南網物資品控技術標準體系建設南方電網公司物資部在公司一體化戰略的指導下，完善以品控技術標準為主體的品控標準體系。品控標準的構建以GB/T15497為指導，以到貨抽檢、送樣檢測、設備監造和專項抽檢四項業務展開，將缺陷處理融入四項業務中。同時將設備按照六大類物資品類展開，覆蓋全部一級物資和大部分二級物資，對品控工作進行有效的指導。標簽：品控標準抽樣要求項目設置0引言南方電網公司作為電力行業的核心企業，由其制定并推廣的品控技術標準一方面使得制造廠家的產品質量更加具有一致性和可比性，另一方面可以促進我國電力設備制造行業不斷提升質量管理水平。品控技術標準的建設是復雜而龐大的系統工程，各省公司現有的標準尚不統一，監造類的標準尚無相關國標和行標。通過品控技術標準的建設，可以有效規范品控管理人員的監造和檢驗工作；促進電力設備供應商落實質量管理體系，嚴格產品設計、采購、制造、包裝、交付等質量形成過程；同時，有利于我國電力設備制造行業走出去參與國際競爭。1技術標準的發展技術標準最初的作用是解決各個不同生產廠家的產品之間零部件的通用和互換問題，最主要是體現在接口方面，對于行業整體具有梅特卡夫網絡效應，也利于實現規模效應。標準的正外部性是其存在并發展的原因。[1][2]特別是高新技術企業之間的技術標準之爭已經演變成競爭的高級形態。由政府來主導標準制定可以阻斷標準的壟斷，減少企業的重復投入，減少因標準競爭而產生的標準分裂。但我國的國標制定過程因缺少實際從業人員的參與而顯得與實際脫節。相對穩定的產品標準可以由政府制定，對于技術發展較快的標準可由市場競爭產生。創新性的企業更愿意主動制定標準，標準的制定者可以為自身帶來巨大的收益，但是如果一開始該標準就是一個次優標準，就會限制市場的發展。由南網等具有普遍推廣能力和實踐經驗的企業來制定標準易于形成事實標準并反過來促進國標、行標的制定。技術標準有其生命周期，從制定、實施到廢止會經過孕育期，成熟期和衰退期。標準管理部門要適時更新標準，用新的標準取代過時的，以促進行業的發展。世界各大主要標準領域的主導單位一直在不斷更新現有標準、建立新的標準。1.1歐美一直以來都是各類技術標準的主導者。歐盟提出了《歐洲標準化的作用》，大力支持歐洲標準化委員會和歐洲電器標準化委員會的發展，[3]支持在歐盟內部形成統一市場，致力于將歐盟標準推廣為國際標準，從而增強歐盟的產業競爭力。美國也在本世紀初頒布了其“國家標準化戰略”，在技術標準領域占據主導地位。1.2IEC標準已經得到廣泛適用。IEC成立于1906年，現有成果國81個。各成員國由于執行同一標準，使電力物資可以在各國之間自由貿易。以變壓器為例，IEC目前致力于制定變壓器負載諧波控制、鐵心技術性能、高溫絕緣性能、防火性能、變壓器油的生態回收、噪音控制等將引入新的試驗標準。在智能電網領域，IEC重點關注通信、安全和規劃等通用技術標準和高壓直流、柔性交流輸電、分布式能源、智能電站、可再生能源等專業領域。目前已經制定了IEC62357、IEC61850等技術標準。1.3IEEE標準與IEC標準形成競爭態勢。IEEE是電子電氣和信息領域最大的專業技術協會。每年在電子、電氣領域制定約800項技術標準。1.4我國標準制定方面尚處于起步期，在國際標準制定方面參與度尚不能與我國的制造業大國地位相匹配。隨著我國企業越來越多地參與到國際競爭，部分企業的知識產權意識和企業創新能力逐步增強，但總體的創新能力仍顯薄弱。其次是我國專利保護制度尚不嚴格，不利于科技進步和創新。[4]1.5國家電網比較重視具有自主知識產權的技術標準的制定，在發、輸、變、配、調度、通信等業務領域確立了8個專業分支，制定了近百個系列的標準，并積極參與國家標準和行業標準的建設。[5]2南網品控標準編制概述2.1編制的背景首先，品控技術標準須適應技術進步和生產的發展，有關國家標準和國際標準（IEC標準、IEEE標準）都隨技術進步相應地進行修訂和補充，南網公司也應相應地不斷完善企業自身的技術標準體系。其次，南網各省品控技術標準未統一，存在同一供應商供應不同分子公司的相同產品執行不同的檢測項目和不同的試驗參數的情況，統一的標準有利于指導供應商改善產品設計、加強過程管控、提升質量體系。再次，公司一體化戰略要求構建完善地品控技術標準。技術標準體系是完善企業一體化制度的重要一環，能為品控人員更好的完成工作提供依據。2.2編制的目的和目標品控標準作為公司組織抽檢和監造工作的依據，應方便品控人員進行公平、公正、公開的監督和抽查，同時向物資供應商表明公司的技術要求，督促其嚴格按照合同要求進行生產，并最終促進某品類物資質量水平的提升。品控標準是以GB/T15497第14條“檢驗、驗收和試驗方法技術標準”為依據。形式上要求管理制度和工作標準相互配合構成完整的技術標準體系。[6]核心目標是使整個品控標準體系有效地運轉。2.3南網品控標準存在的問題品控標準編制前，各部門品控工作依據的文件多樣，分別采用工作手冊、性能檢測方案、測試結果量化評價細則、工作方案、抽檢實施細則等作為品控工作的依據。品控技術標準未作為獨立文件，技術標準和管理辦法、工作計劃、表單共同陳列于方案中，方案編制工作量大。2.4技術標準匯編過程第一階段：成立項目組，設立目標，明確職責、進度。第二階段：清理標準和相關文件，分析品控標準的管理現狀，對照GB/T15497等相關國標要求進行改進。該階段的主要工作是收集南網各省在用品控標準，收集電力行業產品相關國標、行標；分析現行標準與相關法規和標準的符合情況，以國家標準和行業標準為依托，承接公司戰略和國家能源局、質檢總局等機關對質量管理工作的要求。第三階段：以南網公司制定的品控技術標準管理業務指導書為依據，明確品控技術標準應與物資采購目錄、品控業務形成無縫對接；各分子公司不得自行編制同業務、同品類的其它標準。結合公司品控策略及目前實際工作的基礎，建立適合公司特點的技術標準框架，明確標準編制的需求，標準和業務的對應關系，在以上工作的基礎上制定、修訂標準。第四階段：將品控標準在信息系統中固化，并評價執行的效果，不斷完善標準。3南方電網品控標準的構成3.1品控標準構建原則南網品控標準是經南網物資部批準，在全網范圍內共同使用的重復性的關于產品設計階段、生產階段、出廠試驗階段等的質量管控規則、指南。目的為了統一公司設備監造（含專項抽樣見證）、到貨抽檢、送樣檢測、專項抽檢檢測標準和檢測結果的評價方法，保證技術先進、數據可靠，提高檢測結果的可比性，保證檢測結果的可靠性。品控標準有利于提升作業標準統一規范程度，減少品控方案編制的重復工作。同時品控技術標準與品控業務指導書一起構成企業的一體化管理體系。各分子公司在工作標準中應融入技術標準和業務指導書的精神。3.2品控標準的體系架構品控技術標準以南網公司發布的物資采購目錄為基礎，以人資部劃分的六類設備進行展開，包含：一次設備、計量設備、二次設備、發電設備、直流設備、典型二級物資。其中一次設備包含線圈類設備、開關類設備、線材類設備、站用標準件類、其他設備。二次設備包含：繼保類設備、通信類設備、自動化類設備。具體包含類別如下表1所示。同時根據品控策略制定了品控標準索引，索引根據品控技術標準體系和物資采購目錄建立起來的，物資品類、品控業務與品控技術標準三者的映射關系索引。（表3）相關業務部門通過索引可以對應相關設備應執行的品控業務種類，并據此編制年度/月度品控計劃。3.3內容要求抽檢和監造是指對成品、半成品、零部件、原材料、輔助材料等的質量進行感官檢驗、理化檢驗、抽樣檢驗和生產過程見證，依據一定的量化指標執行驗收或拒收而制定的方法標準。3.3.1抽樣要求抽樣要求包括抽樣原則，抽樣地點，抽樣標準及方法，抽查頻率，檢驗結果的判定，復檢規則，樣品抽取、封樣、保管要求、樣品編碼及解碼等內容。例：①抽檢原則。抽檢樣品在抽檢批中隨機選取若干臺，抽檢樣品型號與數量根據抽檢原則、抽檢比例及抽檢產品質量情況適當調整。②抽樣方式。a抽樣地點包括：原材料、組部件在供應商工廠現場抽樣，成品電抗器在工廠出廠前或貨到現場后抽樣。b檢測地點包括：制造廠內、安裝現場、設備/材料倉庫、第三方檢測機構等。③質量判別依據。設備材料的質量判斷依據為被檢產品的國家標準、行業標準和公司采購標準，當國家標準、行業標準與公司采購標準內容有矛盾時，應按最優標準的條款執行或按雙方商定的標準執行。④判定原則。a抽檢樣品判定原則。被檢樣品有一項檢測項目不合格，則被檢樣品判定為不合格。b抽檢批判定原則。規定DQL=0，若抽檢批中有1臺及以上樣品抽檢不合格，則判定該抽檢批產品拒收；若全部樣品抽檢合格，則判定該抽檢批產品接收。3.3.2項目設置項目設置包含試驗項目、技術要求、標準依據等內容。①原輔材料、零部件檢驗標準。應根據所采購物資的原輔材料、零部件的各理化特性對成品質量影響大小及在產品成本中的比重，合理選擇被檢物資的質量特性，確定檢驗項目，并確定可量化的物資檢驗標準。②工序檢驗標準。為確保供應商嚴格按照標準組織生產，應根據生產工藝流程中產品質量特性的重要性和檢驗復雜程度，確定被檢項目的質量特性，對生產過程中各工序進行見證。工序檢驗標準參照公司的品控策略匯總表制定。③成品/庫存品檢驗標準。為判定最終成品質量而制定的檢驗標準。該標準應根據產品標準或合同要求確定，應確保批量產品質量滿足產品質量要求。4結束語南網品控技術標準的發展與電力科技進步密不可分，標準是以物資使用單位實踐和科研單位的研究為基礎的。通過將科技成果轉化為開放的技術標準，繼而轉化為制造企業的產品力，并最終促進國內電力設備制造行業的整體技術進步。參考文獻：[1]鄧洲.國外技術標準研究綜述[J].科研管理，2011，32（3）：67-69.[2]李恒.標準化在技術創新中的作用.第七屆中國標