儲能電站消防設計審查和驗收要點目錄01

發展現狀02

火災特性03

法規依據04

審驗要點市場背景應用現狀現存問題01

發展現狀根據CNESA全球儲能數據庫的不完全統計，2022年中國新增投運電力儲能項目裝機規模達到16.5GW。其中新型儲能新增規模創歷史新高，達到7.3GW/15.9GWh，功率規模同比增長200%，能量規模同比增長280%；新型儲能中，鋰離子電池占據絕對主導地位，比重達97%。2021.4.16北京國軒福威斯光儲充技術有限公司儲能電站因單體磷酸鐵鋰電池發生內短路，引發南樓火災。2022.10.15韓國SK

C&C板橋數據中心因鋰電池產生火花引發大規模火災。2022.1.12韓國SK能源蔚山儲能電站因鋰電池過充導致熱失控引發大火。2022.4.18美國亞利桑那州鹽河變電站內超3200塊鋰離子電池發生火災。2022.06.03法國科西嘉島Poggio-di-Nazza

鎮一個裝有鋰電的儲能集裝箱發生火災。2022.09.20美國加利福尼亞州蒙特雷縣的Elkhorn電池儲能項目中的特斯拉Megapack鋰電儲能系統發生火災。2022.11？高速發展同時，儲能產業仍面臨諸多安全隱憂。2022年，美國、韓國、中國等發生超過十起儲能電站事故，澳大利亞、德國等還發生數起戶用儲能事故，引起社會廣泛關注。2021

年

4

月

16

日

，位于豐臺區西馬場甲

14號的北京福威斯油氣技術有限公司（以下簡稱福威斯油氣公司）光儲充一體化項目發生火災爆炸，事故造成

1

人遇難、2

名消防員犧牲、1

名消防員受傷，火災直接財產損失1660.81

萬元。01

發展現狀事故的直接原因為：南樓起火直接原因系西電池間內的磷酸鐵鋰電池發生內短路故障，引發電池熱失控起火。北樓爆炸直接原因為南樓電池間內的單體磷酸鐵鋰電池發生內短路故障，引發電池及電池模組熱失控擴散起火，事故產生的易燃易爆組分通過電纜溝進入北樓儲能室并擴散，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇電氣火花發生爆炸。南樓北樓管溝01

發展現狀事故推演01

發展現狀2021年9月24日國家能源局關于印發《新型儲能項目管理規范（試行）》的通知（國能發科技規）

[2021

]47號2021年11月30日國務院安委會印發《電化學儲能電站安全風險隱患專項整治重點工作方案》（安委辦[2021]9號

）2021年12月20日國家電網公司安委辦轉發國務院安委會辦公室關于印發《電化學儲能電站安全風險隱重專項整治工作方案》的通知（SG安委辦[2021]

52號）2022年4月26日國家能源局發布《關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全

(2022]

37號）2022年6月27日國家能源局發布《電力建設工程質量督管理暫行規定（

征求意見稿

）》2023年3月9日國家能源局印發《防止電力生產事故的二十五項重點要求（2023年版）》規范行業！工作機理熱失控原理風險及特點02

火災特性當鋰離子電池處在高溫、短路及過充過放等濫用條件時，鋰離子電池內部的化學反應會因外加作用而加快，從而提高熱量產生的速度。這種不斷地自加速反應導致了鋰離子電池熱失控的發生。02

火災特性8231045671911溫度測點布置2.TR觸發方式以0.5C

倍率過充至TR；以700W功率加熱至TR；用耐高溫硅膠軟銅線使電池外短路；用針刺試驗機刺穿電池引發TR。關注參數電壓；電流；溫度；電池質量；泄壓閥狀態；熱失控發生時間；視頻數據等。監測氣體甲烷；一氧化碳；氫氣；乙烷；乙烯；氟化氫；VOC。1.實驗裝置CT5002A型藍電電池測試系統；ZX5560B型電池測試儀；ADKS泵吸式氣體檢測儀；德國testo煙氣分析儀；K型鎧裝熱電偶；Sartorius天平(精

度0.1g)；電池針刺試驗機等。實驗方案參考《電力儲能用鋰離子電池》

GB36276《電動汽車用動力蓄電池安全要求》

GB3803102

火災特性實驗設計實驗現象結果分析過熱實驗4000600000100200300400500600溫度

(℃)T-2T-5T-8T-15加熱板01234電壓

(V)0 500 1000 1500 2000 2500 30000246810熱失控發生質量變化率

(g/s)時間

(s)質量變化速率泄壓閥開啟3006009001200熱失控發生濃度

(mg/cm3)00 1000 2000 3000 4000 5000 6000時間

(s)

氟化氫氫氣

一氧化碳VOC

乙烯泄壓閥開啟306090120150

%

lEL00 1000 2000 3000 4000 5000 6000時間

(s)甲烷泄壓閥開啟熱失控發生

乙烷電池質量變化率隨時間的變化2000

2342時間

(s)電池溫度和電壓隨時間的變化實驗中檢測到的部分氣體濃度隨時間的變化02

火災特性實驗設計實驗現象結果分析過充實驗02

火災特性實驗設計結果分析針刺實驗02

火災特性助燃劑鋰離子電池熱失控后正極材料分解產生氧分子引火源正負極的反應熱，電極與電解液的反應熱，電解液分解的反應熱，系統過流產生的熱量可燃物鋰離子電池的自身構造和材料特性提供了可燃物，包括釋放可燃氣體，氫氣及其他碳氯化合物系統中的非金屬材料也提供了可燃物和助燃物反應隱蔽反應源在電池內部，反應較隱蔽，熱失控前期無明火等明顯現象。燃燒速度快火焰形狀為噴射狀，燃燒速度快，溫度高，噴射距離遠，同時伴有熔融物飛出。氣體成分復雜逸出的氣體成分復雜且有易燃易爆和有毒物質。容易復燃電池內部熱量會持續積累，即使明火熄滅，無氧條件下也能產生反應和復燃。電池內部熱量會持續積累，即使明火熄滅，無氧條件下也能產生反應和復燃！02

火災特性法律規定部門規章技術標準03

消防設計審驗法規依據

消防監督機構（公安部）實施消防監督管理消防監督員實行監督檢查監督檢查建設項目在設計和施工防火規范執行情況，參加竣工驗收統一組織和指揮火災的撲救工作

各級公安機關實施消防監督消防安全檢查統一指揮和組織火場撲救《消防監督條例》1957年《中華人民共和國消防條例》1984

公安機關消防機構實施消防監督管理消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查公眾聚集場所開業前消防安全檢查統一組織和指揮火災現場撲救《中華人民共和國消防法》1998年/2008年修訂《中華人民共和國消防法》2019年修訂/2021年修改

消防救援機構（應急部）實施消防監督管理監督檢查公眾聚集場所開業前消防安全許可/核查/檢查統一組織和指揮火災現場撲救

住房和城鄉建設主管部門進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查2018年3月21日，中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，建設工程消防設計審驗職能劃歸住建主管部門。2019年4月，修訂的《中華人民共和國消防法》明確國務院應急管理部門對全國的消防工作實施監督管理。消防法律變遷《中華人民共和國消防法》第十條

對按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。第十一條

國務院住房和城鄉建設主管部門規定的特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉建設主管部門審查，住房和城鄉建設主管部門依法對審查的結果負責。前款規定以外的其他建設工程，建設單位申請領取施工許可證或者申請批準開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料。第十二條

特殊建設工程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工；其他建設工程，建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的，有關部門不得發放施工許可證或者批準開工報告。第十三條

國務院住房和城鄉建設主管部門規定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。前款規定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉建設主管部門備案，住房和城鄉建設主管部門應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。消防設計審查驗收消防設計審驗法規依據《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》【2020年6月1日起施行】：第二十三條

對符合下列條件的，消防設計審查驗收主管部門應當出具消防設計審查合格意見：（一）申請材料齊全、符合法定形式；（二）設計單位具有相應資質；（三）消防設計文件符合國家工程建設消防技術標準(具有本規定第十七條情形之一的特殊建設工程，特殊消防設計技術資料通過專家評審)。對不符合前款規定條件的，消防設計審查驗收主管部門應當出具消防設計審查不合格意見，并說明理由。第三十條

消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防驗收申請之日起十五日內出具消防驗收意見。對符合下列條件的，應當出具消防驗收合格意見：（一）申請材料齊全、符合法定形式；（二）工程竣工驗收報告內容完備；（三）涉及消防的建設工程竣工圖紙與經審查合格的消防設計文件相符；（四）現場評定結論合格。對不符合前款規定條件的，消防設計審查驗收主管部門應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。國家工程建設消防技術標準消防設計審驗法規依據《建設工程消防設計審查驗收工作細則》：第十三條

消防設計技術審查符合下列條件的，結論為合格；不符合下列任意一項的，結論為不合格：（一）消防設計文件編制符合相應建設工程設計文件編制深度規定的要求；（二）消防設計文件內容符合國家工程建設消防技術標準強制性條文規定；（三）消防設計文件內容符合國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁"“必須”“應"“不應"“不得"要求的非強制性條文規定；（四）具有《暫行規定》第十七條情形之一的特殊建設工程，特殊消防設計技術資料通過專家評審。第二十條

消防驗收現場評定符合下列條件的，結論為合格；不符合下列任意一項的，結論為不合格。（一）現場評定內容符合經消防設計審查合格的消防設計文件；（二）現場評定內容符合國家工程建設消防技術標準強制性條文規定的要求；（三）有距離、高度、寬度、長度、面稆、厚度等要求的內容，其與設計圖紙標示的數值誤差滿足國家工程建設消防技術標準的要求；國家工程建設消防技術標準沒有數值誤差要求的，誤差不超過5％，且不影響正常使用功能和消防安全；（四）現場評定內容為消防設施性能的，滿足設計文件要求并能正常實現；（五）現場評定內容為系統功能的，系統主要功能滿足設計文件要求并能正常實現。《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）項目數量全部條文422術語條文23A類（強制性條文）165B類（“應”與“不應”）113C類（“宜”與“不宜”）121含“嚴禁”（10條）11含“必須”5含“不得”8消防設計審驗法規依據住建部關于儲能電站消防設計審查驗收有關事項的函：電化學儲能電站符合《暫行規定》（51號令）第十四條規定的特殊建設工程情形的，其申請消防設計審查驗收且要件齊全，應依法受理。電化學儲能電站符合《暫行規定》

（51號令）第十七條規定的兩款情形之一的，省級消防設計審查主管部門應組織召開專家評審會，對建設單位提交的特殊消防設計技術資料進行評審。儲能電站需通過消防設計審查、驗收消防設計審驗法規依據加強施工管理定期組織開展施工現場消防安全檢查嚴格施工驗收應當按照國家相關規定辦理工程質量監督手續，通過電站消防驗收加強運行管理從業人員確保熟悉電站電池熱失控、火災特性，掌握消防設施及器材操作規程和應急處置流程。定期進行防火檢查、防火巡查和消防設備維護保養。加強風險評估在電化學儲能電站項目規劃過程中，加強安全風險評估與論證加強設計審查應當委托具備相應資質的設計單位開展設計工作，并組織開展設計審查嚴格設備把關選用的設備及系統應當符合有關法律法規、國家（行業）標準要求，并通過具備儲能專業檢測檢驗資質的機構檢驗合格2022年5月，國家能源局發布《關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》對儲能電站的規劃、設計、產品選用（零部件）、施工、驗收階段做了明確規定。04

儲能電站消防審驗要點審驗依據標準規范審驗要點序號標準名稱主編單位標準級別1《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）應急管理部天津消防研究所國家標準2《電化學儲能電站設計規范》GB51048-2014中國電力企業聯合會國家標準3《電化學儲能電站安全規程》GB/T

42288-2022中國電力企業聯合會國家標準4《電力儲能系統建設運行規范》中關村儲能產業技術聯盟中國建筑科學研究院有限公司北京地標5《預制艙式磷酸鐵鋰電池儲能電站消防技術規范》T/CEC373-2020中國電力企業聯合會團體標準6山東省建設工程消防設計審查驗收技術指南（電化學儲能電站）山東省住房和城鄉建設廳地方規定7《小型電化學儲能電站消防安全技術要求》T/CSAE

88－2018中國汽車工程學會和中國消防協會團體標準8《電池儲能電站設計技術規程》Q/GDW11265-

2014國家電網公司企業標準9《電化學儲能電站安全規程》中國電力企業聯合會國家標準10《集裝箱式鋰離子儲能電站防火規范》山西省消防救援總隊山西地標11《電網側電化學儲能站設計規程》電力規劃設計總院行業標準12《(蓄)

電池儲能站設計規范》電力規劃設計總院行業標準儲能電站消防設計相關標準《電化學儲能電站設計標準》GB51048，鋰離子電池廠房不應設置于地下或半地下。《電力儲能系統建設運行規范》DB11/T

1893，火災危險性為甲、乙類的儲能系統應獨立設置，不應設置在人員密集場所、高層建筑、地下建筑和易燃易爆場所。《防止電力生產事故的二十五項重點要求（2023版）》，站址不應貼鄰或設置在生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所，不應設置在具有粉塵、

腐蝕性氣體的場所，不應設置在重要架空電力線路保護區內，儲能電站鋰離子電池設備間不得設置在人員密集場所。不應設置在地下、人員密集場所、易燃易爆場所一、總布置《電化學儲能電站設計標準》GB51048，本標準根據對于與鋰離子電池火災危險性相關的其他數據參考乙類，結合相關試驗數據及工程實踐進行具體規定。對于應用新類型電池或同類型電池但電解液溶劑組成與目前通用的溶劑組成差別較大時，應在實際工程中對電池火災危險性類別進行專題論證。《電力儲能系統建設運行規范》DB11/T

1893，鋰離子/鈉離子電池儲能系統火災危險性分類：甲、乙。不同類型電池，差別大，火災危險性可專題論證二、火災危險性分類《電化學儲能電站設計標準》GB51048：《電力儲能系統建設運行規范》DB11/T

1893：火災危險性為甲、乙類的儲能系統應獨立設置，與高層民用建筑、重要公共建筑的防火間距不應小于50

m，與明火或散發火花地點的防火間距不應小于30

m，與單、多層民用建筑的防火間距不應小于25m。三、防火間距《電力儲能系統建設運行規范》DB11/T

1893火災危險性為甲、乙類的儲能系統占地面積不超過1500m2時，可采取成組布置方式，并應符合下列要求：a)

組與組或組與相鄰建筑的防火間距按GB

50016有關廠房的防火間距規定確定；b)

每組內電池集裝箱之間的防火間距不應小于4

m，且應采用防火墻進行分隔。防火墻防火間距從嚴三、防火間距《電化學儲能電站設計標準》GB51048

：電池室應配置可燃氣體報警設備，可燃氣體探測器應根據正常及事故工況下產生的氣體類型選擇，應采用防爆型設備。儲能電站宜具備火災早期預警功能，可通過計算機監控系統、電池管理系統、可燃氣體探測設備、火災報警系統等設備，實現電站的火災監控預警。《電力儲能系統建設運行規范》DB11/T

1893：儲能系統應設置滿足GB

50116要求的火災自動報警系統。火災危險性為甲、乙類的儲能系統應具備火災預警功能。有可燃氣體產生風險的儲能系統應設置可燃氣體探測報警裝置。四、火災探測預警/報警自動報警系統需要預警、報警系統，宜配置到模塊級四、火災探測預警/報警《電化學儲能電站安全規程》GB/T

42288-2022

：5.6.4

電池室/艙內應設置可燃氣體探測器、溫感探測器、煙感探測器等火災探測器，每個電池模塊可單獨配置探測器。5.6.5

電池室/艙外及值班室應配置氣體濃度顯示和提示報警裝置，電池室/艙外應設置手動火災報警按鈕、緊急啟停按鈕。《防止電力生產事故的二十五項重點要求（2023版）》

：2.12.5磷酸鐵理電池設備問內應設置可燃氣體探測裝置，當H2或

CO

濃度大于設定的闕值時，應聯動斷開設備間級