國家司法考試卷二（行政法與行政訴訟法）模擬試卷58(題后含答案及解析)題型有：1.單項選擇題2.多項選擇題3.不定項選擇題單項選擇題每題所給的選項中只有一個正確答案。本部分1-50題，每題1分，共50分。1．某縣工商局與該縣一辦公設備公司簽訂了購買辦公桌椅的合同。辦公設備公司在合同約定的期限內將工商局所購買的桌椅送上門，但縣工商局以質量不合格為由，要求辦公設備公司降價，辦公設備公司不同意。而后縣工商局以辦公設備公司從事非法經營為由，吊銷該公司營業執照。辦公設備公司不服，下列說法正確的是：()A．因縣工商局與辦公設備公司簽訂的合同屬民事合同，雙方的所有爭議應通過民事訴訟解決B．因縣工商局與辦公設備公司簽訂的合同屬行政合同，對工商局不履行合同的行為可提起行政訴訟C．辦公設備公司對縣工商局吊銷營業執照的行為不服，可提起行政訴訟D．因縣工商局為行政機關，其與公民、組織發生的所有爭議應通過行政訴訟解決正確答案：C解析：縣工商局作為行政機關具有雙重身份：行政主體和民事主體，對其行為不服的救濟方式應視其從事活動的身份而定?？h工商局吊銷營業執照行為屬于行政訴訟受案范圍，對此行為不服的，辦公設備公司可以通過行政訴訟途徑尋求救濟。行政合同，是指行政機關為實現行政職能，同公民、法人和其他組織經過協商設立、變更和終止雙方行政法上權利義務的協議。而縣工商局與辦公設備公司簽訂的購買桌椅合同，是基于普通的民事主體之間的民事合同而非行政合同。在該合同中，縣工商局以普通的民事主體身份實施了購買桌椅民事行為，這種行為不是行政管理行為。因此只有C選項正確。知識模塊：行政訴訟概述2．某縣衛生局旁有一家飯館，生意一直不錯。但在拒絕了衛生局的一次不合理攤派之后，衛生局就三番五次的派人到該飯店檢查衛生，有時甚至一天三四次，使飯館的生意每況愈下。對于衛生局的行為，下列說法正確的是：()A．衛生局的檢查是取得必要的行政管理信息的手段，不可訴B．衛生局的行為是行政檢查行為，因為影響了趙某的財產權，因此具有可訴性C．衛生局的行為是行政檢查行為，但因為《行政訴訟法》并未明確地列舉該類具體行政行為，是否可訴取決于其他法律、法規是否有明確的規定D．衛生局沒有對飯館作出任何實體性處理決定，因此是不可訴的未產生實際影響的行為正確答案：B解析：根據《行政訴訟法》第12條第1款第12項的規定，認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的可以提起行政訴訟，本案中的檢查行為影響飯館的商業信譽，侵犯了飯館的財產權，具有可訴性。因此，B項正確。知識模塊：行政訴訟的受案范圍3．公民馬某2002年在赴澳門探親期間，通過其親屬在美國駐澳門總領館花25萬美元購買了美國護照。后以美國公民的身份持用該護照多次出入國境。2006年10月某公安機關在調查馬某參與的一起糾紛案中，發現馬某在購買外國護照后，沒有向我國公安機關或國外的中國外交代表機關、領事機關申請辦理退出中華人民共和國國籍手續，也未前往美國定居。根據《國籍法》的有關規定，馬某不具備退出、喪失或自動喪失中華人民共和國國籍的條件。因而，不承認其取得美國國籍。于是，該公安機關根據有關規定，在其所持的美國護照上做了不承認標記，然后將護照退還本人。馬某以公安機關在其所持的美國護照上做不承認標記構成行政侵權為由提起行政訴訟。那么人民法院的如下做法正確的是：()A．不予受理，因為馬某不具備中國國籍，其不具備行政訴訟的原告資格B．不予受理，因公安機關的行為屬于國家行為，不屬于行政訴訟的受案范圍C．受理，公安機關的行為屬于行政訴訟的受案范圍，該行為不屬于國家行為D．按照行政訴訟法的規定，應先行受理，然后再駁回起訴，因為不僅該行為屬于國家行為，而且馬某不具備原告資格正確答案：C解析：根據《行訴解釋》第2條的規定，行政訴訟法第12條規定的國家行為，是指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據憲法和法律的授權，以國家的名義實施的有關國防和外交事務的行為，以及經憲法和法律授權的國家機關宣布緊急狀態、實施戒嚴和總動員等行為。因此，本案中公安機關的行為不是國家行為，屬于行政訴訟的受案范圍。知識模塊：行政訴訟的受案范圍4．下列哪些情況下可以提起行政訴訟?()(1)某國家元首來華訪問，外交照會后由外交部工作人員陪同到八達嶺長城參觀，沿途八達嶺高速公路戒嚴2小時，某快運公司因此耽誤業務，造成經濟損失2萬余元(2)某市是重要的蘋果生產基地，林業局為規范秋季收購，公布參考價格，但由于市場預測出現較大誤差導致定價偏低，消息閉塞的果農們因此遭受了一定損失(3)某縣人民政府就本縣兩個重要國有企業的合并問題制定了一份規劃，同時出臺了一個紅頭文件，但該文件規定的某些合并條件使其中某個企業的合同相對人遭受了重大的利益損失(4)某市紀檢委接到群眾舉報該市財政局綜合處李某在某中學改建過程中未實行公開招標，暗箱操作，在群眾中造成了十分惡劣的影響，遂給予李某留職查看的行政處分(5)某市老中醫李某為自己發明的治療腰腿疼病的特效跌打丸申請“李氏”的商標，被駁回申請，后李某申請復審,同樣被裁定駁回申請A．(1)(3)(5)B．(1)(2)(3)C．(3)(5)D．(2)(4)(5)正確答案：C解析：本題考查的是可以提起行政訴訟的事項。《行政訴訟法》第13條規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(1)國防、外交等國家行為；(2)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；(4)法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。(1)屬于外交行為。(2)中林業局的行為屬于行政指導行為，而行政指導是一種非職權行為，對行政相對人沒有強制力，所以行政主體不應當就行政指導行為承擔法律責任。(3)中縣政府的行為看似是不能單獨起訴的抽象行政行為，但是鑒于該文件在適用效力上的一次性，只針對特定的事件和對象，所以是一個能單獨起訴的行政行為，可以經由行政訴訟予以救濟。(4)中紀檢委的行為是內部人事管理行為，屬于不可訴的行政行為。(5)中，原《商標法》規定：對駁回申請，不予公告的商標，申請人不服的，可以在收到通知15日內申請復審，由商標評審委員會作出終局決定。但是新的《商標法》廢除了這一項規定，應當注意。知識模塊：行政訴訟的受案范圍5．下列行為中不可以提起行政訴訟的是：()A．為了更好完成工作，鄉政府決定提前征收教育費附加B．某工商局對企業進行罰款2000元處罰，但未出具收據C．某地鄉政府規定，本鄉內的私營企業應當按季度向縣里交納管理費D．某衛生局向甲企業購買了一批辦公用品，甲企業逾期仍未將該辦公用品送交衛生局，甲不服衛生局要求其履行的行為，認為衛生局的資金尚未到位正確答案：D解析：鄉政府提前征收教育費附加已經改變了相對人履行法定義務的期限，屬于違法要求履行義務的行為；工商局未出具收據已經違反了法定程序，屬于違法要求履行義務的行為；行政機關在行政管理活動中有權要求行政相對人履行義務，但該義務應當是法律、法規規定的義務，而且需要按照法律、法規規定的程序進行，否則即構成違法，縣政府無權制定規范性文件為相對人設定義務，屬于違法設定義務，ABC三項都可以提起行政訴訟。行政機關違法要求相對人履行義務的行為發生在行政機關行使行政職權的過程中，對于行政機關以民事主體身份所進行的行為不能提起行政訴訟，參見《行政訴訟法》第12條。D項，甲不服衛生局要求履行的行為可以提起民事訴訟，但不能提起行政訴訟。知識模塊：行政訴訟的受案范圍6．以下案件屬于行政訴訟受案范圍的是：()A．甲系稅務局職工，在分年終獎金時，發現自己的獎金竟然比平時工作不認真的丙還要少，欲提起訴訟B．乙對被單位停職待崗不服而投訴于勞動局，但勞動局立案后始終未采取相應措施，乙欲起訴勞動局C．縣工商局批準王某建一化工廠，張某不服該行政許可，向縣工商局提出申訴，請求撤銷許可，工商局回復張某“行政許可合法有效，不予撤銷”，張某就該回復起訴D．李某向縣政府申請宅基地使用權，縣政府在審查中認為李某申請材料不合格，但是并未在5日內一次性告知李某補正材料，李某認為縣政府告知行為違法，欲提起訴訟正確答案：B解析：關于A項，機關職工年終獎金屬于內部行政行為，不可訴，故A項不當選。關于B項，勞動局作為行政機關，應當依法履行對乙的管理職責，其不作為損害了乙的合法權益，可訴，故B選項當選。關于C項，縣工商局作出的是對申訴的重復處理行為，并沒有增加張某的義務或減少張某的權利，不可訴，故C項不當選。關于D選項，行政許可案件中，通知等程序性行為只有在導致行政許可實體性事實程序終止的時候才可訴，本案中并沒有提到縣政府未在5日內一次性告知李某補正材料導致行政許可事實上被終止，所以不可訴，故D選項不當選。知識模塊：行政訴訟的受案范圍7．以下哪一事項屬于人民法院的行政訴訟受案范圍?()A．某縣人民武裝部強制公民張某服兵役的行為B．勞動仲裁委員會對勞動爭議依據勞動法規定進行的仲裁行為C．鄉政府對某起鄰里糾紛的居問調解行為D．某省政府制定該省計劃生育罰款辦法的行為正確答案：A解析：行政機關的調解行為和法律規定的仲裁行為如勞動仲裁不屬于行政訴訟范圍，因此B、C兩項不選，D項屬于行政機關制定和發布具有普遍約束力的決定和命令，不屬于行政訴訟范圍，但當事人如果就依據此類規范性文件作出的行政決定不服一并向法院提出審查該文件的請求，人民法院應當受理。A項屬于行政機關違法要求履行義務，屬于行政訴訟范圍。知識模塊：行政訴訟的受案范圍8．王甲、李乙是東方大學法學院大四女學生，因在學校宿舍私用電爐不慎失火，造成部分公私財物損失。學校作出決定對二女生予以嚴重警告，全校通報批評并各罰款200元。二人因受學校處理，兩周未正常上課。畢業時，學校以二人無故曠課為由，拒絕授予學位。二人不服，提起行政訴訟。以下說法正確的是：()A．學校不是行政機關，無行政處罰權，法院不應受理B．就授予學位而言，學校是作為法律法規授權組織行使職權，因此法院應當受理C．學校沒有行政處罰權，法院應全部撤銷學校的處罰決定D．學校授予學位的行為屬于執行其本身職能，法院不應受理正確答案：B解析：因國務院學位條例授權，高校具有授予學位的行政職權，在這方面，高校享有行政主體地位，故法院應當受理。知識模塊：行政訴訟的受案范圍9．某市發布一個規范性文件，規定以招投標的方式，將某塊商業用地的使用權轉讓給出資的企業，以出資額的高低，決定中標者。甲企業和乙企業均出資投標，甲企業和乙企業的其他條件相同，但甲企業的出資額大大高于乙企業，但該市政府仍決定由乙企業開發這塊商業用地。對此甲企業可以提起行政訴訟的理由為：()A．侵犯相鄰權B．侵犯公平競爭權C．侵犯法律規定的經營自主權D．違法要求履行義務正確答案：B解析：《行訴解釋》第13條第1款規定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：(一)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權或者公平競爭權的；……”。知識模塊：行政訴訟的受案范圍10．下列不屬于行政訴訟受案范圍的是：()A．某市衛生局針對食品安全問題作出對全市餐館展開調查的決定B．某市建設委印發關于《西京路商業步行街5米內住戶拆遷的通知》C．市交通局對本局交警李某酒后駕車給予處罰的行為D．張某遭李某毆打請求公安局保護，公安局不予答復的行為正確答案：A解析：衛生局的行為是不成熟的行為，沒有對相對人權利義務產生影響，不能提起訴訟。所以A項不屬于行政訴訟的受案范圍，屬于應選項。市建設委的通知針對的是特定對象，屬于受案范圍，所以屬于人民法院的受案范圍。所以B不選。交通局對交警的處罰是行政處罰，不是行政處分，所以C選項屬于行政訴訟的受案范圍。D選項中的行政不作為屬于行政訴訟受案范圍。知識模塊：行政訴訟的受案范圍11．張三將乙毆打致輕微傷，乙要求城西區公安分局對張三進行處罰，城西區公安分局卻不予答復。下列說法中正確的是：()A．城西區公安局不予答復的行為屬尚未成熟的行為，對乙尚未產生實際影響，因而不可訴B．乙對該行為提起的行政訴訟屬于行政訴訟的受案范圍，因為這屬于“申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或不予答復”的情形C．城西區公安局未對乙作任何行為，因此乙無法提起行政訴訟D．這種不作為的行政行為引起的爭議不屬行政訴訟的受案范圍正確答案：B解析：參見《行政訴訟法》第12條第1款第1項。本題中的情形屬于“申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或不予答復”，可以提起行政訴訟，人民法院應予受理。公安分局不履行法定查處職責構成不作為對乙權益已經造成侵犯，ACD項說法錯誤。知識模塊：行政訴訟的受案范圍12．農村土地承包人對行政機關處分其使用的農村集體所有的土地的行為不服的：()A．只能提起民事訴訟B．只能申請行政復議C．可以自己的名義提起行政訴訟D．有權要求支付土地使用費正確答案：C解析：根據《行政訴訟法》第12條第1款第7項的規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的，有權提起行政訴訟。知識模塊：行政訴訟的受案范圍多項選擇題每題所給的選項中有兩個或兩個以上正確答案，少答或多答均不得分。本部分51-90題，每題2分，共80分。13．以下關于行政訴訟第三人的說法，正確的是：()A．張某將王某與趙某打成輕微傷，被公安局予以處罰，張某不服提起訴訟。等于打人的人提起訴訟。趙某和王某是第三人B．某市出版管理局與市黨委宣傳部共同撤銷某報社的出版許可證，報社不服提起訴訟。黨委宣傳部可作為賠償訴訟的第三人C．區公安局對王某拘留5天的處罰決定，被市公安局變更為罰款200元，王某不服復議決定提起訴訟。區公安局為第三人D．W縣林業局委托鄉人民政府，對盜伐林木者處以200元以下的罰款。鄉人民政府對吳某罰款100元，吳某提起了訴訟，鄉人民政府為被告，縣林業局為第三人正確答案：A,B解析：依法律規定，處罰案件中的被處罰人或者受害人均有權起訴行政處罰行為，如果只有被處罰人起訴，因受害人與處罰行為有利害關系，因而可以第三人的身份參加訴訟；如果只有受害人起訴，被處罰人也可以作第三人。A項說法正確。行政主體與其他不具有行政主體資格的個人或組織聯合署名所作的行政行為被訴時，不具行政主體資格的個人或組織可以第三人身份參加訴訟。這類第三人因不是行政主體而不能成為被告，但是卻可以成為第三人，必要時人民法院可判決由他承擔一定的賠償責任。B項黨委宣傳部作為非行政主體可以作為第三人參加賠償訴訟，說法正確。C項中，王某不服復議決定，而該復議決定是市公安局改變原區公安局決定直接對其發生法律效力的，區公安局與復議決定不具有法律上利害關系，不是第三人，說法錯誤。D項中，林業局委托鄉人民政府，應以委托機關林業局為被告，鄉人民政府可以作為第三人。知識模塊：行政訴訟概述14．下列有關行政訴訟證據的說法正確的是：()A．經合法傳喚，被告無正當理由，拒不出庭而需要依法判決的，被告提供的證據不能作為定案的依據，但當事人在庭前交換證據中沒有爭議的除外B．在二審和再審中，對當事人依法提供的新的證據，法庭應當進行質證C．在二審中，當事人對第一審認定的證據仍有爭議的，法庭應當進行質證D．再審中，因原判決裁定認定事實的證據不足，而提起再審所涉及的主要證據，法庭應當質證正確答案：A,B,C,D解析：《行政訴訟證據規定》第36條規定，經合法傳喚，因被告無正當理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據不能作為定案的依據，但當事人在庭前交換證據中沒有爭議的證據除外。A項說法正確。第50條規定，在第二審程序中，對當事人依法提供的新的證據，法庭應當進行質證；當事人對第一審認定的證據仍有爭議的，法庭也應當進行質證。C項正確。第51條規定，按照審判監督程序審理的案件，對當事人依法提供的新的證據，法庭應當進行質證；因原判決、裁定認定事實的證據不足而提起再審所涉及的主要證據，法庭也應當進行質證。D項說法正確。B項綜合第50、51條，說法正確。知識模塊：行政訴訟概述15．甲地薛某被乙地鐵路公安局作出拘留15天的行政處罰。薛某向市公安局申請復議，市公安局將拘留15天改成了10天，薛某不服，決定提起訴訟。下列哪些法院對此享有管轄權?()A．乙地鐵路運輸法院B．甲地薛某所在地的基層法院C．乙地鐵路公安分局所在地的基層人民法院D．市公安局所在地的基層法院正確答案：B,C,D解析：經過行政復議的案件，行政復議機關又改變原行政行為的，可以由作出原行政行為的行政機關所在地的法院管轄，也可以由復議機關所在地的人民法院管轄。乙地鐵路公安分局是作出原具體行為機關，市公安局是行政復議機關，二者所在地基層法院均有管轄權。而行政拘留涉及人身自由既可由被告所在地管轄也可以由原告所在地即甲地薛某所在基層法院管轄。BCD三項為正確答案。對于行政行為不服起訴的，專門法院無權管轄，A項鐵路運輸法院作為專門法院不具有管轄權。知識模塊：行政訴訟概述16．村民周某向其所在鄉人民政府提出申請，要求在其所在村內一塊閑置土地上建房。鄉人民政府審查后予以批準，簽發了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉人民政府發現周某建房與所在村建設規劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續施工。鄉人民政府因此作出責令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關此案的說法正確的是：()A．周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求B．人民法院審理鄉人民政府作出的行政行為是否合法時不能調解C．人民法院受理此案后，可以對周某和鄉人民政府間的行政賠償糾紛進行調解D．如果人民法院作出了判決，維持鄉人民政府的拆除建房的處理決定，鄉人民政府應賠償周某因拆房而遭受的損失，但不包括鄉政府通知停建后其繼續施工造成的損失正確答案：A,B,C,D解析：根據《行政訴訟法》的規定，鄉政府的拆除建筑的處理決定是屬受案范圍的行政行為，周某認為該行為侵犯了其合法權益，可以提起行政訴訟，且鄉政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財產上的侵害，相對人可以提出賠償請求，A項說法正確；行政訴訟審查行政行為合法性不適于調解，但賠償部分可以由法院進行調解，BC項說法正確。鄉政府通知停建后繼續施工造成的擴大損失屬于《國家賠償法》第5條第(二)項規定的，因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的，依法不予賠償。D項說法正確。知識模塊：行政訴訟概述17．在復議過程、訴訟過程中都不能自行收集或者補充證據。但哪些情況屬于例外，行政機關是可以補充證據的?()A．被告在作出行政行為時，已經收集的證據，但因不可抗力等正當理由沒有提供的B．原告提出了在被告實施行政行為過程當中沒有提出的反駁理由的C．第三人在訴訟過程中，提出了在被告實施行政行為過程中沒有提出的證據的D．人民法院要求行政機關補充證據的正確答案：A,B,C,D解析：本題考查的是關于行政訴訟補充證據的規定。根據《行政訴訟法》第36條的規定，被告在作出行政行為時已經收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經人民法院準許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據的，經人民法院準許，被告可以補充證據。A項中已經收集的有正當理由沒有提供的可以延期補充，說法正確。根據此條規定，B項、C項也正確。第39條規定，人民法院有權要求當事人提供或者補充證據。D項正確。知識模塊：行政訴訟概述18．某市環保局根據當地居民的舉報，對排放煙塵超過國家規定指標的某化工廠，作出了罰款4萬元的行政處罰。并責令其限期改正。化工廠對環保局的行政處罰決定不服，向法院提起行政訴訟。訴訟期間，原告找到被告，要求協商解決。被告同意，隨后就撤銷了原處罰決定，改為只對原告加收2倍的排污費。下列說法正確的是：()A．法院不應準許被告改變處罰決定B．當地的居民對環保局改變后的行為不服，提起訴訟的，法院應該受理C．原告對改變后的行政行為不服，提起訴訟，法院應當審理改變后的行政行為D．被告撤銷對原告的行政處罰之后，如果原告不撤訴，則法院可以作出確認被告違法的判決正確答案：B,C,D解析：《行訴解釋》第50條第1款規定：“被告在一審期間改變被訴具體行政行為的，應當書面告知人民法院。原告或者第三人時改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應當就改變后的具體行政行為進行審理。被告改變原具體行政行為，原告不撤訴，人民法院經審查認為原具體行政行為違法的，應當作出確認其違法的判決；認為原具體行政行為合法的，應當判決駁回原告的訴訟請求。原告起訴被告不作為，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，參照上述規定處理?！北桓嬖谝粚徠陂g改變被訴具體行為無需法院準許，僅需書面告知法院，A項認為不應準許是錯誤的。當地居民作為行政行為利害關系人和原案第三人對改變后行為提起訴訟法院應該受理，B項說法正確。原告對改變后的行政行為不服，法院應當審理改變后的行政行為，C項說法正確。根據《行政訴訟法》第74條的規定，行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法：(1)行政行為違法，但不具有可撤銷內容的；(2)被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的；(3)被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的。D項正確。知識模塊：行政訴訟概述19．張三酒后與李五發生爭吵，隨后兩人互相毆打，均受輕傷?？h公安局認為張三首先挑起事端，應負主要責任，對其拘留8天，同時責令其拿出500元作為李五的醫藥費。張三向市公安局申請復議，市公安局作出了維持的復議決定。張三隨后向縣法院提起行政訴訟，其律師提醒他可以提起行政附帶民事訴訟。關于行政附帶民事訴訟，下列哪些說法是正確的?()A．附帶民事訴訟與行政訴訟同時提出，或者在一審結束前提出B．行政爭議與民事爭議之間要具有關聯性或者兩種請求具有關聯性C．應以行政訴訟成立為前提D．可以由行政訴訟案件的被告主動提出正確答案：A,B,C解析：根據《行政訴訟法》第61條的規定，在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機關對民事爭議所作的裁決的行政訴訟中，當事人申請一并解決相關民事爭議的，人民法院可以一并審理。被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法，民事爭議當事人要求人民法院一并解決相關民事爭議的，人民法院可以一并審理。行政訴訟附帶民事訴訟的適用條件有三：(1)被訴具體行政行為是被告對平等主體之間民事爭議所作的行政裁決。(2)被訴的行政裁決違法的情況下，法院才可能進行合并審理。(3)民事爭議當事人要求法院一并解決相關民事爭議。是否對民事糾紛和行政爭議一并審理，應尊重當事人意愿。若有一方當事人不同意一并審理的，法院就不應該一并審理。即使在上述所列的條件均具備的情況下，法院也不是必須一并審理，而是可以一并審理，因為在有的情況下，有些民事案件，特別是涉及復雜案情的案件，不適宜由行政審判庭來審理。行政訴訟成立，附帶民事訴訟請求可以同時或者在一審結束前提出，A項正確。適用行政附帶民事訴訟的情形限于行政裁決民事爭議案件，行政爭議與民事爭議有關聯，B項正確。附帶之訴需以主訴的成立為前提，C項正確。提出附帶訴訟當事人只能是原告或者民事爭議另一方，而不能是被告，D項錯誤。知識模塊：行政訴訟概述20．對于以下哪些情形，法院可以判決駁回原告或者上訴人的訴訟請求?()A．農民吳某進城擺攤賣西瓜，被城市無賴強拿硬要，向某工商執法人員路過，吳某請求工商執法人員劉某制止無賴的行為，劉某置之不理。吳某以劉某所在的工商局為被告，提起行政訴訟B．王某在路邊搭建一問房屋，經營日常百貨，城建局認為該建筑為違章建筑，責令拆除。王某認為城建局由市政府領導，所以以市政府為被告提起訴訟。法院告知其應當起訴城建局。王某執意起訴市政府C．李某認為工商局對其工商登記申請不予答復，屬于違法不履行其法定職責，向法院起訴，請求責令工商局履行職責，并要求其對因此造成的損失予以賠償。一審法院判決工商局限期履行職責，但對賠償請求未做處理。李某不服提起上訴。二審法院經審查認為，李某未遭受損失D．某縣工商局、物價局共同對對消費者進行價格欺詐的個體戶陳某處以5000元的罰款，并沒收其非法所得3萬元。陳某不服以工商局為被告提起行政訴訟。一審法院維持處罰決定，未列物價局為第三人。陳某提起上訴正確答案：A,C解析：根據《行政訴訟法》第69條的規定，行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責或給付義務理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求?！缎性V解釋》第56條規定，有下列情形之一的，人民法院應當判決駁回原告的訴訟請求：(一)起訴被告不作為理由不能成立的；(二)被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；(三)被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；(四)其他應當判決駁回訴訟請求的情形。A項工商局無制止職責，應當是公安機關職責，吳某起訴被告不作為不成立，應當駁回請求。第23條規定，原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。B項中的情形王某不改變被告應該是駁回起訴而不是駁回訴訟請求；第71條第2款、第3款規定，原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經審查認為依法不應當予以賠償的，應當判決駁回行政賠償請求。原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經審理認為依法應當予以賠償的，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調解；調解不成的，應當就行政賠償部分發回重審。C項中，一審法院遺漏賠償請求，二審法院認為未造成損失，即不予賠償，應當判決駁回訴訟請求。第71條第1款規定，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應當裁定撤銷原審判決，發回重審。D項中物價局原本應當作為共同被告，當事人未起訴一審法院也應當依職權主動追加為第三人，未列為第三人的構成遺漏必須參加訴訟當事人情形，二審法院應當裁定撤銷原判發回重審而非駁回請求。知識模塊：行政訴訟概述不定項選擇題每題所給的選項中有一個或一個以上正確答案，不答、少答或多答均不得分。本部分91-100題，每題2分，共20分。21．下列有關行政訴訟最長保護期的說法正確的有：()A．行政機關作出行政行為時未告知當事人訴權和起訴期限的，當事人的最長保護期從行政行為作出之日起不超過2年B．行政機關作出行政行為時未告知當事人訴權和起訴期限的，當事人的最長保護期從當事人知道或者應當知道具體行政行為內容之日起不超過2年C．當事人不知道行政機關作出的行政行為內容，當事人的最長保護期限從當事人知道或應當知道行政行為內容之日起不超過5年D．當事人不知道行政機關作出的行政行為內容，當事人的最長保護期限從行政行為作出之日起不超過5年，但涉及不動產的行政行為從作出之日起不超過20年正確答案：B,D解析：《行訴解釋》第41條規定：“行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年?！睋?，A錯B對。根據《行政訴訟法》第46條的規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起6個月內提出。法律另有規定的除外。因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過20年，其他案件自行政行為作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。據此，當事人不知道行政行為內容的，其最長保護期從行政行為作出之日起不超過5年，但涉及不動產的行政行為從作出之日起不超過20年。因此，C錯D對。知識模塊：行政訴訟概述22．甲與乙登記結婚，二人均是再婚。甲去世后，甲之子丙因為遺產繼承問題與乙發生糾紛，并向法院提起行政訴訟，認為，當初甲與乙二人沒有親自到民政部門辦理結婚登記，該結婚登記是違法的，民政部門應當撤銷該結婚登記，下列說法錯誤的是：()A．丙有權提起行政訴訟，因為該婚姻關系的成立與否，直接影響到了甲的繼承權B．婚姻登記機關的行為如果違法，則人民法院應當受理丙的訴訟請求，對違法行為進行糾正C．丙無權提起行政訴訟，因為婚姻登記屬于特定的人身選擇，與丙沒有法律上的利害關系D．丙與乙的繼承糾紛應當通過民事糾紛的途徑解決正確答案：A,B解析：丙無權提起行政訴訟。如果對婚姻登記有異議的話，是當事人甲和乙有權提出異議，丙無權，因為他不是婚姻登記的當事人?；橐龅怯浶袨閷儆谔囟ㄈ松頇嗬c丙不存在法律利害關系，C項正確。繼承糾紛屬于民事糾紛應通過民事途徑解決，D項正確。知識模塊：行政訴訟概述23．甲公司與乙公司開辦中外合資企業丙公司，經營房地產。因急需周轉資金，丙公司與某典當行簽訂合同，以某宗國有土地作抵押貸款。典當期滿后，丙公司未按約定回贖，某典當行遂與丁公司簽訂協議，將土地的使用權出售給丁公司。經丁公司申請，2001年4月17日市國土局的派出機構辦理土地權屬變更登記。丙公司未參與變更土地登記過程。2008年3月3日甲公司查詢土地抵押登記情況，得知該土地使用權已變更至丁公司名下。甲公司對變更土地登記行為不服向法院起訴。下列說法正確的是：()A．甲公司有權以自己的名義起訴B．若甲公司對變更土地登記行為不服，應當自2008年3月3日起3個月內起訴C．丙公司與某典當行簽訂的合同是否合法，是本案的審理對象D．對市國土局與派出機構之間的關系性質，法院可以依法調取證據正確答案：A,B,D解析：《行訴解釋》第15條規定，聯營企業、中外合資或者合作企業的聯營、合資、合作各方，認為聯營、合資、合作企業權益或者自己一方合法權益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。甲作為聯營一方有權以自己名義提起訴訟，A項正確。根