎn)部電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。

自來(lái)水公司和羅沖泵站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部供電線路的監(jiān)測(cè)和檢查。如

果一個(gè)電源出現(xiàn)故障，應(yīng)在征得供電部門(mén)同意后，盡快將另一個(gè)

電源投入使用，以保證城市正常供水。

5.定期檢查和維護(hù)所有泵設(shè)備，及時(shí)修復(fù)故障設(shè)備，確保泵

設(shè)備處于良好狀態(tài)。

6.加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)。凈化車(chē)間實(shí)驗(yàn)室和工廠部門(mén)按規(guī)定定期對(duì)

水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)履行職責(zé)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管，全力

保障水質(zhì)安全，向社會(huì)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)自來(lái)水。

7.兩條管道用于向兩個(gè)加壓站供水，以確保安全供水。

（二）應(yīng)急階段的主要職責(zé)

1,發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)氯氣泄漏應(yīng)急預(yù)案（詳見(jiàn)第

十七條）。

2.供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（詳

見(jiàn)第十八條）。

3.發(fā)生水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案（詳見(jiàn)第十

班長(zhǎng)。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、各種管道安裝和用戶(hù)接水，如需要停水，都要提前通

知用戶(hù)，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn)，保證管網(wǎng)正常

運(yùn)行，確保安全持續(xù)供水。

2、做好一戶(hù)一表冬季防凍工作，通過(guò)新聞媒體向用戶(hù)宣

傳管道防凍常識(shí)。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《冬季保溫防凍

預(yù)案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，

做好各項(xiàng)防凍準(zhǔn)備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、

凍壞的現(xiàn)象，保證用戶(hù)正常用水。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)：

當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時(shí)

啟動(dòng)冬季防凍搶修預(yù)案（詳見(jiàn)第二十一條）。

四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組

水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測(cè)中心牽頭，各制水廠及各

加壓站配合，組長(zhǎng)為水質(zhì)檢測(cè)中心主任，副組長(zhǎng)為水廠生產(chǎn)副廠

長(zhǎng)和加壓站站長(zhǎng)，成員為水質(zhì)檢測(cè)中心及廠部化驗(yàn)室工作人員。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、集團(tuán)公司各制水廠的原水全部取自長(zhǎng)江，水質(zhì)良好,

長(zhǎng)年屬于地表水山類(lèi)。取水口的水源保護(hù)做得較好，無(wú)重大污染

源，平時(shí)應(yīng)密切關(guān)注因貨運(yùn)船舶翻沉可能造成的污染以及上游企

業(yè)的污染事故。

2、集團(tuán)公司水質(zhì)檢測(cè)中心同時(shí)也是安徽省城市供水水質(zhì)

監(jiān)測(cè)網(wǎng)安慶監(jiān)測(cè)站，2000年即通過(guò)二級(jí)計(jì)量確認(rèn)。水質(zhì)檢測(cè)中心

應(yīng)確保檢測(cè)儀器、檢測(cè)資質(zhì)、檢測(cè)能力滿(mǎn)足日常及應(yīng)急檢測(cè)要求。

3、水質(zhì)檢測(cè)中心要按照國(guó)家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范，定期對(duì)原水、

出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，每月進(jìn)行一次全分析，加強(qiáng)水質(zhì)

監(jiān)督和管理，確保水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。

4、水質(zhì)檢測(cè)中心要按規(guī)范對(duì)凈水劑進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)把凈水

劑質(zhì)量關(guān)，從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。

5、加強(qiáng)與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)以及沿江上下

游城市水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)的信息溝通，及時(shí)了解和掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)

當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí)，立即啟動(dòng)《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。

五、保障物資供應(yīng)小組

保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成，組長(zhǎng)為物資分公

司經(jīng)理，副組長(zhǎng)為物資分公司副經(jīng)理，成員為物資分公司負(fù)責(zé)采

購(gòu)人員。

（一）預(yù)防階段主要職責(zé)：

1、備足配齊易損、易耗配件，機(jī)泵、電器零部件，水表

以及管道閥門(mén)等物資材料，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)供應(yīng)。

2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān)，向制水生產(chǎn)

部門(mén)及時(shí)供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料，從源頭上保證水質(zhì)安全。

3、對(duì)于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型

管件，要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò)，在應(yīng)急需求時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)貨。

（二）應(yīng)急階段主要職責(zé)：

若發(fā)生供水事故，應(yīng)及時(shí)提供所需應(yīng)急物資。如果因情

況特殊，有關(guān)部門(mén)需要非常備常用的物資，保障物資供應(yīng)小組應(yīng)

盡快進(jìn)貨，以最快的速度提供所需物資，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利

進(jìn)行。

第八條日常工作機(jī)構(gòu)

集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司生產(chǎn)安全

部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作；集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部門(mén)按照各

自職責(zé)，全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下：

一、編制集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行綜合監(jiān)

督檢查，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)各部門(mén)安全供水應(yīng)急救援預(yù)案

的編制和實(shí)施；

二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查

等各項(xiàng)工作；

三、建立集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、預(yù)案等檔案，

統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò)；

四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員

培訓(xùn);

五、承擔(dān)集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

第九條集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門(mén)職責(zé)

一、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類(lèi)搶險(xiǎn)物

資、生活急需品；安排好各類(lèi)應(yīng)急車(chē)輛、醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)對(duì)外（上）

聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

二、集團(tuán)公司黨委辦公室：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工

作的宣傳報(bào)道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負(fù)責(zé)善后處理、

資料收集與匯報(bào)、聯(lián)系外援等工作。

三、集團(tuán)公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員疏

散、傷員撤離、物資搬運(yùn)；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)

保護(hù)事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。

四、集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急

所花費(fèi)用統(tǒng)計(jì)及匯總工作。

第十條專(zhuān)家工作組

一、為了更好地組織開(kāi)展供水應(yīng)急救援工作，成立專(zhuān)家

工作組，作為指揮部的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)家工作組由集團(tuán)公司的給排

水、電氣、機(jī)械設(shè)備、化驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

二、專(zhuān)家工作組職責(zé)：

（一）對(duì)突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；

（二）對(duì)處置供水事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（三）參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案；

（四）承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。

第四節(jié)應(yīng)急流程

第十一條接警

應(yīng)急工作接警中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急中心”）設(shè)在集團(tuán)

公司客服中心（電話：5570000）o值班人員詢(xún)問(wèn)并記錄接警詳細(xì)

情況，問(wèn)清報(bào)警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。

第十二條出警

接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷，快速通知相關(guān)負(fù)責(zé)單位

和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行情況核實(shí)，

特別緊急情況下，可下達(dá)相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令，同時(shí)立即將

接警內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。

第五節(jié)應(yīng)急響應(yīng)

第十三條事故分級(jí)

根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素，將應(yīng)急事故劃分

為三個(gè)級(jí)別：

一級(jí)：水廠停產(chǎn)、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質(zhì)

嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。

二級(jí)：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20MPa）>

DN400mm（含）?DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)

衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。

三級(jí)：水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒(méi)有備用機(jī)組、DN200

（含）?400mm管道瀑裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以

及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。

第十四條響應(yīng)級(jí)別

一級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于一級(jí)應(yīng)急事故，啟動(dòng)集團(tuán)公司最

高級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，根據(jù)

發(fā)生事故類(lèi)型，應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)，

并向政府及市建委報(bào)告事故狀況，必要時(shí)請(qǐng)求政府組織相關(guān)單位

支援。

二級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于二級(jí)應(yīng)急事故，由應(yīng)急指揮部副

總指揮及指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，并及時(shí)向

市建委和總指揮報(bào)告。

三級(jí)響應(yīng)機(jī)制：對(duì)應(yīng)于三級(jí)應(yīng)急事故，由各應(yīng)急小組負(fù)

責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，并及時(shí)向副總指揮及指揮部辦公室

報(bào)告。

任何級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，如果出現(xiàn)險(xiǎn)情擴(kuò)大或失控,

應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)高一級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，仍不能控

制事故態(tài)勢(shì)，則報(bào)告市建委，由上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)

案。

第十五條現(xiàn)場(chǎng)處理

供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),

采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采

取必要措施，搶救人員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍

照、詳細(xì)記錄和繪制簡(jiǎn)易事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、

物證等。

第十六條應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除

后，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公

司應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作

的意見(jiàn)和建議，并形戌報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

第六節(jié)專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案第十七條氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案

發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí)，按以下程序進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)：

一、人員疏致

依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令，

有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，組織人員疏散。

二、區(qū)域警戎

應(yīng)急指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米，下風(fēng)1000米的范圍

確定危險(xiǎn)警戒區(qū)；事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)以液氯泄漏點(diǎn)為中心，半徑100

米劃定；事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測(cè)結(jié)果

劃定。事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和危險(xiǎn)警戒區(qū)由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)警戒。警戒

人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾，應(yīng)及時(shí)通知

公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療搶救單位等部門(mén)。

并按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。

三、應(yīng)急處置

（一）一般泄漏的處置

1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作

人員巡檢等及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)吸收裝置，封閉加氯間

的門(mén)窗。

2、值班人員在巡檢時(shí)，感覺(jué)有明顯氣味，必須兩人以上

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，戴上防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品，用10%氨水檢查泄漏

點(diǎn)，并做好標(biāo)記。

3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無(wú)能力處理時(shí)，應(yīng)

立即向廠部匯報(bào)，停用正在運(yùn)行的設(shè)備或氯瓶，同時(shí)啟用備用加

氯設(shè)備。

4、分管廠長(zhǎng)立即安排專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行檢修，檢修時(shí)必

須戴好防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品。

5、分管廠長(zhǎng)必須檢查維修質(zhì)量，確認(rèn)不泄漏方可投入運(yùn)

行（或作為備用）。同時(shí)做好檢修、驗(yàn)收記錄，并填寫(xiě)檔案。

（二）液氯大量泄漏的處置

1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味，周?chē)紳M(mǎn)

了黃綠色煙霧時(shí)，應(yīng)立即向廠部報(bào)告，并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)氯氣吸

收裝置。搶險(xiǎn)人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護(hù)用品，檢查具

體的泄漏原因，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告泄漏情況。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)非搶

修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞

時(shí)，應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源，向氯氣吸收裝置提供動(dòng)力；當(dāng)附近

沒(méi)有電源或電源無(wú)法修復(fù)時(shí)，視具體情況按2、3條處置。

2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是

氯瓶瓶體泄漏，應(yīng)帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉(zhuǎn)至上方，使

之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理；

瓶閥泄漏時(shí)，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時(shí)，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊

的鐵箍箍緊；加氯機(jī)或加氯管道開(kāi)裂，應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。

3、根據(jù)事故狀態(tài)，應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開(kāi)救援工作。如

果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員

傷害時(shí)，總指揮應(yīng)向市建委和市政府報(bào)告，請(qǐng)求公安、安監(jiān)、衛(wèi)

生、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行救援。

4、當(dāng)外部救援人員到達(dá)后，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全

力做好協(xié)調(diào)配合工作，詳細(xì)提供泄漏地點(diǎn)的基本情況，以便外部

救援人員做出快速判斷，制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩

戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員，以最快的速度將中毒

人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)由消防隊(duì)員身著防化服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的液氯鋼

瓶進(jìn)行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴(yán)禁向泄漏的液氯

鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點(diǎn)周?chē)鷩婌F狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化

鉀溶液）或水，吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴(kuò)

散，導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過(guò)

濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結(jié)地點(diǎn)，按

統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作，一定要注意對(duì)自身眼睛和

面部的防護(hù)，以免造戌新的傷害。

5、在120急救人員未到達(dá)前，救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員

中毒情況，對(duì)嚴(yán)重的中毒者，要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處；

如果呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)；

霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動(dòng)清水或生理鹽水（0.9%NaCl

溶液）洗眼、鼻和口；對(duì)粘膜皮膚損傷者，應(yīng)及時(shí)大量清水沖洗

患處等治療措施，贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到

達(dá)后，積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作，重傷員及時(shí)送往醫(yī)

院進(jìn)行搶救。

6、當(dāng)事故得到控制，制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對(duì)設(shè)備系統(tǒng)

進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，

發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）外部協(xié)助單位

市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：556320012369

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科：5219006

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦：5192600

市長(zhǎng)熱線：12345

市公安局消防支隊(duì)：119

第十八條電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，按以下程序進(jìn)行搶險(xiǎn)

一、泵房機(jī)已設(shè)備發(fā)生故障

（一）值班人員應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的供電線路，

同時(shí)開(kāi)啟備用水泵供水，并向廠部報(bào)告。

（二）有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織維修人員對(duì)故障機(jī)電設(shè)備進(jìn)

行維修。

（三）如果供水泵房的備用機(jī)泵也出現(xiàn)故障，不能正常

運(yùn)行，被迫停止供水生產(chǎn)時(shí)，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急中心，

請(qǐng)求進(jìn)行供水調(diào)度，并指揮水廠維修人員進(jìn)行快速搶修。

二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障

（一）某一條機(jī)泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應(yīng)開(kāi)

啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。

（二）廠、站主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對(duì)發(fā)生故

障的配電系統(tǒng)進(jìn)行維修。

（三）當(dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水

時(shí)，廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急中心報(bào)告，調(diào)度中心根據(jù)實(shí)際情

況進(jìn)行供水調(diào)度。

（四）如果由于電氣設(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘

以上時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報(bào)市建委，同時(shí)制水

生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)

期間要加強(qiáng)供水調(diào)度，盡量縮小停水范圍。

三、供電電源線路故障

（一）一路供電線路突然故障

1、值班人員應(yīng)立即報(bào)告廠部和應(yīng)急中心，并與供電部門(mén)

聯(lián)系，征得同意后，立即啟動(dòng)另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復(fù)

生產(chǎn)。

2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復(fù)。

3、如屬外部線路故障，廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電

檢部門(mén)聯(lián)系，查找故障點(diǎn)。

（二）兩路供電線路全部故障

1、值班人員立即上報(bào)應(yīng)急中心，向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部

報(bào)告后，迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，并向市建委和政府報(bào)告情況。

2、政府組織相關(guān)單位和部門(mén)，全力支持與配合搶險(xiǎn)應(yīng)急

工作。

3、供電公司立即組織人員查找原因、實(shí)施搶險(xiǎn)。

4、必要時(shí)，供電公司就近架設(shè)臨時(shí)供電線路，并保證水

廠用電負(fù)荷。

(三)電氣事故引起火災(zāi)或爆炸

1、現(xiàn)場(chǎng)人員立即將事故簡(jiǎn)單情況以最快的速度和最快捷

的方式上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏

散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進(jìn)行事故初期的救援處置。

2、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報(bào)市建委和

政府，同時(shí)撥打110.119.120等報(bào)警電話，請(qǐng)求支援和協(xié)助搶

險(xiǎn)救災(zāi)。

3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)

案指令，指派專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊(duì)

伍，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援。

四、現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng)

(一)觸電的現(xiàn)場(chǎng)自救

1、迅速脫離電源

(1)如果電源的閘刀開(kāi)關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附

近，應(yīng)迅速斷開(kāi)。一般的燈開(kāi)關(guān)、拉線開(kāi)關(guān)只控制電源的一根線，

它控制的不一定是相線，還應(yīng)將閘刀開(kāi)關(guān)拉開(kāi)。

(2)如果閘刀開(kāi)關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點(diǎn)較

遠(yuǎn)，則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。

撥離時(shí)要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑

到自己身上。

(3)如果現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)任何適用的絕緣物，而觸電者的衣

服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者

的衣服，使其脫離電源。若救護(hù)人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能

這樣去搶救。

(4)如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，為使觸電者脫離電源，

應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸

電者在高處，在使其脫離電源時(shí)，應(yīng)采取措施，防止發(fā)生摔傷、

墜落等二次傷害。

2、對(duì)癥救治

當(dāng)觸電者脫離了電源以后，應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進(jìn)

行搶救。

(1)如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重，神志清醒，只是有些

心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺(jué)，

可讓他就地安靜休息一段時(shí)間，不要走動(dòng)，并作仔細(xì)觀察。

(2)如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重，無(wú)知覺(jué)、無(wú)呼吸，但

心臟有跳動(dòng)(頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀)，應(yīng)采用口對(duì)口人工呼吸

方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應(yīng)采用人工胸外心臟

擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。

(3)如果觸電者的傷害情況很?chē)?yán)重，心跳和呼吸都已停

止，則需要同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)

場(chǎng)只有一人搶救時(shí)，可交替使用這兩種方法，先進(jìn)行口對(duì)口吹氣

兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救

時(shí)，一般需要較長(zhǎng)的時(shí)間，必須耐心地進(jìn)行。

(4)觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行，只有在條件不允許時(shí)，

才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救；在轉(zhuǎn)送途中，不要停止

搶救工作。搶救過(guò)程中不要輕易注射強(qiáng)心針，因?yàn)椴痪邆湟欢ǖ?/p>

醫(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平，注射強(qiáng)心針可能使觸電者心室作纖

維性顫動(dòng)，導(dǎo)致心臟跳動(dòng)停止而死亡。

3、電氣滅火

著火后電氣設(shè)備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故,

另外，有些電氣設(shè)備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火

勢(shì)蔓延，因此，撲滅且氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng)，不得因切斷電源影響疏散和

滅火工作。

(2)在可能的條件下，先卸去線路負(fù)荷，再切斷電源。

(3)因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切

斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。

(4)應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點(diǎn)附近剪斷電線，防止電線

斷落下來(lái)造成電擊或短路。

(5)帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。

禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。

(6)人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；

干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得

小于0.4米。

(7)如有帶電體導(dǎo)線斷落下來(lái)，應(yīng)在落地點(diǎn)周?chē)?huà)警戒

線，防止可能的跨步電壓電擊。

（8）充油設(shè)備外部著火時(shí)，可用干粉等滅火器滅火。如

火勢(shì)較大，應(yīng)切斷電源，并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時(shí)，

除應(yīng)及時(shí)切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃

著的油順電線蔓延。

第十九條水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案

一、水質(zhì)事故分類(lèi)

（一）水源污染事故：由于原水遭受外來(lái)污染，導(dǎo)致常

規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對(duì)人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。

（二）人為投毒：在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒

有害藥品或微生物，造成自來(lái)水不能飲用的事故。

（三）供水設(shè)施污染：由于管道短暫停水，外來(lái)污染物

通過(guò)破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。

二、水質(zhì)異常的處置措施

（一）當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時(shí)，

水質(zhì)檢測(cè)部應(yīng)立即查明污染物種類(lèi)和濃度，并保持24小時(shí)連續(xù)跟

蹤監(jiān)測(cè)，每隔1小時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)一次檢測(cè)結(jié)果。專(zhuān)家工作

組根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

（二）集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報(bào)告，

要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門(mén)立即進(jìn)行檢測(cè)，并查詢(xún)相關(guān)城市的供水

情況，及時(shí)反饋信息。

（三）發(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時(shí)，